РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О культуре
(В редакции Законов Владимирской области от 31.12.2002 г. N 145-ОЗ;
от 09.04.2003 г. N 26-ОЗ; от 09.06.2003 г. N 45-ОЗ;
от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ; от 05.12.2005 г. N 186-ОЗ;
от 02.06.2006 г. N 74-ОЗ; от 07.12.2007 г. N 174-ОЗ;
от 14.05.2009 г. N 35-оз; от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ;
от 17.02.2014 г. N 7-ОЗ; от 21.11.2014 № 136-оз;
от 12.03.2015 № 16-ОЗ; от 10.11.2015 № 127-ОЗ;
от 29.12.2015 № 207-ОЗ; от 11.04.2016 № 44-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 27 марта 2002 года
Настоящий Закон определяет основные положения реализации
государственной культурной политики во Владимирской области и
регулирует правовые отношения, возникающие в связи с осуществлением
культурной деятельности на территории Владимирской области. (В
редакции Закона Владимирской области от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи законодательства Владимирской области о культуре
1. Законодательство Владимирской области о культуре состоит из
настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, принимаемых в
соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона
Владимирской области от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
2. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
3. Задачами законодательства Владимирской области о культуре
является создание правовых основ для:
обеспечения прав и свобод граждан Российской Федерации,
иностранных государств и лиц без гражданства в сфере культуры на
территории Владимирской области;
реализации государственной политики и основных принципов
организации культурной деятельности во Владимирской области;
реализации государственной культурной политики на территории
Владимирской области;
разработки и осуществления мероприятий по сохранению и развитию
культуры и искусства во Владимирской области;
деятельности в сфере культуры по формированию нравственности и
гражданской позиции;
художественно-эстетического и музыкального образования населения,
особенно детей и молодежи;
регулирования финансовой и хозяйственной деятельности областных
организаций культуры;
развития и поддержки творческих коллективов, учреждений и
организаций культуры, общественных инициатив и предложений отдельных
граждан в сфере культуры, искусства, художественно-эстетического и
музыкального образования;
обеспечения охраны памятников истории и культуры,
историко-культурных территорий, иных материальных и духовных
культурных ценностей.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются основные понятия,
установленные Основами
законодательства Российской
Федерации о
культуре. (В редакции Закона Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
Статья 3. Сфера применения Закона
1. Настоящий Закон регулирует культурную деятельность во
Владимирской области в следующих сферах:
профессиональное искусство: сценическое, пластическое,
театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное
искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры
искусства;
выявление, учет, изучение, охрана, реставрация, использование и
содержание памятников истории и культуры, находящихся на территории
Владимирской области;
художественные народные промыслы и ремесла: резьба по дереву,
роспись по дереву, лозоплетение, плетение из бересты, лоскутное шитье,
вышивка, плетение кружева, макраме, фриволите, мягкая игрушка,
вязание, лаковая миниатюра, гончарные изделия, глиняная игрушка,
кузнечное дело, флористика, роспись по шелку (батик), мстерская скань,
ткачество, поделки из камня, стеклоизделия и другие, в части создания
и распространения культурных ценностей, а также народная культура в
таких ее проявлениях как языки, диалекты, говоры, фольклор, обычаи и
обряды, исторические топонимы, имеющие место во Владимирской области;
самодеятельное (любительское) народное творчество;
музейное дело и коллекционирование;
библиотечное дело;
кинематография;
книгоиздание, иная культурная деятельность, связанная с созданием
печатных произведений и использованием, архивное дело;
эстетическое воспитание, художественное образование,
педагогическая деятельность в сфере культуры;
научные исследования по проблемам культуры;
международное и межрегиональное культурное сотрудничество;
телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части
создания и распространения культурных ценностей;
иная деятельность, в результате которой сохраняется национальная
культура, создаются, распространяются и осваиваются культурные
ценности и блага.
Статья 4. Реализация государственной культурной политики во
Владимирской области (В редакции Закона Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
Реализация государственной культурной политики во Владимирской
области является одним из приоритетных направлений деятельности
органов государственной власти Владимирской области и основывается на
следующих принципах: (В редакции Закона Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
признания основополагающей роли культуры в процессе развития и
самореализации личности, гуманизации общества, воспитания населения в
духе уважения к общечеловеческим ценностям, гражданственности и
патриотизма;
неотъемлемости прав каждого человека на культурную деятельность и
творчество в сфере культуры;
обеспечения каждому свободного доступа к культурным ценностям и
благам;
сохранения национальной самобытности народов, проживающих в
области;
обеспечения эффективной работы государственных и муниципальных
учреждений культуры и искусства;
поддержки и развития профессионального искусства, народного
творчества, музейного и библиотечного дела, кинематографии в области;
поддержки и развития детского и юношеского творчества в области;
создания и развития системы образования в сфере культуры области;
сохранения историко-культурного и природного наследия области для
будущих поколений;
установления льготного режима в культурном обслуживании для
социально незащищенных слоев населения;
поддержки деятельности общественных движений и организаций в
сфере культуры;
создания и развития правовой базы в сфере культуры области;
сочетания государственных, коммерческих и благотворительных начал
в финансировании сферы культуры.
невмешательства органов государственной власти и местного
самоуправления Владимирской области в творческую деятельность граждан
и некоммерческих организаций культуры за исключением случаев, когда
такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости,
расовой, национальной, религиозной и иной исключительности или
нетерпимости, распространению порнографии.
Статья 5. Субъекты культурной деятельности
Субъектами культурной деятельности на территории Владимирской
области являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане,
лица без гражданства, органы государственной власти и местного
самоуправления, а также организации всех форм собственности,
деятельность которых направлена на создание, сохранение,
распространение и освоение культурных ценностей.
ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ (В редакции Закона Владимирской
области от 21.11.2014 № 136-оз)
Статья 6. Компетенция Законодательного Собрания
Владимирской области в сфере культуры
К ведению Законодательного Собрания Владимирской области в сфере
культуры относятся:
принятие законов Владимирской области в сфере культуры; (В
редакции Закона Владимирской области от 14.05.2009 г. N 35-оз)
осуществление права законодательной инициативы в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации в сфере культуры;
контроль за исполнением принятых законов в сфере культуры;
(Абзац Утратил силу - Закон Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
контроль за реализацией государственной культурной политики на
территории Владимирской области;
утверждение ассигнований областного бюджета по отрасли "культура,
кинематография"; (В редакции Закона Владимирской области
от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ)
установление льгот, стимулирующих культурную деятельность во
Владимирской области;
иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению
законодательных органов государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Статья 7. Компетенция органов исполнительной власти
Владимирской области в сфере культуры (В редакции
Законов Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ;
от 12.03.2015 № 16-ОЗ; от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
К ведению органов исполнительной власти Владимирской области в
сфере культуры относятся: (В редакции Законов Владимирской
области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ; от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
реализация государственной культурной политики на территории
Владимирской области; (В редакции Закона Владимирской области
от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
принятие нормативных актов Владимирской области в сфере культуры;
(В редакции Закона Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
обеспечение исполнения законодательства Владимирской области и
Российской Федерации о культуре; (В редакции Закона Владимирской
области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
(Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
(Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
разработка и включение в проект областного бюджета на очередной
финансовый год раздела по финансированию отрасли "культура,
кинематография" и государственных программ Владимирской области
сохранения и развития культуры и искусства; (В редакции Законов
Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ; от 17.02.2014 г. N 7-ОЗ)
принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации
государственных учреждений культуры Владимирской области; (В редакции
Закона Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
учреждение областных премий и стипендий; (В редакции Закона
Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
установление порядка принятия решений о разработке, формировании
и реализации государственных программ Владимирской области,
утверждение государственных программ Владимирской области сохранения и
развития культуры, искусства и кинематографии; (В редакции
Законов Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ;
от 17.02.2014 г. N 7-ОЗ)
информационное и научно-методическое обеспечение культурной
деятельности, ведение статистического учета в области культуры; (В
редакции Закона Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
Владимирской области, государственная охрана объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) регионального значения; (В
редакции Закона Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
организация библиотечного обслуживания населения библиотеками
субъекта Российской Федерации; (В редакции Закона Владимирской области
от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
создание и поддержка государственных музеев (за исключением
федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации); (В редакции Закона Владимирской
области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за
исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень
которых утверждается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти); (В редакции
Закона Владимирской области от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
поддержка народных художественных промыслов (за исключением
организаций народных художественных промыслов, перечень которых
утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти); (В редакции Закона
Владимирской области от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
обеспечение охраны музейных фондов, находящихся в областной
собственности; (В редакции Закона Владимирской области
от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
участие в финансировании мероприятий по сохранению и
популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в федеральной собственности, и государственной
охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
федерального значения; (В редакции Закона Владимирской области
от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ)
создание условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг организациями культуры; (В редакции Закона
Владимирской области от 21.11.2014 № 136-оз)
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных
музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных
государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства,
перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти); (В редакции
Закона Владимирской области от 12.03.2015 № 16-ОЗ)
иные вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению
органов исполнительной власти Владимирской области. (Абзац дополнен -
Закон Владимирской области от 12.03.2015 № 16-ОЗ; В редакции Закона
Владимирской области от 11.04.2016 № 44-ОЗ)
Статья 8. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 21.11.2014 № 136-оз)
ГЛАВА III. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
Статья 9. Формы государственной поддержки
некоммерческих организаций культуры во Владимирской области
1. Настоящим Законом предусматриваются следующие формы
государственной поддержки некоммерческих организаций культуры во
Владимирской области:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов,
направленных на поддержка и развитие культурной деятельности; (В
редакции Закона Владимирской области от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ)
2) осуществление расходных обязательств областного бюджета в
соответствии с объемами, утверждаемыми Законодательным Собранием
Владимирской области, по следующим направлениям: (В редакции Закона
Владимирской области от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ)
- осуществление целевых социально-творческих заказов (постановка
юбилейных спектаклей, праздничных концертных программ, проведение
фестивалей, конкурсов, гастролей творческих коллективов,
художественных выставок, иных культурных мероприятий и акций,
поддержка молодых дарований, творческих союзов), а также мероприятий
по развитию исследовательской, научно-методической,
материально-технической и информационной базы и проведению
маркетинговых процедур в сфере культуры;
- выделение средств на осуществление проката фильмов, пополнение
областного фильмофонда, его хранение, реставрацию, создание условий
показа национального фильма; (В редакции Закона Владимирской области
от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ)
- комплектование музейных и библиотечных фондов;
- выделение средств на реализацию государственных программ
Владимирской области в сфере культуры, искусства и кинематографии; (В
редакции Закона Владимирской области от 17.02.2014 г. N 7-ОЗ)
- социальная поддержка работников государственных (муниципальных)
учреждений культуры осуществляется в соответствии с действующими
нормативными правовыми актами. (В редакции Закона Владимирской области
от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ)
3) (Утратил силу - Закон Владимирской области
от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ)
2. Передача зданий, сооружений, иного имущества, находящегося в
собственности Владимирской области и используемого областными и
местными отделениями творческих союзов, общественными организациями, в
их собственность осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ (В
редакции Закона Владимирской области от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
Статья 10. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
Статья 10-1. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
Статья 11. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ)
Статья 12. Социальная поддержка работников культуры
Работникам учреждений культуры и педагогическим работникам
образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере
культуры, работающим в сельских поселениях и поселках городского типа,
предоставляются меры социальной поддержки по оплате за содержание и
ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения в
соответствии с действующим областным законодательством. (В редакции
Законов Владимирской области от 15.02.2012 г. N 8-ОЗ;
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
Статья 13. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 01.12.2004 г. N 205-ОЗ)
ГЛАВА V. ОСОБО ЦЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 14. Объекты культурного достояния Владимирской области
К объектам культурного достояния Владимирской области относятся
расположенные на ее территории историко-культурные и природные
комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, театрально-зрелищные
учреждения, музеи, библиотеки, выставочные залы, художественные
галереи, Дома народного творчества, парки культуры и отдыха,
планетарии, клубные учреждения, творческие коллективы, представляющие
собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности
эталонного или уникального характера с точки зрения истории,
археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства. (В редакции
Закона Владимирской области от 09.04.2003 г. N 26-ОЗ)
Статья 15. Порядок присвоения статуса особо ценных объектов
культурного наследия Владимирской области (В редакции
Закона Владимирской области от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
Присвоение конкретному объекту статуса особо ценного объекта
культурного наследия Владимирской области (далее – особо ценный объект
культурного наследия) означает отнесение его к высшей категории учета
и охраны,
предполагающей особые формы
государственной поддержки. (В
редакции Закона
Владимирской области от 29.12.2015 №
207-ОЗ)
Отнесение к особо
ценным объектам культурного наследия
осуществляется постановлением администрации Владимирской области в
соответствии с порядком, установленным администрацией Владимирской
области. (В редакции Законов Владимирской области от 21.11.2014 №
136-ОЗ; от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
Предложения об отнесении объектов культурного достояния
Владимирской области к числу особо ценных объектов культурного
наследия вносятся государственными, муниципальными и общественными
организациями либо гражданами Губернатору Владимирской области.
Особо ценные объекты культурного наследия включаются в областной
свод особо ценных объектов культурного наследия Владимирской области
(далее - областной Свод) уполномоченным Губернатором Владимирской
области органом исполнительной власти Владимирской области. (В
редакции Закона Владимирской области от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
(Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 29.12.2015 № 207-ОЗ)
ГЛАВА VI. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
МЕЖДУНАРОДНОГО И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО КУЛЬТУРНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 16. Международное и межрегиональное
культурное сотрудничество
1. Владимирская область содействует расширению круга
международных и межрегиональных культурных связей, поощряет
самостоятельное прямое участие в культурных обменах частных лиц,
организаций культуры.
2. Сотрудничество с другими государствами и регионами в сфере
культуры строится на основе двухсторонних договоров и соглашений, не
противоречащих действующему законодательству.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Должностные лица, а также граждане, виновные в нарушении
настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Пункты 1 и 4 статьи 12 "Дополнительные меры социальной защиты
работников государственных и муниципальных учреждений культуры"
вступают в силу с 1 января 2003 года.
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
9 апреля 2002 г.
N 31-ОЗ
