Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 13.12.2011 № 1102

Качественные показатели отрасли животноводства последних лет имеют тенденцию роста. В 2010 году удой молока на одну корову достиг 1 616 кг (больше уровня 2000 года на 375 кг и 2009 года на 107 кг). Яйценоскость одной курицы-несушки по отношению к 2000 году увеличилась на 126 штук и составила 291 штуку. Вместе с тем в рейтинге по продуктивности скота и птицы в сельскохозяйственных организациях среди других субъектов Российской Федерации республика занимает следующие места:

Таблица 1.7

Рейтинг по продуктивности скота и птицы

в сельскохозяйственных организациях, место

	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
Удой молока на 1 корову:
по Дальневосточному федеральному округу	9	9	9	9
Средняя яйценоскость 1 курицы-несушки:
по Дальневосточному федеральному округу	3	3	3	3

С 2006 года в республике построено, реконструировано и модернизировано 111 животноводческих объектов (38 объектов в 2010 году). Завезен высокопродуктивный импортный скот, современное оборудование для животноводства.

Агропромышленный комплекс республики продолжает функционировать в условиях недостаточной обеспеченности средствами механизации, высокой степени их износа и нехватки трудовых ресурсов необходимой квалификации.

Таблица 1.8

Обеспеченность сельхозпредприятий

самоходной сельскохозяйственной техникой в 2010 году

№ п/п	Наименование техники	Обеспеченность в сельхозпредприятиях, %
1	Тракторы	86
2	Зерноуборочные комбайны	72
3	Кормоуборочные комбайны	70
4	Косилки всех видов	94

Так, на начало 2010 года в республике имелось 6 500 тракторов (меньше, чем на начало 2000 года на 340 единиц), 125 зерноуборочных комбайнов (меньше на 64), 62 кормоуборочных комбайнов (меньше на 25), 387 сеялок зерновых (меньше на 93), 212 культиваторов (меньше на 33).

При этом на 1 января 2011 года средний возраст по тракторам составляет 12 лет, зерноуборочным и кормоуборочным комбайнам от 15 до 17 лет.

Таблица 1.9

Возрастная структура основных видов техники
в сельскохозяйственных организациях в 2010 г., %

	Тракторы	Зерноуборочные комбайны	Кормоуборочные комбайны
до 3-х лет	23,2	0,0	1,6
от 3-х до 10 лет	34,8	9,6	9,7
более 10 лет	42,1	90,4	88,7

На текущий период обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами составляет 86 %, зерноуборочными комбайнами - 72 %, кормоуборочными комбайнами - 70 %, косилками всех видов - 94 %.

При нормативе наличия 12,69 эталонных тракторов на 1 000 га пашни, по Республике Саха (Якутия) данный показатель равняется 4,1, в то же время по Российской Федерации – 5,3.

Таблица 1.10

Показатели обеспеченности самоходной сельскохозяйственной техникой

(в эталонных единицах)

	Наличие эталонных тракторов на 1000 га пашни	Наличие эталонных зерноуборочных комбайнов на 1000 га посевов	Приходится на 100 тракторов
			плугов	сеялок	культива-торов
По Республике Саха (Якутия)	4,1	0,2	8,8	6,0	3,3
По Российской Федерации	5,3	3,7	31	47,5	41,9
По нормативу	12,69	8,94	-	-	-

Недостаточная обеспеченность и высокий износ сельскохозяйственной техники объективно способствуют нарушению агротехнологии, снижению объемов производства продукции растениеводства и животноводства, повышению себестоимости.

Потребность сельхозтоваропроизводителей в технике и оборудовании остается объективно высокой даже без учета инновационных требований: износ основных видов сельскохозяйственной техники составляет свыше 70 %.

За 2008-2010 годы приобретено 2 790 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 1 041,5 млн. рублей.

Таблица 1.11

Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, единиц

Год	Тракторы*			Зерноуборочные комбайны			Кормоуборочные комбайны			Сумма млн. руб.
	план	за-куп-лено	% выпол-нения плана	план	за-куп-лено	% вы-пол-нения плана	план	за-куп-лено	% выпол-нения плана
2008	84	1028	1223,81	8	0	0,00	5	0	0,00	343,0
2009	106	590	556,6	9	0	0,0	6	0	0,0	325,5
2010	129	1161	900,0	11	11	100,0	5	0	0,0	373,0

*включая тракторы всех видов и модификаций

Таблица 1.12

Коэффициент обновления сельскохозяйственной техники

в сельскохозяйственных организациях¹⁾

(приобретено новой техники в % к ее наличию на конец года)

Год	Тракторы	Зерноуборочные комбайны	Кормоуборочные комбайны
2009	2,6	1,1	4,0
2010	2,1	4,5	7,1

Доля участия специализированных ремонтно-обслуживающих предприятий, функционирующих в республике, неоправданно ничтожна и не соответствует производственным возможностям.

Таблица 1.13

Производственные объекты инженерной

инфраструктуры сельхозпредприятий

№ п/п	Наименование объектов	на 1.01.2000г.	на 1.01.2010г.	01.01.2010г. в % к 01.01.2000г.
1	Машинные дворы	360	120	33
2	Ремонтные мастерские	137	57	41,6
3	Автогаражи	550	435	79
4	Нефтесклады и стационарные пункты заправки	142	73	51,4
5	Пункты технического обслуживания	154	62	53,2

Успешное проведение полевых сельскохозяйственных работ зависит, прежде всего, от качества подготовки техники, наличия подготовленных кадров механизаторов и уровня организации технического сервиса.

Таблица 1.14

Численность и квалификация

механизаторских  кадров в сельхозпредприятиях

	на 01.01.2000г.	на 01.01.2010г.	01.01.2010г. в % к 01.01.2000г.
Механизаторы - всего, чел.	840	670	79,7
в т.ч. 1 и 2 класса, чел.	290	205	70,6
в % к численности механизаторов	34,5	30,5	88,4

Согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2002 года № 568 «О мерах по совершенствованию материально-технического обеспечения АПК Республики Саха (Якутия)» в республике были созданы 16 машинно-технологических станций.

Общая балансовая стоимость сельскохозяйственной техники республиканских МТС составляет более 185 млн. рублей.

На полевых работах 2010 года в составе машинно-технологических станций участвует более 120 единиц сельскохозяйственной техники. Численность работающих в период полевых работ достигает 180 человек, из них механизаторов – более 110.

Технологические возможности МТС:

по уборке зерновых колосовых культур – более 35 % уборочных площадей по республике;

по заготовке сочных кормов – около 62 % площадей кормового клина по республике;

по прессованию грубых кормов – более 65 тысяч тонн;

другие виды механизированных работ.

Однако в настоящее время наблюдаются негативные тенденции деятельности МТС – убыточность производственной деятельности (в связи с отсутствием гарантированного сбыта произведенной продукции и услуг), кредиторская задолженность, долги по налогам, имеется задолженность по заработной плате, задолженность перед республиканскими операторами, дебиторская задолженность. Многие сельскохозяйственные товаропроизводители, муниципальные предприятия задерживают платежи за предоставленные услуги.

Доступность кредитов для сельскохозяйственных производителей обеспечивается в соответствии с Государственной программой предоставления субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов на условиях софинансирования. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями, осуществляющими первичную и последующую переработку сельскохозяйственной продукции, в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Размер получаемого возмещения устанавливался в процентах к ставке рефинансирования Центрального банка России, действующей на момент заключения кредитного договора. Эта мера поддержки является одной из основных, но в республике не выполняются обязательства по объемам предоставления субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов в связи с преобладанием семейного типа аграрной структуры, где наиболее востребованы субсидируемые кредиты в рамках поддержки малых форм хозяйствования, которые выдаются на более льготных условия (табл. 1.16).

Анализ показывает, что основными причинами недостаточной инвестиционной активности являются:

недостаток финансовых средств у сельхозтоваропроизводителей, вызванный опережающим ростом цен на потребляемые селом ресурсы по сравнению с выручкой от реализации сельскохозяйственной продукции;

введение ограничений на оказание мер государственной поддержки при приобретении импортной сельскохозяйственной техники, которая в большинстве своем более конкурентоспособна как в технологическом, так и в ценовом плане.

Таблица 1.15

Доступность кредитов сельхозтоваропроизводителей
в Республике Саха (Якутия)¹

Год	Объем кредитных средств (займов), принятых к субсиди-рованию, тыс. руб.	План, тыс. руб.	% выполнения плана	Доля республики в РФ, %
				в факт. объеме субс. креди-тов	в суб-сидиях	в валовой продукции
Краткосрочные кредиты
2008	152 992	481 080	36,5	0,06	0,07	0,60
2009	254 600	567 421	44,8	0,1	0,0	0,7
2010	373 644	633 000	59,0	0,1	0,1	0,8
Инвестиционные кредиты
2008	325 657	649 800	50,1	0,08	0,02	0,60
2009	434 418	1 084 700	40,0	0,1	0,1	0,7
2010	497 190	1 184 000	42,0	0,07	0,07	0,8

1)* РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ N 945-р от 15 июля 2009 г. «Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2008 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, прил. 5.2.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ № 790-р от 19 мая 2010 г. «Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2009 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446, прил. 5.2., 5.3

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ № 772-р от 6 мая 2011 г. «Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2010 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, прил. 5.2.,5.3

Таблица 1.16

Кредитование малых форм хозяйствования
в Республике Саха (Якутия)

	Объем кредитов (займов), поступив-ших на счёт к заёмщику, млн руб.	План, млн. руб.	% выпол-нения плана	Доля республики в РФ, %
				в факти-ческом объеме кредитов	в субси-диях из бюджетов всех уровней	в валовой продукции c/х, произве-дённой малыми формами
2009	492,9	300,0	167,4	1,2	0,6	1,0
2010	620,0	360	166,1	0,6	0,1	1,0

Среднемесячная заработная плата работников по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство и предоставление услуг в этой области» за последние три года имеет тенденцию роста. В 2007 году она составляла 6 500,6 руб., в 2008 г. –7 381,4 руб. (выросла к предыдущему периоду на 16,1 %), в 2009 г. – 8 327,0 руб. (на 12,8 %), в 2010 году – 9 436,0 руб. (на 13,3 %).

Таблица 1.17

Динамика численности, среднемесячной заработной платы
работников в сельхозпредприятиях Республики Саха (Якутия)

Годы	Численность работников, тыс.чел.	Среднемесячная заработная плата, руб.	Темп роста, %	Отношение к средне-республиканскому уровню, %
2007	12,2	6 500,6	16,1	33,5
2008	11,6	7 381,4	13,5	31,0
2009	11,1	8 327,0	12,8	31,4
2010	10,6	10 498,0	26,0	36,6

Отношение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства к среднереспубликанскому уровню в 2007 г. было 33,5 %, в 2008 г. –31,0 %, в 2009 г. – 31,4 %, в 2010 г. – 36,6 %.

По состоянию на 1 января 2011 года численность экономически активного населения в сельской местности составляет 175 тыс. чел., из них занятых – 27,4 тыс. чел., что составляет 2,8 % всего населения республики. Из числа занятых только 10,6 тыс. чел. (38,6 %) работают в сельхозпредприятиях. Численность зарегистрированных безработных в сельской местности 11,7 тыс. чел., уровень общей безработицы составляет 10,2 %, зарегистрированной – 5,0 %.

За период с 2007 г. по 2010 г. произошло сокращение численности работающих в сельскохозяйственных предприятиях с 12,2 тыс. чел. в 2007 г. до 10,6 тыс. чел. в 2010 г., или на 13,1 %.

В 2010 году, по данным сводной бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций выручка от реализации продукции, работ, услуг возросла на 18 % к уровню 2009 года и составила 1 801 млн.рублей. Сельскохозяйственными организациями получена прибыль до налогообложения 201,1 млн. рублей (в 2009 г. – 151,8 млн. руб.).

Удельный вес прибыльных хозяйств в общей численности сельскохозяйственных организаций в 2010 году составил 63,8 % (в 2009 г. он составил 70,1 %).

Совокупная рентабельность сельскохозяйственного производства (с учетом субсидирования из бюджетов всех уровней) в 2010 году сложилась на уровне 8,3 % (в 2009 г. – 6,7 %).

В силу объективных макроэкономических причин и существенного изменения конъюнктуры рынков, финансовые показатели отрасли снижаются. Среди основных причин здесь можно отметить сокращение платежеспособного спроса, неблагоприятное соотношение цен реализации сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также продолжающийся рост закредитованности хозяйств.

Таблица 1.18

Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных организаций

Наименование показателя	Ед. изм.	2007г.	2008г.	2009г.	2010 г
Число сельскохозяйственных организаций (на конец года)	ед.	289	268	244	246
в т.ч. убыточных	ед.	126	123	88	79
в % от общего числа сельскохозяйственных организаций	%	43,5	45,8	36,0	32,1
Чистая прибыль	млн. руб.	197,4	221,6	151,8	200,1
Субсидии, полученные из бюджета на сельскохозяйственную продукцию	млн. руб.	1 076,3	1 140,5	1 272,6	1 326,3
Прибыль, полученная от деятельности	млн. руб.	-781,0	-744,4	-828,4	-694,2
Рентабельность всей хозяйственной деятельности с учетом субсидий	%	10,9	11,7	6,7	8,3
Убыточность всей хозяйственной деятельности без учета субсидий	%	-48,4	-49,0	-49,3	-46,9