Закон Сахалинской области от 05.04.2004 № 491

округу,  вправе  в любое время, но не позднее чем за три дня до дня
голосования,  снять  свою кандидатуру, подав письменное заявление в
соответствующую    окружную   избирательную   комиссию.   Указанное
заявление  не  подлежит  отзыву. Если кандидат был зарегистрирован,
то   на  основании  полученного  заявления  окружная  избирательная
комиссия  в  течение  суток принимает решение об отмене регистрации
подавшего его кандидата.
    2.  Кандидат,  состоящий  в  списке  кандидатов, вправе в любое
время,  но  не позднее чем за три дня до дня голосования отказаться
от   дальнейшего   участия  в  выборах  в  составе  данного  списка
кандидатов,  подав  письменное  заявление  в избирательную комиссию
области.  Указанное  заявление  не  подлежит  отзыву.  На основании
полученного  заявления  избирательная  комиссия  области  в течение
суток  исключает подавшего его кандидата из соответствующего списка
кандидатов. (В      редакции     Закона     Сахалинской     области
от 18.07.2005 г. N 57-ЗО)
     3. Действия,  перечисленные  в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,
не  лишают  лицо,  их совершившее, права на повторное выдвижение на
тех  же  выборах  по любому многомандатному избирательному округу в
порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
     4. Политическая   партия,   избирательный   блок,  выдвинувшие
список  кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять
дней  до  дня  голосования  отозвать  список  кандидатов по решению
уполномоченного  на  то органа соответствующей политической партии,
избирательного  блока,  подав  письменное заявление в избирательную
комиссию области. Указанное заявление не подлежит отзыву.
     5. Политическая  партия, входящая в избирательный блок, вправе
в  любое  время,  но не позднее чем за пять дней до дня голосования
отказаться  от  дальнейшего  участия  в  выборах  в составе данного
избирательного  блока  по  решению  уполномоченного  на  то  органа
соответствующей  политической  партии, подав письменное заявление в
избирательную  комиссию  области. Политическая партия, отказавшаяся
от  дальнейшего  участия  в выборах в составе избирательного блока,
вправе  войти  в  другой  избирательный блок, а также участвовать в
выборах   самостоятельно   в   порядке   и  сроки,  предусмотренные
настоящим  Законом. Если в результате отказа от участия в выборах в
поставе  избирательного  блока  в  нем  останется одна политическая
партия,   избирательной  комиссией  области  отменяются  решения  о
регистрации  избирательного  блока,  заверении  списка  кандидатов,
выдвинутого    этим   избирательным   блоком,   либо   аннулируется
регистрация   списка   кандидатов,  выдвинутых  этим  избирательным
блоком.
     6. Отказ  избирательного  блока от участия в выборах не лишает
входившие  в  него  политические  партии  права  на  участие в этих
выборах,  для  чего  необходимо  повторное  выдвижение кандидатов и
осуществление  иных  избирательных  действий  в  порядке  и  сроки,
предусмотренные настоящим Законом.
     7. Политическая   партия  в  соответствии  со  своим  уставом,
избирательный  блок по решению представителей, уполномоченных на то
входящими  в  него политическими партиями, вправе в любое время, но
не  позднее чем за пять дней до дня голосования исключить некоторых
кандидатов  из списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного)
избирательной комиссией области.
     8. Политическая   партия  в  соответствии  со  своим  уставом,
избирательный  блок по решению представителей, уполномоченных на то
входящими  в  него политическими партиями, вправе в любое время, но
не   позднее   чем   за  пять  дней  до  дня  голосования  отозвать
выдвинутого    ими   по   многомандатному   избирательному   округу
кандидата,  подав  письменное  заявление  об этом в соответствующую
окружную  избирательную  комиссию,  которая в случае, если кандидат
был    зарегистрирован,    принимает   решение   об   аннулировании
регистрации кандидата.
     9. Избирательная  комиссия, принявшая решение об аннулировании
регистрации  кандидата,  незамедлительно уведомляет об этом лицо, в
отношении  которого  принято  данное  решение,  и  выдает ему копию
решения.
     10. Не  допускается  дополнительное  включение  в  список лиц,
равно  как  и перемещение в списке кандидатов, кроме случаев, когда
такое  перемещение  вытекает  из  изменения  очередности  в связи с
выбытием  некоторых  кандидатов,  а  также случая, предусмотренного
пунктом 9 статьи 39 настоящего Закона.
     11. Если  ко  дню  голосования  в многомандатном избирательном
округе   число   зарегистрированных   кандидатов   окажется  меньше
установленного  числа  депутатских  мандатов  или равным ему либо в
едином     избирательном     округе     останется     менее    трех
зарегистрированных  списков  кандидатов,  проведение голосования по
решению    соответственно    окружной    избирательной    комиссии,
избирательной  комиссии области откладывается на срок не более двух
месяцев  в  многомандатном  избирательном  округе  и  не более трех
месяцев   в   едином   избирательном   округе  для  дополнительного
выдвижения   кандидатов,   списков   кандидатов   и   осуществления
последующих избирательных действий.
     12. Если    указанные    в    пункте   11   настоящей   статьи
обстоятельства  наступили в результате того, что зарегистрированный
кандидат   снял   свою   кандидатуру   без   вынуждающих   к   тому
обстоятельств,   либо   политическая   партия,  избирательный  блок
отозвали  зарегистрированного  кандидата  без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств,  либо  регистрация  кандидата  была  отменена судом,
либо  политическая  партия,  избирательный  блок  без вынуждающих к
тому  обстоятельств  отозвали зарегистрированный список кандидатов,
либо   регистрация  списка  кандидатов  была  отменена  судом,  все
расходы,  понесенные  соответствующей  избирательной  комиссией при
подготовке    и    проведении   выборов,   взыскиваются   с   этого
зарегистрированного  кандидата, политической партии, избирательного
блока.   Если   обязанность   возместить  средства  возлагается  на
избирательный  блок,  то указанные средства распределяются в равных
долях  между  политическими партиями, входящими в этот блок на день
принятия   соответствующего   решения   избирательным  блоком  либо
принятия   избирательной   комиссией   области  решения  об  отмене
регистрации   списка   кандидатов,   если   иное  распределение  не
предусмотрено   в   решении   о   его  создании,  представленном  в
избирательную комиссию области.
     13. Под  обстоятельствами,  вынуждающими  кандидата снять свою
кандидатуру,  а  политическую партию, избирательный блок - отозвать
кандидата,  в настоящем Законе понимаются признание кандидата судом
недееспособным,  ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое
расстройство  здоровья кандидата или его близких родственников. Под
обстоятельствами,  вынуждающими  политическую партию, избирательный
блок  отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим
к  тому  обстоятельствам,  либо в связи со смертью или с признанием
умершими   кандидатов,   занимавших   первые  три  места  в  списке
кандидатов,  и  (или)  выбытие более чем 25 процентов кандидатов из
списка кандидатов.

  ГЛАВА VIII. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 53. Информационное обеспечение выборов
     Информационное  обеспечение  выборов  депутатов областной Думы
включает   в   себя   информирование   избирателей  и  предвыборную
агитацию,   способствует  осознанному  волеизъявлению  избирателей,
гласности выборов.

     Статья 54. Информирование избирателей
     1. Информирование      избирателей     осуществляют     органы
государственной    власти,    органы    местного    самоуправления,
избирательные  комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств
массовой  информации,  юридические и физические лица в соответствии
с  Федеральным  законом,  настоящим Законом. Органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе информировать
избирателей   о  кандидатах,  политических  партиях,  избирательных
блоках, выдвинувших списки кандидатов.
     2. Информационные  материалы, размещаемые в средствах массовой
информации   или   распространяемые   иным  способом,  должны  быть
объективными,    достоверными,   не   должны   нарушать   равенства
кандидатов, политических партий, избирательных блоков.
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе  через средства
массовой  информации,  о  подготовке и проведении выборов, сроках и
порядке     совершения    избирательных    действий,    федеральном
законодательстве  и законодательстве Сахалинской области о выборах,
о  политических  партиях, избирательных блоках, кандидатах, списках
кандидатов осуществляют избирательные комиссии.
     4. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,   свободны   в  своей  деятельности  по  информированию
избирателей.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах, публикациях в
периодических    печатных    изданиях    сообщения   о   проведении
предвыборных  мероприятий  должны  даваться исключительно отдельным
информационным   блоком,  без  комментариев.  Такие  информационные
блоки     не    оплачиваются    кандидатами,    зарегистрированными
кандидатами,  политическими партиями, избирательными блоками. В них
не  должно  отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату,
политической  партии,  избирательному блоку, в том числе по времени
освещения  их  предвыборной  деятельности, объему печатной площади,
отведенной для таких сообщений.
     6. Журналист,   иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению
выборов  депутатов  областной  Думы  в  соответствии  с федеральным
законодательством   и   законодательством   Сахалинской  области  о
выборах,  по  инициативе администрации (работодателя) не могут быть
уволены  с работы или без их согласия переведены на другую работу в
период   избирательной   кампании   по   данным  выборам  депутатов
областной  Думы и в течение года после окончания этой избирательной
кампании,  за  исключением  случая,  когда  на них в соответствии с
трудовым   законодательством  Российской  Федерации  было  наложено
взыскание,  не  оспоренное  в  судебном  порядке  либо признанное в
судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на
территории   соответствующего   избирательного  округа  запрещается
опубликование   (обнародование)   данных   о  результатах  выборов,
включая          размещение          таких         данных         в
информационно-телекоммуникационных    сетях    общего   пользования
(включая сеть "Интернет").

     Статья 55. Опросы общественного мнения
     1. Опубликование     (обнародование)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  депутатов областной
Думы,    является    разновидностью   информирования   избирателей.
Несоблюдение   требований  пунктов  2  и  3  настоящей  статьи  при
опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов  общественного
мнения  влечет  за  собой  признание  материалов,  содержащих такие
сведения,    агитационными   и   ответственность,   предусмотренную
федеральным законом.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)  результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  депутатов областной
Думы,   средства   массовой  информации,  граждане  и  организации,
публикующие   (обнародующие)  их,  обязаны  указывать  организацию,
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию.
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения, прогнозов результатов выборов, иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных   сетях  общего
пользования (включая сеть "Интернет").

     Статья   56.   Организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,  используемые  для  информационного  обеспечения
выборов депутатов областной Думы
     1. Информационное   обеспечение  выборов  депутатов  областной
Думы     осуществляется     с    использованием    государственных,
муниципальных  и  негосударственных  организаций  телерадиовещания,
периодических печатных изданий.
     2. Под   государственными   организациями  телерадиовещания  и
периодическими  печатными  изданиями  в настоящем Законе понимаются
организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)    которых    или    учредителями
(соучредителями)  редакций  которых являются государственные органы
и   организации   и   (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального    опубликования   решения   о   назначении   выборов,
оказывалась  государственная  поддержка  в  форме  субсидий и (или)
субвенций  на  текущее  функционирование за счет средств областного
бюджета  и  (или)  в уставном (складочном) капитале которых на день
официального  опубликования  решения  о  назначении выборов имеется
государственная доля.
     3. Под   муниципальными   организациями   телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в настоящем Законе понимаются
организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)    которых    или    учредителями
(соучредителями)  редакций  которых являются муниципальные органы и
организации   и   (или)   которым   за   год,   предшествующий  дню
официального    опубликования   решения   о   назначении   выборов,
оказывалась  муниципальная  поддержка  в  форме  субсидий  и  (или)
субвенций  на  текущее  функционирование  за  счет средств местного
бюджета  и  (или)  в уставном (складочном) капитале которых на день
официального  опубликования  решения  о  назначении выборов имеется
муниципальная доля.
     4. Под  негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
периодическими  печатными  изданиями  в настоящем Законе понимаются
организации  телерадиовещания  и периодические печатные издания, не
подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В     периодических    печатных    изданиях,    учрежденных
законодательными  (представительными)  и  исполнительными  органами
государственной   власти  Сахалинской  области,  а  также  органами
местного   самоуправления   исключительно   для   опубликования  их
официальных  материалов  и  сообщений, нормативных и иных актов, не
могут  публиковаться  агитационные  материалы, а также редакционные
материалы,   освещающие   деятельность   кандидатов,   политических
партий, избирательных блоков.
     6. Перечень     региональных    государственных    организаций
телерадиовещания   и   периодических  печатных  изданий,  обязанных
предоставлять   эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной  агитации, публикуется избирательной комиссией области
по  представлению органа исполнительной власти Сахалинской области,
обеспечивающего   проведение  государственной  политики  в  области
средств  массовой  информации,  не  позднее  чем  через десять дней
после  дня  официального опубликования решения о назначении выборов
депутатов   областной   Думы.   Если  региональное  государственное
периодическое  печатное  издание выходит реже одного раза в неделю,
то сведения об этом указываются в данном перечне.

     Статья 57. Предвыборная агитация
     1. В  период  проведения  избирательной  кампании предвыборной
агитацией признаются:
     1)  призывы  голосовать  за  кандидата,  список кандидатов или
против кандидата, списка кандидатов;
     2)  выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какой-либо
политической  партии, какому-либо избирательному блоку, в частности
указание,  за  какого  кандидата,  какой  список  кандидатов, какую
политическую  партию,  какой  избирательных  блок  будет голосовать
избиратель;
     3)  описание  возможных  последствий  избрания  или неизбрания
кандидата, списка кандидатов;
     4)  распространение  информации с явным преобладанием сведений
о   каких-либо   кандидатах,  политических  партиях,  избирательных
блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5)  распространение  информации  о  деятельности кандидата, не
связанной  с  его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6)  деятельность,  способствующая  формированию положительного
или  отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической
партии,   избирательному   блоку,   к  которым  принадлежит  данный
кандидат,  к политической партии, избирательному блоку, выдвинувшим
кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов.
     2. Предвыборная агитация может проводиться:
     1)  на  каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
     2)  посредством  проведения  массовых  мероприятий  (собраний,
встреч  с  гражданами,  митингов,  демонстраций, шествий, публичных
дебатов и дискуссий);
     3)    посредством    выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4)  иными не запрещенными законом методами.
     3. Предвыборная     агитация     на     каналах    организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в
форме    публичных    дебатов,    дискуссий,    "круглых   столов",
пресс-конференций,   интервью,   выступлений,  показа  телеочерков,
видеофильмов  о  зарегистрированном кандидате, политической партии,
избирательном  блоке,  зарегистрировавшем  список  кандидатов,  и в
иных не запрещенных законом формах.
     4. Кандидат,  политическая  партия,  избирательный блок вправе
самостоятельно   определять   содержание,   формы  и  методы  своей
предвыборной   агитации,   самостоятельно  проводить  ее,  а  также
привлекать    к    ее   проведению   иных   лиц   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     5. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать,
распространять любые агитационные материалы:
     1)  органам  государственной  власти Сахалинской области, иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
    2)  лицам,  находящимся  на  государственной  или муниципальной
службе,    в    том   числе   военнослужащим,   лицам,   замещающим
государственные должности или выборные муниципальные должности, при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или)
с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
(В редакции Закона Сахалинской области от 18.04.2007 г. N 33-ЗО)
     3)  воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4)  благотворительным организациям и религиозным объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а также представителям религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     5)  избирательным  комиссиям,  членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса;
     6)  иностранным  гражданам, лицам без гражданства, иностранным
юридическим лицам;
     7)  представителям  организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности.
    6.  Лицам,  замещающим  государственные  должности или выборные
муниципальные   должности,   запрещается   проводить   предвыборную
агитацию  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных    изданиях,    за    исключением   случаев,   когда   они
зарегистрированы в качестве кандидатов. (В      редакции     Закона
Сахалинской области от 18.04.2007 г. N 33-ЗО)
     7. Запрещается    прямое    или    косвенное   привлечение   к
предвыборной  агитации  лиц,  не  достигших возраста 18 лет на день
голосования.
     7. Запрещается    прямое    или    косвенное   привлечение   к
предвыборной  агитации  лиц,  не  достигших возраста 18 лет на день
голосования.
     8. Использование  изображения  физического лица, положительных
высказываний  физического  лица  о  кандидате, политической партии,
избирательном   блоке   в   агитационных   материалах   кандидатов,
политических   партий,   избирательных  блоков  возможно  только  с
письменного    согласия   данного   физического   лица.   Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в избирательную комиссию
вместе  с  экземплярами  агитационных  материалов, представляемых в
соответствии  с  пунктом  5 статьи 63 настоящего Закона, а в случае
размещения    агитационного   материала   на   канале   организации
телерадиовещания   либо  в  периодическом  печатном  издании  -  по
требованию    избирательной   комиссии.   Данное   ограничение   не
распространяется   на   использование   кандидатами,  политическими
партиями,  избирательными  блоками в предвыборной агитации публично
высказанных  и  опубликованных  (обнародованных) мнений с указанием
даты  (периода  времени)  публикации (обнародования) и наименования
средства  массовой  информации,  в  котором  была  осуществлена эта
публикация  (обнародование).  Ссылка  в  агитационных материалах на
положительное   высказывание   физического   лица,  не  имеющего  в
соответствии  с  настоящим  Законом  права  проводить  предвыборную
агитацию,  о  кандидате,  политической  партии, избирательном блоке
допускается   только   в   случае,   если   это  высказывание  было
опубликовано  (обнародовано)  до официального опубликования решения
о  назначении  выборов.  В  такой  ссылке  должны  указываться дата
(период  времени)  опубликования (обнародования) этого высказывания
и   наименование  средства  массовой  информации,  в  котором  была
осуществлена эта публикация (обнародование).
     9. Расходы  на проведение предвыборной агитации осуществляются
исключительно   за   счет   средств  соответствующих  избирательных
фондов.  Агитация  за кандидата, политическую партию, избирательный
блок,   оплачиваемая   из   средств   избирательных  фондов  других
кандидатов,     политических    партий,    избирательных    блоков,
запрещается.
     10. Политическая  партия, в том числе входящая в избирательный
блок,  в  случае  выдвижения  ею  или соответствующим избирательным
блоком  кандидата,  списка (списков) кандидатов, регистрации списка
кандидатов  не  позднее  чем  за  десять  дней  до  дня голосования
публикует   свою  предвыборную  программу  не  менее  чем  в  одном
государственном  периодическом  печатном  издании,  а  также в сети
"Интернет".  Политическая  партия,  избирательный  блок  обязаны  в
трехдневный  срок  предоставить  в  избирательную  комиссию области
экземпляр  либо  копию  экземпляра  соответствующего  регионального
периодического  печатного издания, а также сообщить адрес сайта, на
котором   в   сети   "Интернет"  размещена  предвыборная  программа
политической  партии,  избирательного блока. Избирательная комиссия
области   направляет   полученные   сведения  в  средства  массовой
информации.  Политическая  партия,  входящая  в избирательный блок,
вправе  не  публиковать  свою  предвыборную  программу,  если  этот
избирательный  блок  в  указанный срок опубликует свою предвыборную
программу.  Такая  публикация  должна  быть  осуществлена  в рамках
бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой  в  соответствии  с
настоящим   Законом,   либо   оплачена   из   избирательного  фонда
кандидата, политической партии, избирательного блока.

     Статья 58. Агитационный период
     1. Агитационный    период   начинается   со   дня   выдвижения
кандидата,    списка   кандидатов   и   создания   соответствующего
избирательного  фонда  и  прекращается  в  ноль  часов  по местному
времени за сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная     агитация     на     каналах    организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  30  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени за сутки до дня
голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день голосования и в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные   печатные   материалы  (листовки,  плакаты  и
другие),  ранее  вывешенные вне зданий и помещений для голосования,
избирательных  комиссий в установленном настоящим Законом порядке -
на  расстоянии  не  менее  50  метров от этих зданий и помещений, -
сохраняются в день голосования на прежних местах.

     Статья    59.   Общие   условия   доступа   зарегистрированных
кандидатов,  политических  партий, избирательных блоков к средствам
массовой информации
     1. Эфирное   время  на  каналах  региональных  государственных
организаций  телерадиовещания  и  печатная  площадь  в региональных
государственных     периодических     печатных    изданиях    могут
предоставляться    зарегистрированным    кандидатам,   политическим
партиям,    избирательным    блокам,    зарегистрировавшим   списки
кандидатов,   в   порядке,   предусмотренном   настоящим   Законом,
бесплатно  (бесплатное  эфирное время, бесплатная печатная площадь)
либо   за   плату.   Эфирное  время  на  каналах  иных  организаций
телерадиовещания  и  печатная площадь в иных периодических печатных
изданиях   могут   предоставляться  зарегистрированным  кандидатам,
политическим   партиям,  избирательным  блокам,  зарегистрировавшим
списки  кандидатов,  в  порядке, предусмотренном настоящим Законом,
за плату.
     2. Зарегистрированные    кандидаты,    политические    партии,
избирательные   блоки,  зарегистрировавшие  списки  кандидатов,  не
вправе  использовать  предоставленные  им бесплатное эфирное время,
бесплатную  печатную  площадь  для проведения предвыборной агитации
за  других  зарегистрированных  кандидатов,  за другие политические
партии,   избирательные  блоки.  Исключение  составляет  проведение
предвыборной  агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми
политической    партией,    избирательным    блоком,    за   других
зарегистрированных  кандидатов,  выдвинутых  этой  же  политической
партией,  избирательным  блоком,  а  также  проведение предвыборной
агитации  политической  партией, избирательным блоком за выдвинутых
ими зарегистрированных кандидатов.
     3. Государственные       и      муниципальные      организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных  и  муниципальных
периодических      печатных      изданий     обязаны     обеспечить
зарегистрированным    по   многомандатным   избирательным   округам
кандидатам,  а  также  политическим  партиям, избирательным блокам,
зарегистрировавшим    списки   кандидатов,   равные   условия   для
проведения  предвыборной  агитации,  в  том числе для представления
избирателям своих предвыборных программ.
     4. Региональные  государственные  организации телерадиовещания
и  редакции  региональных  государственных  периодических  печатных
изданий  обязаны  предоставить  возможность проведения предвыборной
агитации  группам  кандидатов  и  кандидатам, зарегистрированным по
многомандатным избирательным округам.
     5. Муниципальные   организации   телерадиовещания  и  редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны обеспечить
равные     условия    для    проведения    предвыборной    агитации
зарегистрированным  кандидатам, политическим партиям, избирательным
блокам,    зарегистрировавшим    списки    кандидатов.    Указанные
организации  и  редакции  вправе  предоставлять  таким  кандидатам,
политическим   партиям,   избирательным   блокам  эфирное  время  и
печатную площадь только за плату.
     6. Негосударственные  организации  телерадиовещания и редакции
негосударственных  периодических  печатных  изданий, учрежденные не
менее  чем  за  год  до  начала  избирательной  кампании,  а  также
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  учрежденные
менее  чем  за  год  до начала избирательной кампаний политическими
партиями,   вправе   предоставлять  зарегистрированным  кандидатам,
политическим   партиям,  избирательным  блокам,  зарегистрировавшим
списки  кандидатов,  эфирное время, печатную площадь за плату. Иные
негосударственные    организации    телерадиовещания   и   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий   не  вправе
предоставлять  зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,
избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.
     7. В  случае предоставления эфирного времени, печатной площади
условия  их  оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов,  политических партий, избирательных блоков, которым они
предоставлены.  Это  требование  не  распространяется  на  редакции
периодических    печатных    изданий,    учрежденных   кандидатами,
политическими  партиями,  выдвинувшими  список (списки) кандидатов,
политическими    партиями,    входящими   в   избирательный   блок,
выдвинувший  список (списки) кандидатов. Под периодическим печатным
изданием,  учрежденным  кандидатом,  в  настоящем Законе понимается
периодическое  печатное издание, учрежденное не менее чем за год до
начала  избирательной  кампании гражданином (гражданами) Российской
Федерации,   участвующим   (участвующими)   в   выборах   депутатов
областной Думы в качестве кандидата (кандидатов).
     8. Сведения  о  размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и
других  условиях  оплаты  эфирного времени, печатной площади должны
быть  опубликованы  соответствующей  организацией телерадиовещания,
редакцией  периодического печатного издания не позднее чем через 30
дней   со  дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов    депутатов   областной   Думы.   Указанные   сведения   с
уведомлением  о готовности предоставить соответственно политическим
партиям,    избирательным    блокам,    зарегистрировавшим   списки
кандидатов,  зарегистрированным  кандидатам эфирное время, печатную
площадь  в  тот  же  срок  должны быть представлены в избирательную
комиссию  области  -  региональными  и муниципальными организациями
телерадиовещания   и   редакциями   региональных   и  муниципальных
периодических печатных изданий.
     9. Зарегистрированный    кандидат,   выдвинутый   политической
партией,  избирательным  блоком  по  многомандатному избирательному
округу  и  включенный  в  список  кандидатов  этих  же политической
партии,   избирательного   блока,  вправе  использовать  бесплатное
эфирное  время  и  бесплатную  печатную  площадь  соответственно на
каналах  региональных  государственных организаций телерадиовещания
и  в  региональных  государственных периодических печатных изданиях
либо    как   кандидат,   зарегистрированный   по   многомандатному
избирательному  округу,  либо  как  кандидат, выдвинутый по единому
округу.
     10. Организации   телерадиовещания  и  редакции  периодических
печатных    изданий    (независимо    от    формы   собственности),
предоставившие    зарегистрированным    кандидатам,    политическим
партиям,    избирательным    блокам,    зарегистрировавшим   списки
кандидатов,  соответственно  бесплатное или платное эфирное время и
бесплатную  или  платную  печатную площадь, обязаны вести отдельный
учет  их  объемов  и  стоимости  в  соответствии  с формами ведения
такого учета, установленными избирательной комиссией области.
     11. Организации   телерадиовещания  и  редакции  периодических
печатных    изданий    (независимо    от    формы   собственности),
предоставившие    зарегистрированным    кандидатам,    политическим
партиям,    избирательным    блокам,    зарегистрировавшим   списки
кандидатов,  эфирное  время и печатную площадь, обязаны по запросам
соответственно   окружной   избирательной  комиссии,  избирательной
комиссии   области   представлять   им   документы,  подтверждающие
согласие   зарегистрированного   кандидата,   политической  партии,
избирательного   блока  на  выполнение  платных  работ  и  оказание
платных услуг.
     12. Допускается   отказ   негосударственных   и  муниципальных
организаций  телерадиовещания  и  периодических  печатных  изданий,
специализированных  организаций  телерадиовещания  и  периодических
печатных  изданий,  а  также государственных периодических печатных
изданий,  выходящих  реже  одного  раза  в  неделю,  от  участия  в
агитационной  деятельности. Таким отказом считается непредставление
в  избирательную  комиссию области уведомления, указанного в пункте
8 настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.
     13. Организации   телерадиовещания  и  редакции  периодических
печатных  изданий  обязаны  хранить указанные в пункте 10 настоящей
статьи    учетные   документы   о   предоставлении   соответственно
бесплатного  и  платного  эфирного  времени,  бесплатной  и платной
печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     14. Предоставление  бесплатного  или платного эфирного времени
и   бесплатной   или   платной   печатной  площади  для  проведения
предвыборной  агитации  осуществляется  в соответствии с договором,
заключенным     в     письменной     форме    между    организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного  издания  и
кандидатом,   политической   партией,   избирательным   блоком   до
предоставления  указанных  эфирного  времени,  печатной  площади. В
договоре,    заключенном   между   организацией   телерадиовещания,
редакцией  периодического печатного издания и политической партией,
избирательным    блоком,    в   качестве   условия   предоставления
бесплатного  эфирного  времени, бесплатной печатной площади (исходя
из  расценок,  указанных  в  соответствии  с  пунктом  8  настоящей
статьи)    и    содержится   обязательство   политической   партии,
избирательного   блока   возместить   указанную   стоимость,   если
политическая  партия,  избирательный  блок по итогам голосования не
подпадут под действие пункта 1 статьи 71 настоящего Закона.

     Статья   60.   Условия  проведения  предвыборной  агитации  на
телевидении и радио
     1. Зарегистрированные    кандидаты,    политические    партии,
избирательные  блоки,  зарегистрировавшие  списки кандидатов, имеют
право  на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах
государственных  организаций телерадиовещания, осуществляющих теле-
и  (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного
округа,  на  равных  условиях  (продолжительность  предоставленного
эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
     2. Общий  объем  бесплатного  эфирного времени, которое каждая
из   региональных   государственных   организаций  телерадиовещания
выделяет  на  каждом  из  своих каналов для проведения предвыборной
агитации,  должен  составлять  не  менее  30  минут в рабочие дни в
период,  установленный  пунктом  2 статьи 58 настоящего Закона, а в
случае,  если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания
составляет  менее  двух  часов  в  день, - не менее одной четвертой
части  общего  времени  вещания.  Предоставляемое бесплатно эфирное
время  должно  приходиться  на  период, когда теле- и радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     3. Объем   эфирного   времени,  предоставляемого  политической
партии,    избирательному    блоку,    зарегистрировавшим    списки
кандидатов,      региональной      государственной     организацией
телерадиовещания,   исчисляется  путем  умножения  объема  эфирного
времени,     предоставленного     организацией     телерадиовещания
зарегистрированному   по   многомандатному   избирательному  округу
кандидату  на  число  избирательных  округов, но не может превышать
этот   объем   более   чем   в   три  раза.  При  этом  организации
телерадиовещания   предоставляют   равный  объем  эфирного  времени
зарегистрированным    по   многомандатным   избирательным   округам
кандидатам,     политической    партии,    избирательному    блоку,
зарегистрировавшим   списки   кандидатов,   с   учетом   указанного
соотношения.
     4. Не   менее  половины  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени,     предоставляемого    организациями    телерадиовещания,
отводится   зарегистрированным  кандидатам,  политическим  партиям,
избирательным  блокам,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов, для
совместного    проведения   дискуссий,   "круглых   столов",   иных
совместных  агитационных  мероприятий.  В  случае,  если на каждого
зарегистрированного   кандидата   из   общего   объема  бесплатного
эфирного  времени  приходится  менее  пяти минут, данное правило не
применяется.  При  предоставлении  эфирного  времени для проведения
совместных   агитационных   мероприятий   на  каналах  региональных
государственных     организаций     телерадиовещания    расчет    и
предоставление   эфирного   времени   производятся   раздельно  для
зарегистрированных  кандидатов,  политических партий, избирательных
блоков  с  учетом  соотношения,  указанного  в  пункте  3 настоящей
статьи.  К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все
зарегистрированные  кандидаты,  политические  партии, избирательные
блоки,  зарегистрировавшие  списки кандидатов, должны быть допущены
на равных основаниях.
     5. В  совместных агитационных мероприятиях, указанных в пункте
4  настоящей  статьи,  зарегистрированные  кандидаты  (в  том числе
включенные  в  список  кандидатов),  уполномоченные представители и
доверенные   лица   политических   партий,   избирательных  блоков,
зарегистрировавших  списки  кандидатов,  могут  участвовать  только
лично.
     6. Представители     кандидата,     зарегистрированного     по
многомандатному  избирательному  округу,  к  участию  в  совместных
агитационных  мероприятиях,  указанных в пункте 4 настоящей статьи,
не допускаются.
     7. Кандидат,  политическая  партия,  избирательный блок вправе
отказаться  от  участия  в  совместных  агитационных  мероприятиях,
указанных в пункте 4 настоящей статьи.
     8. В   случаях,  предусмотренных  пунктами  6  и  7  настоящей
статьи,   эфирное  время,  отведенное  для  проведения  совместного
агитационного  мероприятия,  не уменьшается, за исключением случая,
когда  в агитационном мероприятии может принять участие только один
участник.   Такому   участнику   по   его  желанию  предоставляется
бесплатное  эфирное время в пределах доли, полученной путем деления
эфирного   времени,  предоставляемого  для  проведения  совместного
агитационного   мероприятия,   на   общее   число  предполагавшихся
участников    указанного   агитационного   мероприятия.   Неучастие
зарегистрированного  кандидата, политической партии, избирательного
блока  в  совместном  агитационном  мероприятии  не влечет за собой
увеличение  объема  бесплатного  эфирного времени, предоставляемого
им в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
     9. Оставшаяся     часть    бесплатного    эфирного    времени,
предоставляемого  организациями  телерадиовещания, распределяется в
равных  долях соответственно между зарегистрированными кандидатами,
между     политическими     партиями,    избирательными    блоками,
зарегистрировавшими списки кандидатов.
     10. По  завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов,
но  не  позднее  чем  за  32  дня  до  дня  голосования  проводится
жеребьевка  в  целях  распределения  бесплатного  эфирного  времени
между    всеми   зарегистрированными   кандидатами,   политическими
партиями,   избирательными   блоками,   зарегистрировавшими  списки
кандидатов.
     11. Избирательная  комиссия  области с участием представителей
соответствующих  организаций  телерадиовещания проводит жеребьевку,
в  результате  которой  определяются  даты  и  время  выхода в эфир
предвыборных     агитационных     материалов     зарегистрированных
кандидатов,     политических    партий,    избирательных    блоков,
зарегистрировавших  списки  кандидатов.  При  проведении жеребьевки
вправе   присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1  статьи  30
настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки оформляются протоколом.
Определенный  в результате жеребьевки график распределения эфирного
времени  публикуется  в  региональных государственных периодических
печатных  изданиях.  Эфирное  время  предоставляется  на  основании
договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     12. Региональные  государственные организации телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для проведения предвыборной
агитации  зарегистрированными  кандидатами, политическими партиями,
избирательными  блоками  на платной основе. Размер и условия оплаты
должны   быть   едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,
политических  партий,  избирательных  блоков.  Общий объем платного
эфирного     времени,     резервируемого     каждой    организацией
телерадиовещания,  не  может  быть меньше общего объема бесплатного
эфирного  времени, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 и 3
настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
     13. Каждый  зарегистрированный  кандидат, политическая партия,
избирательный   блок   вправе  за  соответствующую  плату  получить
эфирное  время из общего объема зарезервированного эфирного времени
в  пределах  доли,  полученной делением этого объема на общее число
соответственно   зарегистрированных   кандидатов   и   политических
партий,    избирательных    блоков,    зарегистрировавших    списки
кандидатов.
     14. Эфирное  время,  указанное  в  пункте 12 настоящей статьи,
должно  предоставляться  организацией  телерадиовещания  в  период,
указанный  в  пункте  2  статьи  58 настоящего Закона. Дата и время
выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных материалов определяются
жеребьевкой,  проводимой  организацией  телерадиовещания с участием
заинтересованных  лиц  на  основании письменных заявок на участие в
жеребьевке,      поданных      зарегистрированными     кандидатами,
уполномоченными  представителями политических партий, избирательных
блоков.   Жеребьевка   должна  проводиться  в  срок,  установленный
пунктом  10  настоящей  статьи.  Эфирное  время  предоставляется на
основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     15. Муниципальные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия   пунша   8  статьи  59  настоящего  Закона,  предоставляют
зарегистрированным  кандидатам, политическим партиям, избирательным
блокам  для проведения предвыборной агитации платное эфирное время.
Размер  и  условия оплаты должны быть едиными для всех политических
партий,  избирательных блоков, зарегистрированных кандидатов. Общий
объем  эфирного  времени,  предоставляемого  политическим  партиям,
избирательным  блокам,  зарегистрированным кандидатам муниципальной
организацией   телерадиовещания,   определяется  этой  организацией
телерадиовещания.   Дата   и   время  выхода  в  эфир  предвыборных
агитационных   материалов  каждого  зарегистрированного  кандидата,
политической    партии,   избирательного   блока   определяются   в
соответствии     с     жеребьевкой,     проводимой     организацией
телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на  основании
письменных    заявок    на    участие    в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными     кандидатами,     политическими    партиями,
избирательными  блоками.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
установленный   пунктом   10   настоящей   статьи.   Эфирное  время
предоставляется   на   основании   договора,   заключенного   после
проведения жеребьевки.
     16. Если  зарегистрированный  кандидат,  политическая  партия,
избирательный   блок   после  проведения  жеребьевки  откажутся  от
использования  эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять
дней  до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  в  письменной  форме
соответствующей   организации   телерадиовещания,   которая  вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     17. Предоставление    эфирного    времени   зарегистрированным
кандидатам,  политическим  партиям, избирательным блокам на каналах
негосударственных  организаций  телерадиовещания  осуществляется на
равных  условиях.  Негосударственные  организации телерадиовещания,
не  соблюдающие  эти требования, а также требования пункта 7 статьи
59  настоящего  Закона,  не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам,  политическим  партиям,  избирательным  блокам  эфирное
время для целей предвыборной агитации.
     18. В  договорах  о  предоставлении  платного эфирного времени
должны  быть  указаны  следующие  условия: вид (форма) предвыборной
агитации,   дата   и   время   выхода   в  эфир,  продолжительность
предоставляемого  эфирного  времени,  размер  и порядок его оплаты,
формы   и   условия   участия   журналиста   (ведущего)   в  теле-,
радиопередаче.  После  выполнения  условий договора оформляются акт
выполнения   работ  и  соответствующая  справка  об  использованном
эфирном  времени,  в  которых отмечается выполнение обязательств по
договору   с  указанием  программы  вещания,  названия  передачи  и
времени ее выхода в эфир.
     19. Платежный  документ о перечислении в полном объеме средств
в   оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен
филиалу      Сберегательного     банка     Российской     Федерации
зарегистрированным  кандидатом, политической партией, избирательным
блоком  не  позднее  чем  за два дня до дня предоставления эфирного
времени.    Копия   платежного   документа   с   отметкой   филиала
Сберегательного    банка    Российской    Федерации   должна   быть
представлена  зарегистрированным  кандидатом, политической партией,
избирательным    блоком    в    организацию   телерадиовещания   до
предоставления  эфирного  времени.  В  случае  нарушения  указанных
условий  предоставление  эфирного  времени  на  каналах организаций
телерадиовещания не допускается.
     20. Филиал   Сберегательного   банка  Российской  Федерации  в
соответствии  с  федеральным  законом  обязан  перечислить денежные
средства   не   позднее   операционного  дня,  следующего  за  днем
получения   платежного   документа.  При  этом  срок  осуществления
безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
     21. Если   в  ходе  использования  платного  эфирного  времени
зарегистрированный  кандидат,  политическая  партия,  избирательный
блок  нарушат условия, установленные настоящим Законом, организация
телерадиовещания   вправе   обратиться   в   суд  с  требованием  о
расторжении договора на предоставление эфирного времени.
     22. Запрещается  прерывать  передачу предвыборных агитационных
материалов   зарегистрированного  кандидата,  политической  партии,
избирательного блока, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
     23. Запрещается      перекрывать     передачу     предвыборных
агитационных      материалов     зарегистрированных     кандидатов,
политических  партий,  избирательных  блоков на каналах организаций
телерадиовещания    трансляцией   иных   теле-   и   радиопрограмм,
агитационных материалов.
     24. Видео-   и   аудиозаписи   выпущенных   в   эфир  теле-  и
радиопрограмм,   содержащих   предвыборную   агитацию,  хранятся  в
соответствующей  организации  телерадиовещания  не менее 12 месяцев
со    дня   выхода   указанных   программ   в   эфир.   Организации
телерадиовещания  обязаны  бесплатно  предоставлять копии указанных
теле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.

     Статья  61.  Условия  проведения  предвыборной  агитации через
периодические печатные издания
     1. Зарегистрированные    кандидаты,    политические    партии,
избирательные  блоки,  зарегистрировавшие  списки кандидатов, имеют
право   на   предоставление   им   бесплатной  печатной  площади  в
государственных  периодических печатных изданиях, выходящих не реже
одного   раза   в  неделю,  на  следующих  условиях:  равный  объем