Закон Владимирской области от 06.06.2006 № 78-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


          О внесении изменений в Закон Владимирской области
             "Избирательный кодекс Владимирской области"

  (В редакции Законов Владимирской области от 29.05.2015 № 59-ОЗ;    
                       от 02.06.2016 № 65-ОЗ)    

     Принят Законодательным Собранием области 24 мая 2006 года

     Статья 1

     Внести  в  Закон  Владимирской  области  от  13.02.2003  N  10-ОЗ
"Избирательный кодекс Владимирской области" ("Владимирские ведомости",
2003, 18 марта, 29 августа, 10 декабря; 2004, 14 января, 24 марта,  20
октября, 10 ноября; 2005, 16 февраля, 1 июля,  15  июля,  28  декабря)
следующие изменения:
     1) в преамбуле второй абзац изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Кодекс устанавливает механизмы подготовки и проведения
областного и местного референдумов, выборов депутатов Законодательного
Собрания  области,  депутатов  представительных   органов    и    глав
муниципальных  образований,   голосования    по    отзыву    депутатов
представительных органов и глав муниципальных образований.";
     2) в статье 2:
     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. В случае принятия в период избирательной кампании,  в  период
кампании референдума, отзыва закона, содержащего  положения,  которыми
определяется порядок подготовки и проведения соответствующих  выборов,
референдума, отзыва, либо в случае внесения в указанный период в закон
изменений, касающихся порядка подготовки и проведения  соответствующих
выборов, референдума, отзыва, указанные законы и изменения применяются
к  выборам,  которые  назначены  после  их  вступления  в  силу,  и  к
референдуму, отзыву, инициатива  проведения  которых  выдвинута  после
вступления в силу указанных законов и изменений.";
     б) в пункте 3 слова "В случае," исключить;
     3) в статье 3:
     а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,
осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и  имеющая   целью
побудить или  побуждающая  избирателей  к  голосованию  за  кандидата,
кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);";
     б) в подпункте 8 слова "(глава администрации)" исключить;
     в) в подпункте 10 слова "(глав администраций)"  исключить,  слова
"а  также  выборы  глав  муниципальных   образований    и    депутатов
представительных органов местного самоуправления" заменить словами  "а
также выборы депутатов представительных органов и  глав  муниципальных
образований";
     в_1) в  подпункте  11  слова  "представительные  органы  местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительные     органы
муниципальных образований";
     в_2) в  подпункте  12  слова  "представительные  органы  местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительные     органы
муниципальных образований";
     г) в подпункте 13 слова "(главы администрации)" исключить,  слова
"представительного органа местного  самоуправления"  заменить  словами
"представительного органа муниципального образования";
     д) в подпункте 14 слова ", избирательного блока" исключить;
     е) подпункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16) ГАС "Выборы" -  Государственная  автоматизированная  система
Российской Федерации "Выборы";";
     ж) дополнить подпунктом 16_1 следующего содержания:
     "16_1) государственная система регистрации  (учета)  избирателей,
участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации мер по сбору, систематизации  и  использованию  сведений  об
избирателях, участниках референдума;";
     з)  в  подпункте  18  слова  "представительный  орган    местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительный      орган
муниципального образования";
     и) в подпункте 19 слова ", избирательного блока" исключить;
     к) в подпункте 20 слова ", избирательного блока" исключить;
     л) в подпункте 24 слово "(проведении)" исключить;
     м) в подпункте 25 слова ", избирательного блока",  "избирательным
блоком" исключить;
     н) подпункт 34 признать утратившим силу;
     о) дополнить подпунктом 45.1 следующего содержания:
     "45_1) комплекс для электронного голосования -  комплекс  средств
автоматизации  ГАС   "Выборы",    предназначенный    для    проведения
электронного  голосования,  автоматизированного    подсчета    голосов
избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и
составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;";
     п) подпункт 46 признать утратившим силу;
     р) дополнить подпунктом 59.1 следующего содержания:
     "59_1)  регистр    избирателей,    участников    референдума    -
информационный  ресурс  ГАС    "Выборы",    содержащий    совокупность
персональных данных об избирателях, участниках референдума;";
     с) подпункт 60 признать утратившим силу;
     т) в подпункте 66 слова ", избирательным блоком" исключить;
     у) дополнить подпунктами 68 и 69 следующего содержания:
     "68) электронное  голосование  -  голосование  без  использования
бюллетеня,  изготовленного  на  бумажном  носителе,  с  использованием
комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
     69)  электронный   бюллетень    -    бюллетень,    подготовленный
программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при
проведении электронного голосования.";
     4) в статье 4:
     а)  в  пункте  1  слова  "представительных    органов    местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительных    органов
муниципальных образований", слова "(глав администраций)" исключить;
     б) в пункте 5 статьи 4 слова "юридические лица" заменить  словами
"организации";
     5) в статье 5:
     а) в пункте 5 слова "(главы администрации)" исключить;
     б)  в  пункте  7  слова  "представительного    органа    местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительного    органа
муниципального образования", слова "(главой администрации)" исключить;
     в) пункт 8 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "8. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной
основе, не  вправе  заниматься  предпринимательской  деятельностью,  а
также    иной    оплачиваемой    деятельностью,    за      исключением
преподавательской, научной и иной  творческой  деятельности.  Депутаты
Законодательного  Собрания  области    не    могут    замещать    иные
государственные  должности  Российской   Федерации,    государственные
должности Владимирской области и иных субъектов Российской  Федерации,
должности государственной гражданской службы и муниципальные должности
муниципальной  службы,   быть    депутатами    иных    законодательных
(представительных) органов государственной власти или представительных
органов  муниципальных  образований,  выборными  должностными   лицами
местного самоуправления.
     Выборные должностные лица местного самоуправления не  могут  быть
депутатами  Государственной  Думы  и    членами    Совета    Федерации
Федерального    Собрания    Российской    Федерации,        депутатами
Законодательного  Собрания   области,    депутатами    законодательных
(представительных)  органов  государственной  власти  иных   субъектов
Российской  Федерации,  замещать  иные    государственные    должности
Российской Федерации, государственные должности Владимирской области и
иных субъектов Российской Федерации  (далее  также  -  государственные
должности),  должности   государственной    гражданской    службы    и
муниципальные должности муниципальной службы.
     Выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления  не   может
одновременно исполнять полномочия  депутата  представительного  органа
муниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным  законом  "Об  общих  принципах    организации    местного
самоуправления в Российской Федерации".
     Депутаты представительных органов  муниципальных  образований  не
могут замещать  муниципальные  должности  муниципальной  службы,  быть
депутатами    Законодательного    Собрания    области,      депутатами
законодательных (представительных) органов государственной власти иных
субъектов Российской Федерации.
     Депутат  представительного  органа  муниципального   образования,
выборное  должностное  лицо  местного    самоуправления    не    могут
одновременно исполнять полномочия  депутата  представительного  органа
иного  муниципального  образования  или  выборного  должностного  лица
местного  самоуправления  иного   муниципального    образования,    за
исключением  случаев,  установленных  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     Иные  ограничения,  связанные  со  статусом  депутата,  выборного
должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.";
     6) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Граждане, обладающие активным избирательным правом, голосуют  на
выборах, при отзыве и референдуме соответственно за кандидата  (список
кандидатов), за или против  отзыва  депутата,  выборного  должностного
лица,  за  вынесенные  на  референдум  вопросы    или    против    них
непосредственно.";
     7) в статье 9:
     а) в пункте 1:
     в    первом    предложении    слова    "внеочередных",    "(глава
администрации)" исключить, слова  "представительных  органов  местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительных    органов
муниципальных образований";
     во   втором    предложении    слова    "внеочередных",    "(главы
администрации)" исключить, слова  "представительного  органа  местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительного    органа
муниципального образования";
     б) второй абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "Днем  окончания  срока,    на    который    избираются    органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления,  депутаты  указанных    органов,    является    второе
воскресенье марта года, в котором истекает срок  полномочий  указанных
органов или депутатов, а в случае, предусмотренном  пунктом  8  статьи
81_1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе
воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных
органов  или  депутатов  (в  год    проведения    выборов    депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской    Федерации
очередного созыва -  день  голосования  на  указанных  выборах).  Если
второе воскресенье  марта  или  второе  воскресенье  октября  года,  в
котором истекает срок  полномочий  указанных  органов  или  депутатов,
совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим  ему  днем,
или  днем,  следующим  за  нерабочим  праздничным  днем,  либо  второе
воскресенье  марта  или  второе  воскресенье  октября   объявлено    в
установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока,  на  который
избираются указанные  органы  или  депутаты,  является  соответственно
первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.  Совмещение дней
голосования  на  выборах  разного  уровня,  в   результате    которого
избиратель будет иметь возможность  проголосовать  одновременно  более
чем по четырем избирательным бюллетеням,  за  исключением  бюллетеней,
выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных
выборов, не допускается.";
     в) второй абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "Норма об изменении  (продлении  или  сокращении)  установленного
Уставом  области,  настоящим    Кодексом,    уставом    муниципального
образования  срока,  на  который  избираются  органы   государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,  депутаты,  и  (или)  срока
полномочий  органа    государственной    власти,    органа    местного
самоуправления,  депутатов  может  применяться  только  к  органам   и
депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления  в  силу
такой нормы.";
     8) в статье 10 слова "установленные настоящим Кодексом,  уставами
муниципальных образований" заменить словами "обеспечивающие соблюдение
сроков полномочий этих органов или депутатов";
     9) статью 11 изложить в следующей редакции:
     "1. Выборы указанных в  пункте  1  статьи  9  настоящего  Кодекса
органов  или  депутатов  назначает  уполномоченный  на  то  орган  или
должностное лицо.
     2.  Днями  голосования  на  выборах  в  Законодательное  Собрание
области, органы местного самоуправления  являются  второе  воскресенье
марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", второе  воскресенье  октября  года,  в  котором
истекают сроки полномочий указанных органов  или  депутатов  указанных
органов, за  исключением  случаев,  предусмотренных  пунктами  3  -  5
настоящей статьи и пунктом  8  статьи  81_1  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     3.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  органов   или
депутатов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, влекущего  за  собой
неправомочность органа, досрочные  выборы  должны  быть  проведены  не
позднее чем через шесть месяцев со дня такого  досрочного  прекращения
полномочий.
     4.  Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только   на
воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  на   нерабочий
праздничный день и на предшествующий ему день, на день,  следующий  за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое   в
установленном порядке объявлено рабочим днем.  Если второе воскресенье
марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с  нерабочим
праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим  за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено  в
установленном порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое
воскресенье марта.  Если второе воскресенье октября, на которое должны
быть назначены выборы, совпадает с  нерабочим  праздничным  днем,  или
предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим  праздничным
днем,  либо  второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленном
порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое   воскресенье
октября.
     5.  Решение  о  назначении  выборов  в  Законодательное  Собрание
области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее  чем
за 90 дней до дня голосования.  Решение о назначении выборов  в  орган
местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней  и
не позднее чем за 80 дней до дня  голосования.  Решение  о  назначении
выборов  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовой
информации не позднее чем через пять дней со  дня  его  принятия.  При
назначении досрочных выборов сроки, указанные в  настоящем  пункте,  а
также сроки  осуществления  иных  избирательных  действий  могут  быть
сокращены, но не более чем на одну треть.
     6. Если уполномоченный  на  то  орган  или  должностное  лицо  не
назначат выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а
также  если  уполномоченный  на  то  орган  или    должностное    лицо
отсутствуют, выборы назначаются: в Законодательное Собрание области  -
избирательной комиссией Владимирской области не позднее чем за 80 дней
до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей
избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня  голосования.
Решение избирательной комиссии о  назначении  выборов  публикуется  не
позднее чем через 7 дней со дня  истечения  установленного  пунктом  5
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
выборов.
     7. Если соответствующая  избирательная  комиссия  не  назначит  в
установленный пунктом 6  настоящей  статьи  срок  выборы  указанных  в
пункте 1 статьи 9 настоящего Кодекса органов или депутатов  либо  если
такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть  сформирована
в порядке, предусмотренном  настоящим  Кодексом,  соответствующий  суд
общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на
то  орган  или  должностное  лицо,  а  в  случае  их   отсутствия    -
соответствующая избирательная комиссия должны  назначить  выборы.  При
этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Владимирской
области  обязанность  сформировать  в  десятидневный  срок   со    дня
вступления в силу решения  суда  временную  избирательную  комиссию  в
количестве не более 15 членов  комиссии  с  соблюдением  требований  к
составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 13 - 15 и  20
настоящего Кодекса, а при отсутствии уполномоченного назначить  выборы
органа или должностного  лица  -  также  установить  срок,  в  течение
которого временная избирательная  комиссия  должна  назначить  выборы.
Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с
правом  решающего    голоса    устанавливаются    сформировавшей    ее
избирательной комиссией.";
     10) дополнить статьей 11_1 следующего содержания:
     "Статья 11_1. Порядок исчисления сроков, установленных
                   законодательством Российской Федерации о
                   выборах и референдумах

     1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со  дня
наступления  какого-либо  события,  то  первым  днем,  в  который  это
действие может (должно) быть осуществлено, является  календарная  дата
наступления соответствующего события, но не ранее времени  наступления
этого события.
     2. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее чем  за  определенное  количество  дней  или  за  определенное
количество  дней  до  дня  наступления   какого-либо    события,    то
соответственно последним днем или днем, когда  данное  действие  может
(должно) быть осуществлено, является  день,  после  которого  остается
указанное в настоящем  Кодексе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     3. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
ранее  чем  за  определенное  количество  дней  до  дня    наступления
какого-либо события, то  первым  днем,  когда  данное  действие  может
(должно) быть осуществлено, является  день,  после  которого  остается
указанное в настоящем  Кодексе  количество  дней  до  дня  наступления
соответствующего события.
     4. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее чем через определенное количество дней после  дня  наступления
какого-либо  события,  то  данное  действие  может    (должно)    быть
осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней.
При этом первым днем считается день, следующий после календарной  даты
наступления этого события, а последним - день, следующий  за  днем,  в
который истекает указанное количество дней.";
     11) в статье 12:
     а)  слова  "представительного  органа  местного   самоуправления"
заменить словами "представительного органа муниципальных образований",
слова "(главы администрации)" исключить;
     б) дополнить пунктом 7_1 следующего содержания:
     "7_1. В случае нарушения кандидатом, избирательным  объединением,
инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  настоящего  Кодекса  соответствующая
комиссия вправе вынести этим  кандидату,  избирательному  объединению,
инициативной группе по проведению референдума предупреждение,  которое
доводится  до  сведения  избирателей,  участников  референдума   через
средства массовой информации либо иным способом.";
     в) в пункте 12:
     второе предложение изложить в следующей редакции:
     "При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу
вопроса или  направить  нижестоящей  комиссии,  решение  которой  было
отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение.";
     дополнить третьим предложением следующего содержания:
     "В случае,  если  нижестоящая  комиссия  повторно  не  рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
комиссия.";
     г) пункт 18 изложить в следующей редакции:
     "Организации,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов,  официального
опубликования  решения  о  назначении  референдума  или  отзыва,    их
должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие  в  реализации
их  полномочий,  в  частности  предоставлять  транспортные   средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.";
     д) первое предложение пункта 20 изложить в следующей редакции:
     "Государственные  органы,   органы    местного    самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее  -
организации  телерадиовещания),  редакции    периодических    печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение
получено за пять и менее дней до дня голосования, -  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно.";
     12) в статье 13:
     а) в пункте 4  слова  "пунктом  5  статьи  16"  заменить  словами
"пунктами 5, 5_1 статьи 16";
     б) дополнить пунктом 4_1 следующего содержания:
     "4_1. В случае досрочного прекращения полномочий члена  комиссии,
назначенного по представлению политической партии,  список  кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном
Собрании области созыва, действующего на момент досрочного прекращения
полномочий, в соответствии с пунктом 8 статьи 14, пунктом 8 статьи 15,
пунктами 5, 5_1 статьи 16, пунктом 5 статьи 17, пунктом  5  статьи  18
настоящего Кодекса, вакантное место замещается по представлению той же
политической партии (если соответствующая кандидатура ею  представлена
не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в  пункте  11
статьи 20 настоящего Кодекса).";
     в) в пункте 6 слова  ",  от  каждого  избирательного  блока",  ",
избирательный блок" исключить;
     г) в пункте 7 слова "более одной трети" заменить  словами  "более
одной второй";
     д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "Если  уполномоченные  на   то    настоящим    Кодексом    органы
государственной власти, органы местного  самоуправления,  комиссии  не
назначат состав или  часть  состава  комиссии  в  срок,  установленный
настоящим  Кодексом,  либо  если   на    соответствующей    территории
отсутствует   орган    государственной    власти,    орган    местного
самоуправления, либо если соответствующая  комиссия  не  сформирована,
состав или часть состава избирательной комиссии  Владимирской  области
назначается Центральной избирательной комиссией Российской  Федерации,
избирательной комиссии  муниципального  района,  городского  округа  -
избирательной комиссией Владимирской области,  избирательной  комиссии
поселения  -  избирательной  комиссией  муниципального  района,   иной
комиссии  -  вышестоящей  комиссией    с    соблюдением    требований,
установленных настоящим Кодексом.";
     13) в статье 14:
     а) в подпунктах "а", "б" пункта 8 слова ", избирательных  блоков"
исключить;
     б) пункт 9 признать утратившим силу;
     в) в пункте 12 слова ", избирательных блоков" исключить;
     слова "представительных органов местного самоуправления" заменить
словами "представительных органов муниципального образования";
     слова "представительный орган местного  самоуправления"  заменить
словами "представительный орган муниципального образования";
     г) в пункте 14:
     подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в) организует размещение заказа на производство технологического
оборудования (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования)  для
участковых  комиссий,  в  том  числе    по    поручению    Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации при проведении  выборов  в
федеральные  органы  государственной  власти,  референдума  Российской
Федерации; осуществляет на территории Владимирской области контроль за
соблюдением нормативов технологического  оборудования  для  участковых
комиссий;";
     в подпункте "к" слова "избирательные блоки при выборах  в  органы
государственной власти области," исключить;
     подпункт "с" изложить в следующей редакции:
     "с) участвует в организации государственной  системы  регистрации
(учета) избирателей, участников референдума  и  в  осуществлении  этой
регистрации  (этого  учета),  в  формировании  и   ведении    регистра
избирателей, участников референдума;";
     дополнить подпунктом "с_1" следующего содержания:
     "с_1)  участвует  в  осуществлении  проверки  сводных  финансовых
отчетов и сведений о поступлении и расходовании  средств  политических
партий, контроля за источниками  и  размерами  имущества,  получаемого
политическими  партиями  в  виде  вступительных  и  членских  взносов,
пожертвований граждан и  юридических  лиц,  информировании  граждан  о
результатах этих проверок;";
     д)  в  пункте  15  слова  "избирательных  комиссий  муниципальных
образований" заменить словами  "избирательных  комиссий  муниципальных
районов, городских округов";
     14) в статье 15:
     а) в пункте 1 после  слов  "в  органы  местного  самоуправления,"
добавить  слова  "отзыва  выборного  должностного    лица,    депутата
представительного  органа   муниципального    образования,    местного
референдума";
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Избирательная комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным  органом  и  не  входит  в  структуру  органов  местного
самоуправления.  Уставом  муниципального   образования,    нормативным
правовым актом органа местного самоуправления  избирательной  комиссии
муниципального  образования  может  быть  придан  статус  юридического
лица.";
     в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Полномочия избирательной комиссии муниципального  образования
по решению избирательной комиссии Владимирской области,  принятому  на
основании   обращения    представительного    органа    муниципального
образования этого муниципального  образования,  могут  возлагаться  на
территориальную комиссию. В случае отсутствия представительного органа
муниципального  образования   решение    о    возложении    полномочий
избирательной комиссии муниципального образования  на  территориальную
комиссию производится избирательной  комиссией  Владимирской  области.
Если на территории  муниципального  образования  образуется  несколько
территориальных   комиссий,    полномочия    избирательной    комиссии
муниципального образования могут быть возложены на одну из них.";
     г) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:
     "Полномочия  избирательной  комиссии  муниципального  образования
могут быть прекращены досрочно законом Владимирской области  в  случае
преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения
полномочий такой  избирательной  комиссии  муниципального  образования
является  день  вступления  в  силу  закона  Владимирской  области   о
преобразовании муниципального образования.";
     д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "Избирательная комиссия муниципального образования формируется  в
количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.";
     е)  пункт  7  после  слов  "избирательной  комиссии  Владимирской
области" дополнить словами ", а  формирование  избирательной  комиссии
поселения  -  также  на  основе  предложений  избирательной   комиссии
муниципального района.";
     ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9.  Представительный  орган  муниципального  района,  городского
округа обязан назначить не менее двух  членов  избирательной  комиссии
муниципального  района,  городского  округа  на  основе    поступивших
предложений    избирательной    комиссии    Владимирской      области.
Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов
избирательной комиссии поселения  на  основе  поступивших  предложений
избирательной комиссии муниципального района.";
     з) в пункте 9.1 слова  "не  позднее  чем  за  70  дней"  заменить
словами "не позднее чем за 100 дней";
     и) подпункт "с" пункта 10 изложить в следующей редакции:
     "с)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий,   а    избирательная    комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие)  избирательной  комиссии  поселения  и   принимает    по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;";
     15) в статье 16:
     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Срок  полномочий  окружных  избирательных  комиссий  истекает
через  два  месяца  со  дня  официального  опубликования   результатов
выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили  жалобы  (заявления)
на действия (бездействие) данной комиссии, в  результате  которых  был
нарушен порядок подсчета  голосов,  либо  если  по  данным  фактам  не
ведется  судебное  разбирательство.  В  случае   обжалования    итогов
голосования  на  территории  избирательного  округа  или   результатов
выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня
принятия вышестоящей  комиссией  решения  либо  со  дня  вступления  в
законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).";
     б)  в  пункте  3  слова  "представительных    органов    местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительных    органов
муниципальных образований", во втором абзаце слова "не позднее чем  за
5 дней" заменить словами "не позднее чем за 10 дней";
     в)  в  пункте  4  слова  "представительных    органов    местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительных    органов
муниципальных образований";
     16) в статье 17:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В муниципальных образованиях  Владимирской  области,  имеющих
статус  городского  округа  и  муниципального    района,    образуются
территориальные избирательные комиссии, перечень которых  утверждается
избирательной комиссией Владимирской области.
     Территориальные избирательные комиссии являются  государственными
органами Владимирской области, действуют на постоянной основе и  имеют
статус юридического лица.";
     б) в пункте 3 слова "5 - 9  членов"  заменить  словами  "5  -  14
членов",  слова  "представительным  органом  местного  самоуправления"
заменить    словами    "представительным    органом     муниципального
образования";
     в)  в  пункте  4  слова  "представительных    органов    местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительных    органов
муниципальных образований";
     г) в пункте 5 слова "избирательных блоков," исключить;
     17) в статье 18:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Участковые  избирательные  комиссии  формируются  вышестоящей
территориальной  избирательной  комиссией  (избирательной    комиссией
муниципального образования) не ранее чем за 30 дней и не  позднее  чем
за 23 дня  до  дня  голосования  со  следующим  количеством  членов  в
зависимости от числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
избирательного участка:
     1) до 1001 избирателя - 3 -  9  членов  участковой  избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
     2) от 1001  до  2001  избирателя  -  7  -  12  членов  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса;
     3)  более  2000  избирателей  -  7  -  16    членов    участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     На выборах  в  органы  местного  самоуправления,  при  проведении
местного  референдума  полномочия  участковой  комиссии  могут    быть
возложены на иную  комиссию,  действующую  в  границах  избирательного
участка, участка референдума.
     Такое решение принимает  соответствующая  избирательная  комиссия
муниципального образования (территориальная избирательная комиссия).";
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Срок полномочий участковой  комиссии  истекает  через  десять
дней  со  дня  официального   опубликования    результатов    выборов,
референдума, отзыва, если в вышестоящую комиссию не  поступили  жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной  комиссии,  в  результате
которых были нарушены порядок голосования  и  (или)  порядок  подсчета
голосов,  либо  если  по  данным   фактам    не    ведется    судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования   итогов    голосования    на
соответствующем избирательном участке, участке референдума  полномочия
участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией
решения либо со дня вступления в законную силу  судебного  решения  по
жалобе (заявлению).";
     в)  в  пункте  3  слова  "представительного    органа    местного
самоуправления"    заменить    словами    "представительного    органа
муниципального образования";
     г) в пункте 5 слова "избирательных блоков," исключить;
     д) в пункте 6:
     в подпункте "з"  слова  "либо  заверяет  указанные  копии  лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования" исключить;
     подпункт "к" признать утратившим силу;
     18) в статье 19:
     а) первое предложение пункта 3 после  слов  "с  правом  решающего
голоса"  дополнить  словами  ",  но  не  ранее  дня  истечения   срока
полномочий комиссии предыдущего состава";
     б) в пункте 5:
     в первом предложении слова "муниципального образования"  заменить
словами "муниципального района, городского округа";
     в  подпункте  "б"  слова  "муниципального  образования"  заменить
словами "муниципального района, городского округа";
     в) дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
     "5_1. Председатель избирательной  комиссии  поселения  избирается
тайным голосованием на  ее  первом  заседании  из  числа  членов  этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии  муниципального  района,  а  если   избирательная    комиссия
муниципального  района  не  образована  -  на    основе    предложения
территориальной  комиссии.  В  случае  отсутствия  такого  предложения
председатель избирательной комиссии  поселения  избирается  на  основе
предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего
голоса.";
     г) в пункте 6 слова "в соответствии с пунктами 4  и  5"  заменить
словами "в соответствии с пунктами 4, 5 и 5_1";
     д)  в  подпункте  "а"  пункта  8  слова  "Владимирской   области"
исключить;
     е) в пункте 16 слова "пунктами 4, 5,  6  и  9"  заменить  словами
"пунктами 4, 5, 5_1, 6 и 9";
     ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:
     "21. Члены комиссии с  правом  решающего  голоса,  несогласные  с
решением комиссии, вправе изложить в письменной форме  особое  мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи  с
которым это мнение изложено.  Если в соответствии с законом  указанное
решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно быть опубликовано  (обнародовано)  в  том  же  порядке,  что  и
решение комиссии.";
     19) в статье 20:
     а) в пункте 1:
     подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лица
субъектов Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных администраций";
     подпункт "м" дополнить словами ", а также лица,  утратившие  свои
полномочия членов комиссий с  правом  решающего  голоса  в  результате
расформирования комиссии (за  исключением  лиц,  в  отношении  которых
судом  было  установлено  отсутствие  вины  за  допущенные   комиссией
нарушения), - в течение пяти лет со дня  вступления  в  законную  силу
соответствующего решения суда";
     в  подпункте  "н"  слова  "неснятую  или  непогашенную"  заменить
словами "неснятую и непогашенную";
     б) подпункт "а" пункта 6 дополнить следующим предложением:
     "Указанное заявление не может быть подано в период,  начинающийся
за  десять  дней  до  дня  голосования  и  заканчивающийся   в    день
установления  итогов  голосования,  определения  результатов  выборов,
референдума, за исключением случая,  когда  оно  подается  в  связи  с
вынуждающими  к  тому  обстоятельствами:  тяжелой  болезнью,   стойким
расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;";
     в) пункт 8 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
     "е) вступления в законную силу  решения  суда  о  расформировании
комиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса.";
     г) пункт 9 признать утратившим силу;
     д) второе предложение пункта 11 изложить в следующей редакции:
     "В  случае  невыполнения  данного   требования    нового    члена
избирательной  комиссии  Владимирской  области  назначает  Центральная
избирательная комиссия Российской  Федерации,  избирательной  комиссии
муниципального района,  городского  округа  -  избирательная  комиссия
Владимирской области, избирательной комиссии поселения - избирательная
комиссия муниципального района (если такая комиссия  не  образована  -
территориальная комиссия), иной  комиссии  -  вышестоящая  комиссия  с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации" и настоящим Кодексом.";
     е) в  пункте  12  слова  "председатель  иной  комиссии"  заменить
словами "председатель или секретарь иной комиссии";
     ж) второе и третье предложения пункта  14  изложить  в  следующей
редакции:
     "Уровень материального обеспечения (в том  числе  размер  и  виды
денежного содержания, иных выплат)  и  социального  обеспечения  члена
избирательной комиссии Владимирской области, работающего  в  указанной
комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть  не  ниже  уровня
материального  и  социального  обеспечения,  установленного  для  лиц,
замещающих    государственные    должности    Владимирской     области
соответственно в Законодательном Собрании области либо в администрации
области;  члена  территориальной  комиссии,  работающего  в  указанной
комиссии  на  постоянной  (штатной)  основе,  -   не    ниже    уровня
материального  и  социального  обеспечения,  установленного  для  лиц,
замещающих  высшие  должности  государственной   гражданской    службы
Владимирской  области  в  администрации    области    либо    в    его
территориальном органе; члена  избирательной  комиссии  муниципального
образования, работающего в указанной комиссии на постоянной  (штатной)
основе, - не ниже  уровня  материального  и  социального  обеспечения,
установленного  для  лиц,  замещающих  муниципальные    должности    в
представительном органе  муниципального  образования.  Размер  и  виды
денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных  выплат
указанным  лицам  определяются  соответственно  законами    и    иными
нормативными  правовыми  актами   Владимирской    области,    уставами
муниципальных  образований  и  иными  нормативными  правовыми   актами
органов местного самоуправления.";
     з) пункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19.  Кандидат,  избирательное  объединение,  выдвинувшее  список
кандидатов, со дня представления в избирательную  комиссию  документов
для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе  назначить  одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а  в
случае регистрации кандидата, списка  кандидатов  -  по  одному  члену
избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в   каждую
нижестоящую  избирательную  комиссию.    Избирательное    объединение,
выдвинувшее    зарегистрированного    кандидата    (зарегистрированных
кандидатов) по одномандатному избирательному округу, вправе  назначить
одного члена  вышестоящей  (по  отношению  к  избирательной  комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (кандидатов))  избирательной  комиссии  с
правом совещательного голоса.  Каждое избирательное объединение  может
назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.";
     и) пункт 20 изложить в следующей редакции:
     "20. Инициативная  группа  по  проведению  референдума,  а  также
избирательные объединения, списки кандидатов которых были  допущены  к
распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области,
представительном  органе  муниципального  образования   соответственно
уровню референдума или  в  законодательном  (представительном)  органе
более высокого уровня,  после  официального  опубликования  решения  о
назначении  референдума  вправе  назначить   в    соответствующую    и
нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии  референдума
с правом совещательного голоса.";
     к) дополнить пунктом 21_1 следующего содержания:
     "21_1. Членами комиссий с правом совещательного голоса  не  могут
быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" -  "е"  пункта  1
настоящей статьи, граждане Российской Федерации,  признанные  решением
суда,  вступившим  в  законную  силу,  недееспособными,  члены  Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,    работники
аппаратов  комиссий,  доверенные  лица    кандидатов,    избирательных
объединений, а также лица, замещающие командные должности  в  воинских
частях, военных организациях и учреждениях.";
     л) дополнить пунктом 21_2 следующего содержания:
     "21_2. Члены комиссий с правом решающего  голоса,  уполномоченные
на  то  соответствующими  комиссиями,    составляют    протоколы    об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях.";
     м) пункт 22 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
     "д) составлять протоколы об административных правонарушениях.";
     н) пункт 24 изложить в следующей редакции:
     "24. Срок полномочий членов избирательной  комиссии,  действующей
на постоянной основе,  с  правом  совещательного  голоса,  назначенных
кандидатами, которые были избраны, или  избирательными  объединениями,
списки кандидатов которых были допущены  к  распределению  депутатских
мандатов, продолжается до окончания  регистрации  кандидатов,  списков
кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.
Полномочия остальных членов  избирательной  комиссии,  действующей  на
постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в  день
окончания соответствующей избирательной  кампании.  Полномочия  членов
иных избирательных комиссий, а также  членов  комиссий  референдума  с
правом совещательного голоса прекращаются одновременно с  прекращением
полномочий этих комиссий.  Если кандидату отказано  в  регистрации,  а
избирательному  объединению  в  регистрации  списка  кандидатов   либо
регистрация кандидата, списка кандидатов  аннулирована  или  отменена,
полномочия  членов  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  назначенных  таким  кандидатом,  избирательным  объединением,
выдвинувшим такого кандидата, такой  список  кандидатов,  прекращаются
соответственно со дня  отказа  в  регистрации,  ее  аннулирования  или
отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, -  со
дня  вступления  в  силу  решения  суда  о   законности    отказа    в
регистрации.";
     о) в пункте 27 слова "а также  за  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, выдвинутые  которыми  списки  кандидатов  были
допущены" заменить словами "а также за  избирательными  объединениями,
списки кандидатов которых были допущены";
     20) в статье 21:
     а) в пункте 2:
     в первом предложении после слов "а также при"  дополнить  словами
"подсчете голосов избирателей, участников референдума и",  после  слов
"члены  вышестоящих  комиссий"  дополнить  словами  "и  работники   их
аппаратов";
     третье предложение изложить в следующей редакции:
     "Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность  свободного
доступа указанных лиц на свои  заседания  и  в  помещение,  в  котором
проводится  подсчет  голосов  избирателей,  участников    референдума,
осуществляется  работа  с  указанными   избирательными    документами,
документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
отзыва.";
     б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть  назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного    кандидата,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.  При
проведении референдума наблюдатель может  быть  назначен  инициативной
группой по проведению референдума, общественным объединением,  которое
должно быть создано  и  зарегистрировано  на  уровне,  соответствующем
уровню референдума, или на  более  высоком  уровне.  Наблюдателями  не
могут быть  назначены  выборные  должностные  лица,  депутаты,  высшие
должностные лица субъектов Российской Федерации  (руководители  высших
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации),  главы  местных  администраций,  лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом
решающего голоса.";
     в)  в  пункте  6  слова  "следственном  изоляторе  и    изоляторе
временного содержания" заменить словами "местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых";
     г) в пункте 8:
     в первом предложении слова "избирательным блоком," исключить;
     второе предложение после  слов  "куда  наблюдатель  направляется"
дополнить  словами  ",  а  также  делается  запись    об    отсутствии
ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи";
     в  четвертом  предложении  слова   "документа,    удостоверяющего
личность"  заменить  словами  "паспорта  или  документа,   заменяющего
паспорт гражданина";
     д) в пункте 10:
     в подпункте "а" после  слов  "участников  референдума"  дополнить
словами ", реестром выдачи открепительных удостоверений,  находящимися
в  комиссии  открепительными  удостоверениями,   реестром    заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования";
     дополнить подпунктом "б_1" следующего содержания:
     "б_1) наблюдать за  выдачей  бюллетеней  избирателям,  участникам
референдума;";
     в первом предложении  подпункта  "е"  слова  "и  документов  либо
изготавливать копии  указанных  протоколов  и  документов"  исключить,
второе предложение подпункта "е" исключить;
     в подпункте "ж" слова "избирательного  блока,"  исключить,  слова
"общественной    организации"    заменить    словами    "общественного
объединения";
     е) пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12. Представители средств массовой информации, принимая  участие
в  информационном  освещении  подготовки   и    проведения    выборов,
референдума, вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий;
     б)  знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об   итогах
голосования,  а  также  с  протоколами  иных  комиссий    об    итогах
голосования,  о  результатах  выборов,  референдума,  в   том    числе
составляемыми повторно, получать  от  соответствующей  комиссии  копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     г) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.";
     ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится  председателем,  или  заместителем   председателя,    или
секретарем соответствующей комиссии.  При этом лицо, заверяющее  копию
документа, на  указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.";
     з) пункт 15 дополнить вторым предложением следующего содержания:
     "Форма нагрудного знака устанавливается  комиссией,  организующей
выборы, референдум.";
     21) в статье 22:
     а) в пункте 1:
     подпункт "б"  после  слов  "избирательной  комиссии  Владимирской
области," дополнить  словами  "избирательной  комиссии  муниципального
района,";
     дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
     "в) невыполнения комиссией  обязанности  по  назначению  выборов,
повлекшего  за  собой  назначение  выборов  временной    избирательной
комиссией в порядке, установленном  пунктом  8  статьи  11  настоящего
Кодекса.";
     б) в пункте 2 слова ", окружной избирательной комиссии по выборам
в федеральные органы государственной власти" исключить;
     в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. С заявлением в суд о расформировании  окружной  избирательной
комиссии  по  выборам  в  Законодательное  Собрание  области    вправе
обратиться группа депутатов  численностью  не  менее  одной  трети  от
общего числа депутатов  Законодательного  Собрания  области,  а  также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная
комиссия Владимирской области.  С заявлением в суд  о  расформировании
избирательной   комиссии    муниципального    образования,    окружной
избирательной  комиссии  по  выборам    в    представительный    орган
муниципального  образования,  территориальной,  участковой    комиссии
вправе обратиться группа депутатов численностью не менее  одной  трети
от общего числа  депутатов  Законодательного  Собрания  области,  либо
группа    депутатов    соответствующего    представительного    органа
муниципального образования численностью не менее одной трети от общего
числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная  комиссия
Российской  Федерации,  либо  избирательная   комиссия    Владимирской
области, а  с  заявлением  о  расформировании  избирательной  комиссии
поселения также соответствующая избирательная комиссия  муниципального
района.";
     г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7.  В  случае  принятия  судом   решения    о    расформировании
избирательной  комиссии   муниципального    образования    в    период
избирательной кампании, кампании  референдума  избирательная  комиссия
Владимирской области  формирует  с  соблюдением  требований  пункта  1
статьи 20 настоящего  Кодекса  соответствующую  временную  комиссию  в
новом  составе.  По  окончании  избирательной    кампании,    кампании
референдума  избирательная   комиссия    муниципального    образования
формируется  представительным  органом  муниципального  образования  с
соблюдением требований, предусмотренных статьями 13  и  15  настоящего
Кодекса.";
     д)  пункт  9  дополнить   четвертым    предложением    следующего
содержания:
     "Полномочия временной  комиссии  начинаются  со  дня  ее  первого
заседания и  прекращаются  в  срок,  установленный  сформировавшей  ее
комиссией.";
     22) статью 23 изложить в следующей редакции:
     "1.  Регистрации  (учету)  подлежат  все  избиратели,   участники