10) управляет
муниципальной собственностью в порядке, установленном городской Думой;
11) выступает с
инициативой о рассмотрении городской Думой решений, предусматривающих
установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление
расходов из средств бюджета города или дает заключение по названным решениям;
12) назначает на
должность и освобождает от нее руководителей исполнительно-распорядительных
органов местного самоуправления города Барнаула, органов администрации и иных
должностных лиц администрации города, а также руководителей муниципальных
предприятий в случаях и порядке, установленных городской Думой, и муниципальных
учреждений, в случаях и порядке, установленных администрацией города;
13) представляет
на утверждение городской Думы структуру администрации города, самостоятельно
утверждает ее штатное расписание, организует работу с кадрами, утверждает
штатные расписания исполнительно-распорядительных органов местного
самоуправления;
14) применяет
меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством и
иными нормативными правовыми актами;
15) в пределах
своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих
исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
16) организует
прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы
граждан, принимает по ним решения;
17) руководит
гражданской обороной на территории городского округа;
18) в случаях,
предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту
публичных интересов;
19) осуществляет
регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, образование
избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для
голосования;
20) осуществляет
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями
городской Думы.
8. Отдельные
полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям
главы администрации города, могут быть переданы им заместителям главы
администрации города и иным должностным лицам исполнительно-распорядительных
органов местного самоуправления города Барнаула.
9. В случае
временного отсутствия главы администрации города Барнаула (отпуска, болезни и
т.п.) его полномочия, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, на основании
распоряжения администрации города Барнаула исполняет заместитель главы
администрации города Барнаула.
10. Глава
администрации города Барнаула должен соблюдать ограничения, предусмотренные
статьей 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Глава
администрации города Барнаула должен соблюдать ограничения и запреты и
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.
11. Лицу,
назначенному на должность муниципальной службы главы администрации города
Барнаула и замещавшему указанную должность не менее одного года, при
прекращении полномочий в случае его отставки по собственному желанию в связи с
болезнью, подтвержденной медицинским заключением, неназначения на очередной
срок, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 11 - 14 части 10, пунктом
3 части 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", предоставляется право на
ежемесячную выплату за счет средств бюджета города в размере, не превышающем
денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по
должности главы администрации города Барнаула, со дня прекращения его
полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не
более одного года со дня прекращения его полномочий.
В случае, если
лицо получает пособие по безработице или на новом месте работы получает
заработную плату ниже размера ежемесячной выплаты, предусмотренной абзацем 1
части 11 настоящей статьи, данному лицу производится ежемесячная доплата до
уровня указанной ежемесячной выплаты за счет средств бюджета города, но не
более одного года со дня прекращения полномочий главы администрации города
Барнаула.
На главу
администрации города Барнаула распространяются социальные гарантии,
установленные для муниципальных служащих Федеральным законом "О
муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в
соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом.
12. Полномочия
главы администрации города Барнаула прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по
собственному желанию;
3) расторжения
контракта в случаях, установленных частью 13 настоящей статьи в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от
должности Губернатором Алтайского края в соответствии с федеральным законом;
5) признания
судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания
судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в
отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за
пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения
гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на
военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую
службу;
11)
преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения
городского округа;
12) увеличения
численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,
произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения
поселения с городским округом;
13) нарушения
срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации
решения, принятого на местном референдуме;
14) вступления в
должность главы города Барнаула, исполняющего полномочия главы администрации
города Барнаула.
13. Контракт с
главой администрации города Барнаула может быть расторгнут по соглашению сторон
или в судебном порядке на основании заявления:
1) городской
Думы или главы города Барнаула - в связи с нарушением условий контракта в
части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с
несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
2) Губернатора
Алтайского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также в
связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
3) главы
администрации города Барнаула - в связи с нарушением условий контракта органами
местного самоуправления и (или) органами государственной власти Алтайского
края.
14. Полномочия
главы администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 -
10, 13, 14 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления
оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшем заседании
городской Думы принимается соответствующее решение.
Полномочия главы
администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части
12 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об
отставке главы администрации города Барнаула либо о расторжении с ним
контракта.
Полномочия главы
администрации города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 4 части 12
настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края
правового акта об отрешении его от должности главы администрации города Барнаула.
Полномочия главы
администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части
12 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
15. В случае
досрочного прекращения полномочий главы администрации города Барнаула
исполнение его полномочий на срок до назначения нового главы администрации
города Барнаула возлагается на первого заместителя главы администрации города
Барнаула.
Статья 49.
Правовые акты администрации города
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
1. Правовыми
актами администрации города являются постановления и распоряжения.
2. Постановления
администрации города издаются по вопросам местного значения и вопросам,
связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского
края. Постановления имеют, как правило, нормативный характер.
3. Распоряжения
администрации города издаются по вопросам организации работы администрации
города.
4. Правовые акты
администрации города не могут противоречить Конституции Российской Федерации и
федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам
Алтайского края, настоящему Уставу и нормативным правовым актам, принятым
городской Думой.
5. Нормативные
правовые акты администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования
(обнародования).
Иные правовые
акты администрации города вступают в силу с момента подписания, если иное не
оговорено в самом акте.
Статья 50.
Органы администрации города
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
1. В структуру
администрации города входят отраслевые (функциональные) органы, осуществляющие
исполнительно-распорядительные функции администрации города в определенной
сфере управления, либо обеспечивающие деятельность администрации города и
действующие на основании положений.
2. Отделы,
управления и комитеты администрации города возглавляются заведующими отделами,
начальниками управлений и председателями комитетов. Руководители этих органов,
являющихся юридическими лицами, в целях осуществления своих полномочий издают
распоряжения и приказы.
3. Администрация
города вправе формировать постоянно или временно действующие коллегиальные и
общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях
обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского
округа.
Статья 51.
Полномочия администрации города в области планирования, бюджета, финансов и
учета
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.11.2013 г. №
213)
Администрация
города:
1) разрабатывает
проекты планов и программ социально-экономического развития города, бюджета
города, организует их исполнение;
2) получает от
организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о
проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,
демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города;
3) осуществляет
в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности
муниципальных предприятий и учреждений, взаимодействует с органами
государственной статистики по обмену статистическими данными;
4) осуществляет
муниципальные заимствования, эмиссию муниципальных ценных бумаг, выдает
муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в соответствии с
действующим законодательством;
5) осуществляет
контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд;
6) осуществляет
финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) осуществляет
иные полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета,
предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Уставом, другими
нормативными правовыми актами.
Статья 52.
Полномочия администрации города в области управления муниципальным имуществом,
взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории
города
Администрация
города:
1) обеспечивает
управление муниципальным имуществом; решает вопросы создания, приобретения,
использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения
в городскую Думу об отчуждении объектов муниципальной собственности;
2) создает
муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий
по решению вопросов местного значения;
3) назначает и
освобождает в порядке и случаях, которые установлены городской Думой,
руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) содействует
созданию условий для развития на территории города хозяйственной деятельности
всех субъектов экономических отношений;
5) заключает с
организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о
сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, на производство
товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
6) осуществляет
иные полномочия в области управления имуществом, находящимся в муниципальной
собственности, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на
территории города, предусмотренные федеральным законодательством,
законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными
правовыми актами.
Статья 53.
Полномочия администрации города в области ценообразования
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Администрация
города:
1) осуществляет
в пределах своих полномочий регулирование цен (тарифов), надбавок на
жилищно-коммунальные и социально значимые услуги;
2) вносит на
рассмотрение городской Думы предложения по компенсированию и субсидированию из
бюджета города населения и (или) организаций, оказывающих жилищно-коммунальные
и социально значимые услуги населению;
3) устанавливает
систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей
товаров и услуг, а также утверждает данные критерии;
4) осуществляет
иные полномочия в области ценообразования, предусмотренные федеральным
законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом,
другими нормативными правовыми актами.
Статья 54.
Полномочия администрации города в области обеспечения социально-экономического
развития города
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Администрация
города:
1) организует
разработку стратегических документов социально-экономического развития и
муниципальных программ;
2) заключает
договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности,
в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг
на местный рынок;
3) осуществляет
закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) создает
условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
5) осуществляет
иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством,
законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными
правовыми актами.
Статья 55.
Полномочия администрации города в области использования земли и других
природных ресурсов, охраны окружающей среды
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Администрация
города:
1) обеспечивает
управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности;
2) в порядке,
установленном городской Думой, осуществляет резервирование земель и изъятие
земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
3) осуществляет
разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель,
Генерального плана городского округа, проектов планировки и застройки;
4) организует
использование земель на принципе платности, за исключением случаев,
установленных законодательством;
5) организует
проведение работ по землеустройству;
6) определяет
особо охраняемые природные территории местного значения;
7) организует
благоустройство и озеленение территории городского округа, использование,
охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых
природных территорий, расположенных в границах городского округа;
8) владеет,
пользуется, распоряжается водными объектами, находящимися в муниципальной
собственности, устанавливает ставки платы за пользование ими и порядок расчета
и взимания этой платы, осуществляет меры по охране таких водных объектов и по
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий,
представляет информацию об ограничениях водопользования на водных объектах
общего пользования, расположенных на территории городского округа;
9) обеспечивает
проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды,
участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор),
транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых
коммунальных отходов;
10) информирует
население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и
аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие
органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу
окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11)
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, лесохозяйственные
регламенты лесничеств, лесопарков, на которых расположены городские леса,
организует проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;
12) осуществляет
иные полномочия в области использования земли и других природных ресурсов,
охраны окружающей среды, предусмотренные федеральным законодательством,
законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными
правовыми актами.
Статья 56.
Полномочия администрации города в области строительства, транспорта и связи
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Администрация
города:
1) организует
подготовку Генерального плана городского округа и документации по планировке
территории городского округа, разработку и утверждение программ комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и
социальной инфраструктуры городского округа; разрабатывает правила
землепользования и застройки в соответствии с Генеральным планом городского
округа и вносит их на утверждение городской Думы; осуществляет контроль за
соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального
хозяйства и производственного назначения, по которым администрация города
является заказчиком;
2) организует
строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного
строительства;
3) руководит
транспортными предприятиями, находящимися в муниципальной собственности,
координирует работу иных организаций, обслуживающих население города,
утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта, привлекает на
договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации,
действующие на территории города; создает условия для предоставления
транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в
границах городского округа;
4) создает
условия для обеспечения жителей города услугами связи;
5) организует
содержание объектов дорожного хозяйства;
6) осуществляет
иные полномочия в области строительства, транспорта и связи, предусмотренные
федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 57.
Полномочия администрации города в области жилищно-коммунального хозяйства,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Администрация
города:
1) организует
учет муниципального жилищного фонда; выделяет для предоставления в
установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые
помещения муниципального жилищного фонда;
2) осуществляет
организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации;
3) организует
благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой
работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует
благоустройство территорий; осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений;
организует обустройство мест массового отдыха населения;
4) создает
условия для развития предприятий торговли, общественного питания и бытового
обслуживания; организует школьное и студенческое питание; организует ярмарки,
торговое обслуживание общегородских мероприятий; организует закупку, хранение,
переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов для муниципальных нужд;
5) разрабатывает
и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке,
установленном уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края;
6) осуществляет
иные полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания населения, предусмотренные
федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим
Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Статья 58.
Полномочия администрации города в области социально-культурного обслуживания
населения
(в ред.
Муниципального правового акта от 10.06.2010 г. №
304)
Администрация
города:
1) осуществляет
управление муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения,
физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое
снабжение;
2) планирует
развитие на территории города сети учреждений образования; организует оказание
школам методической помощи; содействует организации трудового обучения и
профориентации школьников;
3) организует на
территории города работу культурно-просветительных учреждений с учетом
национально-культурных традиций населения;
4) обеспечивает
сохранность, использование и популяризацию объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,
осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории
городского округа;
5) создает
объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения; создает
условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами
организаций культуры;
6) разрабатывает
комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения,
оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
7) организует
проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения,
культуры, спорта и молодежной политики;
8) организует
библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности
библиотечных фондов, библиотек города;
9) создает и
содержит музеи города;
10) создает
условия для развития местного традиционного народного художественного
творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных
художественных промыслов в городском округе;
11) утверждает
порядок формирования спортивных сборных команд города Барнаула, осуществляет их
обеспечение;
12) оказывает содействие
субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на
территории города Барнаула;
13) осуществляет
иные полномочия в области социально-культурного обслуживания, предусмотренные
федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим
Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Статья 59.
Полномочия администрации города в области социальной поддержки населения
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Администрация
города:
1) оказывает
социальную помощь в соответствии с действующим законодательством;
2) организует
участие органов местного самоуправления в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству;
3) оказывает в
пределах своих полномочий помощь в охране материнства и детства, улучшении
условий жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с
детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных,
психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с
детьми;
4) осуществляет
иные полномочия в области социальной поддержки населения, предусмотренные
федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим
Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Статья 60.
Полномочия администрации города в области обеспечения правопорядка, охраны прав
и свобод граждан
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Администрация
города:
1) принимает
меры по обеспечению на территории города Барнаула соблюдения законов и других
нормативных правовых актов по охране прав и свобод граждан; осуществляет в
пределах своей компетенции контроль за соблюдением решений органов местного
самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
2) обращается в
суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных федеральным законом, с
требованиями о признании недействительными актов органов государственной
власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные
интересы граждан, проживающих на территории города, а также публичные интересы
органов местного самоуправления;
3) осуществляет
в случае экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений
общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и
охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных
ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий,
учреждений, организаций;
4) организует
работу административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав;
5) принимает
предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением избирательных
кампаний, референдумов, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,
организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
6) организует
охрану общественного порядка муниципальной милицией;
7) содействует
органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
8) организует
прием населения, а также рассмотрение обращений, жалоб, заявлений и предложений
граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
9) организует и
осуществляет мероприятия по территориальной и гражданской обороне, защите
населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности на
водных объектах;
10) организует и
осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных
предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
11)
рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о
награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
12) осуществляет
защиту прав потребителей в пределах компетенции органов местного
самоуправления;
13) участвует в
профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
14) оказывает
поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного
порядка, создает условий для деятельности народных дружин;
15) осуществляет
иные полномочия в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод
граждан, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством
Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Статья 61.
Полномочия администрации города в области регулирования трудовых отношений
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Администрация
города:
1) осуществляет
регулирование трудовых отношений в режиме социального партнерства с
объединениями работодателей и профсоюзов;
2) ведет
переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения
представителями работников;
3) разрабатывает
систему оплаты труда, определяет порядок и условия применения стимулирующих и
компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях,
финансируемых из бюджета города;
4) осуществляет
ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в
подведомственных организациях;
5) осуществляет
иные полномочия в области регулирования трудовых отношений, предусмотренные
федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим
Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Статья 61.1.
Полномочия администрации города в области туризма
(введена Муниципальным
правовым актом от 29.11.2013 г. №
213)
Администрация
города:
1) создает
условия для развития туризма в городе Барнауле;
2) реализует
муниципальную политику в сфере туризма;
3) осуществляет
мероприятия по поддержке и развитию туризма в городе Барнауле, содействует
проведению мероприятий, направленных на развитие туристической деятельности,
которые организуются на территории города органами государственной власти
Российской Федерации, Алтайского края и организациями;
4) осуществляет
иные полномочия в области туризма, предусмотренные федеральным и краевым
законодательством.
Глава IX.
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ,
ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ОРГАН
(в ред.
Муниципального правового акта от
24.02.2012 г. № 682)
Статья 62.
Счетная палата города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от
24.02.2012 г. № 682)
1. Счетная
палата города Барнаула - контрольно-счетный орган муниципального образования,
является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового
контроля и образуется городской Думой.
2. Порядок
организации и деятельности Счетной палаты города Барнаула определяется
Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах
организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными
правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами,
правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты города
Барнаула осуществляется также законами Алтайского края.
Статья 63. Иные
органы местного самоуправления города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
1. В целях
решения вопросов местного значения на территории города образуются и действуют
иные органы местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями в
соответствующих сферах или на соответствующих территориях городского округа.
2. К иным
органам местного самоуправления города Барнаула относятся:
1) отраслевые
(функциональные) органы местного самоуправления, осуществляющие
исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления
городом в пределах, установленных настоящим Уставом:
- комитет по
управлению муниципальной собственностью города Барнаула;
- комитет по
земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула;
- комитет по
строительству, архитектуре и развитию города Барнаула;
- комитет
жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула;
- комитет по
дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;
- комитет по
финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула;
- комитет по
образованию города Барнаула;
- комитет
муниципального заказа города Барнаула;
- комитет по
социальной поддержке населения города Барнаула;
- комитет по
культуре города Барнаула;
- комитет по
физической культуре и спорту города Барнаула;
- комитет по
энергоресурсам и газификации города Барнаула;
- управление
единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула;
2)
территориальные органы местного самоуправления, обеспечивающие комплексное
управление территориями, на которых они осуществляют деятельность в пределах,
установленных настоящим Уставом.
Статья 63.1.
Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Комитет по
управлению муниципальной собственностью города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере управления и распоряжения муниципальной
собственностью города Барнаула, который:
участвует в
управлении и распоряжении муниципальной собственностью, за исключением средств
бюджета города;
ведет реестр
объектов муниципальной собственности;
обеспечивает
ведение бухгалтерского учета муниципального имущества, составляющего казну
города;
совместно с
иными органами местного самоуправления, балансодержателями осуществляет
контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной
собственности;
разрабатывает
проекты прогнозных планов приватизации объектов муниципальной собственности,
выполняет функции продавца при приватизации объектов муниципальной
собственности;
выступает
учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,
если иное не предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом;
осуществляет
полномочия учредителя акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
от имени
муниципального образования осуществляет полномочия участника в органах
управления юридических лиц, доли в уставном капитале которых находятся в
муниципальной собственности;
на основании постановления
администрации города осуществляет передачу муниципального имущества в
хозяйственное ведение и оперативное управление;
обеспечивает в
отношении объектов муниципальной собственности, составляющих казну города,
заключение, изменение, расторжение и контроль над исполнением инвестиционных
договоров, договоров, предусматривающих переход прав владения и (или)
пользования;
обеспечивает
осуществление регистрации права муниципальной собственности, перехода права
собственности при приеме и отчуждении недвижимого имущества;
совместно с
иными органами местного самоуправления осуществляет работу по закреплению в
муниципальной собственности бесхозяйного имущества;
осуществляет
функции заказчика при проведении ремонта муниципального имущества,
составляющего казну города, находящегося на балансе комитета по управлению
муниципальной собственностью города Барнаула, за исключением объектов
инженерной инфраструктуры;
организует
предоставление ритуальных услуг, а также работу по содержанию мест захоронения;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.2.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Комитет по
земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере земельных отношений, который:
организует
работы, осуществляет подготовку и подачу документов, заявлений по проведению
государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к
муниципальной собственности в процессе разграничения государственной
собственности на землю, а также государственной регистрации прав на такие
земельные участки;
оформляет
документы на земельные участки в границах городской черты, находящиеся в муниципальной
собственности;
осуществляет
муниципальный земельный контроль;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.3.
Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Комитет по
строительству, архитектуре и развитию города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере строительства, градостроительства и
архитектуры, который:
организует
работы по подготовке документов территориального планирования, правил
землепользования и застройки города;
готовит проект
Генерального плана городского округа, а также предложения о внесении в него
изменений;
ведет
информационные системы обеспечения градостроительной деятельности,
осуществляемой на территории городского округа;
осуществляет
разработку схемы размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,
аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже рекламных
конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок
действия которого не истек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
"О рекламе" и решением городской Думы;
готовит и выдает
разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
осуществляет
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,
присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением
автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального
или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры
в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,
размещение информации в государственном адресном реестре;
обеспечивает
сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности,
охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.4.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 03.06.2014 г. №
314)
Комитет
жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным
хозяйством города, который:
обеспечивает
разработку и выполнение программ по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства города;
осуществляет
содержание и учет муниципального жилищного фонда, контроль за использованием и
сохранностью муниципального жилищного фонда;
проводит в
установленном порядке открытые конкурсы по отбору управляющей организации для
управления многоквартирным домом;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.5.
Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Комитет по
дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула -
орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и координации
деятельности предприятий городского автомобильного, электрического, речного
транспорта, дорожного хозяйства, благоустроительного комплекса, городского
освещения, связи, организации дорожного движения, исполнения полномочий
муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах
городского округа, по благоустройству, озеленению, а также по использованию,
охране, защите и воспроизводству городских лесов, который:
приобретает
специализированную технику и оборудование для подведомственных муниципальных
унитарных предприятий;
привлекает на
договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации,
действующие на территории городского округа, координирует их работу;
обеспечивает
разнообразное цветочное оформление зеленых уголков, площадей, клумб, организует
благоустройство территории города;
осуществляет
полномочия муниципального заказчика по строительству, обслуживанию и ремонту
сетей освещения, элементов обустройства автомобильных дорог (дорожной разметки,
дорожных знаков, светофоров и т.п.), на выполнение работ по организации
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в
границах городского округа, по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов
благоустройства, городских лесов и озеленения;
осуществляет
контроль за эксплуатацией, проведением своевременного ремонта сетей освещения,
светофорных объектов и иных элементов обустройства автомобильных дорог
(дорожной разметки, дорожных знаков и т.п.);
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.6.
Исключена. - Муниципальный правовой акт от 25.03.2011 г. №
483.
Статья 63.7.
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Комитет по
финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальными финансами,
бюджетной, налоговой и кредитной политикой, который:
осуществляет
ведение реестра расходных обязательств городского округа;
готовит проекты
бюджета города, отчета о его исполнении;
осуществляет
внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с действующим
законодательством;
осуществляет
контроль в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных
управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных
органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций;
ведет
муниципальную долговую книгу;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.8.
Комитет по образованию города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Комитет по
образованию города Барнаула - орган местного самоуправления, осуществляющий
управление в сфере образования и наделенный полномочиями по решению вопросов
местного значения, к которым относятся:
1) организация
предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным
программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением
полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных
программ в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами);
2) организация
предоставления дополнительного образования детей в муниципальных
образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,
финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти
Алтайского края);
3) организация
предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям,
испытывающим трудности в освоении основных образовательных программ, развитии и
социальной адаптации;
4) создание
условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в
муниципальных образовательных организациях;
5) организация
отдыха детей в каникулярное время;
6) создание,
реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций,
осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных
организаций;
7) обеспечение
содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций,
обустройство прилегающих к ним территорий;
8) учет детей,
подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление
муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями
городского округа;
9) содействие
развитию школьного спорта;
10)
осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 63.9.
Исключена. - Муниципальный правовой акт от
24.02.2012 г. № 682.
Статья 63.10.
Комитет муниципального заказа города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.11.2013 г. №
213)
Комитет
муниципального заказа города Барнаула - орган местного самоуправления,
уполномоченный в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд, который:
централизует
организацию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в
порядке, установленном действующим законодательством;
осуществляет
полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных и иных заказчиков в порядке, установленном действующим
законодательством;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными
правовыми актами.
Статья 63.11.
Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от
24.02.2012 г. № 682)
Комитет по
социальной поддержке населения города Барнаула - орган местного самоуправления,
уполномоченный в сфере муниципальной социальной политики, который:
осуществляет
государственную и муниципальную политику в области социальной защиты
пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, а также иных
нуждающихся в социальной поддержке категорий населения, проживающих на
территории города;
проводит в
пределах своих полномочий мероприятия по охране материнства и детства;
осуществляет
полномочия в сфере охраны здоровья граждан, возложенные на органы местного
самоуправления Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и иными
нормативными правовыми актами;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.12.
Комитет по культуре города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.11.2013 г. №
213)
Комитет по
культуре города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в
сфере культуры, который:
создает условия
для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами
организаций культуры;
организует
библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности
библиотечных фондов городского округа;
создает условия
для развития местного традиционного народного художественного творчества,
участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных
промыслов в городском округе;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.13.
Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Комитет по
физической культуре и спорту города Барнаула - орган местного самоуправления,
уполномоченный в сфере физической культуры и массового спорта, который:
обеспечивает
условия для развития на территории городского округа физической культуры,
школьного спорта и массового спорта;
участвует в
организации и проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий городского округа, межмуниципальных, региональных, межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных
команд Алтайского края, проводимых на территории города Барнаула;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.14.
Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Комитет по
энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления,
уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей
электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и
топливом, который:
обеспечивает
взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при
проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и
электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения;
осуществляет
полномочия муниципального заказчика при проведении ремонта, реконструкции и
модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной
собственности;
участвует в
организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.15.
Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 05.06.2015 г. №
466)
Управление
единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула - орган
местного самоуправления, уполномоченный в области строительства объектов за
счет средств бюджета города, который:
осуществляет
функции заказчика и главного распорядителя бюджетных средств по строительству и
реконструкции объектов капитального строительства, в том числе социального,
коммунального назначений и иных объектов городской инфраструктуры, за
исключением объектов, входящих в компетенцию комитета жилищно-коммунального
хозяйства города Барнаула и комитета по дорожному хозяйству, благоустройству,
транспорту и связи города Барнаула;
разрабатывает и
утверждает проектно-сметную документацию на строительство объектов, включенных
в инвестиционные программы города Барнаула;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.16.
Территориальные органы местного самоуправления
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
1. В целях
осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в
городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами
местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Алтайского края.
Районные в
городе администрации:
организуют
выполнение мероприятий, предусмотренных планами и программами
социально-экономического развития района;
участвуют в
подготовке проекта бюджета города и организуют его исполнение в соответствии с
решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период);
управляют
муниципальным имуществом, находящимся на территории района, в пределах,
определенных муниципальными правовыми актами;
реализуют меры,
направленные на создание благоприятных условий для осуществления
предпринимательской деятельности в районе;
осуществляют
контроль за землепользованием в районе, за соблюдением установленного режима
использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
согласовывают
планы застройки района, документацию по планировке территории района;
осуществляют
контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда,
расположенного на территории района;
осуществляют
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
На территории
города образованы:
- администрация
Железнодорожного района города Барнаула;
- администрация
Индустриального района города Барнаула;
- администрация
Ленинского района города Барнаула;
- администрация
Октябрьского района города Барнаула;
- администрация
Центрального района города Барнаула.
2.
Исполнительно-распорядительные функции в поселках и сельских населенных
пунктах, расположенных на территории города и не являющихся муниципальными
образованиями, осуществляют в пределах своей компетенции сельские (поселковая)
администрации.
Сельские
(поселковая) администрации:
разрабатывают и
представляют на утверждение администрации района план социально-экономического
развития территории, подведомственной администрации;
организуют
выполнение мероприятий, предусмотренных планами социально-экономического
развития территории, подведомственной администрации;
привлекают
население и организации к участию в социально-экономическом развитии
территории, подведомственной администрации;
содействуют
развитию территориального общественного самоуправления;
осуществляют
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
На территории
города образованы:
- Власихинская
сельская администрация;
- Лебяжинская
сельская администрация;
-
Научногородокская сельская администрация;
- Южная
поселковая администрация.
Статья 64.
Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
1. Избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула является муниципальным
органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует
на постоянной основе и организует подготовку и проведение муниципальных
выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ
городского округа, преобразования городского округа.
2. Избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула действует в количестве 12
членов с правом решающего голоса.
3. Порядок
формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования
города Барнаула устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N
67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с
ним законом Алтайского края.
4. Избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула является юридическим лицом.
5. Уровень
материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных
выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии муниципального
образования города Барнаула, работающего в указанной комиссии на постоянной
(штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального
обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в
Барнаульской городской Думе.
Размер и виды
денежного содержания членов избирательной комиссии муниципального образования
города Барнаула, работающих в указанной комиссии на постоянной (штатной)
основе, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются
нормативными правовыми актами Барнаульской городской Думы.
Статья 65.
Исключена. - Решение Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518.
Глава X.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 66.
Регулирование муниципальной службы
Правовое
регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям
муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и
порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а
также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края, настоящим
Уставом и (или) муниципальными правовыми актами.
Статьи 67 - 69.
Исключены. - Решение Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518.
Глава XI.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
Статья 70.
Муниципальное имущество города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 г. №
387)
1. В
муниципальной собственности города Барнаула может находиться:
1) имущество,
предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество,
предназначенное для осуществления отдельных переданных государственных
полномочий в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского
края;
3) имущество,
предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного
самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений в соответствии с решениями городской Думы;
4) имущество,
необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам
местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам
местного значения;
5) имущество,
предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
2. В случаях
возникновения у города Барнаула права собственности на имущество, не
соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению
целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения
такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Средства
бюджета города, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными
предприятиями и учреждениями, составляют городскую казну.
4. От имени
населения города права собственника осуществляют органы местного самоуправления
города в пределах своей компетенции.
Статья 71.
Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
1. Органы
местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют,
пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы
местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное
или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам
государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти
Алтайского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных
образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными
законами.
3. Порядок и
условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными
законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в бюджет города.
4. Городской
округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в
создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и
полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений
осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного
самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют
цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,
утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей
данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в
порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного
самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по
обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в
порядке, установленном федеральным законом.
Статья 71.1.
Порядок создания муниципальных предприятий и учреждений, определения их целей,
условий и порядка деятельности, утверждения уставов, назначения на должность и
освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений
(введена
Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
1. Решение о
создании муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа
принимается администрацией города.
2. Правовой акт
о создании муниципальных предприятий и учреждений принимается администрацией
города в форме постановления и должен содержать сведения: об учреждении
юридического лица, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и
сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении)
органов юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные действующим
законодательством.
3. Цели, условия
и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляется в их
уставах.
4. Руководители
муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются
от должности органами местного самоуправления, выполняющими функции и
полномочия учредителя, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.
Статья 71.2.
Порядок предоставления отчетов руководителей муниципальных предприятий и
учреждений о деятельности муниципальных предприятий и учреждений
(введена
Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
1. Руководители
муниципальных предприятий ежеквартально представляют органам местного
самоуправления, выполняющим функции и полномочия учредителя, отчет руководителя
муниципального предприятия по установленной форме с приложением бухгалтерской
(финансовой) отчетности и расшифровкой дебиторской и кредиторской
задолженностей.
2. Не реже
одного раза в квартал руководители муниципальных предприятий учреждений,
определенных постановлением администрации города, выступают с докладами о
проделанной работе за отчетный период на городской балансовой комиссии.
3. Руководители
муниципальных учреждений представляют органам местного самоуправления,
выполняющим функции и полномочия учредителя, отчет о результатах своей
деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества,
составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом
местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в
соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой,
страховой, валютной, банковской деятельности.
4. Руководители
муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за
достоверность и своевременность предоставляемой отчетности.
Статья 72.
Исключена. - Решение Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518.
Глава XII.
МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Статья 73.
Бюджет города
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
1. Город Барнаул
имеет собственный бюджет (далее - бюджет города).
Бюджет города -
форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Бюджет города
предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
2. Бюджетные
полномочия органов местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3. Проект
бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его
исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о
численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников
муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда
подлежат официальному опубликованию.
Статья 74.
Бюджетный процесс
1. Бюджетный
процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность
органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных
участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов,
утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению
бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению
бюджетной отчетности.
2. Порядок
формирования бюджета города, условия представления проекта бюджета городской
Думе, рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета, уточнения
его в ходе исполнения и контроля за его исполнением устанавливаются положением
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе и финансовом контроле в городе
Барнауле, утвержденным городской Думой.
Статья 75.
Доходы и расходы бюджета города
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 г. №
387)
1. Формирование
доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством
об иных обязательных платежах.
2. Формирование
расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными
обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами
местного самоуправления города Барнаула в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение
расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета
города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 76.
Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред.
Муниципального правового акта от 03.06.2014 г. №
314)
1. Закупки
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
2. Закупки
товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет
средств бюджета города.
Статья 77.
Выравнивание бюджетной обеспеченности города Барнаула
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 г. №
518)
Выравнивание
бюджетной обеспеченности города Барнаула осуществляется в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 78.
Средства самообложения граждан
1. Под
средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,
осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
Размер платежей
в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным
для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан,
численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей
городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.
