БАРНАУЛЬСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от
30.10.2015
№ 518
О
внесении изменений в Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края
(в ред. решения от 05.06.2015 № 466)
В целях приведения
Устава
городского
округа - города Барнаула Алтайского края в
соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 42 Устава городского
округа - города Барнаула Алтайского края,
городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав
городского округа - города Барнаула Алтайского края (в ред. решения от
05.06.2015 № 466) (далее - Устав в соответствующем падеже) следующие изменения:
1) Преамбулу
изложить в следующей редакции:
«Мы, депутаты
Барнаульской городской Думы, исходя из интересов населения города Барнаула,
руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
(Основным законом) Алтайского края и законами Алтайского края, реализуя
принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением
вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского округа -
города Барнаула Алтайского края.»;
2) Статью 1 Устава изложить в следующей
редакции:
«Статья 1. Устав городского округа -
города Барнаула Алтайского края
Устав городского округа - города
Барнаула Алтайского края (далее - Устав, настоящий Устав в соответствующем
падеже) - основной муниципальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок
организации и осуществления местного самоуправления населением города Барнаула
на его территории, деятельности Барнаульской городской Думы (далее - городская
Дума в соответствующем падеже), администрации города Барнаула (далее -
администрация города в соответствующем падеже), иных органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также их
взаимоотношения с населением и юридическими лицами в границах городского
округа.»;
3) Статью 2 Устава изложить в следующей
редакции:
«Статья 2. Принятие Устава, внесение
в него изменений и дополнений
1. Принятие Устава, внесение в него
изменений и дополнений являются исключительной компетенцией городской Думы.
2. Устав, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений в Устав принимаются на заседании городской Думы
и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети
голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
3. Устав, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию
(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования). Глава города Барнаула обязан
опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой
акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его
поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Проект Устава, проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30
дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и
дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с
одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой
порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового
акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан
в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка
учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений
и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в
случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения
Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами.»;
4) Статью 6 Устава изложить в следующей
редакции:
«Статья 6. Награды города Барнаула
1. В городе Барнауле учреждаются
следующие виды наград:
- звание «Почетный гражданин города
Барнаула»;
- диплом и почетный знак «За заслуги в
развитии города Барнаула»;
2. Высшей формой поощрения в городе
Барнауле является звание «Почетный гражданин города Барнаула».
Порядок присвоения, а также статус лиц,
удостоенных звания «Почетный гражданин города Барнаула», устанавливаются
решением городской Думы.
3. Знаком признания особых заслуг
гражданина перед городом Барнаулом является диплом и почетный знак «За заслуги
в развитии города Барнаула».
Основания для награждения, а также
статус лиц, удостоенных диплома и знака «За заслуги в развитии города Барнаула»,
устанавливаются решением городской Думы.
4. В городе Барнауле учреждают награды
следующие органы: городская Дума, администрация города, избирательная комиссия
муниципального образования города Барнаула, территориальные органы местного
самоуправления.
5. Виды и описание наград,
предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, порядок их присвоения и
использования определяются нормативными правовыми актами соответствующих
органов местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального
образования города Барнаула.»;
5) Статью 18 Устава изложить в следующей
редакции:
«Статья 18. Муниципальные правовые
акты города Барнаула
1. По вопросам местного значения
населением города непосредственно и (или) органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые
акты.
По вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Алтайского края, могут приниматься
муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,
установленных соответствующими законами.
Муниципальные правовые акты могут
приниматься также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии
с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или)
должностных лиц местного самоуправления.
2. В систему муниципальных правовых
актов города Барнаула входят:
- настоящий Устав, правовые акты,
принятые на местном референдуме;
- решения городской Думы;
- постановления и распоряжения главы
города Барнаула;
- постановления и распоряжения
председателя городской Думы;
- постановления и распоряжения
администрации города;
- распоряжения и приказы Счетной палаты
города Барнаула;
- постановления и распоряжения районных
в городе администраций, сельских (поселковой) администраций;
- приказы и распоряжения отраслевых
(функциональных) органов местного самоуправления.
3. Порядок подготовки, принятия,
вступления в силу муниципальных правовых актов определяется настоящим Уставом и
(или) решениями органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления, принимающих эти правовые акты.
4. Муниципальные правовые акты, принятые
органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления,
подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального
образования.
За неисполнение муниципальных правовых
актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов
государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут
ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского
края.
5. Муниципальные правовые акты могут
быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного
самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)
соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов
или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных
органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными
лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или
приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие
(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в
части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами
Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской
Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).
6. Действие муниципального правового
акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается
принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом
местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания
Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской
Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении
полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного
самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить
Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее трех дней со
дня принятия ею решения.
7. Муниципальные правовые акты не должны
противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и
законодательству Алтайского края.
8. Муниципальные правовые акты,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия.
Официальным опубликованием муниципальных
правовых актов считается публикация полного текста акта в печатном издании,
которое определено источником официального опубликования муниципальных правовых
актов в соответствии с законодательством.
Обнародование муниципальных правовых
актов может осуществляться путем публикации в любых печатных изданиях, не
являющихся источником официального опубликования, путем размещения на
официальном интернет-сайте города Барнаула, посредством телевидения, радио,
помещения текстов для всеобщего ознакомления в публичных местах, рассылки
должностным лицам и органам государственной власти и местного самоуправления или
иными способами. Способ обнародования должен быть указан в тексте самого
муниципального правового акта.
9. Муниципальные нормативные правовые
акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих
осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат
экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке,
установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом
Алтайского края.
Проекты муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия,
проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном
муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом
Алтайского края.
Оценка регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления
положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их
введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных
расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета
города.»;
6) Статью 19 Устава изложить в следующей
редакции:
«Статья 19. Вопросы местного значения
городского округа
К вопросам местного значения городского
округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта
бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля
за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета
города;
2) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение
имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского
округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством
Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении
автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и
обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение санкционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в
границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области
использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском
округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного
контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в
соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления
транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения
в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и
экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) разработка и осуществление мер,
направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия,
поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,
проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных
меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов,
профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного
порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы
на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление
сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам
его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по
указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной
безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране
окружающей среды в границах городского округа;
16) организация предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в
муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по
финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в
соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами),
организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных
образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,
финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти
Алтайского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за
детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также
организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания
медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением
территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством
Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается
медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному
органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному
обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной
программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи;
18) создание условий для обеспечения
жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания;
19) организация библиотечного
обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных
фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации
досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества, участие в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в
городском округе;
22) сохранение, использование и
популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),
находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа;
23) обеспечение условий для развития на
территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового
спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового
отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового
отдыха населения;
25) формирование и содержание
муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности
по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства
территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по
содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на
которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их
выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них)
и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства
территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории,
установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и
содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,
расположенных в границах городского округа;
29) утверждение генерального плана
городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение
подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением
случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных
на территории городского округа, утверждение местных нормативов
градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на
территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных
участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление
муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление
в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в
ходе таких осмотров нарушений;
30) утверждение схемы размещения
рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным
законом «О рекламе»;
31) присвоение адресов объектам
адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам
улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований
элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение,
аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном
адресном реестре;
32) организация и осуществление
мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения
и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к
использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской
обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация
деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных
формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в
области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного
значения;
35) организация и осуществление
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и
учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие
развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и
добровольчеству;
38) организация и осуществление
мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
39) осуществление в пределах,
установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий
собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях
использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа
граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их
объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для
деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного
контроля;
42) обеспечение выполнения работ,
необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского
округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании
искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию
коррупции в границах городского округа;
44) организация в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение
карты-плана территории.»;
7) Статью 21 Устава изложить в
следующей редакции:
«Статья 21. Наделение органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Наделение органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского
края.
2. Финансовое обеспечение отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,
осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из
соответствующих бюджетов. В случае если выделенных городу Барнаулу материальных
и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий, органы местного самоуправления вправе дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на
осуществление переданных им отдельных государственных полномочий. Данное
решение принимается городской Думой по представлению главы города Барнаула при
утверждении бюджета города на соответствующий финансовый год.»;
8) Статью 26 Устава изложить в следующей
редакции:
«Статья 26. Голосование по вопросам
изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В случаях, предусмотренных
федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ
городского округа, преобразования городского округа на всей территории города
Барнаула или на части его территории проводится голосование по вопросам
изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения
границ городского округа, преобразования городского округа назначается
городской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» и Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме,
отзыве, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Итоги голосования по вопросам
изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые
решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
9) Статью 30 Устава изложить в следующей
редакции:
«Статья 30. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного
значения, информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления
территориального общественного самоуправления на части территории города могут
проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по
инициативе населения, городской Думы, главы города Барнаула, а также в случаях,
предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по
инициативе городской Думы или главы города Барнаула, назначается соответственно
городской Думой или главой города Барнаула.
Собрание граждан, проводимое по
инициативе населения, назначается городской Думой в порядке, установленном
настоящим Уставом.
3. Городская Дума на ближайшем заседании
рассматривает письменное обращение группы граждан и принимает решение о
назначении собрания граждан, о чем уведомляет группу граждан в течение 3 дней
со дня принятия решения.
Решение городской Думы о назначении
собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение
10 дней со дня принятия, но не позднее чем за 20 дней до дня проведения
собрания граждан.
4. Порядок назначения и проведения
собрания граждан в целях осуществления территориального общественного
самоуправления определяется уставом территориального общественного
самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием
граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено
решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения
собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», настоящим Уставом и (или) решением городской Думы, уставом
территориального общественного самоуправления.
7. Итоги собрания граждан подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).»;
10) Статью 31 Устава изложить в
следующей редакции:
«Статья 31. Конференция граждан
(собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного
значения, информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории
городского округа, а также на части территории городского округа, где созыв
собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются
конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание
делегатов) проводится по инициативе населения, городской Думы и главы города
Барнаула.
3. Порядок назначения и проведения
конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется
положением, утвержденным решением городской Думы, уставом территориального
общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания
делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
11) Статью 32 Устава изложить в следующей
редакции:
«Статья 32. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей
территории города или на части его территории для выявления мнения населения и
его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опросов носят
рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право
участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения
опроса граждан определяется решением городской Думы, принимаемым в соответствии
с законом Алтайского края.»;
12) Статью 36 Устава изложить в
следующей редакции:
«Статья 36. Органы местного
самоуправления как юридические лица
1. Городская Дума, администрация города
и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами, имеют
обособленное имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, могут от
своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с
официальными символами города Барнаула, лицевые счета в органах Федерального
казначейства.
Органы администрации города являются
юридическими лицами согласно положениям об этих органах.
2. Органы местного самоуправления, наделенные
правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями,
образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат
государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с
Федеральным законом.
Основаниями для государственной
регистрации городской Думы и администрации города в качестве юридических лиц
является настоящий Устав.
Основаниями для государственной
регистрации иных органов местного самоуправления являются настоящий Устав и
решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в качестве
юридического лица.
Основаниями для государственной
регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются
решение городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального
казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению главы
города Барнаула.»;
13) Статью 39 Устава изложить в
следующей редакции:
«Статья 39. Председатель городской
Думы
1. Из состава городской Думы избирается
председатель городской Думы, осуществляющий организацию ее деятельности на
постоянной основе. Порядок избрания председателя городской Думы устанавливается
Регламентом городской Думы.
2. Председатель городской Думы:
1) представляет городскую Думу в
отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления,
гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;
2) созывает заседания городской Думы,
доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект
повестки дня; осуществляет руководство подготовкой заседаний;
председательствует во время их проведения;
3) оказывает содействие депутатам в
осуществлении ими своих полномочий;
4) во исполнение решений городской Думы
дает поручения постоянным комитетам городской Думы;
5) организует прием граждан в городской
Думе, рассмотрение их обращений депутатами городской Думы;
6) является распорядителем бюджетных
средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение
заседаний городской Думы, и другим расходам, связанным с деятельностью
городской Думы;
7) утверждает структуру и штатное
расписание аппарата городской Думы, осуществляет прием и увольнение, поощрение
и привлечение к дисциплинарной ответственности работников аппарата городской
Думы, решает другие кадровые вопросы в городской Думе;
8) принимает меры по обеспечению
гласности и учету общественного мнения о работе городской Думы и постоянных
комитетов, освещению их деятельности в средствах массовой информации;
9) принимает меры по взаимодействию городской
Думы с общественными объединениями;
10) осуществляет иные полномочия в
соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим
Уставом.
3. Порядок и основания досрочного
прекращения полномочий председателя городской Думы устанавливаются Регламентом
городской Думы.»;
14) Статью 40 Устава изложить в
следующей редакции:
«Статья 40. Депутат городской Думы
1. Депутатом городской Думы может быть
избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий
право участвовать в выборах в городскую Думу.
2. Депутаты городской Думы осуществляют
свои полномочия на непостоянной и постоянной основе. На постоянной основе могут
работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов городской
Думы.
3. Депутат городской Думы имеет право:
1) избирать и быть избранным на
должность председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы,
а также выдвигать кандидатуры на должности заместителя председателя городской
Думы, руководителей органов, формируемых городской Думой;
2) вносить депутатский запрос на
рассмотрение городской Думы;
3) участвовать в депутатском
расследовании;
4) участвовать по поручению городской
Думы, постоянных комитетов и комиссий в проверках исполнения органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по
решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных
полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений
настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам городской Думы
с внесением предложений по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных
решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;
5) проверять изложенные в обращениях,
заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости,
органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
6) проводить встречи с трудовыми
коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях и
конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
7) по вопросам, связанным с
осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом
безотлагательного приема главой города Барнаула, руководителями и иными
должностными лицами местного самоуправления, муниципальных предприятий и
учреждений, иных коммерческих и некоммерческих организаций;
8) направлять письменные обращения главе
города Барнаула, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям
муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением
ими своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и
руководителей;
9) на обеспечение правовыми актами,
принятыми городской Думой, постоянными комитетами и комиссиями, а также
правовыми актами, официально распространяемыми органами государственной власти
и органами местного самоуправления;
10) пользоваться иными правами в
соответствии с законодательством Алтайского края, настоящим Уставом и иными
нормативными правовыми актами.
4. Депутат городской Думы обязан:
1) лично принимать участие в заседаниях
городской Думы и постоянных комитетов и комиссий;
2) соблюдать нормы депутатской этики,
установленные городской Думой;
3) информировать избирателей о своей
деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой
информации;
4) выполнять поручения городской Думы и
ее органов, данные в пределах их компетенции.
5. Депутат городской Думы должен
соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата городской Думы
прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в
законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской
Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,
имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий
городской Думы;
9) призыва на военную службу или
направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных
федеральными законами.
Полномочия депутата, осуществляющего
свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае
несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Полномочия депутата городской Думы в
случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 9 части 6 настоящей статьи,
прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о
чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.
Полномочия депутата городской Думы в
случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня
принятия городской Думой решения об отставке депутата.
Полномочия депутата в случае,
предусмотренном пунктом 8 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня
прекращения полномочий городской Думы.
Порядок принятия решения о досрочном
прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом Барнаульской
городской Думы.
8. Решение городской Думы о досрочном
прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через
30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а
если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не
позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
15) Статью 42 Устава изложить в
следующей редакции:
«Статья 42. Полномочия городской Думы
1. В исключительной компетенции
городской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него
изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о
его исполнении;
3) принятие планов и программ развития
города, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
5) определение порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений
о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,
выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными
законами;
7) определение порядка участия
муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка
материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов
местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы
города Барнаула в отставку.
2. К полномочиям городской Думы
относятся:
1) избрание главы города Барнаула из
числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,
проводимого в порядке, установленном решением городской Думы;
2) принятие общеобязательных правил на
территории города по вопросам местного значения;
3) участие в соответствии с
законодательством в организации проведения муниципальных выборов, местного
референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа,
преобразования городского округа;
4) утверждение прогнозного плана
приватизации муниципального имущества;
5) определение в соответствии с
земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности;
6) утверждение структуры администрации
города по представлению главы города Барнаула;
7) решение в соответствии с
законодательством вопросов административно-территориального устройства города,
установления и изменения границ территорий, в которых осуществляется местное
самоуправление;
8) утверждение Генерального плана
городского округа - города Барнаула Алтайского края, Правил землепользования и
застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края;
9) установление порядка передачи
отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов образованным на территории
города органам территориального общественного самоуправления;
10) образование и упразднение постоянных
комитетов и комиссий, временных комиссий и других органов и депутатских
объединений городской Думы, избрание их членов;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы
города Барнаула о результатах его деятельности, о результатах деятельности
администрации города и иных подведомственных ему органов местного
самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
12) формирование избирательной комиссии
муниципального образования города Барнаула, утверждение схемы избирательных
округов на территории города Барнаула;
13) рассмотрение запросов депутатов и
принятие по ним решений;
14) установление за счет средств бюджета
города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на
осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в
федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Иные полномочия городской Думы
определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом
(Основным законом) Алтайского края, законами Алтайского края, настоящим
Уставом.
4. Полномочия городской Думы могут быть
прекращены досрочно в случае:
1) роспуска в порядке и по основаниям,
предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия городской Думой решения о
самороспуске;
3) вступления в силу решения Алтайского
краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского округа,
осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также
упразднения городского округа;
5) увеличения численности избирателей
городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания
муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на
местном референдуме.
5. Решение о досрочном прекращении
полномочий городской Думы по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 4
настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями голосов от
установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в
городскую Думу главой города Барнаула, депутатами в количестве не менее одной
четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по
проведению соответствующего местного референдума.
6. Решение о самороспуске принимается не
менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по
письменному предложению, внесенному в городскую Думу не менее чем одной третьей
частью от установленной численности депутатов.
7. Досрочное прекращение полномочий
городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в ее
состав. Досрочные выборы депутатов городской Думы проводятся в сроки,
установленные федеральным законом.
8. Иные вопросы досрочного прекращения
полномочий городской Думы регулируются федеральным законом.»;
16) Статью 421 Устава
изложить в следующей редакции:
«Статья 421. Полномочия
заместителя председателя Барнаульской городской Думы
1. К полномочиям заместителя
председателя Барнаульской городской Думы относится:
1) исполнение полномочий председателя
городской Думы в случае его временного отсутствия (отпуска, болезни и т.п.) или
досрочного прекращения полномочий на срок до избрания председателя городской
Думы;
2) представление городской Думы по
поручению председателя городской Думы в отношениях с органами местного
самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами и организациями;
3) осуществление иных полномочий в
соответствии с Регламентом Барнаульской городской Думы и поручениями
председателя городской Думы.
2. Порядок избрания заместителя председателя
Барнаульской городской Думы из числа депутатов городской Думы устанавливается
Регламентом Барнаульской городской Думы.»;
17) Статью 43 Устава изложить в
следующей редакции:
«Статья 43. Правовые акты городской
Думы
1. Городская Дума по вопросам,
отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края,
настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для
исполнения на территории города Барнаула, решение об удалении главы города
Барнаула в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности
городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными
законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.
Нормативный правовой акт, принятый
городской Думой, направляется главе города Барнаула для подписания и
обнародования в течение 10 дней со дня принятия.
Глава города Барнаула имеет право
отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае
указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую
Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о
внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Барнаула отклонит
нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при
повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной
численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой города
Барнаула в течение семи дней и обнародованию.
2. Все решения городская Дума принимает
в коллегиальном порядке. Решения городской Думы, устанавливающие правила,
обязательные для исполнения на территории города Барнаула, принимаются
большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы,
если иное не установлено федеральным законом.
3. Правом внесения проектов правовых
актов обладают депутаты городской Думы, Алтайского краевого Законодательного
Собрания, Губернатор Алтайского края, глава города Барнаула, главы районных в
городе администраций, главы сельских (поселковой) администраций, избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула и Счетная палата города
Барнаула по вопросам их ведения, прокурор города Барнаула, органы
территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан в
соответствии со статьей 27 настоящего Устава.
4. Проекты правовых актов, внесенные в
установленном порядке в городскую Думу, подлежат обязательному рассмотрению на
заседании городской Думы с участием инициатора проекта. Нормативные правовые
акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении
финансовых обязательств городского округа, иные нормативные правовые акты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, рассматриваются
городской Думой по представлению главы города Барнаула либо при наличии
заключения главы города Барнаула.
5. Решения городской Думы вступают в
силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в самом решении
городской Думы.
Решения, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального
опубликования (обнародования).»;
18) Статью 46 Устава изложить в
следующей редакции:
«Статья 46. Глава города Барнаула
1. Глава города Барнаула является высшим
должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в
соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов
местного значения.
2. Городская Дума избирает главу города
Барнаула на открытом заседании из числа кандидатов, представленных конкурсной
комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном
городской Думой.
Порядок проведения заседания городской
Думы по избранию главы города Барнаула устанавливается Регламентом Барнаульской
городской Думы.
Глава города Барнаула избирается на 5
лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок
полномочий главы города Барнаула исчисляется со дня вступления его в должность.
3. Глава города Барнаула считается
вступившим в должность с момента принятия присяги на верность Конституции
Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, Уставу
городского округа-города Барнаула Алтайского края и жителям города Барнаула.
Полномочия прежнего главы города Барнаула с этого момента прекращаются.
Глава города Барнаула вступает в
должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы,
должностных лиц администрации города Барнаула, иных лиц, представляющих органы
государственной власти Российской Федерации и Алтайского края, институты гражданского
общества. При вступлении в должность глава города Барнаула публично принимает
присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в
должность главы города Барнаула, клянусь уважать и охранять права и свободы
человека и гражданина, защищать интересы жителей города, соблюдать Конституцию
Российской Федерации, федеральные законы и законы Алтайского края, Устав
городского округа - города Барнаула Алтайского края, добросовестно осуществлять
предоставленные мне полномочия.»
4. Глава города Барнаула в пределах
полномочий, установленных законодательством:
1) представляет муниципальное
образование в отношениях с органами местного самоуправления других
муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и
организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в
установленном настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты городской
Думы;
3) участвует в заседаниях городской
Думы, вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
4) обеспечивает осуществление органами
местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
5) осуществляет иные полномочия в
соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим
Уставом.
5. Глава города Барнаула осуществляет
свои полномочия на постоянной основе, возглавляет администрацию города и
руководит ею на принципах единоначалия.
6. Глава города Барнаула, осуществляя
руководство администрацией города:
1) выступает официальным представителем
администрации города в Российской Федерации и за ее пределами;
2) подписывает постановления и
распоряжения администрации города;
3) от имени муниципального образования
может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности,
выступать в суде без доверенности, заключать предусмотренные законодательством
договоры и соглашения;
4) распоряжается средствами бюджета
города, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает составление проекта
бюджета города, планов и программ социально-экономического развития городского
округа, обеспечивает их исполнение;
6) вносит в городскую Думу проект
бюджета города, представляет отчет о его исполнении;
7) управляет муниципальной
собственностью в порядке, установленном городской Думой;
8) выступает с инициативой о
рассмотрении городской Думой решений, предусматривающих установление, изменение
и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета
города или дает заключение по названным решениям;
9) назначает на должность и освобождает
от нее руководителей иных органов местного самоуправления города Барнаула,
органов администрации и иных должностных лиц администрации города;
10) представляет на утверждение
городской Думы структуру администрации города, самостоятельно утверждает ее
штатное расписание, организует работу с кадрами, утверждает штатные расписания
иных органов местного самоуправления;
11) применяет меры поощрения и
дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством и иными
нормативными правовыми актами;
12) в пределах своей компетенции
контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции
по решению вопросов местного значения;
13) организует прием граждан,
рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по
ним решения;
14) руководит гражданской обороной на
территории городского округа;
15) в случаях, предусмотренных
федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных
интересов;
16) осуществляет регистрацию (учет)
избирателей, участников референдума, образование избирательных участков,
участков референдума, предоставление помещений для голосования;
17) осуществляет иные полномочия в
соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы.
7. Отдельные полномочия, отнесенные
законодательством и настоящим Уставом к полномочиям главы города Барнаула,
передаются главой города Барнаула заместителям главы администрации города на
основании правового акта администрации города.
8. В случае временного отсутствия главы
города Барнаула (отпуска, болезни и т.п.) его полномочия на основании
распоряжения администрации города исполняет первый заместитель главы
администрации города, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы
администрации города.
9. Глава города Барнаула должен
соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и другими федеральными законами.
10. Глава города Барнаула подконтролен и
подотчетен населению и городской Думе.
11. Глава города Барнаула представляет
городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах
деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного
самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.»;
19) Статью 47 Устава изложить статью в
следующей редакции:
«Статья 47. Досрочное прекращение
полномочий главы города Барнаула
1. Полномочия главы города Барнаула
прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со
статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии
со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную
силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской
Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора Российской
Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке
стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы
города Барнаула;
11) преобразования городского округа,
осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также
в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей
городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
13) в связи с утратой доверия Президента
Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Барнаула, его супругой
(супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным
законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
2. Полномочия главы города Барнаула в
случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 10 части 1 настоящей статьи,
прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о
чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.
Полномочия главы города Барнаула в
случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются
со дня принятия городской Думой решения об отставке по собственному желанию или
удалении в отставку главы города Барнаула.
Полномочия главы города Барнаула в
случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня
издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности
главы города Барнаула.
Полномочия главы города Барнаула в
случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи,
прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
Полномочия главы города Барнаула в
случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются
досрочно в порядке, определенном федеральным законом.
3. В случае досрочного прекращения
полномочий главы города Барнаула исполнение его полномочий на срок до избрания
нового главы города Барнаула решением городской Думы возлагается на первого
заместителя главы администрации города, а в случае его отсутствия - на одного
из заместителей главы администрации города.»;
20) Главу VII1 Устава
изложить в следующей редакции:
«Глава VII1. ГАРАНТИИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВЫ ГОРОДА БАРНАУЛА, ДЕПУТАТА
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 471. Гарантии
осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы
1. Главе города Барнаула, депутату
городской Думы установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», иными федеральными законами, а также законом Алтайского
края от 10 октября 2011 года № 130-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае» (далее - закон
Алтайского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления в Алтайском крае»).
2. Отдельные вопросы, связанные с
установлением гарантий осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата
городской Думы могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если
это предусмотрено настоящим Уставом.
3. Главе города Барнаула, депутату
городской Думы, устанавливаются следующие виды гарантий:
1) самостоятельное осуществление
деятельности в пределах их полномочий;
2) гарантии прав при привлечении к
уголовной или административной ответственности в соответствии с федеральными
законами;
3) гарантии участия в решении вопросов
местного значения в порядке, определенном настоящим Уставом, Регламентом
Барнаульской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами;
4) гарантии осуществления приема
граждан, организации работы с обращениями граждан в порядке, определенном
муниципальными правовыми актам;
5) гарантии осуществления права на
обращение к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренные законом
Алтайского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления в Алтайском крае»;
6) право на безотлагательный прием
должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими
города Барнаула и иными лицами, установленными законом Алтайского края «О
гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском
крае»;
7) гарантии права на получение
информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами
соответствующих органов местного самоуправления;
8) гарантии права на информирование о
своей деятельности в порядке, предусмотренном решением городской Думы;
9) гарантии права на использование
средств связи для осуществления их полномочий.
Статья 472. Гарантии главе
города Барнаула, депутату городской Думы, осуществляющим полномочия на
постоянной основе
1. Главе города Барнаула, депутату
городской Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются
следующие виды гарантий:
1) гарантии трудовых прав в соответствии
с федеральным законодательством;
2) гарантии по оплате труда;
3) гарантии предоставления отпуска;
4) гарантии пенсионного обеспечения;
5) медицинское и государственное
социальное страхование в порядке, установленном действующим законодательством;
6) гарантии при прекращении полномочий в
соответствии со статьей 11.1 закона Алтайского края «О гарантиях осуществления
полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного
должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае».
2. Размеры и условия оплаты труда;
порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, замены ежегодного
оплачиваемого отпуска или его части денежной компенсацией и его
продолжительность; условия предоставления права на ежемесячную доплату к
пенсии; порядок выплат, установленных законом Алтайского края «О гарантиях
осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае», при
прекращении полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы,
осуществляющих полномочия на постоянной основе, определяются решениями
городской Думы с соблюдением требований действующего законодательства.
Статья 473. Гарантии
депутатам городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе
