Закон Сахалинской области от 05.04.2004 № 491

указанном  счете. Политическая партия, избирательный блок открывают
специальный  избирательный Счет на основании документа, выдаваемого
избирательной  комиссией  области  после  заверения ею копии списка
кандидатов     одновременно     с    регистрацией    уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам   политической  партии,
избирательного  блока.  Ответственность за нарушение установленного
настоящим  Законом  порядка финансирования кандидатом, политической
партией,  избирательным  блоком  своей избирательной кампании несут
лично кандидат, политическая партия, избирательный блок.
     5. В  случае  изменения  избирательного  округа  кандидатом по
решению   политической  партии,  избирательного  блока  в  порядке,
установленном   пунктом   8  статьи  39  настоящего  Закона,  после
открытия   специального   избирательного   счета   кандидат  обязан
возвратить  остатки  средств  на этом счете гражданам и юридическим
лицам,  осуществившим  пожертвования (перечисления) в избирательный
фонд,  пропорционально  вложенным ими средствам за вычетом расходов
на    пересылку,   а   также   средства,   внесенные   в   качестве
избирательного  залога  (если  избирательный  залог  был  внесен) в
порядке,  предусмотренном статьей 68 настоящего Закона. После этого
кандидат  обязан  представить  итоговый финансовый отчет в окружную
избирательную  комиссию  данного  избирательного  округа,  а  копию
итогового  финансового  отчета  - в окружную избирательную комиссию
нового  избирательного округа. Открытие специального избирательного
счета  в  новом избирательном округе осуществляется в установленном
настоящим Законом порядке.
     6. Все  финансовые  операции по оплате расходов со специальных
избирательных  счетов  зарегистрированных  кандидатов, политических
партий,    избирательных    блоков,    зарегистрировавших    список
кандидатов,  прекращаются  в  день голосования. Финансовые операции
по  оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов,
политических  партий,  избирательных блоков, которые не представили
в   установленном   настоящим  Законом  порядке  в  соответствующую
избирательную  комиссию  документы,  необходимые  для  регистрации,
либо  получили  отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о
согласии  баллотироваться,  либо  сняли свою кандидатуру, либо были
отозваны  политической партией, избирательным блоком, либо отозвали
список  кандидатов,  либо  в отношении которых было принято решение
об  отмене  или  аннулировании  регистрации, прекращаются филиалами
Сберегательного    банка    Российской    Федерации   по   указанию
соответствующей избирательной комиссии.
     7. На  основании  ходатайства  кандидата, политической партии,
избирательного    блока   соответственно   окружная   избирательная
комиссия,   избирательная  комиссия  области  могут  продлить  срок
проведения финансовых операций:
     1)  кандидату,  политической партии, избирательному блоку - по
оплате    работ    (услуг,    товаров),   выполненных   (оказанных,
приобретенных)  до  даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом
своего  заявления  о  согласии  баллотироваться,  отзыва  кандидата
политической  партией,  избирательным  блоком,  отзыва политической
партией,  избирательным блоком списка кандидатов, до установленного
настоящим  Законом  срока  представления  подписных  листов  и иных
документов для регистрации соответственно;
     2)  зарегистрированному  кандидату, снявшему свою кандидатуру,
отозванному    политической    партией,    избирательным    блоком,
политической     партии,     избирательному    блоку,    отозвавшим
зарегистрированный     список    кандидатов,    зарегистрированному
кандидату,  регистрация  которого  была  аннулирована или отменена,
политической   партии,  избирательному  блоку,  регистрация  списка
которых  была аннулирована или отменена, - при оплате работ (услуг,
товаров),  выполненных  (оказанных, приобретенных) до даты принятия
решения   об   аннулировании   или   отмене   регистрации,   снятия
кандидатуры,    отзыва    зарегистрированного   кандидата,   списка
кандидатов соответственно;
     3)  иным  зарегистрированным кандидатам, политическим партиям,
избирательным   блокам   -   по   оплате  работ  (услуг,  товаров),
выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

     Статья 68. Избирательный залог
     1. Избирательная   комиссия   области  обязана  обратиться  не
позднее  чем  в  пятидневный срок со дня официального опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  (проведении) выборов в филиал
Сберегательного  банка  Российской Федерации с просьбой об открытии
специального  счета для внесения избирательного залога кандидатами,
политическими   партиями,  избирательными  блоками  соответственно.
Филиал   Сберегательного   банка   Российской  Федерации  обязан  в
пятидневный  срок  со  дня обращения избирательной комиссии области
открыть  ей  специальный  счет  для внесения избирательного залога.
Плата  за  услуги  банка  по открытию указанного счета и проведению
операций   по   счету   не   взимается.  За  пользование  денежными
средствами,  находящимися  на  указанном  счете, проценты банком не
уплачиваются.  Филиал  Сберегательного  банка  Российской Федерации
обязан   перечислять   денежные   средства,  внесенные  в  качестве
избирательного залога, в сроки, установленные федеральным законом.
     2. Соответствующая  окружная  избирательная  комиссия,  а если
она  еще не сформирована - избирательная комиссия области, сообщает
кандидату,  выдвинутому  по  многомандатному избирательному округу,
реквизиты  специального  счета для внесения избирательного залога в
филиале  Сберегательного  банка  Российской Федерации при получении
от  него  заявления  о  согласии  баллотироваться,  а  если к этому
времени  такой  счет  еще  не  открыт  -  незамедлительно после его
открытия.  Избирательная  комиссия  области  сообщает  политической
партии,  избирательному  блоку  реквизиты своего специального счета
для  внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка
Российской  Федерации  при заверении списка кандидатов, выдвинутого
этими  политической партией, избирательным блоком, но не ранее даты
открытия  этого  счета,  а  если  к этому времени такой счет еще не
открыт - незамедлительно после его открытия.
     3. Избирательный  залог  для  кандидата,  политической партии,
избирательного  блока,  выдвинувших  списки  кандидатов,  равен  15
процентам   от   предельной   суммы   всех   расходов   из  средств
избирательного     фонда     кандидата,     политической    партии,
избирательного  блока,  в  соответствии  с пунктами 3 и 5 статьи 66
настоящего Закона.
     4. Избирательный   залог   вносится  кандидатом,  политической
партией,  избирательным  блоком  исключительно  из  средств  своего
избирательного   фонда   единовременно   и   в   полном  объеме  на
специальный   счет  избирательной  комиссии  области  для  внесения
избирательного  залога  не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за
45  дней  до  дня  голосования.  Повторное  внесение избирательного
залога   допускается   только  в  случае  повторного  представления
документов,   необходимых   для   регистрации   кандидата,   списка
кандидатов.   Кандидат,  политическая  партия,  избирательный  блок
вправе  использовать  для  внесения избирательного залога средства,
перечисленные  в  избирательный  фонд как с указанием их назначения
для  внесения избирательного залога, так и без такого указания. При
внесении   избирательного  залога  кандидат,  политическая  партия,
избирательный  блок  указывают  назначение платежа, кандидат - свои
фамилию,   имя,   отчество,  дату  рождения,  номер  избирательного
округа,   а   политическая   партия,   избирательный  блок  -  свое
наименование.  Если  кандидат,  политическая  партия, избирательный
блок  использовали  для  внесения  избирательного  залога средства,
перечисленные  в  избирательный  фонд с указанием их назначения для
внесения  избирательного  залога,  то  такой кандидат, политическая
партия,  избирательный блок при перечислении средств избирательного
залога  на  специальный счет избирательной комиссии области обязаны
сообщить  в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей
регистрацию  кандидата,  список  кандидатов,  сведения об источнике
(источниках)  поступления этих средств на специальный избирательный
счет  кандидата,  политической  партии,  избирательного  блока: для
гражданина  -  фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату
рождения,  а  для юридического лица - наименование, реквизиты счета
в банке.
     5. Граждане  и (или) юридические лица, направляющие средства в
избирательный  фонд  кандидата, политической партии, избирательного
блока,  вправе  указать, что данные средства или обозначенная часть
этих  средств  предназначены  для внесения избирательного залога. В
этом  случае  кандидат,  политическая партия, избирательный блок не
вправе  использовать  соответствующие  денежные  средства  на  иные
цели,  кроме  внесения  избирательного  залога. При неиспользовании
этих  средств  или  их  части  на  внесение  избирательного  залога
кандидат,   политическая   партия,   избирательный   блок   обязаны
возвратить  их  (за  вычетом  расходов на пересылку) не позднее чем
через  десять  дней  со  дня  истечения срока подачи документов для
регистрации  кандидата,  списка  кандидатов гражданам и юридическим
лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
     6. В   случае   внесения   кандидатом,  политической  партией,
избирательным  блоком  избирательного  залога  на  специальный счет
избирательной   комиссии   области   в  большем  размере,  чем  это
установлено   пунктом   3   настоящей   статьи,   излишек   средств
возвращается  избирательной  комиссией  области  в  соответствующий
избирательный   фонд   в  десятидневный  срок  со  дня  поступления
избирательного залога на специальный счет.
     7. Перечисленные     средства    возвращаются    избирательной
комиссией  области  в соответствующий избирательный фонд не позднее
чем  через  20  дней  со  дня  их  зачисления на специальный счет в
случае:
     1)   внесения   на  специальный  счет  избирательной  комиссии
кандидатом,  политической  партией, избирательным блоком в качестве
избирательного   залога   средств   в   меньшем  размере,  чем  это
установлено пунктом 3 настоящей статьи;
     2)   внесения   избирательного   залога  на  специальный  счет
избирательной   комиссии   области  после  истечения  срока  подачи
документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
     3)  внесения  избирательного  залога из средств избирательного
фонда, сформированного с нарушением настоящего Закона;
     4)  непредставления  в  соответствующую избирательную комиссию
платежного   документа   о   перечислении   избирательного   залога
одновременно    с    представлением    избирательных    документов,
необходимых  для  регистрации кандидата, списков кандидатов, если к
моменту   представления  этих  документов  средства  избирательного
залога   находятся  на  специальном  счете  избирательной  комиссии
области.
     8. В   случаях   отзыва  политической  партией,  избирательным
блоком   кандидата,  списка  кандидатов  (за  исключением  случаев,
предусмотренных  пунктом 12 статьи 52 настоящего Закона), изменения
в   соответствии   с   пунктом   9   статьи  39  настоящего  Закона
избирательного  округа,  в  котором  выдвинут  кандидат,  внесенный
избирательный  залог возвращается избирательной комиссией области в
соответствующий  избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со
дня   подачи  в  соответствующую  избирательную  комиссию  области,
окружную     избирательную     комиссию    политической    партией,
избирательным   блоком,   кандидатом   соответствующего   заявления
(уведомления).
     9. В  случае,  если  регистрация  кандидата, списка кандидатов
была    осуществлена    на    основании   представленных   подписей
избирателей,  избирательный  залог, поступивший от этого кандидата,
политической  партии, избирательного блока, выдвинувших этот список
кандидатов,  на  специальный  счет  избирательной комиссии области,
возвращается  в  соответствующий  избирательный фонд не позднее чем
через 10 дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов.
     10. Если  зарегистрированный  кандидат  набрал  по результатам
голосования  не  менее  5  процентов  голосов избирателей от общего
числа    избирателей,    принявших   участие   в   голосовании   по
многомандатному  избирательному  округу,  либо был избран, а список
кандидатов  набрал  по результатам голосования не менее 3 процентов
голосов   избирателей,   от  общего  числа  избирателей,  принявших
участие  в голосовании по единому избирательному округу, или список
кандидатов    допущен   к   распределению   депутатских   мандатов,
избирательный  залог,  внесенный  кандидатом, политической партией,
избирательным  блоком, возвращается избирательной комиссией области
в   избирательный   фонд  такого  кандидата,  политической  партии,
избирательного  блока  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня
официального опубликования общих результатов выборов.
     11. Если   избирательный   залог   не   подлежит   возврату  в
соответствии  с  пунктами  7-10  настоящей статьи, он перечисляется
избирательной  комиссией  области  в  доход  областного  бюджета не
позднее чем через 60 дней со дня голосования.
     12. Кандидат,  политическая  партия,  избирательный  блок,  на
специальные  избирательные  счета  которых  избирательная  комиссия
области  возвращает  избирательный залог, в течение 10 рабочих дней
со   дня  его  поступления  из  избирательной  комиссии  возвращает
гражданам  и юридическим лицам средства (за исключением расходов на
пересылку),  которые  были  внесены  ими  в  избирательный  фонд  с
указанием,   что  они  предназначены  для  внесения  избирательного
залога.  Оставшаяся  часть  возвращенного  избирательной  комиссией
избирательного  залога,  если таковая имеется, включается в остатки
неизрасходованных    средств    избирательного   фонда   кандидата,
политической партии, избирательного блока.
     13. Перечисление   денежных   средств,  внесенных  в  качестве
избирательного  залога,  в  доход  областного  бюджета  Сахалинской
области  либо  их  возврат  в  избирательные  фонды  осуществляется
филиалом  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по решению
избирательной  комиссии  области. Избирательная комиссия области не
может  распоряжаться  денежными  средствами,  внесенными в качестве
избирательного   залога,   иначе   чем   в  порядке,  установленном
настоящей статьей.

     Статья  69.  Добровольные  пожертвования  в избирательный фонд
кандидата, политической партии, избирательного блока
     1. Добровольные  пожертвования в избирательный фонд кандидата,
политической  партии,  избирательного  блока  принимаются  лично от
граждан  Российской  Федерации  отделениями  связи  или  кредитными
организациями   только  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего   паспорт   гражданина.   При   внесении  пожертвования
гражданин  указывает  в  платежном  документе  следующие сведения о
себе:   фамилию,   имя,  отчество,  дату  рождения  и  адрес  места
жительства,  серию  и  номер  паспорта  или  документа, заменяющего
паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные  пожертвования юридических лиц в избирательный
фонд   кандидата,   политической   партии,   избирательного   блока
осуществляются  в  безналичном  порядке путем перечисления денежных
средств   на   специальный   избирательный   счет.   При   внесении
пожертвования  юридическим  лицом в платежном поручении указываются
следующие     сведения     о     нем:    идентификационный    номер
налогоплательщика,   наименование,   дата  регистрации,  банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии государственной или муниципальной
доли  в  уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с
указанием  ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в
уставном  (складочном)  капитале  данного  юридического лица либо о
наличии  такого участия с указанием доли этого участия, сведения об
отсутствии   в   числе   учредителей   данного   юридического  лица
государственных   и   муниципальных   органов,   юридических   лиц,
указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 7 статьи 66 настоящего Закона.
     3. Добровольные   пожертвования   граждан  и  юридических  лиц
перечисляются   (зачисляются)  на  специальный  избирательный  счет
отделениями    связи    и   кредитными   организациями   в   сроки,
установленные   Федеральным   законом,   настоящим  Законом,  иными
законами Сахалинской области.
     4. Кандидат,  политическая  партия,  избирательный блок вправе
возвратить    любое,    за    исключением    внесенного   анонимным
жертвователем,   пожертвование   жертвователям.  Если  добровольное
пожертвование  поступило  в  избирательный  фонд  кандидата  либо в
избирательный  фонд  политической  партии,  избирательного блока от
гражданина  или  юридического  лица,  не имеющих права осуществлять
такое   пожертвование,   или  если  пожертвование  было  внесено  с
нарушением   требований   пунктов  1  и  2  настоящей  статьи  либо
пожертвование   или  перечисление  было  осуществлено  в  размерах,
превышающих  размеры, предусмотренные статьей 66 настоящего Закона,
кандидат,   политическая  партия,  избирательный  блок  обязаны  не
позднее  чем  через  десять  дней  со дня поступления пожертвования
(перечисления)  на  специальный  избирательный  счет возвратить это
пожертвование  (перечисление)  соответственно  полностью или ту его
часть,   которая   превышает   установленный   максимальный  размер
пожертвования     (перечисления),     жертвователю     или    лицу,
осуществившему  указанное  перечисление  (за  вычетом  расходов  на
пересылку),  с  указанием  причины возврата. Кандидат, политическая
партия,  избирательный  блок  не  несут ответственности за принятие
пожертвований,  при  переводе которых жертвователи указали неверные
сведения,  предусмотренные  пунктами  1  и 2 настоящей статьи, если
они  своевременно  не  получили  сведений  о неправомерности данных
пожертвований.
     5. Пожертвования,   внесенные  анонимными  жертвователями,  не
позднее  чем  через  десять  дней со дня поступления на специальный
избирательный  счет  должны  перечисляться кандидатом, политической
партией,   избирательным   блоком   в   доход   областного  бюджета
Сахалинской области.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую
поддержку  кандидату,  политической  партии,  избирательному  блоку
только  через  соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без
письменного    согласия    кандидата    или   его   уполномоченного
представителя     по     финансовым    вопросам,    уполномоченного
представителя   по   финансовым   вопросам   политической   партии,
избирательного    блока    и   без   оплаты   из   соответствующего
избирательного  фонда  выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно связанных с
выборами  и  направленных на достижение определенного результата на
выборах.   Запрещаются  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по
необоснованно   заниженным   (завышенным)   расценкам  юридическими
лицами,  их  филиалами, представительствами и иными подразделениями
работ,  реализация  товаров,  оказание  услуг,  прямо  или косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных на достижение определенного
результата  на  выборах.  Материальная поддержка может быть оказана
кандидату,  политической партии, избирательному блоку только при ее
оплате   за   счет  средств  избирательного  фонда  соответствующих
кандидата,  политической  партии, избирательного блока. Допускаются
добровольное   бесплатное   личное  выполнение  гражданином  работ,
оказание  им  услуг  кандидату, политической партии, избирательному
блоку в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

     Статья  70.  Отчетность  по  средствам  избирательных  фондов,
публикация    информации    о    финансовых   отчетах   кандидатов,
политических партий, избирательных блоков
     1. Порядок   открытия   и  ведения  специальных  избирательных
счетов,  учета  и  отчетности, а также формы отчетности кандидатов,
политических   партий,   избирательных   блоков   о  поступлении  и
расходовании   средств   их   избирательных   фондов   определяются
избирательной   комиссией   области   по   согласованию  с  Главным
управлением  Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской
области.  Кандидат, политическая партия, избирательный блок обязаны
вести  учет  поступления и расходования средств своих избирательных
фондов.
     2. Кандидаты,   политические   партии,   избирательные   блоки
представляют   в   соответствующую   избирательную   комиссию  свои
финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1)  первый  финансовый  отчет  - одновременно с представлением
документов,   необходимых   для   регистрации,   в  соответствующую
избирательную  комиссию  в установленном настоящим Законом порядке;
в  отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более
чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
     2)  второй  финансовый  отчет  -  не ранее чем за 12 дней и не
позднее  чем  за  10  дней  до  дня голосования; в отчет включаются
сведения  по  состоянию  на дату, которая не более чем на пять дней
предшествует дате сдачи отчета;
     3)  итоговый  финансовый  отчет - не позднее чем через 20 дней
после   официального  опубликования  общих  результатов  выборов. К
итоговому   финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые
документы,   подтверждающие   поступление  и  расходование  средств
избирательного  фонда,  а  также  экземпляры  печатных агитационных
материалов  или  их  копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных
материалов, фотографии иных агитационных материалов.
     3. Если   кандидат  утратил  свой  статус,  обязанность  сдачи
финансового   отчета   возлагается   на   гражданина,   являвшегося
кандидатом.   Обязанность  сдачи  финансового  отчета  политической
партией,   избирательным   блоком  возлагается  на  уполномоченного
представителя   по   финансовым   вопросам   политической   партии,
избирательного блока.
     4. Копии   финансовых   отчетов   передаются  соответствующими
избирательными   комиссиями  в  средства  массовой  информации  для
опубликования в течение пяти дней со дня их поступления.
     5. Филиалы  Сберегательного банка Российской Федерации не реже
одного   раза  в  неделю,  а  менее  чем  за  десять  дней  до  дня
голосования   -   не  реже  одного  раза  в  три  операционных  дня
представляют   соответствующей   окружной  избирательной  комиссии,
избирательной   комиссии   области   сведения   о   поступлении   и
расходовании    средств   на   специальных   избирательных   Счетах
соответственно   кандидатов,   политических  партий,  избирательных
блоков  в  соответствии  с  формами,  установленными  избирательной
комиссией  области.  При  этом может использоваться государственная
автоматизированная    информационная    система.    Соответствующая
окружная  избирательная  комиссия,  избирательная  комиссия области
периодически,  но  не  реже  чем  один  раз  в  две  недели  до дня
голосования  направляют  информацию  о  поступлении  и расходовании
средств  избирательных  фондов  в  средства массовой информации для
опубликования.   Соответствующая  избирательная  комиссия  знакомит
зарегистрированных  кандидатов,  политические партии, избирательные
блоки,  зарегистрировавшие  списки  кандидатов,  а  также  средства
массовой  информации  по  их  официальным  запросам  со  сведениями
филиалов  Сберегательного  банка Российской Федерации о поступлении
и    расходовании    средств    избирательных    фондов.    Филиалы
Сберегательного   банка   Российской   Федерации  по  представлению
соответствующей   избирательной  комиссии,  а  по  соответствующему
избирательному  фонду  также  по требованию кандидата, политической
партии,  избирательного  блока обязаны в трехдневный срок, а за три
дня  до  дня  голосования  немедленно  представить заверенные копии
первичных   финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и
расходование средств избирательных фондов.
     6. Региональные    государственные    периодические   печатные
издания   обязаны   публиковать   переданные   им  соответствующими
избирательными  комиссиями  сведения  о  поступлении и расходовании
средств  избирательных фондов. Обязательному опубликованию подлежат
сведения:
     1)   о   финансовой   операции   по  расходованию  средств  из
избирательного  фонда  в  случае, если ее размер превышает 30 тысяч
рублей  для  кандидата,  100  тысяч рублей для политической партии,
избирательного блока;
     2)   о   юридических   лицах,  внесших  в  избирательный  фонд
добровольные  пожертвования  в  сумме,  превышающей 15 тысяч рублей
для   кандидата,   100   тысяч   рублей  для  политической  партии,
избирательного блока;
     3)   о   количестве  граждан,  внесших  в  избирательный  фонд
добровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 тысяч рублей;
     4)  о  средствах,  возвращенных  жертвователям, в том числе об
основаниях возврата;
     5)  об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд и
об общей сумме средств, израсходованных из него.
     7. Государственные    органы   и   уполномоченные   органы   и
организации,   осуществляющие   регистрацию   граждан,  регистрацию
юридических   лиц,   в   пятидневный   срок   со   дня  поступления
представления   соответствующей   избирательной   комиссии  обязаны
осуществить  на  безвозмездной  основе проверку сведений, указанных
гражданами   и   юридическими   лицами  при  внесении  добровольных
пожертвований   в   избирательные  фонды  кандидатов,  политических
партий,  избирательных  блоков,  и  сообщить о результатах проверки
этой  избирательной  комиссии.  Указанные  сведения  представляются
избирательным  комиссиям  в  соответствии с формами, установленными
избирательной  комиссией  области.  При  этом  может использоваться
государственная    автоматизированная    информационная    система.
Соответствующая   избирательная   комиссия   знакомит   кандидатов,
политические  партии,  избирательные  блоки  незамедлительно  по их
запросам  с  имеющейся  у  нее на день поступления соответствующего
запроса  информацией.  При поступлении в распоряжение избирательной
комиссии  информации  о  перечислении  добровольных пожертвований с
нарушением   пункта   7   статьи  66  настоящего  Закона  указанная
информация  незамедлительно  сообщается соответствующим кандидатам,
политическим партиям, избирательным блокам.
     8. Кандидат,     выдвинутый    одновременно    в    нескольких
избирательных  округах  на разных выборах, представляет копии своих
финансовых  отчетов  по каждому из избирательных округов, в которых
он  выдвинут,  в  избирательную  комиссию области с периодичностью,
установленной   для   представления  финансовых  отчетов  настоящим
Законом, иным законом.

     Статья    71.    Возврат    денежных    средств   кандидатами,
политическими партиями, избирательными блоками
     1. После   дня   голосования  кандидат,  политическая  партия,
избирательный   блок,   не  зарегистрировавшие  список  кандидатов,
политическая  партия, избирательный блок, зарегистрировавшие список
кандидатов,  получивший  по  результатам  голосования  не  менее  2
процентов   голосов   избирателей   от  общего  числа  избирателей,
принявших  участие  в голосовании по единому избирательному округу,
либо  допущенный  к  распределению  депутатских  мандатов,  а также
политическая   партия,   избирательный   блок,   отозвавшие  список
кандидатов  по вынуждающим к тому обстоятельствам, до представления
итогового  финансового  отчета,  но не ранее возврата избирательной
комиссией  средств,  внесенных  в  качестве  избирательного  залога
(если   избирательный   залог   был  внесен),  обязаны  перечислить
неизрасходованные  денежные  средства,  находящиеся  на специальном
избирательном  счете,  гражданам и юридическим лицам, осуществившим
добровольные   пожертвования   либо  перечисления  в  избирательные
фонды,  пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов
на  пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется
в порядке, установленном статьей 68 настоящего Закона.
     2. Политическая  партия,  избирательный  блок,  не подпадающие
под  действие  пункта  1  настоящей  статьи,  обязаны  возместить в
полном   объеме  государственным  организациям  телерадиовещания  и
редакциям  государственных периодических печатных изданий стоимость
предоставленных  бесплатных  эфирного  времени  и печатной площади.
Возмещение  указанных  денежных  средств  из  избирательных  фондов
производится  политическими партиями, избирательными блоками до дня
сдачи итогового финансового отчета.
     3. Избирательная  комиссия  области  в трехдневный срок со дня
официального  опубликования  общих  результатов  выборов направляет
государственным    организациям    телерадиовещания   и   редакциям
государственных  периодических печатных изданий список политических
партий,  избирательных  блоков,  подпадающих  под действие пункта 2
настоящей   статьи,  а  также  политических  партий,  входивших  на
соответствующий  момент  в  избирательные  блоки,  подпадающие  под
действие  пункта  2  настоящей  статьи,  их  юридические  адреса  и
заверенные   копии  выписок  из  совместных  решений  избирательных
блоков  о  порядке  возмещения стоимости предоставленных бесплатных
эфирного времени и печатной площади.
     4. Государственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
государственных  периодических  печатных  изданий  в  десятидневный
срок  со  дня  официального опубликования общих результатов выборов
сообщают  каждой политической партии, каждому избирательному блоку,
подпадающим   под   действие  пункта  2  настоящей  статьи,  каждой
политической  партии,  входившей  в избирательный блок, подпадающий
под   действие   пункта  2  настоящей  статьи,  объем  и  стоимость
предоставленных   ими   бесплатных   эфирного  времени  и  печатной
площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.
     5. Стоимость  бесплатных  эфирного  времени и печатной площади
определяется  путем  умножения  объема  эфирного времени и печатной
площади,   предоставленных   политическим   партиям,  избирательным
блокам   в  порядке,  предусмотренном  пунктами  1-3  статьи  60  и
пунктами   1-3  статьи  61  настоящего  Закона,  на  размер  оплаты
эфирного    времени    и    печатной   площади,   установленный   и
опубликованный    организациями   телерадиовещания   и   редакциями
периодических  печатных  изданий в порядке, предусмотренном пунктом
8   статьи   59   настоящего   Закона.  Если  политическая  партия,
избирательный    блок,    зарегистрировавшие   список   кандидатов,
использовали   бесплатное   эфирное  время  в  порядке  совместного
проведения  агитационных  мероприятий,  указанных в пункте 4 статьи
60    настоящего   Закона,   объем   подлежащих   возврату   каждой
политической  партией, каждым избирательным блоком денежных средств
определяется   организациями   телерадиовещания   в   равных  долях
пропорционально   общему  числу  участников  (политических  партий,
избирательных  блоков)  каждого  такого  совместного  агитационного
мероприятия,  в котором они принимали участие. Денежные средства за
предоставленные  бесплатные  эфирное  время  и  печатную площадь не
возмещаются,   если   политическая   партия,   избирательный   блок
официально  отказались  от использования предоставленных бесплатных
эфирного  времени  и  печатной  площади  в порядке и сроки, которые
предусмотрены   пунктом   16  статьи  60  и  пунктом  9  статьи  61
настоящего Закона.
     6. Политической  партии,  избирательному блоку, не подпадающим
под  действие  пункта  1  настоящей  статьи, запрещается возвращать
гражданам   и   юридическим   лицам,   осуществившим   добровольные
пожертвования    и   перечисления   в   их   избирательные   фонды,
неизрасходованные   денежные   средства   избирательных  фондов  до
возмещения  политической  партией,  избирательным  блоком стоимости
бесплатных   эфирного   времени  и  печатной  площади  организациям
телерадиовещания  и редакциям периодических печатных изданий. После
возмещения  стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и
печатной   площади   организациям   телерадиовещания   и  редакциям
периодических  печатных  изданий политическая партия, избирательный
блок,  не  подпадающие  под  действие  пункта  1  настоящей статьи,
обязаны    перечислить    неизрасходованные    денежные    средства
избирательных  фондов  пропорционально вложенным средствам на счета
граждан   и   юридических   лиц,   осуществивших   пожертвования  и
перечисления.
     7. Остатки   неизрасходованных   в  соответствии  с  настоящей
статьей  денежных средств, находящихся на специальных избирательных
счетах   избирательных   фондов  кандидатов,  политических  партий,
избирательных  блоков,  филиалы  Сберегательного  банка  Российской
Федерации  обязаны  распределить,  по  истечении  30  дней  со  дня
голосования,   следующим   образом:   в   бесспорном   порядке   по
письменному   указанию   соответствующей   избирательной   комиссии
перечислить  на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а
оставшиеся   денежные   средства   -  в  доход  областного  бюджета
Сахалинской области.
     8. В  случае отсутствия или недостаточности денежных средств в
избирательном    фонде    возмещение    стоимости   предоставленных
бесплатных   эфирного  времени  и  печатной  площади  политическими
партиями,   избирательными   блоками   производится   за   счет  их
собственных   средств.   Если   обязанность   возместить  стоимость
предоставленных  бесплатных  эфирного  времени  и  печатной площади
возлагается  на  избирательный  блок,  то обязанность по возмещению
денежных   средств  возлагается  в  равных  долях  на  политические
партии,  входившие  в  этот избирательный блок на день голосования,
если  иное  распределение  не  предусмотрено в совместном решении о
его   создании,   ранее  представленном  в  избирательную  комиссию
области.
     9. Политическая  партия,  избирательный  блок,  не подпадающие
под  действие пункта 1 настоящей статьи и не выполнившие требований
пункта  2  настоящей  статьи до сдачи итогового финансового отчета,
вправе  производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных
эфирного  времени  и печатной площади организациям телерадиовещания
и  редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со
дня  голосования,  если  договором  на  предоставление  бесплатного
эфирного   времени,  бесплатной  печатной  площади,  заключенным  с
организацией  телерадиовещания,  редакцией периодического печатного
издания, не установлен иной срок.
     10. В    случае   невыполнения   обязательств   по   договору,
заключенному   в   связи  с  предоставлением  бесплатного  эфирного
времени,    бесплатной    печатной   площади,   денежные   средства
взыскиваются    соответствующей    организацией   телерадиовещания,
редакцией  периодического  печатного  издания в судебном порядке по
истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.
     11. Обязательства,    налагаемые    настоящей    статьей    на
избирательные    блоки,   по   окончании   избирательной   кампании
возлагаются     на    политические    партии,    участвовавшие    в
соответствующей  избирательной  кампании  в  составе избирательного
блока.
     12. Государственные   организации  телерадиовещания,  редакции
государственных  периодических  печатных  изданий  не  позднее  чем
через  13  месяцев  со  дня  голосования  сообщают  в избирательную
комиссию  области  сведения о политических партиях, подпадающих под
действие  пункта  2  настоящей  статьи  и не возместивших полностью
стоимость  предоставленных  бесплатных  эфирного времени и печатной
площади,   а   также   сведения  о  ходе  взыскания  задолженности,
образовавшейся  в  связи  с невыполнением обязательств по договору,
указанному в пункте 10 настоящей статьи, в судебном порядке.
     13. Государственные  организации  телерадиовещания  и редакции
государственных  периодических  печатных  изданий  не  позднее  чем
через  десять  дней  со дня официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов  (за  исключением  дополнительных и
повторных   выборов   по   многомандатным   избирательным  округам)
представляют  в  избирательную комиссию области сведения о величине
задолженности  перед  ними  политических  партий,  подпадающих  под
действие  пункта  2  настоящей  статьи  и не возместивших полностью
стоимость  предоставленных  бесплатных  эфирного времени и печатной
площади  на  день официального опубликования (публикации) решения о
назначении   выборов,   а  также  сведения  о  взыскании  указанной
задолженности в судебном порядке.

     Статья 72. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
     1. Расходование    средств,   выделенных   на   подготовку   и
проведение    выборов,   обеспечение   деятельности   избирательных
комиссий,  эксплуатацию  и  развитие средств автоматизации, а также
на  обучение  организаторов  выборов  и  избирателей,  производится
соответствующими  избирательными комиссиями самостоятельно на цели,
предусмотренные настоящим Законом.
     2. За   счет   средств  областного  бюджета,  включая  остатки
средств   предыдущих   периодов,  финансируются  следующие  расходы
избирательных комиссий:
     1)  на  возмещение транспортных расходов (за исключением такси
и    заказных    рейсов)    кандидатам,    зарегистрированным    по
многомандатным   избирательным   округам,   а   также   кандидатам,
включенным  в  зарегистрированные списки кандидатов, в соответствии
со статьей 50 настоящего Закона;
     2)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение) членов
избирательных   комиссий  с  правом  решающего  голоса,  работников
аппаратов   избирательных   комиссий,  выплату  компенсаций  членам
избирательных  комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от
основной  работы на период подготовки и проведения выборов, а также
на   выплаты  гражданам,  привлекаемым  к  работе  в  комиссиях  по
гражданско-правовым договорам;
     3)   на   изготовление   печатной  продукции  и  осуществление
издательской деятельности;
     4)  на  приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе    технологического),    других    материальных    ценностей,
необходимых  для  обеспечения  выборов  и  полномочий избирательных
комиссий;
     5)  на  транспортные  расходы,  в  том  числе  при  проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
     6)   на   доставку,   хранение   избирательной   документации,
подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     7)  на  развитие  избирательной системы, в том числе внедрение
новых  избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение
организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
     8)  на  командировки  и  другие  цели, связанные с проведением
выборов,   а   также   с  обеспечением  полномочий  и  деятельности
избирательных комиссий.
     3. Плену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса
может  производиться  дополнительная  оплата труда (вознаграждение)
за   работу   в   избирательной  комиссии  в  период  подготовки  и
проведения  выборов  депутатов  областной  Думы.  Ему выплачивается
компенсация  за  период,  в  течение  которого он был освобожден от
основной   работы.   Размеры   и   порядок  выплаты  компенсации  и
дополнительной   оплаты   труда   (вознаграждения)  устанавливаются
избирательной  комиссией  области  за  счет  и  в  пределах средств
областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
     4. Оплата   труда   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего   голоса,  работающих  на  постоянной  (штатной)  основе,
работников  аппарата избирательной комиссии производится в пределах
выделенных  избирательной  комиссии  средств  областного  бюджета в
порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией области.
     5. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета, отчетности и
перечисления  денежных средств, выделенных из областного бюджета на
подготовку   и   проведение   выборов   депутатов  областной  Думы,
устанавливается  в  соответствии со статьей 57 Федерального закона.
Плата  за  услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и
проведению   операций   по  счетам  не  взимается.  За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных счетах, банк не
уплачивает  проценты.  Избирательные  комиссии  ведут бухгалтерский
учет   по   использованию  средств,  выделенных  им  из  областного
бюджета.
     6. Формы   отчетов  избирательных  комиссий  о  поступлении  и
расходовании   средств,   выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов,  и формы, по которым представляются сведения о поступлении
и    расходовании    средств   избирательных   фондов   кандидатов,
политических    партий,   избирательных   блоков,   устанавливаются
избирательной   комиссией   области   по   согласованию  с  Главным
управлением  Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской
области.
     7. Участковая      избирательная     комиссия     представляет
территориальной   избирательной  комиссии  отчет  о  поступлении  и
расходовании   средств   областного   бюджета,   выделенных  данной
участковой   избирательной  комиссии  на  подготовку  и  проведение
выборов,  не  позднее  чем  через  десять  дней со дня голосования.
Территориальная  избирательная  комиссия представляет избирательной
комиссии   области  отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств
областного     бюджета,     выделенных    данной    территориальной
избирательной  комиссии  на  подготовку  и  проведение  выборов, не
позднее чем через20 дней со дня голосования.
     8. Окружная  избирательная комиссия представляет избирательной
комиссии   области  отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств
областного   бюджета,   выделенных  данной  окружной  избирательной
комиссии  на  подготовку  и  проведение выборов, а также сведения о
поступлении  и расходовании средств избирательных фондов кандидатов
не  позднее  чем  через  35  дней со дня официального опубликования
данных   о   результатах  выборов  в  многомандатном  избирательном
округе.
     9. Избирательная  комиссия  области  представляет  в областную
Думу  отчет  о  расходовании  средств  областного  бюджета, а также
сведения  о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
кандидатов  и  о  поступлении  и расходовании средств избирательных
фондов  политических  партий,  избирательных  блоков не позднее чем
через   три   месяца   со   дня  официального  опубликования  общих
результатов  выборов.  Указанные  сведения  о  расходовании средств
избирательных   фондов   должны   быть  опубликованы  избирательной
комиссией  области  в  газете "Губернские ведомости" не позднее чем
через один месяц со дня их представления в областную Думу.

     Статья 73. Контрольно-ревизионная служба
     1. Для   осуществления   контроля   за  целевым  расходованием
денежных    средств,   выделенных   избирательным   комиссиям,   за
источниками   поступления,   правильным   учетом  и  использованием
денежных  средств  избирательных  фондов,  для  проверки финансовых
отчетов  кандидатов,  политических  партий, избирательных блоков, а
также   для   организации   проверок  достоверности  представленных
кандидатами  сведений  об  имуществе, о доходах и об их источниках,
создаются  контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии
области  и контрольно-ревизионные службы при окружных избирательных
комиссиях.
     2. В   контрольно-ревизионную   службу   входят:  руководитель
контрольно-ревизионной   службы,   его  заместитель  (заместители),
назначенные  в  контрольно-ревизионную службу члены соответствующей
избирательной  комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы
из    числа    руководителей    и    специалистов   государственных
(правоохранительных,   финансовых,  налоговых  и  других),  и  иных
органов,    организаций    и    учреждений,    включая    отделения
Сберегательного  банка  Российской Федерации в Сахалинской области,
Главное  управление  Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Сахалинской  области. Указанные органы, организации и учреждения по
запросу  соответствующей  избирательной  комиссии  не  позднее  чем
через  один  месяц  со  дня официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении (проведении) выборов обязаны откомандировать
специалистов  в  распоряжение  избирательной  комиссий  области. На
срок   не   менее   пяти   месяцев,   а   в  распоряжение  окружной
избирательной комиссии на срок не менее трех месяцев.
     3. На    время    работы   в   контрольно-ревизионной   службе
специалисты,  указанные  в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются
от  основной  работы, за ними сохраняются место работы (должность),
установленный  должностной  оклад и иные выплаты по основному месту
работы.    Указанным   специалистам   также   может   выплачиваться
вознаграждение   за   счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов.
     4. Положение   о  контрольно-ревизионной  службе  утверждается
соответствующей  избирательной комиссией. Организационное, правовое
и       материально-техническое       обеспечение      деятельности
контрольно-ревизионной    службы    при    избирательной   комиссии
осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
     5. Контрольно-ревизионная  служба по поручению соответствующей
избирательной комиссии:
     1)   проверяет   финансовые  отчеты  кандидатов,  политических
партий, избирательных блоков, нижестоящих избирательных комиссий;
     2)    организует    проверку    достоверности   представленных
кандидатами,  уполномоченными  представителями политических партий,
избирательных  блоков  сведений  об  имуществе,  доходах  и  об  их
источниках,  о  денежных  вкладах,  ценных  бумагах,  акциях и ином
участии   в   капитале   коммерческих  организаций,  об  имуществе,
находящемся  за  пределами  территории  Российской Федерации, в том
числе переданном в доверительное управление;
     3)     контролирует    соблюдение    установленного    порядка
финансирования   проведения  предвыборной  агитации,  осуществления
иных   мероприятий,   непосредственно   "связанных   с  проведением
избирательной   кампании   кандидатами,   политическими   партиями,
избирательными блоками;
     4)  запрашивает и получает от кандидатов, политических партий,
избирательных  блоков,  избирательных  комиссий  информацию по всем