|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Сахалинской области от 23.03.2010 № 119| | | |потока | | | |использованием | | | | | | | | |тяжелых | | | | | | | | |транспортных | | | | | | | | |средств | |—————|——————————————————|——————————|—————————————————|—————|——————————————————|———————————|—————————————————| | | |2.1.3 |Выполнение в | | |2.1.3 |Обеспечение | | | | |полном объёме | | | |перехода к | | | | |необходимых | | | |системе | | | | |регламентных рабо| | | |регламентного | | | | |по содержанию | | | |содержания | | | | |автомобильных | | | |автомобильных | | | | |дорог и | | | |дорог и | | | | |искусственных | | | |искусственных | | | | |сооружений | | | |сооружений | | | | | | | | |регионального | | | | | | | | |(межмуниципальног| | | | | | | | |о) значения | |—————|——————————————————|——————————|—————————————————|—————|——————————————————|———————————|—————————————————| | | |2.1.4 |Обеспечение работ| | |2.1.4 |Обеспечение работ| | | | |по разработке | | | |по разработке | | | | |проектно-сметной | | | |проектно-сметной | | | | |документации | | | |документации | |—————|——————————————————|——————————|—————————————————|—————|——————————————————|———————————|—————————————————| | | |2.1.5 |Формирование | | |2.1.5 |Формирование | | | | |резерва на | | | |резерва на | | | | |аварийно-востанов| | | |аварийно-востанов| | | | |тельные и | | | |ительные и | | | | |непредвиденные | | | |непредвиденные | | | | |работы | | | |работы | |—————|——————————————————|——————————|—————————————————|—————|——————————————————|———————————|—————————————————| |3.2 |Создание |3.2.1 |Материально-техни|3.2 |Развитие |3.2.1 |Обновление | | |современной, | |еское обеспечение| |материально-технич| |производственнот-| | |высокотехнологично| |перехода на новую| |еской и | |ехнической базы | | |й | |технологическую | |технологической | |государственных | | |материально-технич| |базу | |базы дорожных | |унитарных | | |еской и | |государственных | |служб на | |дорожно-эксплуата| | |производственной | |унитарных | |территории области| |ционных | | |базы дорожных | |дорожно-эксплуата| | | |предприятий | | |служб на | |ионных предприяти| | | | | | |территории области| |и муниципальных | | | | | | | | |дорожных служб | | | | | |—————|——————————————————|——————————|—————————————————|—————|——————————————————|———————————|—————————————————| | | |3.2.2 |Обеспечение | | |3.2.2 |Повышение уровня | | | | |разработки и | | | |использования в | | | | |использования | | | |дорожном | | | | |новых видов | | | |хозяйстве области| | | | |дорожных | | | |современных | | | | |конструкций и | | | |технологий | | | | |материалов, | | | |выполнения | | | | |позволяющих | | | |дорожных работ, | | | | |повысить качество| | | |способствующих | | | | |и увеличить | | | |сокращению сроков| | | | |межремонтные срок| | | |выполнения и | | | | |службы | | | |повышению | | | | |автомобильных | | | |качества этих | | | | |дорог и дорожных | | | |работ | | | | |сооружений в | | | | | | | | |условиях | | | | | | | | |Сахалинской | | | | | | | | |области | | | | | |—————|——————————————————|——————————|—————————————————|—————|——————————————————|———————————|—————————————————| | | |3.2.3 |Обеспечение | | |3.2.3 |Обеспечение | | | | |максимально | | | |использования | | | | |полного и | | | |новых видов | | | | |своевременного | | | |дорожных | | | | |удовлетворения | | | |конструкций и | | | | |обоснованных | | | |материалов, | | | | |потребностей | | | |позволяющих | | | | |дорожного | | | |повысить качество| | | | |хозяйства области| | | |и увеличить | | | | |в качественных | | | |межремонтные | | | | |дорожно-строитель| | | |сроки службы | | | | |ных материалах и | | | |автомобильных | | | | |конструкциях | | | |дорог и дорожных | | | | | | | | |сооружений в | | | | | | | | |условиях | | | | | | | | |Сахалинской | | | | | | | | |области | |—————|——————————————————|——————————|—————————————————|—————|——————————————————|———————————|—————————————————| 3. Система программных мероприятий 3.1. Общие положения Формирование системы мероприятий в рамках проекта областной целевой программы «Модернизации и развития автомобильных дорог общего
пользования Сахалинской области на период 2010 – 2013 годы, с прогнозом до 2020 года» (далее – Программа) осуществлялось на основе принципа единства целевой направленности и комплексности мероприятий,
реализация которых предполагается в период действия программы. Мероприятия, предполагаемые для включения в программу оценивались по критериям их соответствия определенным ранее целям и задачам развития
региональной дорожной политики, по их направленности на содействие приоритетным аспектам социально-экономического развития Сахалинской области. В рамках программы определены следующие функциональные группы целевых программных мероприятий: 1. мероприятия по капитальному строительству на сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Сахалинской области;
2. мероприятия по капитальному ремонту (модернизации) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Сахалинской области;
3. мероприятия по технической эксплуатации (обслуживанию) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Сахалинской области;
4. мероприятия по развитию производственно-технологической базы государственного дорожного хозяйства Сахалинской области;
Необходимость выделения данных направлений в отдельные блоки обуславливается тем, что в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон от 31.12.2005 №199-ФЗ г., «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральный закон от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Бюджетный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации) предусматриваются определенные сферы компетенций (ответственности и полномочий) различных уровней государственной власти и местного самоуправления, в том числе и по вопросам управления соответствующим имуществом в области дорожного хозяйства. То есть, в рамках данной областной целевой программы, обеспечивающей реализацию бюджетных компетенций областной государственной власти в сфере дорожной деятельности, непосредственное воздействие на проблемную ситуацию может быть осуществлено только в рамках этих компетенций. Все мероприятия программы сгруппированы по целям 1-го уровня - главным целевым направлениям реализации программы, а также по целям 2-го уровня в рамках каждого из этих направлений. Проекты и мероприятия в сфере дорожной деятельности имеют преимущественно комплексный характер – то есть, могут быть направлены, как правило, одновременно на достижение нескольких целей и на решение
нескольких различных задач в рамках одной цели, при этом существенно коррелируя между собой при совместной реализации на одной и той же территории. Так, например, реализация мероприятий по реконструкции отдельных
участков автомобильных дорог, обеспечивающих ликвидацию грунтовых разрывов дорожной сети, одновременно может обеспечивать решение задач
по приведению существующих автомобильных дорог общего пользования в нормативное состояние. При этом объемы и сроки выполнения мероприятий
по ликвидации грунтовых разрывов на отдельных участках конкретной автомобильной дороги оказывают влияние на параметры и сроки выполнения мероприятий по приведению прочих участков данной автомобильной дороги
в нормативное состояние. В виду этого, более глубокая дифференциация программных мероприятий по уровням отдельных задач в рамках данной программы не представляется необходимой, а отнесение комплекса мероприятий к той или иной группе определяется логикой приоритетов развития дорожной сети. Так, в приведенном выше примере, цель формирования связной опорной сети имеет более высокий приоритет с точки зрения логики развития и эффективного функционирования дорожной системы, поэтому мероприятия по реконструкции участков автомобильных дорог, обеспечивающие ликвидацию грунтовых разрывов дорожной сети, отнесены именно к этому целевому направлению. Информация по реализации обозначенных мероприятий, с указанием сроков и направляемых объёмов финансирования приведена в Приложении № 3. Далее приводится подробная характеристика основных мероприятий программы в разрезе принятой системы их группировки. 3.2. Формирование связной, качественной сети автомобильных дорог общего пользования на магистральных направлениях межмуниципальных транспортных связей 3.2.1. Развитие участков опорной дорожной сети, обеспечивающих транспортные связи областного центра с центрами муниципальных образований, а также подъезды к морским портам и аэропортам на территории о.Сахалин и на Курильских островах
Реализация этой цели обеспечивается преимущественно за счет софинансирования из областного бюджета объектов капитального строительства в рамках следующих целевых программ: - Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 – 2015 годы»; - Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" - Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010- 2015)», подпрограмма «Автомобильные дороги». Основными мероприятиями этого целевого блока в период с 2010 года по 2013 год являются: 1. Реконструкция автомобильной дороги регионального (межмуниципального) значения Южно-Сахалинск – Оха.
Данная автомобильная дорога, проходя через всю территорию острова Сахалин в меридиональном направлении, обеспечивает автомобильное сообщение между южными, северными и центральными районами острова, соединяет между собой и с областным центром большую
часть административных центров муниципальных образований, расположенных на острове Сахалин. По этой автомобильной дороге реализуются транспортные связи между основными морскими портами области и формирующимися на территории острова зонами экономического роста, обеспечивающими стабильную грузовую базу для работы этих портов. Наличие значительного протяжения внекатегорийных грунтовых участков, а также искусственных сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, не позволяет в настоящее время полностью обеспечить надежное и регулярное автомобильное сообщение на
всем протяжении дороги, реализовать потенциал межтерриториальной интеграции трех экономических районов Сахалина: Северного, Центрального и Южного, что негативно сказывается на темпах экономического развития области и качестве жизни населения. В 2007 году выполнено обследование существующего сталежелезобетонного моста через р.Найба длиной 224 п.м. При обследовании на мосту были выявлены
недопустимые объёмы карбонизации бетона и коррозии арматуры плиты проезжей части, недопустимые значения раскрытия трещин в плите проезжей части, недопустимые величины провисов главных балок сталежелезобетонных пролётных строений. Вызывает обоснованное сомнение в возможности пропуска мостом расчётных нагрузок, установленных для дорог общего пользования IV технической категории. Более того, при дальнейшем развитии выявленных дефектов состояние моста должно быть признано аварийным, а движение по нему закрыто. Реализация мероприятий по реконструкции данной автомобильной дороги позволит повысить надежность и качество транспортных связей северных и центральных районов с другими районами области, обеспечить
пропуск нормативных нагрузок, увеличить скорость движения, снизить уровень загрязненности придорожной среды, снизить социальные и экономические издержки за счет сокращения времени пребывания грузов и
пассажиров в пути, повысить безопасность и комфортность автомобильного движения. В период до 2014 года в рамках рассматриваемого целевого направления планируется завершить реконструкцию автомобильной дороги Южно-Сахалинск – Оха по параметрам IV категории, с ликвидацией грунтовых разрывов и устройством асфальтобетонного покрытия до п.Смирных (МО «Смирныховский городской округ»), построить новый крупный мостовой переход через р.Ай. Планируется выполнить реконструкцию участка дороги км оператора проекта «Сахалин -1». В 2012 году планируется принять в сеть дорог общего пользования межмуниципального и регионального значения участок дороги, проходящий через город Поронайск, тем самым с 2012 года линейная протяжённость дороги увеличится на км. Всего за данный период подлежат реконструкции 14 участков дороги, общей протяженностью погонных метра, а также ряд небольших мостов и водопропускных сооружений общей длиной 325 погонных метра. 2. Реконструкция автомобильной дороги регионального (межмуниципального) значения Невельск – Томари – аэропорт Шахтерск
Трасса этой автомобильной дороги проходит в меридиональном направлении по западному побережью острова Сахалин. Данная дорога обеспечивает транспортные связи административных центров четырех муниципальных образований с областным центром и между собой, с железнодорожными станциями и портами. Дорога имеет стратегическое и оборонное значение, формируя, совместно с автомобильной дорогой Южно-Сахалинск-Оха и федеральными автомобильными дорогами, опорный каркас дорожной сети на острове Сахалин. По дороге осуществляется междугороднее автобусное сообщение на участках Невельск – Холмск – Костромское и Томари – Ильинский – Углегорск – Шахтерск. На территории Углегорского района, являющегося основным угледобывающим районом области, железнодорожный транспорт общего пользования отсутствует. Основную нагрузку в транспортном обслуживании района, в том числе и по массовым маршрутным перевозкам угля на ТЭЦ и в морские порты области,
осуществляемым тяжелым автомобильным транспортом, несет именно автодорога Невельск – Томари – аэропорт Шахтерск. В настоящее время прохождение большегрузных автомобилей по наиболее густо застроенной части города Углегорска приводит к повышенной аварийности (коэффициент аварийности превышает 120-150). Ограничение скорости движения снизило
пропускную способность дороги и осложняет экологическую обстановку в городе. Протяженность дороги составляет 325 км, в том числе 295 км общего пользования регионального значения. Дорога построена на протяжении асфальтобетонным покрытием. При этом, вследствие недостаточного финансирования, на протяжении покрытие практически полностью разрушено. На протяжении никогда не строилась и не соответствует нормативным требованиям к дорогам общего пользования. На участке Костромское – Чехов – Томари автодорога проходит в сложных геологических условиях, в зонах оползневой, селевой опасности. Реконструкция данной дороги необходима для обеспечения надежными
круглогодичными транспортными связями поселений западной части острова Сахалин, повышения безопасности дорожного движения, повышения
пропускной и несущей способности участков дороги и искусственных сооружений на ней до уровня, обеспечивающего пропуск автомобилей весом до 30 тонн без дополнительных ограничений и дискомфорта для остальных
участников движения. Все это позволит повысить уровень доступности и качество транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов в
западной части острова Сахалин, активизировать внутрирегиональные производственно-хозяйственные связи, а также обеспечить более эффективную реализацию стратегических инвестиционных проектов и программ по развитию угольной, энергетической, металлургической, газохимической отраслей и транспортной инфраструктуры области. Всего течение 2010 – 2013г.г. будет выполнена реконструкция дороги с устройством асфальтобетонного покрытия на протяжении (с учетом мостовых переходов), заменены существующие временные и старые мосты, находящиеся в аварийном состоянии, на капитальные, проведён капитальный ремонт с устройством асфальтобетонного покрытия участка дороги между с. Ильинским и с. Медвежье протяжением Всего за данный период будет построено и реконструировано 7 мостовых переходов, общим протяжением 226,3 погонных метров. В 2010 году планируется принять в сеть дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения транзитный участок дороги проходящий через
с.Красногорское протяжением указанный населенный пункт изменили свой статус (город на село). В период с 2014 до 2020 года года, в рамках рассматриваемого целевого направления на данной дороге будут реализованы первоочередные мероприятия по строительству мостовых переходов капитального типа, реконструкции участков дороги по параметрам III и IV категории с устройством асфальтобетонного покрытия и выносом трассы дороги на отдельных участках из зоны оползневой опасности, а также по строительству автомобильной дороги в обход г.Углегорска. 3. Реконструкция автомобильной дороги регионального (межмуниципального) значения Огоньки – Невельск
Данная автомобильная дорога обеспечивает прямые транспортные связи г.Невельска – административного центра муниципального образования «Невельский муниципальный район» Невельского морского порта, населенных пунктов этого муниципального образования с областным центром, международным аэропортом, а также с другими районами южной части области. По этой дороге обеспечивается также транспортное обслуживание одной из наиболее перспективных туристско-рекреационных зон области, расположенной на острове Монерон, её коммуникации с аэропортом и с областным центром. Протяженность автодороги в областной государственной собственности составляет 49 км, из них 4 км с асфальтобетонным покрытием, 21 км – с щебеночным, а на остальном протяжении – грунтовоулучшенная. На дороге имеются узкие негабаритные мосты японской постройки (до 1945 года) с малой несущей способностью. Реконструкция дороги необходима с целью приведения ее потребительских
свойств в соответствие с выполняемыми функциями и нагрузками для обеспечения круглогодичной доступности и повышения надежности межмуниципальных транспортно-экономических связей в южной части острова Сахалин. В 2013 году планируется закончить реконструкцию автодороги на всем протяжении по параметрам IV категории с устройством асфальтобетонного покрытия, с перестройкой узких японских мостов с малой несущей способностью на новые капитальные сооружения и с обеспечением удобного подъезда к Невельскому морскому порту. Всего за период 2009-2013 годов должна быть выполнена реконструкция участков дороги на протяжении составе реконструируемых участков должна быть выполнена перестройка мостов и других искусственных сооружений в объеме 92,4 погонных метра. 4. Реконструкция автомобильной дороги регионального (межмуниципального) значения Тымовское – Александровск-Сахалинский
Данная автомобильная дорога имеет стратегическое значение, являясь единственной наземной транспортной артерией, обеспечивающей транспортные связи Александровск-Сахалинского района с соседним Тымовским городским округом, аэропортом «Зональное», обслуживающим межрегиональные авиалинии, с Сахалинской железной дорогой. Эта автомобильная дорога обеспечивает выход Александровск-Сахалинского района на основную автомобильную дорогу области «Южно-Сахалинск – Оха», обеспечивая тем самым автотранспортные связи района с областным
центром и с другими муниципальными образованиями области. Протяженность дороги составляет областной государственной собственности. Дорога построена на протяжении со щебеночным покрытием. На протяжении 48 км. дорога никогда не строилась по нормативам дорог общего пользования, без дорожного покрытия - грунтовая. На дороге имеется 6 небольших деревянных мостов, часть из которых находится в неудовлетворительном состоянии. В период до 2013 года основной целью развития данной дороги является повышение надежности ее функционирования за счет реконструкции мостов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, замены деревянных мостов на капитальные мосты. В течение 2010гг. планируется ввести в эксплуатацию 6 мостов капитального типа общим протяжением 126,9 погонных метров, взамен существующих деревянных мостов. В результате этого будет повышена надежность межмуниципальных транспортных связей и систем жизнеобеспечения Александровск-Сахалинского района, а также будут созданы условия для эксплуатации тяжелой техники на всем протяжении дороги, необходимые для эффективного проведения мероприятий по дальнейшей реконструкции участков дороги. 5. Реконструкция автомобильной дороги регионального значения Южно-Курильск – Головнино (о.Кунашир)
Автодорога Южно-Курильск - Головнино расположена на о.Кунашир и на участке Южно-Курильск - Менделеево обеспечивает связь административного центра муниципального образования с аэропортом Менделеево, являющимся единственной круглогодичной связью острова с Сахалином и материком. Дорога имеет важное оборонное и стратегическое
значение. Реконструкция автомобильной дороги Южно-Курильск – Головнино на участках портпункт Южно-Курильск – км 3 и км 15 – км 25 предусмотрена
Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 – 2015 годы». Всего за период с 2010г. по 2013г. планируется ввести в эксплуатацию 15,9 км дороги IV категории, в том числе асфальтобетонным покрытием, Для обеспечения устройства асфальтобетонного покрытия на всем протяжении автодороги от п.Южно-Курильск до аэропорта Менделеево необходимо решение вопросов дополнительного финансирования в рамках ФЦП. 6. Реконструкция автомобильной дороги Малокурильское – Крабозаводское
Автодорога Малокурильское – Крабозаводское относится к дорогам общего пользования местного значения и находится в собственности МО «Южно-Курильский городской округ». Дорога проложена по западному побережью острова Шикотан и обеспечивает транспортные связи между крупными поселениями острова с.Малокурильское и с.Крабозаводское. Реконструкция автомобильной дороги Малокурильское – Крабозаводское предусмотрена Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 – 2015 годы». В период 2009-2010 годов планируется ввести в эксплуатацию 8,4 км дороги IV категории с щебеночным покрытием и 395 погонных метров мостов. На момент разработки ФЦП необходимый объем финансирования был определен по предварительной оценке. Потребный объем финансирования в
соответствии с разработанной проектно-сметной документацией по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Малокурильское - Крабозаводское, о.Шикотан» превысил предусмотренный ФЦП. Для обеспечения ввода объекта необходима корректировка ФЦП в части увеличения финансирования в соответствии с проектно-сметной документацией. 7. Реконструкция автомобильной дороги Курильск – Рейдово На острове Итуруп строится новый аэропорт «Итуруп», который расположен между г.Курильск и с.Рейдово. Данная автомобильная дорога должна обеспечивать подъезды к этому аэропорту. Кроме этого, данная автодорога соединяет административный центр МО «Курильский городской округ» г.Курильск с глубоководным портом «Оля», расположенным в с.Рейдово. Дорога находится в собственности МО «Курильский городской округ» и имеет важное оборонное и экономическое значение. Реконструкция автомобильной дороги Курильск – Рейдово предусмотрена Федеральной целевой программой «Социально-экономическое
развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы». В период 2010 - 2015 годов планируется ввести в эксплуатацию дороги IV категории с щебеночным покрытием. 8. Формирование автодорожной сети в местах размещения рыбоводных заводов на островах Итуруп и Кунашир
Осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы» и обеспечивает создание системы автодорожных подъездов к создаваемым здесь рыбоводным заводам. Данное
мероприятие имеет важное экономическое и социальное значение, обеспечивая инфраструктурную поддержку более полной реализации экономического потенциала Курильских островов, повышая коммерческую привлекательность и эффективность проектов строительства рыбоводных заводов. Реализация названных выше мероприятий создаст базовые условия для дальнейшего формирования единой сети автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающей регулярные, быстрые и безопасные автомобильные перевозки по территории области. В связи с этим на период с реализация следующих инвестиционных мероприятий: 1. Повышение пропускной способности построенных ранее участков автомобильной дороги Южно-Сахалинск – Оха на подходе к г.Южно-Сахалинску (км6-км12) путем реконструкции дороги по параметрам II категории;
2. Строительство мостового перехода через реку Найба длиной 224 п.м.
3. Реконструкция автомобильной дороги автомобильной дороги Южно-Сахалинск – Оха с устройством асфальтобетонного покрытия км 376 – км 829 протяжением 4. Строительство обхода г.Углегорска, реконструкция автомобильной дороги Невельск – Томари – аэропорт Шахтерск по параметрам III-IV категорий, с устройством асфальтобетонного покрытия на протяжении 5. Реконструкция автомобильной дороги Арсентьевка – Ильинское, с устройством на всем протяжении асфальтобетонного покрытия;
6. Реконструкция автомобильной дороги «Северо-западный объезд г.Южно-Сахалинска» по параметрам II категории;
7. Реконструкция автомобильной дороги «Юго-западный объезд г.Южно-Сахалинска» по параметрам II категории;
8. Строительство автомобильной дороги «Западного объезда г.Южно-Сахалинска» по параметрам II категории;
9. Реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к аэропорту Южно-Сахалинск» по параметрам II категории;
10. Реконструкция автомобильной дороги «Лиственничное - Охотское» на участке км 5 – км 35 по параметрам III категории;
Информация по реализации обозначенных мероприятий, с указанием сроков и направляемых объёмов финансирования, а также планируемых результатах, приведена в Приложении № 4. 3.2.2. Строительство подъездов к населенным пунктам, имеющим существенный потенциал развития, расположенным в сельскохозяйственных районах, для обеспечения их круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования
Реализация мероприятий, направленных на достижение этой цели, также как и предыдущей, обеспечивается преимущественно за счет софинансирования из областного бюджета объектов капитального строительства в рамках соответствующих федеральных целевых программ: - Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010- 2015)», подпрограмма «Автомобильные дороги» - Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»
В рамках данного целевого направления в период до 2014 года планируется обеспечить подъезды по дорогам с твердым покрытием к 5 сельским поселениям, с численностью постоянного населения не менее 125 человек в каждом. Всего за данный период намечено выполнить реконструкцию автомобильных дорог общего пользования и обеспечивающих
подъезды к сельским населенным пунктам, в объеме 12,6 км, с разработкой соответствующей проектно-сметной документации. Реализация данного комплекса мероприятий позволит обеспечить круглогодичную доступность качественных транспортных услуг для жителей и хозяйствующих субъектов данных поселений, стимулировать экономическую активность на территории муниципальных образований области, повысить инвестиционный и хозяйственный потенциал этих населенных пунктов. Информация по реализации обозначенных мероприятий, с указанием сроков и направляемых объёмов финансирования, а также планируемых результатах, приведена в Приложении № 5. 3.3. Приведение существующих автомобильных дорог общего пользования на магистральных направлениях межмуниципальных транспортных связей в нормативное состояние, соответствующее требованиям технических регламентов, обеспечения безопасности дорожного движения и транспортным нагрузкам В рамках этого целевого направления предусматриваются мероприятия по технической эксплуатации (ремонтам и содержанию), а также капитальным ремонтам автомобильных дорого и искусственных сооружений, являющиеся необходимым условием обеспечения нормативного состояния дорожной сети. Реализация этого направления должна способствовать обеспечению надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них, повышению безопасности движения и экологической безопасности объектов, повышению качества обслуживания пользователей. 2007 год стал переломным с точки зрения подхода к финансовому обеспечению работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Правительством Российской Федерации было принято постановление №539 «О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог
федерального значения и правилах их расчета». Этот документ закрепил порядок расчета ежегодной потребности в финансовых средствах, необходимых для содержания, ремонта и капитального ремонта федеральных автомобильных дорог. Это является основанием для четкого планирования
соответствующих затрат в бюджете, залогом неукоснительного выполнения
всего объема работ, предусмотренных действующими техническими регламентами, с требуемой периодичностью. Приказом Минтранса РФ утверждены: новая Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; периодичность проведения работ по содержанию и межремонтные сроки проведения капитального ремонта и ремонта. С принятием Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 8 ноября №257-ФЗ нормативное финансирование содержания, ремонта и капитального
ремонта автомобильных дорог законодательно закреплено как обязательная процедура и для субъектов Российской Федерации. Нормативы должны быть
приняты каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления. На территории Сахалинской области вопросы обеспечения нормативного финансирования содержания, ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения регламентируются постановлением Администрации Сахалинской области от 9 июня 2008 г. №151-па. В соответствии с этим постановлением, начиная с 2012 года финансирование автомобильных дорог должно осуществляться по установленным на их содержание и ремонт нормативам денежных затрат. Реализация этого целевого направления в рамках программы, исходя из данных условий, предполагает в период 2010- задач: - устранение выявленных существенных разрушений автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, ограничивающих движение автомобилей, ликвидация «недоремонта»;
- проведение работ по усилению дорожных и мостовых конструкций на участках автомобильных дорог общего пользования, обслуживающих регулярные грузовые перевозки с использованием тяжелых транспортных средств;
- обеспечение перехода к системе регламентного содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального (межмуниципального) значения.
В рамках мероприятий, предусматривающих решение этих задач, определены следующие объемы работ на сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения: - капитальные ремонты автомобильных дорог и искусственных сооружений в период до 2014 года 338.8 п.м. соответственно, в период 2014-2020 г.г. – 246 км. 2188п.м.
- ремонты автомобильных дорог и искусственных сооружений в период до 2014 года соответственно, в период 2014- п.м. (увеличение по искусственным сооружениям – в виду того, что к этому времени потребуется выполнение плановых ремонтов мостов, построенных и реконструированных в период 2002-2008 годов);
- регламентное (с 2012 года) содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений общим протяжением и 11565,2 п.м. соответственно.
Повышение уровня обустройства на автомобильных дорогах регионального (межмуниципального) значения будет достигаться за счет строительства пешеходных переходов в разных уровнях, устройства барьерного ограждения, освещения участков автомобильных дорог, берегозащитных сооружений, подпорных стен, противолавинных галерей, других специальных защитных и укрепительных сооружений, а также участием в мероприятиях по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Информация по реализации обозначенных мероприятий, с указанием сроков и направляемых объёмов финансирования, а также планируемых результатах, приведена в Приложениях № 6, № 7. 3.4 .Развитие материально-технической и технологической базы дорожных служб на территории области Обеспечение материально-технической базы дорожных службы области, а также обеспечение повышения производительности труда в дорожном хозяйстве являются важными функциями управления дорожным хозяйством области. Без совершенствования материально-технической и технологической базы дорожного хозяйства невозможно формирование эффективной системы управления состоянием автомобильных дорог, обеспечение оптимального использования бюджетных средств, материально-технических и трудовых ресурсов. В рамках данного целевого блока в программный период 2010-2013 г.г. планируется реализация мероприятий в составе следующих задач: - обновление производственно-технической базы государственных унитарных дорожно-эксплуатационных предприятий;
- обеспечение использования новых видов дорожных конструкций и материалов, позволяющих повысить качество и увеличить межремонтные сроки службы автомобильных дорог и дорожных сооружений в условиях Сахалинской области;
- обеспечение своевременного удовлетворения обоснованных потребностей дорожного хозяйства области в качественных дорожно-строительных материалах и конструкциях.
Реализация этих мероприятий предполагает: приобретение новой дорожной техники для обновления парка государственных унитарных дорожно-эксплуатационных предприятий; разработку мер по стимулированию внедрения современных дорожных технологий и материалов; проведение научно-исследовательских работ по адаптации имеющихся и по разработке
новых видов дорожных конструкций и материалов применительно к условиям Сахалинской области, с максимальным использованием собственной ресурсной базы области; проведение работ по расширению ресурсной базы
дорожного хозяйства области, в первую очередь, по нерудным строительным материалам (щебень, песок) и по обеспечению производства
на территории области отдельных видов конструкций, завозимых из-за пределов области. Реализация этих мероприятий будет способствовать повышению качества автомобильных дорог области, сокращению расходов на их обслуживание в результате увеличения межремонтного срока службы, сокращению сроков выполнения дорожных работ. 4. Ресурсное обеспечение программы Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию целевых мероприятий программы на период 2010-2013 годов составляет в ценах соответствующих лет 32513 млн. рублей. Источниками финансирования целевых мероприятий программы являются бюджет Сахалинской области и федеральный бюджет. За счет средств областного бюджета финансируются мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и эксплуатационному обслуживанию автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, проектно-изыскательские работы. Поступление средств из федерального бюджета предполагается на мероприятия, реализуемые в рамках принятых федеральных целевых программ, а также на мероприятия,
не вошедшие в федеральные целевые программы, но соответствующие по критериям требованиям и приоритетам федерального финансирования.
Объём средств из федерального бюджета направляемых в рамках реализации ФЦП на строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Сахалинской области Таблица 4.1 в млн. рублей
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————---| | Наименование ФЦП | годы | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| |«Социально-экономическое развитие | 829,1 | 459 |509,7 | 7867 | |Дальнего Востока и Забайкалья на период | | | | | |до 2013 года, в том числе | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| | - на реконструкцию и строительство | 829,1 | 459 | 509,7 | 6067 | |автомобильной дороги Южно-Сахалинск - | | | | | |Оха | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| |- на реконструкцию и строительство | 0 | 0 | 0 | 1800 | |автомобильной дороги Огоньки - Невельск | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| |«Социально-экономическое развитие | 215,5 | 420 | 440 | 595,6 | |Курильских островов (Сахалинская | | | | | |область) на 2007 – 2015 годы» | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| |«Развитие транспортной системы России | 0 | 200 | 234 | 232 | |(2010-2015 годы)», в том числе | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| |- на реконструкцию и строительство | 0 | 180 | 180 | 180 | |автомобильной дороги Южно-Сахалинск - | | | | | |Оха | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| |- на соединение сельских населённых | 0 | 20 | 54 | 52 | |пунктов с дорогами общего пользования | | | | | |регионального или межмуниципального | | | | | |значения | | | | | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| | итого| 1044,6 | 1079 | 1184 | 8694,6 | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Всего на 2010 – 2013 годы - 12002,2 | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----|
Объём подлежащих выделению из областного бюджета на софинансирование
мероприятий определённых ФЦП на строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Сахалинской области. Таблица 4.2 в млн. рублей
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————---| | Наименование ФЦП | годы | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
