Постановление Губернатора Владимирской области от 30.06.2006 № 466

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     30.06.2006                                        N 466

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 24.02.2010 г. N 148

О ходе  выполнения  постановления
Губернатора области от 27.02.2006
N 128  "О  плане  мероприятий  по
реализации Федерального закона от
31.12.2005 N 199-ФЗ  "О  внесении
изменений      в        отдельные
законодательные  акты  Российской
Федерации    в     связи        с
совершенствованием  разграничения
полномочий"


     В целях обеспечения своевременного и в полном  объеме  выполнения
плана мероприятий по реализации Федерального закона  от  31.12.2005  N
199-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные    акты
Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием   разграничения
полномочий",  утвержденного  постановлением  Губернатора  области   от
27.02.2006 N 128, исполнителями  приняты  необходимые  организационные
меры. Руководителями ряда органов администрации области (департаментов
природопользования и охраны окружающей  среды,  образования,  развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг, по  культуре,  социальной
защиты  населения,  комитета   по    молодежной    политике)    изданы
соответствующие приказы, которыми определены  порядок  работы,  сроки,
ответственные  исполнители.  Во  всех  других  органах  и  структурных
подразделениях администрации области, участвующих в реализации данного
нормативного  акта,  резолюциями   руководителей    также    назначены
конкретные  исполнители.  Предусмотренные  мероприятия  отражаются   в
планах работы подразделений.
     В программу законодательной инициативы  на  2006г.,  утвержденную
Указом Губернатора области от 01.02.2006 N 2, дополнительно включены 7
проектов  законов  области.   План    нормотворческой    деятельности,
утвержденный постановлением Губернатора области от  01.02.2006  N  59,
увеличен на 24 проекта.
     Всего 23 органами и  структурными  подразделениями  администрации
области  (из  них  20  являются  первыми  исполнителями)  должны  быть
выполнены 100 мероприятий, в т.ч. 65  в  первом  полугодии  2006г.  По
состоянию на 09.06.2006 исполнено 50 пунктов (76,9% от  плана  первого
полугодия).  За истекший период подготовлены и приняты 19  нормативных
правовых актов.  Среди них  3  закона  области,  в  т.ч.  "О  внесении
изменений  в  Закон  Владимирской  области    "Избирательный    кодекс
Владимирской области" (от 06.06.2006 N 78-ОЗ), "О внесении изменений в
Закон Владимирской области от 09.04.2002  N  31-ОЗ  "О  культуре"  (от
02.06.2006 N  74-ОЗ),  "О  внесении  изменений  в  Закон  Владимирской
области от  06.04.2004  N  21-ОЗ  "Об  объектах  культурного  наследия
(памятников истории и культуры) Владимирской области (от 06.06.2006  N
66-ОЗ).  Подготовлен и передан распоряжением  Губернатора  области  от
08.06.2006 N 63-рг на рассмотрение в Законодательное Собрание  области
проект закона области "О количестве должностей нотариусов  и  пределах
нотариальных округов на территории Владимирской области". Губернатором
области приняты Указ от 30.03.2006 N 8 "О комплексе мер по  социальной
защите населения Владимирской области на 2006 год" и 15 постановлений,
среди  них:  от  29.05.2006  N  399  "О  перечне   должностных    лиц,
осуществляющих    государственный    экологический    контроль       и
государственный контроль за использованием и охраной  водных  объектов
на территории Владимирской области", от 15.02.2006 N 107  "О  создании
комиссии по взаимодействию и координации деятельности  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной   власти    и    органов
администрации области  в  целях  проведения  мероприятий  по  проверке
функционирования рынков  сельскохозяйственной  продукции  Владимирской
области", от 27.01.2006 N  45  "О  порядке  финансирования  переданных
полномочий  на  государственную   регистрацию    актов    гражданского
состояния" и др.
     Значительная  работа    по    реализации    Плана    мероприятий,
утвержденного постановлением Губернатора области от 27.02.2006 N  128,
проведена департаментом природопользования и охраны  окружающей  среды
(является  исполнителем  в  I  полугодии  т.г.  25  пунктов,  все  они
исполнены).  Данным органом администрации  области  начата  работа  по
согласованию условий лицензий на  пользование  водными  объектами  (на
01.06.2006  согласованы  условия  для   9    лицензий);    организован
экологический  мониторинг  4700  объектов,   оказывающих    негативное
воздействие на окружающую среду, в  т.ч.  атмосферу,  водные  ресурсы;
подготовлены и внесены предложения, вошедшие  в  План  мероприятий  по
восстановлению  и  охране  водных  объектов  в    составе    Волжского
бассейнового  соглашения  на  2006  год;  подготовлены  предложения  о
разработке в 2006г.  областных  ведомственных  программ  по  охране  и
воспроизводству  объектов  животного  мира  и  среды   их    обитания,
возможности их финансового обеспечения и др.
     Завершили реализацию намеченных на I полугодие т.г.  мероприятий,
департаменты  здравоохранения,  социальной  защиты    населения,    по
культуре, ветеринарии, ЗАГС администрации области, Главное  управление
МЧС России по Владимирской области.
     Реализуя предусмотренные постановлением  Губернатора  области  от
27.02.2006 N 128 мероприятия, в департаменте ветеринарии администрации
области разработан  и  утвержден  директором  реестр  ветспециалистов,
занимающихся предпринимательской деятельностью (в реестр  включено  48
специалистов); комитетом по молодежной политике администрации  области
оказано содействие главам органов местного самоуправления  по  вопросу
приведения  уставов  муниципальных  образований  и  структур   местных
администраций в соответствие с Федеральным  законом  от  31.12.2005  N
199-ФЗ в части полномочий по  работе  с  молодежью  (в  5  территориях
созданы отдельные подразделения  по  работе  с  молодежью,  еще  в  12
территориях  в  штатные  расписания  администраций   введены    ставки
специалистов  по   работе    с    молодежью);    наделено    функциями
уполномоченного органа в сфере охраны  объектов  культурного  наследия
государственное    учреждение    культуры    Владимирской      области
"Государственный  Центр  по  учету,  использованию    и    реставрации
памятников истории и  культуры  Владимирской  области";  департаментом
ЗАГС  администрации  области  обеспечено  содействие   в    заключении
Соглашений между  муниципальными  образованиями  городов  (районов)  и
муниципальными образованиями городских и сельских  поселений  в  части
принятия на себя полномочий по приему заявлений  граждан,  проживающих
на их территории, сбору  необходимых  документов  и  выдаче  гражданам
соответствующих свидетельств, оформленных в отделах ЗАГС.
     Ряд мероприятий постановления Губернатора области от 27.02.2006 N
128 предполагал внесение предложений исполнителями по  соответствующим
направлениям их работы. По результатам анализа сложившейся ситуации, в
т.ч. изучения существующей нормативной базы,  необходимые  предложения
были  подготовлены  и  внесены,  началась  их  реализация,   на    что
потребуется   определенное    время.    Например,          департамент
природопользования и охраны окружающей среды администрации области  на
конкурсной  основе  организует  работу  по  оценке  условий  обитания,
кормовой базы и  запасов  рыбных  ресурсов  рек  Ока  и  Клязьма,  что
позволит определить общий объем допустимого улова на рыбохозяйственных
водоемах  области.  Этим  же  департаментом  начата    разработка    4
ведомственных областных целевых программ по  охране  окружающей  среды
("Развитие  и  содержание  особо  охраняемых   природных    территорий
регионального значения в 2007-2009  гг.",  "Воспроизводство  и  охрана
растительного мира в 2007-2009 гг.", "Мониторинг и охрана атмосферного
воздуха в 2007-2009 гг.", "Развитие  геоинформационной  системы  (ГИС)
природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области"). В
соответствии  с  предложением  комитета   по    молодежной    политики
администрации  области  на  совещании  с  главами  органов    местного
самоуправления  22.06.2006    рассмотрен    вопрос    об    исполнении
муниципальными образованиями всех уровней  полномочий  по  организации
работы с молодежью.
     Исполнение  8  пунктов  (12,3%),  предусматривающих    подготовку
проектов нормативных правовых актов, находится  в  завершающей  стадии
(они все разработаны, в конце мая  -  начале  июня  т.г.  началось  их
визирование). В их числе проекты законов области "О внесении изменений
в Закон Владимирской области от 14.08.2001 N  62-ОЗ  "Устав  (Основной
закон)  Владимирской  области",  "О  внесении  изменений    в    Закон
Владимирской области от 10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе
администрации)  и  администрации   Владимирской    области",    проект
постановления  Губернатора  области   "О    внесении    изменений    в
постановление Губернатора области от 09.12.2005  N  708  "О  примерных
структурах    местных    администраций    муниципальных    образований
Владимирской области" и другие.
     На  момент  проверки  не  оформлены  предложения    по    вопросу
необходимости принятия нормативных  правовых  актов  по  осуществлению
полномочий субъекта РФ в области обеспечения качества  и  безопасности
пищевых продуктов и не подготовлен  проект  постановления  Губернатора
области о внесении изменений  в  Положение  о  департаменте  сельского
хозяйства и продовольствия администрации области  в  части  реализации
полномочий  в  сфере  обеспечения  качества  и  безопасности   пищевых
продуктов.
     Не внесены предложения о  реализации  полномочий  субъекта  РФ  в
области отношений с соотечественниками за рубежом.
     Затянулось решение вопроса по  подготовке  проекта  постановления
Губернатора области "О внесении дополнений в постановление Губернатора
области от 27.12.2005 N 766 "Об утверждении Положения  о  департаменте
цен и тарифов администрации Владимирской области".
     В целях качественной реализации плана мероприятий,  утвержденного
постановлением Губернатора области от 27.02.2006 N 128,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Информацию контрольного комитета администрации области принять
к сведению.

     2. Обратить внимание заместителя Губернатора  области,  директора
департамента  сельского  хозяйства  и  продовольствия    администрации
области В.В.Гусева  на  недостаточный  контроль  за  ходом  реализации
мероприятий по совершенствованию разграничения полномочий.

     3.  Руководителям    органов    и    структурных    подразделений
администрации области принять меры по выполнению плана мероприятий  по
реализации Федерального закона от 31.12.2005  N  199-ФЗ,  предложений,
внесенных по отдельным вопросам в связи с разграничением полномочий.

     4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Губернатора области - госсекретаря Ю.М. Федорова.

     5. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.


     Губернатор области          Н.Виноградов