Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 08.09.2016 № 617-пп

 

Организации дополнительного образования располагают 3342 персональными ЭВМ. 41 организация (19,1 процента) имеет кабинеты основ информатики и вычислительной техники.

В 2015 году организациями дополнительного образования детей был приобретен 271 персональный компьютер, что на 40 единиц больше по сравнению с 2014 годом. В учебных целях используется 44,7 процента всех имеющихся в организациях дополнительного образования компьютеров, ноутбуков и планшетов. Соответственно, уменьшилось и количество детей на один компьютер, используемый в учебных целях, - 103 человека (2013 год - 172 человека, 2014 год - 123 человека), или один компьютер на 100 человек (2013 год - 0,7 компьютера на 100 человек, 2014 год - 0,8 компьютера на 100 человек).

 

Глава 11. КАДРОВЫЕ РЕСУРСЫ

 

Одним из наиболее значимых ресурсов системы образования являются педагогические и руководящие работники. Уровень их образования, квалификации, профессионализма во многом определяет качество образования в Свердловской области. На 31 декабря 2015 года в системе образования Свердловской области работало 65572 руководящих и педагогических работника (таблица 125).

 

Таблица 125

 

Численность педагогических работников

системы образования Свердловской области

 

(человек)

N строки

Организации, осуществляющие образовательную деятельность

Всего педагогических работников

1.

ДОО

22725

2.

Общеобразовательные организации

30327

3.

Организации дополнительного образования детей

3898

4.

Образовательные организации, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы

2617

5.

Образовательные организации для детей, нуждающихся в длительном лечении

87

6.

Вечерние (сменные) общеобразовательные организации (муниципальные образовательные организации)

61

7.

Вечерние (сменные) общеобразовательные организации, подведомственные Министерству образования

158

8.

Детские дома-школы, подведомственные Министерству образования

152

9.

Организации дополнительного образования детей, подведомственные Министерству образования

182

10.

Общеобразовательные организации, подведомственные Министерству образования

324

11.

Профессиональные образовательные организации

5041

12.

Итого

65572

 

Таблица 126

 

Характеристика кадрового состава дневных

общеобразовательных организаций

 

(человек, процентов)

N строки

Наименование показателя

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Общая численность работников

54953

54349

53681

54177

54551

2.

Количество вакансий

642

597

676

619

494

3.

Из общей численности работников - педагогических работников

31543

31818

31641

32128

32496

4.

Доля педагогических работников от общей численности работников

57,4

58,54

58,94

59,3

59,57

5.

Из общей численности работников - учителей

28194

28505

28263

28422

28663

6.

Доля учителей от общей численности работников

51,3

52,45

52,65

52,46

52,54

7.

Обеспеченность учителями

98,9

99,04

98,91

98,84

99,01

8.

Численность учителей с высшей и первой квалификационными категориями

21125

21150

21230

22601

21524

9.

их доля от общей численности учителей

74,93

74,2

75,12

79,52

75,1

10.

Численность учителей с высшим и средним (профессиональным) педагогическим образованием

26178

26564

26289

26481

26800

11.

их доля от общей численности учителей

92,85

93,2

93,02

93,17

93,5

12.

Численность учителей со стажем работы от 10 лет

22969

22994

22725

22597

22520

13.

их доля от общей численности учителей

81,47

80,67

80,41

79,5

78,57

14.

Численность учителей в возрасте до 35 лет

6163

6350

6373

6466

6669

15.

их доля от общей численности учителей

21,86

22,28

22,55

22,75

23,27

16.

Численность учителей пенсионного возраста

5884

6263

6323

6370

6783

17.

их доля от общей численности учителей

20,87

21,97

22,37

22,41

23,66

18.

Численность женщин

25675

25686

25509

25646

25814

19.

их доля от общей численности учителей

91,07

90,11

90,26

90,23

90,06

 

Численность работников общеобразовательных организаций в 2015/2016 учебном году по сравнению с 2014/2015 учебным годом увеличилась на 241 человека, или на 0,8 процента. Увеличение численности работников обусловлено, во-первых, увеличением контингента обучающихся, во-вторых, созданием дошкольных групп при школах. При этом увеличение численности работников происходит за счет увеличения доли педагогических работников.

Доля учителей в общей численности работников с 2012 года сохраняется на уровне 52,5 процента.

На диаграмме 18 показана динамика численности учителей за период с 2011 по 2015 год.

 

Диаграмма 18

 

Динамика численности учителей за период с 2011 по 2015 год

 

 28700                                                  28663

                                                       

 28600 <               28505                              

                                                     

 28500 <                                   28422        

                                                   

 28400 <                                              

                                                     

 28300 <                        28263                 

                                                 

 28200 $    28194                                   

                                               

 28100 $                                          

                                                 

 28000 $                                          

                                                 

 27900 <44,44,44,44,44

           2011 год   2012 год   2013 год   2014 год   2015 год

 

Доля учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций в целом по Свердловской области составляет 23,18 процента (приложение N 12 к настоящему докладу). Доля педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов в системе дополнительного образования детей составляет 32,33 процента.

 

Диаграмма 19

 

Численность обучающихся, приходящихся на одного работника,

учителя в общеобразовательных организациях

 

 17

                                                                  15,48

                                                   15,07         

 15 $   14,49         14,49          14,78                    xxx

                                    xxx          xxx

       xxx         xxx          xxx          xxx          xxx

 13 $   xxx         xxx          xxx          xxx          xxx

       xxx         xxx          xxx          xxx          xxx

       xxx         xxx          xxx          xxx          xxx

 11 $   xxx         xxx          xxx          xxx          xxx

       xxx         xxx          xxx          xxx          xxx

       xxx         xxx          xxx          xxx          xxx

  9 $   xxx         xxx          xxx          xxx          xxx8,13

       xxx         xxx7,6       xxx7,78      xxx7,9       xxx

       xxx7,43     xxx      xxx      xxx      xxx  

  7 $   xxx     xxx         xxx        xxx         xxx  

       xxx        xxx         xxx         xxx         xxx  

       xxx        xxx         xxx         xxx         xxx  

  5 <444,444,444,444,444

         2011 год     2012 год       2013 год       2014 год       2015 год

 

     

      xxx Численность обучающихся, приходящихся на 1 учителя

     

     

         Численность обучающихся, приходящихся на 1 работника

     

 

Таблица 127

 

Численность обучающихся,

приходящихся на одного работника/учителя

в общеобразовательных организациях

 

(человек, процентов)

N строки

Наименование показателя

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1.

Численность обучающихся

408571

413037

417828

428299

443761

2.

Численность работников

54953

54349

53681

54177

54551

3.

Численность обучающихся, приходящихся на 1 работника

7,43

7,60

7,78

7,9

8,13

4.

Численность учителей

28194

28505

28263

28422

28663

5.

Численность обучающихся, приходящихся на 1 учителя

14,49

14,49

14,78

15,07

15,48

 

В 2015 году уделялось особое внимание совершенствованию системы аттестации педагогических работников системы образования.

Аттестация педагогических кадров, с одной стороны, является важным средством реализации кадровой политики управления системой образования, а также качеством образования. С другой стороны, аттестацию рассматривают как процесс стимулирования работников к эффективной профессиональной деятельности, как механизм совершенствования педагогических кадров, их квалификации, профессионально-педагогической компетентности, социального и профессионального статуса.

Основной целью рабочих групп Аттестационной комиссии Министерства образования в 2015 году было обеспечение организационно-содержательных, экспертных и информационно-аналитических условий для организации и осуществления экспертизы результатов профессиональной деятельности педагога в межаттестационный период.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

обеспечение единых подходов к экспертизе результатов профессиональной педагогической деятельности в межаттестационный период;

соблюдение порядка аттестации, прав аттестующихся педагогических работников;

организация повышения квалификации педагогических и руководящих работников по вопросам аттестации педагогических кадров;

анализ результатов аттестации педагогических работников образовательных организаций.

Особое внимание в 2015 году уделялось вопросам применения автоматизированного сервиса "Аттестация" комплексной автоматизированной информационной системы ГАОУ ДПО СО "ИРО" (далее - КАИС ИРО) при организации аттестационных процессов. По состоянию на 01 января 2016 года 100 процентов образовательных организаций получили доступ к сервису "Аттестация" КАИС ИРО: пароли, коды доступа и инструкции пользователей в КАИС ИРО были получены 3947 образовательными организациями Свердловской области, что на 23,7 процента больше, чем в 2014 году.

Число зарегистрированных в КАИС ИРО на 01 января 2016 года педагогических работников образовательных организаций составляет 95 тыс. человек, что на 27,6 процента больше аналогичного показателя 2015 года.

В 2015 аттестационном году на 129 процентов возросло количество проведенных процедур экспертизы результатов профессиональной педагогической деятельности в автоматизированном режиме: в 2014 году - 7273 процедуры, в 2015 году - 16663 процедуры (таблица 128).

 

Таблица 128

 

Количество процедур экспертизы результатов профессиональной

педагогической деятельности, проведенных в режиме КАИС ИРО

в 2015 году

 

(человек)

N строки

Период

Всего

Первая квалификационная категория

Высшая квалификационная категория

1.

Январь - декабрь 2015 года

16663

12383

4279

 

Анализ статистических данных показывает, что в 2015 году на 61 процент увеличилось число аттестующихся на первую квалификационную категорию по сравнению с 2014 аттестационным годом, незначительно уменьшился процент аттестующихся на высшую квалификационную категорию (на 12 процентов). В целом на 35 процентов увеличилось общее число аттестующихся на первую и высшую квалификационные категории.

В 2015 году экспертизу результатов практической деятельности за межаттестационный период с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории, в рабочих группах Аттестационной комиссии Министерства образования прошли 12755 педагогических работников.

Экспертизу результатов практической деятельности за межаттестационный период с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, в окружных представительствах Аттестационной комиссии Министерства образования прошли 4454 человека.

Нарушений процедур проведения квалификационных испытаний и экспертиз результатов профессиональной практической деятельности за межаттестационный период педагогических работников и прав аттестующихся не выявлено.

На 01 января 2016 года в системе образования Свердловской области 11045 человек являются неаттестованными, что обусловлено следующими причинами:

наличие у части работников стажа работы в должности менее 2 лет;

сменяемость кадров в системе дошкольного образования;

нахождение педагогического работника в отпуске по уходу за ребенком или выход из указанного отпуска (аттестация на соответствие занимаемой должности возможна не раньше чем через 2 года с момента выхода);

неисполнение рядом образовательных организаций статьи 49 "Аттестация педагогических работников" Закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

С целью организационно-методического, научно-методического и учебно-методического сопровождения кадровых условий развития системы образования Свердловской области ГАОУ ДПО СО "ИРО" в 2015 году в управленческих округах Свердловской области проведено 3 единых информационно-методических дня, в которых приняли участие 3199 педагогических и руководящих работников образовательных организаций, по темам:

"Введение ФГОС основного общего образования: педагогические и управленческие практики";

"Не 2 на ОГЭ" для учителей математики, участвующих в подготовке девятиклассников к ОГЭ;

"ФГОС дошкольного образования: инструменты достижения современного качества образования".

Кроме того, в 2015 году ГАОУ ДПО СО "ИРО" были организованы 15 научно-практических конференций и фестивалей международного, всероссийского и регионального уровней, в которых приняли участие 3724 человека. В том числе:

областная научно-практическая конференция "Актуальные вопросы преподавания русского языка и литературы" - 13 февраля 2015 года;

областная научно-практическая конференция "Итоги реализации ФГОС НОО в пилотных образовательных организациях Свердловской области в 2014 году" - 19 февраля 2015 года;

II Международная научно-практическая конференция "Инженерное образование: от школы к производству" - 26 - 27 февраля 2015 года;

Всероссийская научно-практическая конференция "Социализация детей с интеллектуальными нарушениями в контексте модернизации системы образования: опыт, проблемы, перспективы" - 26 марта 2015 года;

Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием "Развитие читательской культуры: проблемы и тенденции" - 16 - 17 апреля 2015 года;

очно-заочная интернет-конференция "Развитие естественно-научного и математического образования в условиях введения ФГОС ОО" 15 апреля - 30 мая 2015 года;

IX Международная научно-практическая конференция "Информационные и коммуникационные технологии в образовании" ("ИКТО-Екатеринбург - 2015") - 14 - 15 мая 2015 года;

фестиваль инновационных практик дошкольных образовательных организаций Свердловской области - 09 - 10 июня 2015 года;

марафон достижений педагогических работников профессиональных образовательных организаций Свердловской области - 30 сентября 2015 года;

заочная научно-практическая конференция "Воспитание и социализация обучающихся: опыт организации духовно-нравственного и патриотического воспитания" - с 15 по 30 ноября 2015 года;

региональная научно-практическая конференция "Социальные и культурные практики в образовательной среде: теоретические обоснования, опыт реализации, воспитательный эффект" - 29 октября 2015 года;

областная научно-практическая конференция "Результаты государственной итоговой аттестации в Свердловской области в 2015 году" - 31 октября 2015 года;

межрегиональная научно-практическая конференция "Региональные системы профессионального образования и устойчивое развитие территорий: традиции и современные практики" - 27 ноября 2015 года;

II Всероссийский форум "Инновации и поколение XXI века" - 10 декабря 2015 года;

областная научно-практическая конференция "Трудные вопросы преподавания истории" - 12 декабря 2015 года.

В 2015/2016 учебном году ГАОУ ДПО СО "ИРО" осуществлялась адресная поддержка образовательных организаций, показывающих стабильно низкие результаты, в том числе: методическое сопровождение, экспертиза рабочих программ тех учителей, чьи дети показывают стабильно низкие результаты во время мониторинговых исследований и ГИА, выездные образовательные мероприятия в территории и комплексная работа с командами образовательных организаций. Сформированы перечни образовательных организаций, демонстрирующих стабильно низкие результаты ЕГЭ, ОГЭ в течение трех последних лет.

В 2015/2016 учебном году организованы выездные образовательные мероприятия по основным проблемам подготовки к ГИА обучающихся в форме ЕГЭ и ОГЭ (по математике, истории и обществознанию, русскому языку и литературе) в следующих муниципальных образованиях: Тугулымский городской округ, городской округ Красноуфимск, муниципальное образование Красноуфимский округ, Артинский городской округ, Ачитский городской округ, Полевской городской округ, город Нижний Тагил (прошли обучение 436 педагогов).

В системе образования Свердловской области созданы условия для комплексного взаимодействия ГАОУ ДПО СО "ИРО" с образовательными организациями, оказания научно-методической, учебно-методической и организационно-методической поддержки руководящих и педагогических работников, коллективов образовательных организаций и муниципальных систем образования по актуальным вопросам повышения качества образования.

 

Раздел 5. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

 

Глава 12. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОБУЧАЮЩИХСЯ

 

Социальная поддержка обучающихся, получающих образование в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Свердловской области, в 2015 году осуществлялась в следующих направлениях: полное государственное обеспечение; обеспечение питанием; обеспечение местами в интернатах, а также предоставление жилых помещений в общежитиях; транспортное обеспечение; получение стипендий, материальной помощи и других денежных выплат; психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь; поддержка одаренных детей и талантливой молодежи; организация отдыха детей и их оздоровления; создание условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ; защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 21 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" предусмотрены условия полного государственного обеспечения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем. Законом Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрены расходы в размере 54236,6 тыс. рублей на бесплатное предоставление для многодетных семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленной в Свердловской области величины прожиточного минимума на душу населения, комплекта одежды для посещения ребенком общеобразовательной организации.

 

Организация питания обучающихся

 

Значимым направлением социальной поддержки обучающихся является осуществление мероприятий по организации горячего питания, в том числе льготного, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В 2015 году охват организованным горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций составил 94,5 процента от общего количества обучающихся, что соответствует плановому значению целевого показателя. Охват горячим питанием обучающихся:

начальных классов сохраняется на высоком уровне и составляет 99,9 процента;

средних классов увеличился на 1,0 процента по сравнению с 2014 годом и составил 93,0 процента;

старших классов увеличился на 1,3 процента по сравнению с 2014 годом и составил 85,2 процента.

В пятидесяти муниципальных образованиях 95 и более процентов обучающихся обеспечены горячим питанием, а в восьми муниципальных образованиях горячим питанием обеспечены от 90 до 94,9 процента детей.

 

Таблица 129

 

Динамика охвата питанием обучающихся

в образовательных организациях Свердловской области

в 2012 - 2015 годах

 

N строки

Вид питания

Численность обучающихся по годам (процентов)

2012

2013

2014

2015

1.

Все виды питания

98,7

99,7

97,8

98,7

2.

Горячее питание

95,2

93,46

91,44

94,5

 

Наиболее низкий охват организованным горячим питанием обучающихся в 2015 году зарегистрирован в трех городских округах: Кировградском (87,9 процента), Верхнесалдинском (84,6 процента), Североуральском (67,7 процента).

Общий охват обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, всеми видами питания составил в 2015 году 98,7 процента от общего количества обучающихся образовательных организаций Свердловской области. Этот показатель на 0,9 процента выше аналогичного показателя 2014 года. В государственных образовательных организациях горячим питанием охвачено 100 процентов обучающихся (воспитанников).

В целом отмечается повышение общего охвата обучающихся образовательных организаций Свердловской области всеми видами питания.

На 1,7 процента в сравнении с 2014 годом повысился охват школьников двухразовым питанием - 25,8 процента, охват трехразовым питанием уменьшился на 0,5 процента и составил 1,3 процента от общей численности обучающихся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

В 2015 году число обучающихся общеобразовательных организаций Свердловской области, питающихся только через буфеты, уменьшилось на 1,7 процента и составило 3,7 процента. В основном это обучающиеся 10 - 11-х классов общеобразовательных организаций Свердловской области.

Объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в 2015 году составил 1939241,0 тыс. рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 05.03.2014 N 146-ПП "Об обеспечении питанием обучающихся по очной форме обучения в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, обособленных структурных подразделениях государственных образовательных организаций Свердловской области и частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории Свердловской области" различные виды дотаций на питание в 2015 году получили более 66,9 процента обучающихся Свердловской области.

В профессиональных образовательных организациях всеми видами питания в 2015 году охвачено 86,7 процента обучающихся, что на 2 процента выше уровня 2014 года.

 

Таблица 130

 

Динамика охвата разными видами питания обучающихся

в профессиональных образовательных организациях

в 2012 - 2015 годах

 

N строки

Вид питания

Численность обучающихся по годам (процентов)

2012

2013

2014

2015

1.

Горячее питание

55,5

48

46

55,8

2.

Питание через буфет

35,2

35,2

37,9

29,4

3.

Не питаются

-

10,2

15,3

13,3

 

Значительно увеличился охват обучающихся профессиональных образовательных организаций организованным горячим питанием и составил 55,8 процента, что на 9,8 процента выше уровня 2014 года. Услугами буфетов воспользовались 29,4 процента обучающихся, что на 8,5 процента ниже уровня 2014 года. Число обучающихся, не питающихся во время обучения, составило 13,3 процента от общей численности обучающихся профессиональных образовательных организаций. Неудовлетворительно организовано питание обучающихся профессиональных образовательных организаций на территории городского округа Красноуфимск и Слободо-Туринского муниципального района, где всеми видами питания охвачены 33,8 и 30,2 процента обучающихся соответственно, а также городского округа Богданович (35 процентов), городского округа Ревда (30 процентов), Ачитского городского округа (28,7 процента), Сысертского городского округа (21,3 процента).

В 90 профессиональных образовательных организациях имеются столовые. Охват горячим питанием обучающихся в указанных организациях составляет 90,9 процента.

Министерством образования в течение 2015 года принимались меры по снижению неблагоприятных факторов среды образовательных организаций. Проведены совещания с руководителями органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных образовательных организаций по вопросам организации питания, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питьевого режима и питания в образовательных организациях Свердловской области. Опыт работы по организации питания в муниципальных образованиях представлен в феврале 2015 года на областном совещании "Здоровье - категория педагогическая", в котором приняли участие более 200 человек из 52 муниципальных образований (руководители и специалисты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, методисты муниципальных информационно-методических центров, курирующие вопросы организации работы по охране здоровья обучающихся, формированию культуры питания обучающихся, педагоги). На заседании коллегии Министерства образования по вопросу "Об исполнении Решения коллегии Министерства образования от 25.12.2013 N 3/2 "О мерах по совершенствованию организации питания обучающихся в образовательных организациях Свердловской области" 29 октября 2015 года подведены итоги работы Министерства образования в части организации качественного и безопасного питания и питьевого режима, профилактики острых кишечных инфекций в образовательных организациях.


Информация по документу
Читайте также