Закон Сахалинской области
Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов
(В редакции Законов Сахалинской области
от 07.07.2014 № 44-ЗО; от 08.12.2014 № 79-ЗО)
Принят Сахалинской областной Думой 28 ноября 2013 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета
Сахалинской области на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета
Сахалинской области на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета
Сахалинской области в сумме 138217592,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета Сахалинской области в
сумме 138217592,2 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета Сахалинской области в сумме
0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета
Сахалинской области на плановый период:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета
Сахалинской области:
а) на 2015 год в сумме 106598334,4 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 108601559,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета Сахалинской области:
а) на 2015 год в сумме 114961905,4 тыс. рублей, в том числе
условно утвержденные расходы в сумме 3000000,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 117285038,2 тыс. рублей, в том числе
условно утвержденные расходы в сумме 5905851,4 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета Сахалинской области:
а) на 2015 год в сумме 8363571,0 тыс. рублей, или 8,11 процента
общего объема доходов областного бюджета Сахалинской области без учета
утвержденного объема безвозмездных поступлений;
б) на 2016 год в сумме 8683478,9 тыс. рублей, или 8,17 процента
общего объема доходов областного бюджета Сахалинской области без учета
утвержденного объема безвозмездных поступлений.
(В редакции Закона Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
Статья 2. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из
других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
1. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из
других бюджетов:
1) на 2014 год в сумме 7291422,1 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 3025964,4 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 2140439,6 тыс. рублей.
2. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых
местным бюджетам:
1) на 2014 год в сумме 65376683,1 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 49265252,1 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 48193335,5 тыс. рублей.
3. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых
бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования
Сахалинской области:
1) на 2014 год в сумме 3620152,6 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 1722071,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 1993204,1 тыс. рублей.
(В редакции Законов Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО; от 08.12.2014 № 79-ЗО)
Статья 3. Нормативы распределения доходов между
областным, местными бюджетами и бюджетом
территориального фонда обязательного медицинского
страхования Сахалинской области на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить дополнительные нормативы отчислений в местные
бюджеты от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации из
областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципального района и городских округов, на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений в местные
бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное
топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской
Федерации, подлежащих к зачислению в консолидированный бюджет
Сахалинской области, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. В соответствии с частью 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса
Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между
областным, местными бюджетами и бюджетом территориального фонда
обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к
настоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов областного
бюджета и главные администраторы источников
финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного
бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 5 к
настоящему Закону.
Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований областного
бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств Сахалинской
области:
1) на 2014 год в сумме 4249025,3 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 5279764,5 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 5608565,9 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам,
подразделам, целевым статьям (государственным программам и
непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и
подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 26 к
настоящему Закону.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов областного
бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 27 к
настоящему Закону.
4. Утвердить размер резервного фонда Правительства Сахалинской
области:
1) на 2014 год в сумме 1000000,0 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 1500000,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 1500000,0 тыс. рублей.
5. Утвердить размер резервного фонда Сахалинской области:
1) на 2014 год в сумме 5806085,3 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 1000000,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей.
6. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда
Сахалинской области:
1) на 2014 год в сумме 8713986,6 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 6622495,9тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 8690333,0 тыс. рублей.
7. Установить, что в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 2
Закона Сахалинской области "О дорожном фонде Сахалинской области"
источником формирования дорожного фонда Сахалинской области является
часть общих доходов областного бюджета в размере:
1) на 2014 год в сумме 7097326,7 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 5631633,9 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 7557295,0 тыс. рублей.
8. Утвердить объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда
Сахалинской области:
1) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
2) на плановый период:
а) на 2015 год в сумме 560000,0 тыс. рублей;
б) на 2016 год в сумме 735000,0 тыс. рублей.
(В редакции Законов Сахалинской области от
07.07.2014 № 44-ЗО; от 08.12.2014 № 79-ЗО)
Статья 6. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг предоставляются в целях
возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг, в следующих случаях:
1) государственного регулирования цен (тарифов):
а) на межмуниципальные перевозки:
пассажиров, багажа и грузов морским и воздушным транспортом;
пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме такси) по
маршруту Южно-Сахалинск – Охотское – Южно-Сахалинск";
б) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
в пригородном сообщении;
2) государственного регулирования тарифов (ставок, сборов) на
услуги аэропортов, расположенных на Курильских островах;
3) проведения мероприятий, направленных на
материально-техническое оснащение аэродромов (аэропортов),
расположенных на Курильских островах, обеспечение их допуска к
эксплуатации, лицензирование и сертификацию.
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
Статья 7. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
- производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения,
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям - производителям работ, услуг предоставляются на
безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных
доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг в следующих случаях:
1) государственного регулирования цен (тарифов):
а) в сфере электроэнергетики газоснабжения и теплоснабжения;
б) в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации
(захоронения) твердых бытовых отходов;
2) государственного регулирования нормативов потребления
коммунальных услуг потребителями, проживающими в многоквартирных домах
или жилых домах, при отсутствии приборов учета.
3) оплаты сверхнормативного потребления
электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах;
4) уплаты процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях.
(В редакции Законов Сахалинской области от
07.07.2014 № 44-ЗО от 08.12.2014 № 79-ЗО)
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
Статья 8. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг в сфере
промышленности
1. Субсидии юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и
индивидуальным предпринимателям - производителям услуг предоставляются на безвозмездной
и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи
с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных) выполнением
работ, оказанием услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской
области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020
года" в следующих случаях:
1) проведения мероприятий по повышению экологической
безопасности;
2) осуществления основной деятельности организаций,
занимающихся добычей угля подземным способом;
(Пункт в редакции Закона Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
Статья 9. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям
товаров, работ и услуг в сфере сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством
(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров),
выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы" в следующих
случаях:
1) развития:
а) подотрасли растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства;
б) подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции
животноводства;
в) мелиорации сельскохозяйственных земель;
г) пищевой и перерабатывающей промышленности;
2) поддержки:
а) экономически значимых региональных программ подотраслей
растениеводства и животноводства;
б) малых форм хозяйствования;
в) кредитования подотраслей растениеводства и животноводства,
малых форм хозяйствования;
г) кредитования отраслей пищевой и перерабатывающей
промышленности;
3) снижения рисков в подотраслях растениеводства и
животноводства;
4) оформления земель сельскохозяйственного назначения в
собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
5) обновления парка сельскохозяйственной техники и
технологического оборудования для животноводческих и птицеводческих
помещений;
6) создания общих условий для развития агропромышленного
комплекса;
7) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий предоставления)
устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской
области.
Статья 10. Субсидии юридическим лицам -
производителям работ и услуг в сфере обеспечения
деятельности органов государственной власти
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ и
услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг
и выполнением работ в части содержания, обслуживания и эксплуатации
объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в
собственности Сахалинской области и предназначенного для обеспечения
деятельности органов государственной власти Сахалинской области и
государственных органов Сахалинской области.
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
Статья 11. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям
товаров, работ и услуг в сфере поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям и индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством
(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров),
выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная
политика Сахалинской области на 2014-2020 годы" в следующих случаях:
1) уплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды
(лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга;
2) реализации программ повышения энергоэффективности;
3) уплаты процентов по кредитам, привлеченным в российских
кредитных организациях;
4) приобретения оборудования и (или) сертификации;
5) осуществления деятельности в сфере оказания услуг дошкольного
образования и содержания детей дошкольного возраста;
6) оплаты образовательных услуг по переподготовке и повышению
квалификации кадров;
7) участия в международных, межрегиональных и областных
конференциях, фестивалях, конкурсах, выставочно-ярмарочных и
конгрессных мероприятиях;
8) открытия собственного дела лицами из числа молодежи;
9) открытия собственного дела начинающими субъектами малого
предпринимательства;
10) осуществления предпринимательской деятельности в сфере
инноваций;
11) проведения аттестации рабочих мест и
(или) специальной оценки условий труда. (В редакции Закона Сахалинской
области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
Статья 12. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ и
услуг в лесной сфере
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на
безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за
исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в рамках
реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие
лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на
2014-2020 годы" в следующих случаях:
(Пункт дополнен - Закон Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
1) создания материальных запасов - транспортной инфраструктуры
(лесохозяйственных и лесовозных дорог) и содержания лесных дорог,
используемых при организации заготовки, вывозки древесины и при
проведении лесохозяйственных мероприятий;
2) развития энергосетевой, генерирующей инфраструктуры и затрат
на потребляемую электроэнергию организациями, занимающимися
переработкой древесины;
3) создания материальных запасов - транспортной инфраструктуры
(лесохозяйственных и лесовозных дорог) операторами крупных
инвестиционных проектов в лесной сфере, включенных в перечень
приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области;
4) производства работ по лесовосстановлению на лесных участках,
сданных в аренду, в том числе на приобретение стандартного посадочного
материала;
5) прохождения сертификации лесных ресурсов, заготовительных,
перерабатывающих производств и цепочек поставки, необходимых для
доступа на экспортные рынки;
6) уплаты процентов по кредитам, привлеченным в российских
кредитных организациях для пополнения оборотных средств;
7) уплаты процентов по кредитам, привлеченным в российских
кредитных организациях для финансирования инвестиций в
лесозаготовительное, вспомогательное, деревообрабатывающее и сервисное
оборудование;
8) уплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды
(лизинга) и первого взноса при заключении договора лизинга на
приобретение лесозаготовительной техники и деревообрабатывающего
оборудования;
9) организации работы по привлечению подготовленных специалистов
из других регионов страны для работы в лесном комплексе области;
10) обучения (переподготовки, повышения квалификации и
стажировки) специалистов и работников, имеющих рабочие специальности.
11) проведения лесоустроительных работ
(таксации лесов) на арендованных лестных участках;
12) перевозки лесоматериалов
железнодорожным транспортом на территории Сахалинской области.
(Подпункт дополнен - Закон Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
Статья 13. Субсидии юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ и услуг в сфере
занятости населения
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством
(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров),
выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Содействие занятости населения
Сахалинской области на 2014-2020 годы" в следующих случаях:
1) оплаты труда при организации общественных работ;
2) оплаты труда при применении труда инвалидов, включая выплаты
за наставничество;
3) оборудования (оснащения) рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов и создания инфраструктуры, необходимой для
беспрепятственного доступа к рабочим местам; (Пункт в редакции Закона Сахалинской
области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
4) оплаты труда при трудоустройстве молодежи в счет квоты.
5) организации опережающего профессионального
обучения работников, подлежащих высвобождению. (Пункт в редакции Закона Сахалинской
области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,
услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством
(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров),
выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации государственной
программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка,
противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в
Сахалинской области на 2013-2020 годы" на организацию временных
рабочих мест для трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и
зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости
Сахалинской области в целях поиска подходящей работы.
3. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частями 1 и
2 настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
Статья 14. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ и
услуг в сфере развития инвестиционного потенциала
Сахалинской области и социально-экономического
развития Курильских островов Сахалинской области
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за
исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в
рамках реализации государственной программы Сахалинской области
"Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области
на 2014-2020 годы" в следующих случаях:
1) уплаты процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на инвестиционные цели;
2) уплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды
(лизинга) в российских лизинговых организациях;
3) государственного регулирования тарифов на тепловую и
электрическую энергию на Курильских островах Сахалинской области;
4) реализации приоритетных инвестиционных проектов.
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
Статья 15. Субсидии юридическим лицам -
производителям услуг при осуществлении
образовательной деятельности
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием
образовательных услуг частными образовательными организациями, в том
числе дошкольными, осуществляющими образовательную деятельность по
имеющим государственную аккредитацию общеобразовательным программам.
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
Статья 15<1>. Субсидии юридическим лицам –
производителям услуг в сфере здравоохранения
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению
и организациям здравоохранения, возникающих в результате
государственного регулирования Правительством Сахалинской области цен
на лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых
и важнейших лекарственных препаратов.
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
(Статья в редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
Статья 15<2>. Субсидии юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям - производителям
услуг в сфере туризма
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям - производителям услуг предоставляются на
безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения
(возмещения) произведенных затрат в связи с оказанием услуг в сфере
социального туризма в рамках реализации мероприятий государственной
программы Сахалинской области "Развитие физической культуры, спорта,
туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской
области на 2014-2020 годы" при условии оказания
туристско-экскурсионных услуг на территории Сахалинской области.
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
Статья 15<3>. Субсидии юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям - производителям
товаров, работ и услуг в рыбохозяйственном комплексе
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным
предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством
(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров),
выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации государственной
программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области
на 2014-2020 годы" в следующих случаях:
1) приобретения икры-сырца и (или) оплодотворенной икры
тихоокеанских лососей для закладки на инкубацию;
2) приобретения кормов для подращивания молоди тихоокеанских
лососей;
3) производства товарной продукции, в том числе консервов,
пресервов из водных биологических ресурсов и организации промысла
недоиспользуемых объектов водных биологических ресурсов;
4) уплаты процентов по кредитам, привлеченным в российских
кредитных организациях;
5) уплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды
(лизинга) и первого взноса (аванса) при заключении договора аренды
(лизинга).
2. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, и их возврата (в случае нарушения условий
предоставления) устанавливается нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
Статья 16. Субсидии некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями
1. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою
деятельность на территории Сахалинской области, предоставляются: (В редакции Закона Сахалинской области от
07.07.2014 № 44-ЗО)
1) на развитие игровых видов спорта в Сахалинской области;
2) на осуществление деятельности по патриотическому воспитанию;
3) на реализацию социальных проектов;
4) на осуществление деятельности
регионального оператора, обеспечивающего проведение капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Сахалинской области.
5) на реализацию проектов (программ) в
сфере молодежной политики;
6) на осуществление уставной деятельности
общественных организаций инвалидов;
7) на развитие видов спорта региональным
спортивным федерациям Сахалинской области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
2. Порядок определения объема и предоставления субсидий,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается
нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.
Статья 17. Предоставление бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями и государственными
(муниципальными) унитарными предприятиями
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление
органами государственной власти Сахалинской области, осуществляющими
функции в соответствующей сфере деятельности, бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными
предприятиями:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 28
к настоящему Закону.
Статья 18. Бюджетные инвестиции в объекты
государственной (муниципальной) собственности
Сахалинской области
Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
государственной (муниципальной) собственности Сахалинской области
отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета
раздельно по каждому объекту.
Статья 19. Дотации местным бюджетам
1. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности из регионального Фонда финансовой поддержки
муниципального района (городских округов):
1) на 2014 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 29 к
настоящему Закону.
2. Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности из регионального Фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 30 к
настоящему Закону.
3. В
соответствии с пунктом 2 статьи 137 и пунктом 2 статьи 138 Бюджетного кодекса
Российской Федерации установить:
1)
критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципального
района (городских округов):
а) на
2014 год в размере 1,24;
б) на плановый
период:
на 2015
год в размере 1,25;
на 2016
год в размере 1,25;
2)
критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению
органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов
местного значения:
а) на
2014 год в сумме 9377 рублей на одного жителя;
б) на
плановый период:
на 2015
год в сумме 9914 рублей на одного жителя;
на 2016
год в сумме 10618 рублей на одного жителя.
(В редакции Закона Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
Статья 20. Субвенции местным бюджетам
Утвердить распределение субвенций местным бюджетам:
1) на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 31 к
настоящему Закону.
Статья 21. Субвенции местным бюджетам на реализацию
основных общеобразовательных программ
1. Установить нормативы финансирования на реализацию основных
общеобразовательных программ:
1) на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных
учреждениях:
а) на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 32 к
настоящему Закону;
2) на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных
школах-интернатах:
а) на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 33 к
настоящему Закону;
3) на одну дошкольную группу при муниципальных
общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных
школах-интернатах:
а) на 2014 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 34 к
настоящему Закону;
4) на одну группу кратковременного пребывания для детей
предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих
дошкольные образовательные учреждения, при муниципальных
общеобразовательных учреждениях, муниципальных общеобразовательных
школах-интернатах:
а) на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 35 к
настоящему Закону;
5) на одного обучающегося инвалида, включенного в программу
дистанционного образования в муниципальных общеобразовательных
учреждениях, муниципальных общеобразовательных школах-интернатах:
а) на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 36 к
настоящему Закону.
2. Порядок расчета нормативов финансирования на реализацию
основных общеобразовательных программ и порядок предоставления
субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных
программ устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства
Сахалинской области.
3. Распределить субвенции местным бюджетам на реализацию
основных общеобразовательных программ в муниципальных
общеобразовательных учреждениях, общеобразовательных
школах-интернатах:
1) на 2014 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 38 к
настоящему Закону.
Статья 22. Субвенции местным бюджетам на обеспечение
государственных гарантий реализации прав граждан на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях
1. Установить нормативы затрат на обеспечение государственных
гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования на одного воспитанника в
муниципальных дошкольных образовательных организациях:
1) на 2014 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 37 к
настоящему Закону.
2. Порядок расчета нормативов затрат на обеспечение
государственных гарантий реализации прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях и порядок предоставления
субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий
реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях устанавливаются нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
3. Распределить субвенции местным бюджетам на обеспечение
государственных гарантий реализации прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях:
1) на 2014 год согласно приложению 19 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 39 к
настоящему Закону.
Статья 23. Субсидии местным бюджетам
1. Утвердить распределение субсидий местным бюджетам:
1) на 2014 год в соответствии с приложением 20 к настоящему
Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 40 к
настоящему Закону.
2. Установить, что распределение субсидий местным бюджетам
производится Правительством Сахалинской области по результатам
конкурса на участие муниципальных образований в реализации следующих
государственных программ:
1) "Обеспечение населения Сахалинской области качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы":
а) на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры:
(Абзац утратил силу - Закон Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
на плановый период:
на 2015 год в сумме 600000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 1500000,0 тыс. рублей;
б) на капитальный ремонт и реконструкцию жилого фонда:
на 2014 год в сумме 500000,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 700000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 1000000,0 тыс. рублей;
2) "Обеспечение населения Сахалинской области качественным
жильем на 2014-2020 годы":
а) на переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного
фонда:
на 2014 год в сумме 116500,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 125800,0 тыс. рублей;
б) на строительство (приобретение на первичном рынке) жилья:
на 2014 год в сумме 10761738,2 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 2500000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 2800000,0 тыс. рублей;
в) на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры:
на 2014 год в сумме 1796255,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 1100000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 1099998,0 тыс. рублей;
г) на повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных
объектов и систем жизнеобеспечения:
на 2014 год в сумме 941791,4тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 755750,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 428200,0 тыс. рублей;
д) на ликвидацию аварийного и непригодного для проживания
жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов
производственного и непроизводственного назначения:
на 2014 год в сумме 269700,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 150000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 250000,0 тыс. рублей;
е) на обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению
семьям, имеющим трех и более детей:
на 2014 год в сумме 348350 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 492000,0 тыс. рублей;
ж) на социальные выплаты для участия в строительстве жилья в
составе жилищно-строительных кооперативов:
на 2014 год в сумме 960638,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 1109000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 1139400,0 тыс. рублей;
з) на государственную поддержку на улучшение жилищных условий
молодых семей:
на 2014 год в сумме 22000,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 23000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 23600,0 тыс. рублей;
и) на развитие системы градостроительного планирования:
на 2014 год в сумме 41896,7 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 10000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 2000,0 тыс. рублей;
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
3) "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской
области на 2014-2020 годы":
а) на софинансирование муниципальных программ по развитию
инвестиционного потенциала:
на плановый период:
на 2015 год в сумме 15000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 17000,0 тыс. рублей;
б) на софинансирование муниципальных программ по поддержке и
развитию субъектов малого и среднего предпринимательства:
на 2014 год в сумме 60736,5 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 76000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 100000,0 тыс. рублей;
4) "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2014-2020 годы":
а) на поддержку животноводства в личных подсобных хозяйствах:
на 2014 год в сумме 52851,4 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 26553,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 28465,0 тыс. рублей;
б) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов:
на 2014 год в сумме 59964,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 59655,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 68183,0 тыс. рублей;
5) "Обеспечение общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на
2013-2020 годы":
а) на софинансирование мероприятий муниципальных программ по
профилактике правонарушений:
на 2014 год в сумме 6350,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 6500,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 21250,0 тыс. рублей;
б) на софинансирование мероприятий муниципальных программ по
безопасности дорожного движения:
на 2014 год в сумме 121392,0 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 16544,0 тыс. рублей;
6) "Доступная среда в Сахалинской области на 2014-2020 годы" на
обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры:
а) на 2014 год в сумме 2790,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 14641,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 38791,6 тыс. рублей;
7) "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение
эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014-2020
годы" на развитие инфраструктуры и модернизацию объектов в сфере
физической культуры и спорта:
а) на 2014 год в сумме 29280,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 47610,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 44610,0 тыс. рублей;
8) "Развитие сферы культуры в Сахалинской области" на 2014-2020
годы на укрепление и развитие регионального потенциала в сфере
культуры:
а) на 2014 год в сумме 82250,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 315367,9 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 278230,1 тыс. рублей.
9) (Пункт утратил силу - Закон Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
3. Установить, что распределение субсидий между муниципальными образованиями
производится в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской
области на реализацию следующих государственных программ:
1) "Обеспечение населения Сахалинской области качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы":
а) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов, реализуемых в соответствии с Федеральным
законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства":
на 2014 год в сумме 92612,7 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 52921,4 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 64999,5 тыс. рублей;
б) на мероприятия по обеспечению безаварийной работы
жилищно-коммунального комплекса:
на 2014 год в сумме 496560,4 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 1088160,9 тыс. рублей;
на плановый период:
на 2015 год в сумме 1124895,3 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 1145319,2 тыс. рублей;
в) на
компенсацию затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального
хозяйства:
на 2014 год в сумме 241196,8 тыс. рублей;
(В редакции Закона Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
2) "Развитие образования в Сахалинской области на 2014-2020
годы" на мероприятия по развитию кадрового потенциала на 2014 год в
сумме 7595,5 тыс. рублей;
(В редакции Закона Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
3) "Совершенствование системы государственного управления
(2014-2020 годы)" на поддержку экономического и социального развития
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации:
а) (Утратил силу - Закон Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 3348,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 3348,0 тыс. рублей.
Статья 24. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Распределить иные межбюджетные трансферты местным бюджетам:
1) на организацию обслуживания населения Северо-Курильского
городского округа воздушным и морским транспортом муниципальному
образованию Северо-Курильский городской округ:
а) на 2014 год в сумме 111000,7 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 48982,8 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 53840,1 тыс. рублей;
2) на поощрение достижения наилучших значений показателей
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципального района:
а) на 2014 год в сумме 12000,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 12000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 12000,0 тыс. рублей;
3) на предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов:
а) на 2014 год согласно приложению 21 к настоящему Закону;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 41 к
настоящему Закону;
4) на проведение мероприятий, посвященных праздничным юбилейным
датам муниципальных образований в Сахалинской области:
а) на 2014 год согласно приложению 22 к настоящему Закону;
б) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 42 к
настоящему Закону.
5) на поощрение достижения
наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципального района в сфере малого и среднего
предпринимательства:
а) на 2014 год в сумме 3600,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 3000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 3000,0 тыс. рублей;
6) на реализацию программ местного
развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков
муниципальному образованию "Макаровский городской округ"
Сахалинской области на 2014 год в сумме 1032,9 тыс. рублей;
7) на поддержку экономического и
социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации на 2014 год в сумме 3059,0 тыс. рублей, в том
числе муниципальным образованиям городскому округу "Александровск-Сахалинский
район" Сахалинской области - 850,0 тыс. рублей и городскому округу
"Поронайский" - 2209,0 тыс.рублей.
8) на государственную
поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных
учреждений культуры в рамках подпрограммы "Искусство"
государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и
туризма" на 2014 год в сумме 10900,0 тыс. рублей, в том числе
муниципальным образованиям городскому округу "Долинский"
Сахалинской области Российской Федерации - 3600,0 тыс. рублей,
"Холмскому городскому округу" - 7300,0 тыс. рублей.
(В редакции
Законов Сахалинской области
от 07.07.2014 № 44-ЗО; от 08.12.2014 №
79-ЗО)
2. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов,
предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, порядок
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных
пунктами 2 и 5 части 1 настоящей статьи,
устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской
области.
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
Статья 25. Иные межбюджетные трансферты бюджету
территориального фонда обязательного медицинского
страхования Сахалинской области
Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджету
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Сахалинской области:
1) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования:
а) на 2014 год в сумме 3610638,1 тыс. рублей, в том числе:
- в части базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 3588607,1 тыс. рублей;
- не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования в сумме 22031,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 1714195,7 тыс. рублей, в том числе в части базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 1714195,7 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 1984872,1 тыс. рублей, в том числе в части базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 1984872,1 тыс. рублей;
(В редакции Закона Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
2) на реализацию Закона Сахалинской области "О дополнительных
социальных гарантиях молодым специалистам медицинских организаций
Сахалинской области":
а) на 2014 год в сумме 9514,5 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2015 год в сумме 7875,3 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 8332,0 тыс. рублей.
(Статья в редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
Статья 26. Порядок уплаты платежей на дополнительное
финансовое обеспечение реализации территориальной
программы обязательного медицинского страхования
1. Платежи на дополнительное финансовое обеспечение реализации
территориальной программы обязательного медицинского страхования перечисляются ежемесячно органом исполнительной власти Сахалинской
области, уполномоченным в сфере здравоохранения, в виде межбюджетных
трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского
страхования Сахалинской области в размере одной двенадцатой годового
объема бюджетных ассигнований, установленного пунктом 1 части 1 статьи
25 настоящего Закона.
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
2. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в два срока
равными долями не позднее 10-го и 25-го числа текущего календарного
месяца. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа
приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством
Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем
окончания срока уплаты ежемесячного обязательного платежа считается
следующий за ним рабочий день.
Статья 27. Предоставление бюджетных кредитов в 2014
году
1. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из
областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований:
1) на срок, не выходящий за пределы 2014 года, в сумме до
2400000,0 тыс. рублей;
2) на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме до
1200000,0 тыс. рублей.
2. Бюджетные кредиты предоставляются местным бюджетам на
следующие цели:
1) частичное покрытие дефицитов местных бюджетов;
2) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении местных бюджетов;
3) закупку и доставку топлива для организаций коммунального
хозяйства;
4) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на
территории муниципального образования.
3. Установить плату за пользование бюджетными кредитами,
указанными в пунктах 1-3 части 2 настоящей статьи, в размере одной
третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении
бюджетного кредита.
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
4. Плата за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми
местным бюджетам на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, устанавливается
в размере ноль процентов.
5. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из
областного бюджета при соблюдении следующих условий:
1) наличия в решении представительного органа местного
самоуправления о бюджете муниципального образования на текущий
финансовый год источников погашения бюджетного кредита;
2) согласования с министерством финансов Сахалинской области
привлечения муниципальным образованием кредита в кредитной организации
при объеме долговых обязательств более 50 процентов прогноза
поступления налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет (в
отношении которых не осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4
статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
3) отсутствия просроченной задолженности по денежным
обязательствам перед областным бюджетом Сахалинской области;
4) отсутствия просроченной кредиторской задолженности по
заработной плате работников муниципальных учреждений, а также роста
просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам
местного бюджета на последнюю отчетную дату.
6. При необходимости привлечения бюджетного кредита на цели,
указанные в части 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления
направляет заявку о предоставлении бюджетного кредита в министерство
финансов Сахалинской области.
7. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением
между министерством финансов Сахалинской области и органом местного
самоуправления.
8. Рассмотрение заявок муниципальных образований на
предоставление бюджетных кредитов, заключение соглашений на
предоставление бюджетных кредитов, а также возврат бюджетных кредитов
осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Правительства Сахалинской области.
9. Бюджетные кредиты, указанные в части 2 настоящей статьи,
предоставляются муниципальным образованиям без предоставления ими
обеспечения исполнения своих обязательств по возврату кредитов.
Статья 28. Реструктуризация денежных обязательств
(задолженности) перед Сахалинской областью
1. Министерство финансов Сахалинской области вправе проводить
реструктуризацию денежных обязательств (задолженности) муниципальных
образований и юридических лиц перед Сахалинской областью путем их
консолидации с предоставлением отсрочек и рассрочек уплаты
задолженности в областной бюджет на срок до 1 января 2017 года.
2. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном
производстве и о несостоятельности (банкротстве), министерство
финансов Сахалинской области вправе принимать решения о заключении с
муниципальными образованиями и юридическими лицами мировых соглашений,
предусматривающих реструктуризацию их денежных обязательств
(задолженности) перед Сахалинской областью.
3. На остаток непогашенной задолженности (за исключением
задолженности по централизованным кредитам, переоформленным в
государственный внутренний долг, пеней) министерством финансов
Сахалинской области ежегодно начисляются проценты за пользование
средствами областного бюджета и уплачиваются должниками в следующих
размерах: муниципальными образованиями - 0,5 процента годовых,
юридическими лицами - 2,0 процента годовых.
Статья 29. Списание задолженности по денежным
обязательствам юридических лиц перед областным
бюджетом
Установить, что задолженность юридических лиц по денежным
обязательствам перед областным бюджетом подлежит списанию с учета
министерством финансов Сахалинской области в случае ликвидации
должников в установленном законом порядке (кроме случаев, когда
законом или иными правовыми актами исполнение обязательства
ликвидированного должника возложено на другое лицо).
Статья 30. Верхний предел государственного
внутреннего долга Сахалинской области, предельный
объем государственного долга Сахалинской области,
предельный объем расходов на обслуживание
государственного долга Сахалинской области
1. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга
Сахалинской области:
1) на 1 января 2015 года в сумме 2907000,0 тыс. рублей, в том
числе верхний предел по государственным гарантиям Сахалинской области
на 1 января 2015 года в сумме 250000,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2016 года в сумме 9859882,5 тыс. рублей, в том
числе верхний предел по государственным гарантиям Сахалинской области
на 1 января 2016 года в сумме 1500000,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2017 года в сумме 9039162,0 тыс. рублей, в том
числе верхний предел по государственным гарантиям Сахалинской области
на 1 января 2017 года в сумме 1500000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить предельный объем государственного долга Сахалинской
области на 2014 год в сумме 16892024,3 тыс. рублей, на 2015 год в
сумме 16405079,7 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 16673964,8 тыс.
рублей.
(В редакции Законов Сахалинской области от
07.07.2014 № 44-ЗО; от 08.12.2014 № 79-ЗО)
3. Утвердить предельный объем расходов областного бюджета на
обслуживание государственного долга Сахалинской области на 2014 год в
сумме 557238,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 150000,0 тыс. рублей,
на 2016 год в сумме 200000,0 тыс. рублей.
(В редакции Закона Сахалинской области от 08.12.2014 № 79-ЗО)
Статья 31. Программа государственных внутренних
заимствований Сахалинской области
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований
Сахалинской области на 2014 год согласно приложению 23 к настоящему
Закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 43 к
настоящему Закону.
Статья 32. Государственные гарантии Сахалинской облас
ти
1. Утвердить Программу государственных гарантий Сахалинской
области на 2014 год согласно приложению 24 к настоящему Закону и на
плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 44 к настоящему
Закону.
2. Государственные гарантии Сахалинской области предоставляются
в обеспечение исполнения обязательств муниципальных образований и
юридических лиц, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность
на территории Сахалинской области, в соответствии с Программой
государственных гарантий Сахалинской области, утвержденной частью 1
настоящей статьи.
3. Государственные гарантии Сахалинской области в обеспечение
исполнения обязательств муниципальных образований выдаются без
предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств по
удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с
исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии.
4. Государственные гарантии Сахалинской области юридическим
лицам предоставляются с обеспечением исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в
связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии в
размере не менее 100 процентов.
5. Сахалинская область несет субсидиарную ответственность перед
бенефициаром по обязательствам принципала, обеспеченным гарантией.
6. Решение о предоставлении государственных гарантий Сахалинской
области муниципальным образованиям и юридическим лицам принимает
Правительство Сахалинской области.
Статья 33. Источники финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета
на 2014 год согласно приложению 25 к настоящему Закону, на плановый
период 2015 и 2016 годов согласно приложению 45 к настоящему Закону.
Статья 34. Особенности исполнения областного бюджета в 2014 году
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного
кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014
году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного
бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и
(или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными
распорядителями средств областного бюджета:
1) изменение наименования главного распорядителя бюджетных
средств и (или) государственных учреждений;
2) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с
изменением бюджетной классификации Российской Федерации;
3) перераспределение расходов между главными распорядителями
бюджетных средств по их ходатайству в случае образования экономии при
условии, что увеличение бюджетных ассигнований по главному
распорядителю бюджетных средств не превышает 15 процентов средств,
предусмотренных ему законом Сахалинской области об областном бюджете
Сахалинской области;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в части бюджетных
инвестиций на основании нормативных правовых актов Правительства
Сахалинской области в случае перемещения бюджетных ассигнований с
объектов низкой степени готовности на объекты высокой степени
готовности в целях их завершения (за исключением случаев уменьшения
межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям);
5) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление
бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные
в адресную инвестиционную программу Сахалинской области (за
исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда), между разделами,
подразделами, целевыми статьями, видами расходов, в случае отсутствия
на 1 апреля 2014 года утвержденной в установленном порядке проектной
документации по объектам капитального строительства, а также
детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов),
включенных в указанную программу (за исключением случаев уменьшения
межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям);
6) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах,
предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на
предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на
финансовое обеспечение государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
7) перераспределение бюджетных ассигнований между кодами
расходов классификации операций сектора государственного управления
(за исключением случаев уменьшения межбюджетных трансфертов
муниципальным образованиям).
8) перераспределение бюджетных ассигнований
на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов в форме субсидий)
физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в том
числе государственным учреждениям, не являющимся казенными учреждениями;
9) увеличение безвозмездных
поступлений из федерального бюджета на основании решений главных
распорядителей средств федерального бюджета по передаче полномочий
получателей средств федерального бюджета Управлению Федерального казначейства
по Сахалинской области по перечислению в областной бюджет субсидий,
субвенций, иных межбюджетных трансфертов в пределах сумм, необходимых для
оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств областного
бюджета, источником финансового обеспечения которых являются передаваемые
целевые средства.
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
Статья 35. Особенности установления отдельных
расходных обязательств Сахалинской области в сфере
социального обеспечения населения
1. Установить, что размер областного материнского (семейного)
капитала, предусмотренного частью 1 статьи 5 Закона Сахалинской
области от 9 марта 2011 года № 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки
семей, имеющих детей", в 2014 году составляет 177809,7 рубля.
2. Установить размер индексации с 1 января 2014 года - 1,055, с
1 января 2015 года - 1,053, с 1 января 2016 года - 1,053:
1) для ежемесячной денежной выплаты работникам, которым
присвоено почетное звание "Заслуженный работник здравоохранения
Сахалинской области", предусмотренной статьей 2 Закона Сахалинской
области от 11 июня 2002 года № 343 "О почетном звании "Заслуженный
работник здравоохранения Сахалинской области";
2) для ежемесячной денежной выплаты работникам, которым
присвоено почетное звание "Заслуженный педагог Сахалинской области",
предусмотренной статьей 2 Закона Сахалинской области от 28 января 2004
года № 466 "О почетном звании "Заслуженный педагог Сахалинской
области";
3) для ежемесячной денежной выплаты работникам, которым
присвоено почетное звание "Заслуженный работник культуры Сахалинской
области", предусмотренной статьей 2 Закона Сахалинской области от 14
апреля 2004 года № 492 "О почетном звании "Заслуженный работник
культуры Сахалинской области";
4) для ежемесячной денежной выплаты работникам
образовательных учреждений, имеющим государственные награды Российской
Федерации, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 10 Закона Сахалинской
области от 1 августа 2008 года № 75-ЗО
"Об образовании в Сахалинской области" и
пунктом 3 части 1 статьи 11 Закона Сахалинской области от 18 марта 2014 года
№ 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области";
(В редакции Закона Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
5) для ежемесячной денежной выплаты работникам областных
государственных учреждений в области физической культуры и спорта,
имеющим почетные спортивные звания Российской Федерации и почетные
звания Российской Федерации в области физической культуры и спорта,
предусмотренные частью 1 статьи 8 Закона Сахалинской области от 1
апреля 2013 года № 18-ЗО "О физической культуре и спорте в Сахалинской
области";
6) для денежных пособий молодым специалистам, прибывшим на
работу в областные государственные или муниципальные учреждения
образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки,
социального обслуживания населения, предусмотренных статьей 2 Закона
Сахалинской области от 31 марта 2010 года № 15-ЗО "О денежных пособиях
молодым специалистам в Сахалинской области";
7) для минимальных размеров академической и социальной
стипендий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Закона Сахалинской
области от 2 ноября 2010 года № 95-ЗО "О стипендиальном обеспечении
обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального и
среднего профессионального образования, находящихся в ведении
Сахалинской области";
8) для ежемесячного пособия, ежемесячной денежной выплаты,
единовременной денежной выплаты, единовременной социальной помощи,
ежемесячной социальной помощи, единовременной социальной выплаты,
единовременного материального вознаграждения, ежемесячного социального
пособия, ежемесячной стипендии, предусмотренных частью 1 статьи 3,
частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 4-1, частью 1 статьи 4-2, частью 1
статьи 5, статьей 7, частью 2 статьи 9 Закона Сахалинской области от 6
декабря 2010 года № 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих
детей, в Сахалинской области";
9) для денежных средств на содержание ребенка, находящегося под
опекой (попечительством), в том числе в приемной семье,
предусмотренных статьей 7 Закона Сахалинской области от 8 декабря 2010
года № 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской
области";
10) для ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной социальной
выплаты, ежемесячной стипендии Сахалинской области, ежемесячной
выплаты материальной помощи, ежеквартальной социальной выплаты,
предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи
4, пунктом 1 части 1 статьи 5, пунктом 1 части 1 статьи 6, пунктом 2
части 1 статьи 6, пунктом 4 части 1 статьи 7, пунктом 3 части 1 статьи
8, пунктом 1 части 1 статьи 10, частью 1 статьи 11, пунктом 4 части 1
статьи 12, частью 1 статьи 15, частью 1 статьи 16 Закона Сахалинской
области от 28 декабря 2010 года № 127-ЗО "О социальной поддержке
отдельных категорий граждан в Сахалинской области";
11) для единовременной денежной выплаты на усыновленного
(удочеренного) ребенка, предусмотренной частью 1 статьи 3 Закона
Сахалинской области от 9 марта 2011 года № 18-ЗО "О единовременной
денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей";
12) для размера оставшейся части суммы средств областного
материнского (семейного) капитала, предусмотренного частью 2 статьи 5
Закона Сахалинской области от 9 марта 2011 года № 21-ЗО "О
дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей";
13) для ежемесячной социальной выплаты одиноким матерям, имеющим
детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения,
предусмотренной статьей 3 Закона Сахалинской области от 27 декабря
2011 года № 144-ЗО "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям,
имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в
Сахалинской области".
3. Установить величину прожиточного минимума пенсионера в
Сахалинской области для определения размера региональной социальной
доплаты к пенсии в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24
октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации" на 2014 год в размере 10043 рубля, на 2015 год в размере
10575 рублей, на 2016 год в размере 11135 рублей.
Статья 35<1> Особенности обеспечения деятельности
государственных органов Сахалинской области
Правительство Сахалинской области, избирательная комиссия
Сахалинской области не вправе принимать решения, приводящие к
увеличению численности государственных гражданских служащих
Сахалинской области, за исключением случаев передачи Сахалинской
области дополнительных полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(Статья дополнена - Закон Сахалинской области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
Статья 36. Введение в действие на 2014 год положений
законов Сахалинской области, предусматривающих
наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Сахалинской области
Ввести в действие с 1 января 2014 года положения следующих
Законов Сахалинской области, предусматривающие наделение органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Сахалинской области:
1) Закона Сахалинской области от 30 апреля 2004 года № 500 "Об
административных комиссиях в Сахалинской области";
2) Закона Сахалинской области от 23 декабря 2005 года № 106-ЗО
"О дополнительной гарантии молодежи, проживающей и работающей в
Сахалинской области";
3) Закона Сахалинской области от 30 января 2006 года № 4-ЗО "О
наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области по формированию и обеспечению
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
4) Закона Сахалинской области от 29 марта 2006 года № 20-ЗО "О
наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области в сфере образования";
5) Закона Сахалинской области от 3 апреля 2006 года № 29-ЗО "О
наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области по реализации дополнительных
социальных гарантий работников, получивших почетное звание
"Заслуженный работник культуры Сахалинской области";
6) Закона Сахалинской области от 7 июня 2006 года № 63-ЗО "О
наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области по регистрации и учету граждан,
имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
7) Закона Сахалинской области от 5 июля 2007 года № 72-ЗО "О
наделении органов местного самоуправления муниципального образования
Северо-Курильский городской округ государственными полномочиями
Сахалинской области по материально-техническому и финансовому
обеспечению государственной нотариальной конторы";
8) Закона Сахалинской области от 17 июня 2008 года № 51-ЗО "О
дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории
педагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинской
области";
9) Закона Сахалинской области от 8 октября 2008 года № 98-ЗО "О
наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области по организации питания детей,
обучающихся в общеобразовательных учреждениях";
10) (Утратил силу - Закон Сахалинской
области от 07.07.2014 № 44-ЗО)
11) Закона Сахалинской области от 3 августа
2009 года № 80-ЗО "О наделении органов местного
самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и
попечительству";
12) Закона Сахалинской области от 24 ноября 2011 года № 125-ЗО
"О содействии в создании временных рабочих мест для трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время и о наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Сахалинской области в сфере содействия
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время";
13) Закона Сахалинской области от 4 июня 2012 года № 40-ЗО "О
безнадзорных животных в Сахалинской области и наделении органов
местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской
области по организации проведения на территории Сахалинской области
мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных";
14) Закона Сахалинской области от 17 декабря 2012 года № 106-ЗО
"О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и
работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского
типа на территории Сахалинской области, и о наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Сахалинской области по оказанию социальной поддержки";
15) Закона Сахалинской области от 24 декабря 2012 года № 119-ЗО
"О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной
юридической помощи";
16) Закона Сахалинской области от 25 сентября 2013 года № 91-ЗО
"О наделении органов местного самоуправления государственными
полномочиями Сахалинской области в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси".
Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
«5» декабря 2013 года
№ 112-ЗО
Приложения не приводятся.
|
