Расширенный поиск

Закон Сахалинской области от 05.04.2004 № 491

формирования  избирательных  комиссий, а также порядка формирования
территориальных  избирательных  комиссий, установленных Федеральным
законом.

 

     Статья   22.  Порядок  формирования  участковых  избирательных
комиссий
     1. Участковая  избирательная  комиссия  формируется не позднее
чем  за  28  дней  до  дня  голосования вышестоящей территориальной
избирательной  комиссией  с  соблюдением общих условий формирования
избирательных  комиссий,  а  также  порядка формирования участковых
избирательных   комиссий,   установленных  Федеральным  законом,  в
следующем   количестве   в   зависимости   от   числа  избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка:
     до  1000  избирателей  -  3-7  членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
     от  1001  до  2000  избирателей  -  5-11  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     более  2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
     2. В   случае   совмещения   с  днем  голосования  на  выборах
депутатов  областной  Думы  дня  голосования на выборах губернатора
Сахалинской    области,   дня   голосования   в   органы   местного
самоуправления,   дня   голосования   на   референдуме  Сахалинской
области,   местном   референдуме   максимальное  количество  членов
участковой   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
указанное  в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не
более  чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата
труда  (вознаграждение)  данных  членов  избирательной  комиссии, а
также  выплата  им  компенсации  за  период, в течение которого они
были  освобождены  от основной работы, производится за счет средств
соответствующего бюджета.
     3. Срок    приема    предложений    по    составу   участковых
избирательных    комиссий    составляет    15    дней.   При   этом
территориальная  избирательная  комиссия  не позднее чем за 15 дней
до    окончания   указанного   срока   публикует   в   региональных
государственных   периодических   печатных  изданиях  информацию  о
порядке  приема  предложений  по  составу  участковых избирательных
комиссий.
     4. На    избирательном   участке,   образованном   на   судне,
находящемся   в   плавании,   или  на  территории  воинской  части,
расположенной  в  обособленной,  удаленной  от  населенных  пунктов
местности,  в  труднодоступной  или  отдаленной  местности,  состав
участковой    избирательной    комиссии    назначается    в   срок,
установленный  пунктом  1  настоящей  статьи,  а  в  исключительных
случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

 

     Статья  23.  Назначение членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса
     1. Политическая   партия,   избирательный   блок,  выдвинувшие
список  кандидатов,  со  дня представления в избирательную комиссию
области   документов   для  регистрации  списка  кандидатов  вправе
назначить   по   одному   члену  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного  голоса  в  избирательную комиссию области, в каждую
окружную, территориальную, участковую избирательные комиссии.
     2. Выдвинутый   по   многомандатному   избирательному   округу
кандидат  вправе  со дня представления документов для регистрации в
окружную   избирательную   комиссию   назначить   по  одному  члену
избирательной   комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в  эту
окружную  избирательную  комиссию, а также в каждую территориальную
и    участковую   избирательные   комиссии   того   многомандатного
избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут.
     3. Политическая  партия,  избирательный  блок,  не подпадающие
под    действие    пункта    1    настоящей   статьи,   выдвинувшие
зарегистрированного    (зарегистрированных)    по    двухмандатному
избирательному   округу   кандидата   (кандидатов),   также  вправе
назначить   по   одному   члену  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса в избирательную комиссию области.
     4. Членами  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного
голоса  не  могут  быть  назначены выборные должностные лица, лица,
замещающие   командные   должности   в   воинских  частях,  военных
организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     5. Членам   избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса   выдаются   удостоверения,  форма  которых  устанавливается
избирательной комиссией области.
     6. Полномочия    члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  в  любое  время  в
течение   срока   его   полномочий  по  решению  лица  или  органа,
назначившего  данного  члена  избирательной  комиссии,  и  переданы
другому лицу.
     7. За  депутатами областной Думы, избранными по многомандатным
избирательным   округам,   а   также   за  политическими  партиями,
избирательными  блоками,  списки кандидатов которых были допущены к
распределению  депутатских  мандатов,  в  течение  срока полномочий
депутата    (депутатов)   сохраняется   право   назначения   членов
избирательных  комиссий, действующих на постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

 

     Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий
     1. Организация     деятельности     избирательных     комиссий
осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона.
     2. В     период     избирательной     кампании    региональные
государственные     организации    телерадиовещания    безвозмездно
предоставляют  избирательной  комиссии  области  не  менее 10 минут
эфирного  времени,  а окружным избирательным комиссиям - не менее 5
минут  эфирного  времени еженедельно на каждом из своих каналов для
разъяснения    избирательного    законодательства,   информирования
избирателей   о   сроках   и  порядке  осуществления  избирательных
действий,   кандидатах,   о   политических  партиях,  избирательных
блоках,  о  ходе  избирательной  кампании,  для  ответов на вопросы
избирателей.
     3. Редакции    региональных    государственных   периодических
печатных  изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период
избирательной  кампании  безвозмездно  предоставляют  избирательной
комиссии  области  не  менее  одной  сотой  от еженедельного объема
печатной  площади,  а  окружным  избирательным комиссиям - не менее
одной   двухсотой   от   еженедельного   объема  печатной  площади.
Избирательные  комиссии  используют  указанную печатную площадь для
разъяснения    избирательного    законодательства,   информирования
избирателей   о   сроках   и  порядке  осуществления  избирательных
действий,   кандидатах,   о   политических  партиях,  избирательных
блоках,  о  ходе  избирательной  кампании,  для  ответов на вопросы
избирателей.

 

     Статья 25. Статус членов избирательных комиссий
     Статус   членов  избирательных  комиссий  с  правом  решающего
голоса,    статус    членов   избирательных   комиссий   с   правом
совещательного   голоса  устанавливаются  статьей  29  Федерального
закона, настоящим Законом, иными законами Сахалинской области.

 

     Статья   26.   Полномочия   избирательной   комиссии   области
Избирательная  комиссия области при подготовке и проведении выборов
депутатов областной Думы в пределах своих полномочий:
     1) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
     2)  осуществляет  контроль  за  соблюдением избирательных прав
граждан  Российской  Федерации при подготовке и проведении выборов,
обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
     3)  разрабатывает  и  в  установленном порядке представляет на
рассмотрение  областной  Думы  схему  многомандатных  избирательных
округов,  а  в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 7 статьи
12'настоящего     Закона,     утверждает    схему    многомандатных
избирательных округов;
     4)   формирует   окружные   и   территориальные  избирательные
комиссии и назначает их председателей;
     5)  издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты по вопросам
применения настоящего Закона;
     6)          оказывает          правовую,         методическую,
организационно-техническую    помощь    нижестоящим   избирательным
комиссиям;
     7)  обеспечивает  единообразное  использование  на  территории
Сахалинской      области     государственной     автоматизированной
информационной  системы,  ее  отдельных  технических средств, в том
числе   технических  средств  подсчета  голосов  в  соответствии  с
порядком,   установленным   Центральной   избирательной   комиссией
Российской Федерации;
     8) регистрирует избирательные блоки;
     9)  заверяет списки кандидатов и списки кандидатов, выдвинутых
по  многомандатным  избирательным  округам  политическими партиями,
избирательными блоками;
     10)  регистрирует  списки кандидатов, выдвинутые политическими
партиями, избирательными блоками;
     11) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
     12)     регистрирует     доверенных     лиц,    уполномоченных
представителей   по   финансовым   вопросам   политических  партий,
избирательных блоков;
     13)   выдает   кандидатам,   зарегистрированным   по   единому
избирательному   округу,   доверенным  лицам  политических  партий,
избирательных блоков удостоверения установленного образца;
     14)  обеспечивает  для  всех  кандидатов, политических партий,
избирательных    блоков   соблюдение   установленных   федеральными
законами, настоящим Законом условий предвыборной агитации;
     15)  контролирует соблюдение на территории Сахалинской области
единого  порядка  подсчета голосов, установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
     16)   заслушивает   сообщения  органов  исполнительной  власти
Сахалинской  области и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     17)   осуществляет   контроль   за  соблюдением  требования  о
предельной  сумме  всех  расходов  из  средств избирательных фондов
кандидата,  установленного  пунктом 11 статьи 66 настоящего Закона,
при  создании кандидатом в соответствии с настоящим Законом и иными
законами  избирательных  фондов  в нескольких избирательных округах
на разных выборах;
     18)   устанавливает  форму  избирательных  бюллетеней,  списка
избирателей  и  других  избирательных  документов,  решает вопросы,
связанные с их изготовлением;
     19)   устанавливает   форму   открепительного   удостоверения,
обеспечивает  изготовление открепительных удостоверений и снабжение
ими нижестоящих избирательных комиссий;
     20)  утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования
по  единому  избирательному  округу  на русском языке, обеспечивает
изготовление  избирательных  бюллетеней  по  единому избирательному
округу    и    снабжение    ими   соответствующих   территориальных
избирательных комиссий;
     21) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     22)  утверждает  по  согласованию  с  архивной службой порядок
хранения,   передачи   в   архивы  избирательных  документов  и  их
уничтожения по истечении сроков хранения;
     23)  распределяет  средства,  выделенные из областного бюджета
на   финансовое   обеспечение   подготовки   и  проведения  выборов
депутатов  областной  Думы,  деятельности  избирательных комиссий и
осуществления   их  полномочий,  эксплуатации  и  развития  средств
автоматизации,  на  обучение  организаторов  выборов и избирателей,
осуществляет  контроль за целевым использованием указанных средств,
а  также  средств,  поступивших  в  избирательные фонды кандидатов,
политических партий, избирательных блоков;
     24)  устанавливает  единую нумерацию избирательных участков на
территории Сахалинской области;
     25)   осуществляет   меры   по   реализации   единого  порядка
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
зарегистрированными     кандидатами,     политическими    партиями,
избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
     26)    по   поручению   Центральной   избирательной   комиссии
Российской     Федерации     организует    разработку    нормативов
технологического     оборудования,    необходимого    для    работы
избирательных  комиссий,  утверждает  указанные  нормативы, а также
организует    размещение    заказа    на    производство   типового
технологического    оборудования;    осуществляет   на   территории
Сахалинской    области    контроль    за   соблюдением   нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
     27)     рассматривает     вопросы     материально-технического
обеспечения выборов;
     28)   обеспечивает   информирование  избирателей  о  сроках  и
порядке  осуществления  избирательных  действий, ходе избирательной
кампании, о политических партиях, избирательных блоках;
     29)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на решения и действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных комиссий и их должностных
лиц,   жалобы   на   решения   окружных  избирательных  комиссий  о
регистрации  (об  отказе  в  регистрации)  кандидатов, принимает по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     30)  устанавливает зарегистрированных кандидатов, включенных в
списки     кандидатов,     выдвинутые    политическими    партиями,
избирательными  блоками,  избранных  депутатами  областной  Думы по
единому   избирательному  округу,  и  выдает  им  удостоверения  об
избрании;
     31)  определяет  общие  результаты выборов депутатов областной
Думы и осуществляет их официальное опубликование;
     32)  составляет  списки  лиц,  избранных  депутатами областной
Думы,  и  передает  эти  списки и необходимые документы в областную
Думу;
     33)   назначает   и   организует  повторные  выборы  депутатов
областной  Думы  и выборы депутатов вместо выбывших (дополнительные
выборы);
     34)  осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом,  иными  федеральными  законами,  настоящим  Законом, иными
законами Сахалинской области.

 

     Статья 27. Полномочия окружной избирательной комиссии
     1. Окружная избирательная комиссия:
     1)  осуществляет  контроль за исполнением настоящего Закона на
территории избирательного округа;
     2)  координирует  деятельность  территориальных  и  участковых
избирательных   комиссий,   рассматривает   жалобы  (заявления)  на
решения   и   действия  (бездействие)  непосредственно  нижестоящих
избирательных  комиссий  и их должностных лиц, принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     3)   обеспечивает   информирование  участников  избирательного
процесса  о  сведениях,  представленных кандидатами, выдвинутыми по
соответствующему  многомандатному  избирательному округу, публикует
сведения о зарегистрированных кандидатах;
     4)     регистрирует     кандидатов     по     соответствующему
многомандатному  избирательному  округу,  их доверенных лиц, выдает
кандидатам  и  их  доверенным  лицам  удостоверения  установленного
образца,  регистрирует  уполномоченных представителей по финансовым
вопросам кандидатов;
     5)   обеспечивает   на  соответствующей  территории  для  всех
кандидатов,  политических  партий,  избирательных блоков соблюдение
установленных  федеральными  законами  и  настоящим Законом условий
предвыборной агитации;
     6)    обеспечивает   на   территории   избирательного   округа
использование   государственной  автоматизированной  информационной
системы   в  соответствии  с  порядком,  установленным  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
     7)   заслушивает   сообщения   органов  исполнительной  власти
Сахалинской  области и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     8)    осуществляет   контроль   за   соблюдением   участниками
избирательного  процесса  порядка  и правил проведения предвыборной
агитации;
     9)  обеспечивает  контроль  за целевым использованием денежных
средств,  выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также
за   поступлением  и  расходованием  средств  избирательных  фондов
кандидатов;
     10)  утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования
по    многомандатному    избирательному   округу   и   обеспечивает
изготовление   бюллетеней   для   голосования   по  многомандатному
избирательному округу;
     11)  по  поручению избирательной комиссии области обеспечивает
снабжение  территориальных  избирательных  комиссий  избирательными
бюллетенями  по  единому  и  многомандатным избирательным округам в
случаях, предусмотренных настоящим Законом;
     12)   обеспечивает   доставку   в   нижестоящие  избирательные
комиссии   открепительных   удостоверений,   других   избирательных
документов   в   порядке,   установленном  избирательной  комиссией
области;
     13)   контролирует  соблюдение  на  территории  избирательного
округа   единого  порядка  подсчета  голосов,  установления  итогов
голосования и определения результатов выборов;
     14)   определяет   результаты   выборов   по   многомандатному
избирательному  округу,  направляет данные о результатах выборов по
многомандатному  избирательному  округу  в  избирательную  комиссию
области,  публикует  общие  данные  о результатах выборов и данные,
которые  содержатся  в протоколах об итогах голосования нижестоящих
избирательных  комиссий,  в  порядке  и  сроки, которые установлены
настоящим Законом;
     15)   выдает  удостоверение  об  избрании  зарегистрированному
кандидату,  избранному депутатом областной Думы по соответствующему
многомандатному избирательному округу;
     16)  контролирует  обеспечение  территориальных  и  участковых
избирательных   комиссий   помещениями,  транспортными  средствами,
средствами  связи  и  выполнение принятых избирательными комиссиями
решений   по  иным  вопросам  материально-технического  обеспечения
выборов;
     17)  обеспечивает  соблюдение  утвержденных  в  соответствии с
решением  Центральной  избирательной  комиссии Российской Федерации
нормативов   технологического   оборудования,   порядка   хранения,
передачи  в  архивы  и  уничтожения  по  истечении  сроков хранения
избирательных документов;
     18)   обеспечивает   информирование  избирателей  о  сроках  и
порядке  осуществления  избирательных  действий, ходе избирательной
кампании, кандидатах;
     19)  проводит  повторные  и  дополнительные  выборы  депутатов
областной Думы;
     20)  осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, иными федеральными законами, настоящим Законом.
     2. В  соответствии  с  решением избирательной комиссии области
окружная  избирательная комиссия исполняет все или часть полномочий
территориальной избирательной комиссии.
     3. Срок  полномочий окружной избирательной комиссии истекает в
день  официального  опубликования (публикации) решения о назначении
выборов депутатов областной Думы нового созыва.

 

     Статья 28. Полномочия территориальной избирательной комиссии
     1. Территориальная избирательная комиссия:
     1)  осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов
депутатов областной Думы на соответствующей территории;
     2)  формирует участковые избирательные комиссии и назначает их
председателей;
     3)  координирует  работу  участковых избирательных комиссий на
соответствующей  территории,  рассматривает  жалобы  (заявления) на
решения  и  действия (бездействие) этих избирательных комиссий и их
должностных  лиц,  принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные
решения;
     4)  заслушивает  сообщения  органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     5)    составляет   списки   избирателей   по   соответствующей
территории   отдельно   по   каждому   избирательному  участку,  за
исключением   случаев,   предусмотренных  пунктами  3-5  статьи  15
настоящего Закона;
     6)   распределяет   средства,   выделенные  ей  на  финансовое
обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов,  в  том  числе  по
поручению  избирательной  комиссии  области распределяет часть этих
средств    между    участковыми    избирательными   комиссиями,   и
контролирует их целевое использование;
     7)  обеспечивает  совместно с окружной избирательной комиссией
на  соответствующей  территории  для  всех кандидатов, политических
партий,  избирательных блоков соблюдение установленных федеральными
законами и настоящим Законом условий предвыборной агитации;
     8)    осуществляет   контроль   за   соблюдением   участниками
избирательного  процесса  порядка  и правил проведения предвыборной
агитации;
     9)  обеспечивает  на  соответствующей территории использование
государственной   автоматизированной   информационной   системы   в
соответствии  с  порядком,  установленным Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации;
     10)     организует    доставку    избирательных    бюллетеней,
открепительных  удостоверений  и  других избирательных документов в
участковые избирательные комиссии;
     11) выдает избирателям открепительные удостоверения;
     12)  оказывает  организационно-техническую  помощь  участковым
избирательным  комиссиям  в проведении голосования на избирательных
участках;
     13)  контролирует  соблюдение  на  соответствующей  территории
единого  порядка  подсчета голосов, установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
     14)   обеспечивает   хранение   и   передачу   в   вышестоящую
избирательную   комиссию   или  в  архив  документов,  связанных  с
подготовкой  и  проведением  выборов, в соответствии с утвержденным
избирательной  комиссией области порядком, уничтожает избирательные
документы по истечении сроков хранения;
     15)  обеспечивает  соблюдение  утвержденных  в  соответствии с
решением  Центральной  избирательной  комиссии Российской Федерации
нормативов технологического оборудования;
     16)   обеспечивает   информирование  избирателей  о  сроках  и
порядке  осуществления  избирательных  действий, ходе избирательной
кампании, кандидатах;
     17)  осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом,  иными  федеральными  законами,  настоящим  Законом, иными
законами Сахалинской области.
     2. Территориальные  избирательные  комиссии,  сформированные в
случаях,  предусмотренных  пунктом  2  статьи 21 настоящего Закона,
обладают  полномочиями,  указанными в пункте 1 настоящей статьи, за
исключением  полномочий, указанных в подпунктах 2, 11 и 16 пункта 1
настоящей статьи.

 

     Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии
     1. Участковая избирательная комиссия:
     1)  информирует  население  об  адресе  и  о  номере  телефона
участковой  избирательной  комиссии,  времени  ее работы, а также о
дне, времени и месте голосования;
     2)  уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3-5 статьи
15  настоящего  Закона,  составляет  и уточняет список избирателей,
проводит   ознакомление   избирателей   со   списком   избирателей,
рассматривает  заявления  об  ошибках  и  о  неточностях  в  списке
избирателей  и  решает  вопрос  о  внесении  в него соответствующих
изменений;
     3)  обеспечивает  подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
     4)      обеспечивает      информирование     избирателей     о
зарегистрированных   кандидатах,   списках   кандидатов  на  основе
сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;
     5)   контролирует   соблюдение  на  территории  избирательного
участка правил проведения предвыборной агитации;
     6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
     7)  организует  на  участке  голосование в день голосования, а
также досрочное голосование;
     8)  проводит  подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на   избирательном   участке   и   передает   протоколы  об  итогах
голосования в окружную (территориальную) избирательную комиссию;
     9)   в   пределах   своих   полномочий   рассматривает  жалобы
(заявления)  на  нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10)  обеспечивает  хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой  и  проведением  выборов,  в  соответствии  с порядком,
утвержденным избирательной комиссией области;
     11)  осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом,  иными  федеральными  законами,  настоящим  Законом, иными
законами Сахалинской области.
     2. Срок  полномочий участковой избирательной комиссии истекает
через   десять   дней   со  дня  официального  опубликования  общих
результатов  выборов,  если в вышестоящую избирательную комиссию не
поступило  жалоб  (заявлений)  и  протестов  на  решения и действия
(бездействие)  данной  избирательной комиссии, в результате которых
были  нарушены  порядок  голосования  и порядок подсчета голосов, а
также  если  поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В
случае    обжалования   или   опротестования   итогов   голосования
полномочия   участковой   комиссии   прекращаются  после  вынесения
вышестоящей  комиссией или судом окончательного решения по существу
жалобы (заявления) или протеста.

 

     Статья 30. Гласность в деятельности избирательных комиссий
     1. На  всех  заседаниях  любой избирательной комиссии, а также
при   осуществлении   участковой,   территориальной  избирательными
комиссиями   работы   со  списками  избирателей,  с  избирательными
бюллетенями,   открепительными   удостоверениями,   протоколами  об
итогах   голосования   вправе   присутствовать   члены  вышестоящих
избирательных  комиссий,  кандидат,  зарегистрированный данной либо
вышестоящей  избирательной  комиссией, или его доверенное лицо, или
его    уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам,
уполномоченный   представитель  или  доверенное  лицо  политической
партии,    избирательного    блока,   список   кандидатов   которых
зарегистрирован,   или   кандидат   из   указанного   списка.   Для
присутствия    на   заседаниях   избирательной   комиссии   и   при
осуществлении    ею    работы   с   перечисленными   избирательными
документами    указанным    лицам   не   требуется   дополнительное
разрешение.    Соответствующая   избирательная   комиссия   обязана
обеспечить  возможность  свободного  доступа  указанных лиц на свои
заседания  и  в  помещения,  в  которых  ведется  подсчет голосов и
осуществляется  работа с перечисленными избирательными документами.
На  всех  заседаниях  избирательной комиссии и при осуществлении ею
работы  с  перечисленными  избирательными документами, при подсчете
голосов   избирателей  также  вправе  присутствовать  представители
средств массовой информации.
     2. Соответствующая    избирательная    комиссия   обеспечивает
информирование  непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,
каждого    кандидата,   зарегистрированного   по   соответствующему
многомандатному  избирательному  округу,  или его доверенного лица,
или  его  уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам,
уполномоченного   представителя  или  доверенного  лица  каждой  из
политических   партий,   избирательных  блоков,  списки  кандидатов
которых  зарегистрированы,  о времени проведения заседаний комиссии
и  осуществления  работы  с  перечисленными  в  пункте  1 настоящей
статьи избирательными документами.
     3. На   заседаниях  избирательных  комиссий  при  рассмотрении
жалоб     (заявлений)     вправе    присутствовать    представители
заинтересованных   сторон,   которые  вправе  давать  объяснения  и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
     4. Избирательные  комиссии  доводят  до сведения граждан итоги
регистрации  кандидатов,  списков кандидатов, биографические данные
зарегистрированных  кандидатов  и  иные данные о них, поступающие в
избирательные  комиссии  в  соответствии с настоящим Законом, итоги
голосования   по  каждому  зарегистрированному  кандидату,  единому
списку кандидатов.
     5. С  момента  начала работы участковой избирательной комиссии
в  день  голосования,  а  также  в  дни досрочного голосования и до
получения  сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией
протоколов  об  итогах  голосования, при повторном подсчете голосов
избирателей  на  избирательных участках вправе присутствовать лица,
указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели.
     6. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать в
иных   избирательных   комиссиях   при   установлении   ими  итогов
голосования,    определении    результатов   выборов,   составлении
протоколов  об  итогах  голосования, о результатах выборов, а также
при повторном подсчете голосов избирателей.
     7. Всем  членам  избирательной  комиссии,  лицам,  указанным в
пункте  1  настоящей  статьи,  наблюдателям  должен  быть обеспечен
доступ    в    помещение    участковой    избирательной   комиссии,
сформированной   на  избирательном  участке,  который  образован  в
воинской     части,     закрытом    административно-территориальном
образовании,  больнице,  санатории,  доме  отдыха, месте содержания
под   стражей   подозреваемых  и  обвиняемых  или  в  другом  месте
временного  пребывания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке.
     8. Представители    средств    массовой    информации   вправе
знакомиться  с  решениями и протоколами всех избирательных комиссий
об  итогах  голосования,  о результатах выборов, изготавливать либо
получать  от соответствующей избирательной комиссии копии указанных
решений  и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию
представителя  средства  массовой информации избирательная комиссия
обязана  заверить копию решения, протокола об итогах голосования, о
результатах выборов.
     9. Копии  протоколов  и иных документов избирательных комиссий
заверяются    председателем   избирательной   комиссии,   или   его
заместителем,  или  секретарем  избирательной  комиссии. При этом в
заверяемом   документе   указанные  лица  делают  запись:  "Верно",
расписываются,  указывают  свои  фамилию  и  инициалы, дату и время
заверения и ставят печать избирательной комиссии.
     10. Члены   избирательных  комиссий  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдатели,  представители  средств  массовой информации,
присутствующие  при  голосовании  и  подсчете  голосов в участковых
избирательных   комиссиях,   вправе   носить  нагрудные  знаки,  не
содержащие  признаков  предвыборной агитации, с обозначением своего
статуса  и  указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества, а также
фамилии,   имени   и  отчества  зарегистрированного  кандидата  или
наименования    политической    партии,    избирательного    блока,
назначивших  члена  избирательной  комиссии с правом совещательного
голоса,  фамилии,  имени  и  отчества зарегистрированного кандидата
или   наименования   политической   партии,  избирательного  блока,
общественного  объединения, направивших наблюдателя в избирательную
комиссию,   а   представители   средств  массовой  информации  -  с
указанием наименования организации, которую они представляют.

 

     Статья 31. Наблюдатели
     1. Наблюдателей  вправе назначить каждый зарегистрированный по
соответствующему  многомандатному  избирательному  округу кандидат,
каждая  из  политических  партий,  каждый  из избирательных блоков,
зарегистрировавших  список кандидатов, каждое из общероссийских или
региональных   общественных   объединений   (далее  -  общественное
объединение),   зарегистрированных  в  соответствии  с  федеральным
законом.   Наблюдателями   не   могут   быть   назначены   выборные
должностные   лица,   лица,   находящиеся   в  их  непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры.
     2. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
письменной  форме  в  направлении,  выданном  зарегистрированным по
многомандатному    избирательному   округу   кандидатом   или   его
доверенным  лицом, политической партией, избирательным блоком, иным
общественным  объединением,  интересы  которых  представляет данный
наблюдатель.  В  направлении  указываются  фамилия,  имя и отчество
наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер  избирательного
участка,    наименование    избирательной    комиссии    (окружной,
территориальной,   участковой),   куда  он  направляется.  Указание
каких-либо  дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в  случае
направления  наблюдателя  кандидатом  или  его  доверенным  лицом и
проставление  печати  не  требуются.  Направление действительно при
предъявлении   документа,   удостоверяющего  личность  наблюдателя.
Предварительное    уведомление   о   направлении   наблюдателя   не
требуется.
     3. Письменное  направление,  указанное  в  пункте  2 настоящей
статьи,  может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию
в  период,  указанный  в  пункте  5  статьи 30 настоящего Закона, в
территориальную   или   иную  избирательную  комиссию  -  в  период
досрочного  голосования  либо  в  период  с  начала  голосования на
избирательных   участках  до  окончания  составления  протокола  об
итогах голосования на соответствующей территории.
     4. Не   допускается   одновременное  осуществление  полномочий
наблюдателя  в  помещении  избирательной  комиссии,  помещении  для
голосования  двумя  и более наблюдателями, представляющими интересы
одного  зарегистрированного  кандидата,  одной политической партии,
одного  избирательного  блока, одного общественного объединения. Не
допускается   установление  каких-либо  иных,  кроме  установленных
настоящим     Законом,    ограничений,    касающихся    присутствия
наблюдателей  в  помещении  избирательной  комиссии,  помещении для
голосования,   наблюдения  за  проведением  голосования,  подсчетом
голосов    избирателей,    составлением    протоколов   об   итогах
голосования,   а   также   выдачи   копий   протоколов   об  итогах
голосования.
     5. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться со списками избирателей;
     2)  находиться  в  помещении  для голосования соответствующего
избирательного  участка  в любое время в период, указанный в пункте
5 статьи 30 настоящего Закона;
     3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     4)  присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
     5)  наблюдать  за  подсчетом  числа  избирателей,  внесенных в
списки     избирателей,    избирательных    бюллетеней,    выданных
избирателям,  погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать  за
подсчетом   голосов   избирателей   на   избирательном  участке  на
расстоянии   и   в   условиях,   обеспечивающих   ему   обозримость
содержащихся   в   избирательных  бюллетенях  отметок  избирателей;
визуально   знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным
избирательным   бюллетенем   при   подсчете   голосов  избирателей;
наблюдать  за  составлением  избирательной  комиссией протоколов об
итогах  голосования  и иных документов в период, указанный в пункте
5 статьи 30 настоящего Закона;
     6)   обращаться   к   председателю   участковой  избирательной
комиссии,  а  в  случае  его  отсутствия к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     7)   знакомиться   с  протоколами  избирательной  комиссии,  в
которую  он  направлен,  и  нижестоящих  избирательных  комиссий об
итогах   голосования,   о   результатах   выборов,  с  документами,
приложенными  к  протоколу  об  итогах  голосования,  о результатах
выборов,   получать   от   соответствующей  избирательной  комиссии
заверенные   копии   указанных   протоколов  и  приложенных  к  ним
документов,  а также иных документов, поступивших в соответствующие
избирательные   комиссии   либо  составленных  этими  комиссиями  в
период,  указанный  в  пункте  5 статьи 30 настоящего Закона, в том
числе   списка   лиц,   присутствовавших   при   голосовании,  либо
изготавливать  копии  указанных  протоколов  и иных документов, при
этом  по  требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана
заверить указанные копии;
     8)  обжаловать  решения  и  действия  (бездействие) участковой
избирательной    комиссии,    иной    избирательной    комиссии   в
непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
     9)  присутствовать  при повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих комиссиях.
     6. Наблюдатель не вправе:
     1)  выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2)  расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении избирательных бюллетеней;
     3)  заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по его просьбе,
избирательные бюллетени;
     4)  предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5)  принимать  непосредственное  участие  в проводимом членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса  подсчете
избирательных бюллетеней;
     6)  совершать  действия,  препятствующие  работе избирательной
комиссии;
     7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
     8)    участвовать    в    принятии   решений   соответствующей
избирательной комиссией.

 

     Статья 32. Иностранные (международные) наблюдатели
     Деятельность    иностранных    (международных)    наблюдателей
осуществляется в соответствии с федеральным законом.

 

         ГЛАВА V. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

 

     Статья  33.  Участие  политических  партий в выборах депутатов
областной Думы
     1. Политические   партии   участвуют   в   выборах   депутатов
областной   Думы,  в  том  числе  выдвигают  списки  кандидатов,  в
соответствии   с   Федеральным   законом,  Федеральным  законом  
политических партиях", настоящим Законом.
     2. Список  политических  партий,  их  региональных  отделений,
имеющих  право в соответствии с Федеральным законом "О политических
партиях"  принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки
кандидатов,  составляется органом, уполномоченным принимать решение
о   регистрации   политических   партий.   На   основании   запроса
избирательной  комиссии  области  указанный  список по состоянию на
день   получения  запроса  направляется  в  избирательную  комиссию
области   в   десятидневный   срок   со   дня   получения  запроса.
Избирательная   комиссия  области  направляет  список  политических
партий   в   средства   массовой  информации  для  опубликования  в
пятидневный срок со дня его получения.

 

     Статья  34.  Участие  избирательных блоков в выборах депутатов
областной Думы
     1. Избирательным    блоком    является    создаваемый    после
официального   опубликования   решения  о  назначении  (проведении)
выборов  добровольный  союз  двух  или  трех  политических  партий,
включенных в список, указанный в статье 33 настоящего Закона.
     2. Решение  о  вхождении  в  избирательный блок принимается на
съезде  политической  партии  или  на  конференции (общем собрании)
регионального   отделения   политической  партии.  В  этом  решении
указываются    наименования   политических   партий,   с   которыми
предполагается    создать    избирательный    блок.   После   этого
представителями  этих  политических партий подписывается соглашение
о создании избирательного блока.
     3. Для  регистрации  избирательного  блока  его уполномоченный
представитель   представляет   в   избирательную  комиссию  области
следующие документы:
     1)   нотариально  удостоверенные  копии  уставов  политических
партий, вошедших в избирательный блок;
     2)     нотариально     удостоверенные     копии    документов,
подтверждающих   факт  внесения  в  единый  государственный  реестр
юридических   лиц   записи   о  политических  партиях,  вошедших  в
избирательный блок;
     3)   протоколы   съездов  политических  партий  или  протоколы
конференций  (общих собраний) их региональных отделений с решениями
о вхождении в избирательный блок;
     4)  соглашение  о  создании  избирательного блока, подписанное
представителями  политических  партий,  их региональных отделений и
заверенное печатями этих политических партий;
     5)  сведения  о  полном  и  кратком (состоящем не более чем из
семи слов) наименованиях избирательного блока.
     4. Избирательные  блоки  подлежат  регистрации в избирательной
комиссии   области   не   позднее  чем  в  пятидневный  срок  после
представления  соответствующих  документов.  Данные документы могут
представляться  одновременно  с  представлением  совместного списка
кандидатов  и (или) списка кандидатов, выдвинутых по многомандатным
избирательным округам, но не позднее указанного представления.
     5. Основаниями  для  отказа в регистрации избирательного блока
могут   быть   только   отсутствие   либо  ненадлежащее  оформление
документов,  указанных  в  пункте  3  настоящей  статьи,  нарушения
требований  пунктов  1,2  и  6 настоящей статьи, пункта 3 статьи 35
настоящего   Закона.   Создание   избирательного  блока  с  меньшим
составом  участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов
(конференций)    политических    партий    о    создании    данного
избирательного  блока, не может служить основанием для отказа в его
регистрации.
     6. Входящие  в избирательный блок политические партии не могут
в  период  одной  и  той  же  избирательной кампании входить в иные
избирательные  блоки  или  выступать на выборах депутатов областной
Думы самостоятельно.
     7. После   регистрации   избирательного   блока  избирательной
комиссией  области  в  его состав не могут быть включены какие-либо
другие политические партии.
     8. Избирательный  блок  при  его  создании обязан уполномочить
орган   избирательного   блока   или   одну   из  входящих  в  него
политических  партий  выступать  от  имени  избирательного  блока в
период  избирательной  кампании, а также в течение срока полномочий
областной   Думы  соответствующего  созыва,  если  выдвинутый  этим
избирательным    блоком   список   кандидатов   будет   допущен   к
распределению депутатских мандатов.

 

     Статья   35.   Наименование  и  эмблема  политической  партии,
избирательного блока
     1. Политическая  партия,  избирательный  блок  представляют  в
избирательную комиссию области сведения о своем наименовании.
     2. Наименованием  политической  партии  является наименование,
указанное в ее уставе.
     3. Наименование  избирательного  блока  определяется на съезде
(конференции)   представителей   политических  партий,  вошедших  в
данный  избирательный  блок. В наименовании избирательного блока не
может   быть  использовано  наименование  политической  партии,  не
вошедшей  в  данный  избирательный блок, а также наименование иного
ранее  зарегистрированного  на данных выборах избирательного блока.
Использование   имени   и  фамилии,  псевдонима  конкретного  лица,
наименования   государственной   или   муниципальной   должности  в
наименовании избирательного блока не допускается.
     4. Политическая  партия,  избирательный  блок  одновременно  с
представлением  списков кандидатов для заверения вправе представить
в   избирательную   комиссию   области   свою   эмблему.  При  этом
политическая  партия  вправе  представить эмблему, описание которой
содержится  в  ее  уставе  (далее  -  зарегистрированная  эмблема).
Избирательный  блок  вправе  представить зарегистрированную эмблему
любой  из входящих в него политических партий либо другую эмблему в
соответствии  с пунктом 12 статьи 35 Федерального закона. Символика
политической  партии, избирательного блока не должна нарушать право
на    интеллектуальную   собственность,   оскорблять   и   порочить
Государственный  флаг  Российской Федерации, Государственный герб и
гимн  Российской  Федерации, флаг, герб Сахалинской области, других
субъектов    Российской   Федерации,   муниципальных   образований,
иностранных  государств, религиозные символы, национальные чувства,
а также нарушать общепризнанные нормы морали.
     5. Политическая   партия,   избирательный   блок  согласуют  с
избирательной  комиссией области краткое (состоящее не более чем из
семи  слов)  наименование  и  эмблему, используемую в избирательных
документах.
     6. Изменение   наименований   и  эмблем  политических  партий,
избирательных   блоков   после  их  представления  в  избирательную
комиссию области не, допускается.

 

     Статья  36.  Уполномоченные представители политической партии,
избирательного блока
     1. Политическая    партия,    избирательный   блок   назначают
представителей,  уполномоченных  в соответствии с настоящим Законом
представлять   политическую  партию,  избирательный  блок  по  всем
вопросам,  связанным с участием политической партии, избирательного
блока   в   выборах  депутатов  областной  Думы,  в  том  числе  по
финансовым вопросам.
     2. Уполномоченные  представители  назначаются  решением съезда
(конференции,   общего   собрания)   политической   партии,  съезда
(конференции,  общего собрания) представителей политических партий,
вошедших    в    избирательный    блок,   либо   решением   органа,
уполномоченного  на  то  съездом  (конференцией,  общим  собранием)
политической   партии,   съездом  (конференцией,  общим  собранием)
представителей политических партий, вошедших в избирательный блок.
     3. Уполномоченный     представитель    политической    партии,
избирательного   блока   осуществляет  свои  функции  на  основании
решения,  которое  предусмотрено  пунктом  2  настоящей  статьи и в
котором  указываются  его  полномочия, фамилия, имя, отчество, дата
рождения,   серия,  номер,  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  адрес места жительства, основное
место  работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия
основного   места   работы   или  службы  -  род  занятий),  а  для
уполномоченного  представителя  по  финансовым вопросам также право
подписи  финансовых  документов  и  образец  печати  для финансовых
документов.
     4. Список     назначенных     уполномоченных    представителей
политической   партии,   избирательного   блока   представляется  в
избирательную    комиссию    области.   В   списке   уполномоченных
представителей    политической    партии,    избирательного   блока
указываются  фамилия,  имя,  отчество, дата рождения, серия, номер,
дата   выдачи   паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина,  адрес  места  жительства,  основное  место  работы или
службы,  занимаемая  должность (в случае отсутствия основного места
работы   или   службы   -  род  занятий),  номер  телефона  каждого
уполномоченного  представителя  политической партии, избирательного
блока,  а  для уполномоченного представителя по финансовым вопросам
также  сведения  о  том,  что  это  уполномоченный представитель по
финансовым  вопросам. К данному списку прилагается также письменное
согласие   каждого  из  перечисленных  лиц  осуществлять  указанную
деятельность.
     5. Уполномоченные     представители    политической    партии,
избирательного  блока  подлежат регистрации избирательной комиссией
области.
     6. Политическая   партия,   избирательный   блок   по  решению
уполномоченного  на  то  органа политической партии, избирательного
блока  вправе  в  любое время прекратить полномочия уполномоченного
представителя,  письменно  известив  его  об  этом и направив копию
соответствующего  решения  в  избирательную  комиссию  области  и в
окружные избирательные комиссии.
     7. Уполномоченные     представители    политических    партий,
избирательных  блоков, замещающие государственные или муниципальные
должности,  не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
     8. Срок  полномочий уполномоченных представителей политической
партии,  избирательного  блока  начинается  со  дня их назначения и
истекает  с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в
составе   соответствующего   списка   кандидатов   назначившей   их
политической  партии,  избирательного  блока,  но  не  позднее  дня


Информация по документу
Читайте также