Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18.05.2015 № 491

По итогам проведенной интегральной оценки эффективности за 2014 год программа признана недостаточно эффективной (получено 74,50 балла).

Общие рекомендации и предложения:

пересмотреть в сторону увеличения индикаторы программы, исполнение которых за отчетный период значительно превысило плановые назначения;

в целях эффективной реализации поставленных задач необходимо провести работу с Федеральным агентством лесного хозяйства РФ, Министерством природных ресурсов и экологии РФ по внесению изменений в Методику распределения между субъектами РФ субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2006 № 838, в части изменений расчета нормативных затрат (расходов) на 1 га площади необходимых для выполнения переданных полномочий субъектам РФ;

в связи с передачей функций по реализации государственной политики в области лесной и лесоперерабатывающей промышленности Министерству промышленности Республики Саха (Якутия), во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2013 г. № 2337 «О Министерстве промышленности Республики Саха (Якутия)», предлагается исключить подпрограмму «Развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности», включив, в новую государственную программу «Развитие промышленности», ответственным исполнителем которой будет являться Министерство промышленности Республики Саха (Якутия);

провести работы по выполнению плана поступления внебюджетных средств.

18. Государственная программа Республики Саха (Якутия)

«Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия)

на 2012-2020 годы»

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2020 годы» утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 979 (в ред. от 25.12.2014 № 249).

Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по водным отношениям Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы являются ГКУ РС (Я) «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)», Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке (II типа),  муниципальные образования (по согласованию).

Цель: гарантированное обеспечение успешного функционирования водохозяйственного комплекса в условиях современного экономического развития республики.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

оформление прав пользования водными объектами;

охрана и восстановление водных объектов до состояния обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

строительство, капитальный ремонт и эксплуатация гидротехнических сооружений, обустройство водохранилищ, используемых в водообеспечении;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод необходимыми сооружениями инженерной защиты;

консервация и ликвидация хвостохранилищ как объектов повышенной экологической опасности.

В 2014 году на реализацию программы по бюджетной росписи в целом  предусмотрено 316,18 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 74,56 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 241,62 млн  рублей.

Таблица 18.1. Финансирование программы за 2014 год

млн руб.

	Наименование мероприятия	Всего	План		Всего	Факт		Исполнение к плану (%)
			Федеральный бюджет	Государственный бюджет		Федеральный бюджет	Государственный бюджет
	Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2020 годы"	316,18	74,56	241,62	219,33	42,67	176,66	69,4
	в том числе капитальные вложения	127,05	31,89	95,16	32,46	0,0	32,46	34,1
	Раздел "Управление программой"	19,05	0,0	19,05	19,01	0,0	19,01	99,8
1.	Подпрограмма "Рационализация водопользования"	1,16	1,16	0,0	1,16	1,16	0,0	100,0
2.	Подпрограмма "Охрана водных объектов"	20,11	13,24	6,87	20,11	13,24	6,87	100
3.	Подпрограмма "Защита населенных пунктов и объектов экономики РС(Я) от наводнений и негативного воздействия вод"	216,8	60,16	156,64	121,5	28,27	93,23	56
4.	Подпрограмма "Обеспечение безопасности состояния гидротехнических сооружений"	51,52	0,0	51,52	50,41	0,0	50,41	97,8
5.	Подпрограмма "Консервация и ликвидация хвостохранилищ"	7,54	0,0	7,54	7,14	0,0	7,14	94,7

Фактическое освоение средств составило в целом 219,33 млн  рублей (69,4%), в том числе за счет федерального бюджета 42,67 млн  рублей (57,2%), государственного бюджета 176,67 млн  рублей (73,1%).

По разделу «Управление программой» освоено 19,01 млн руб., что составляет 99,8% от плана (8,7% от общего объема средств программы).

Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в 2014 году не проводилось. Удлинен горизонт планирования программы до 2020 года.

18.1. Подпрограмма «Рационализация водопользования»

На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 1,16 из федерального бюджета, освоение составило 100%. Заключено 170 договоров и решений на сумму 1,16 млн рублей. Своевременно проведен конкурс на привлечение эксперта по рассмотрению пакета документов заявителей для предоставления водных объектов в пользование на общую сумму 1,16 млн  рублей. Работы эксперта выполнены полностью, оплата произведена 100%.

18.2.    Подпрограмма «Охрана водных объектов»

На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено всего 20,11 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 13,24 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 6,87 млн рублей.

Средства освоены полностью, в том числе:

за счет федерального бюджета в виде субвенций на охрану водных объектов проведены работы на сумму 13,24 млн  рублей.

за счет государственного бюджета на сумму 6,87 млн рублей проведен мониторинг состояния дна, берегов и изменений морфометрических особенностей, состояния водоохранных зон на трех водных объектах в 10 населенных пунктах и научно-исследовательские работы Лено-Алданского междуречья.

         По осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Саха (Якутия), выполнены следующие мероприятия:

1)       Выполнено 10 мероприятий по мониторингу состояния дна, берегов и изменением морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов на сумму 2,074 млн  рублей.

2)       Разработаны 5 проектов определения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, общей протяженностью 72,5 км, на общую сумму 1,788 млн  рублей.

3)       На научно-экспедиционное обследование бассейна рек Республики Саха (Якутия) направлено 4,8 млн  рублей.

4)       Предоставлена предоплата по расчистке озера Сайсары  на площади 0,14 кв. км в объеме 11, 45 млн рублей подрядной организации, с которой  заключен государственный контракт на общую сумму 57, 78 млн рублей, завершение работ предусматривается в 2015 году.

18.3      Подпрограмма «Защита населенных пунктов и объектов экономики Республики Саха (Якутия) от наводнений и негативного воздействия вод»

На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено всего 216,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета 60,16 млн рублей, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 156,64 млн рублей. Объем фактического финансирования составил – 121,5 млн рублей (56%), в том числе из федерального бюджета 28,27 млн рублей (47%), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 93,23 млн рублей (59,5%).

За счет федеральных средств предусмотрено 60,16 млн рублей, из них:

1) Финансирование субвенций в размере 28,27 млн рублей освоено на 100%. Всего за счет субвенций из федерального бюджета:

разработаны 6 проектов расчистки, русловыправления и дноуглубления рек,

проведены работы по расчистке, дноуглублению, спрямлению участков русел  рек Татта, Хадайы, Чарда, укреплению берега р. Амга в Таттинском, Амгинском, Мегино-Кангаласском улусах протяженностью 7,9 км,

выполнены мероприятия по ослаблению прочности льда на реках Алдан, Амга, Нюя в Алданском, Усть-Майском, Томпонском, Таттинском, Амгинском, Чурапчинском, Ленском улусах площадью 1,75 кв.км.

2) На финансирование капитальных вложений было предусмотрено 31,89 млн рублей, освоение 0%. Берегоукрепительные работы в с. Усть-Янск Усть-Янского района средства не освоены, в связи с поздним заключением государственного контракта. Финансирование будет производиться в 2015 году.

За счет средств государственного бюджета предусмотрено 156,64 млн  рублей.

1) На содержание ГКУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)» направлены 61,48 млн руб. Кассовое исполнение составило 60,77 млн руб.

2) На капитальные вложения предусмотрены 95,16 млн рублей:

по строительству водохранилища «Сискэс» в с. Кыйы Таттинского улуса предусмотрены средства 22,54 млн рублей. Освоены 13,87 млн рублей  ввиду позднего заключения государственного контракта, низкими температурами наружного воздуха при выполнении строительных работ;

на строительство защитных дамб и берегоукрепительные работы предусмотрено 72,62 млн рублей. Освоено 18,59 млн руб.(25,6%). Низкое освоение связано с поздним заключением государственных контрактов,  отказами Главгосэкспертизы России в принятии документов на прохождение экспертизы проектов, отсутствия государственной экспертизы проектной документации.

18.4. Подпрограмма «Обеспечение безопасности состояния гидротехнических сооружений»

На реализацию мероприятий подпрограммы из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусмотрено всего 51,52 млн рублей, фактически профинансировано 50,41 млн  рублей или освоение 97,8 % от плана.

Направлены субсидии администрациям муниципальных образований в объеме 28,06 млн  рублей.

На эксплуатацию и содержание сооружений инженерной защиты, находящихся в оперативном управлении ГКУ Республики Саха (Якутия) «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)», предусмотрено 23,45 млн рублей, освоено 22,35 млн рублей.

18.5. Подпрограмма «Консервация и ликвидация хвостохранилищ»

Плановый объем финансирования подпрограммы составил 7,54 млн  рублей, освоение 7,14 млн рублей (94,7 % от плана). Данные средства направлены на финансирование мероприятия по пропуску паводковых вод и проведения ремонтно-восстановительных работ на хвостохранилищах.

Таблица 17.2. Выполнение основных целевых индикаторов и показателей программы за 2014 год

№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	План	Факт	%, исполнения
1.	Доля водопользователей, имеющих договора и решения на пользование водными объектами к общему числу водопользователей	%	97,16	97,16	100
2.	Охват водных объектов мониторинговыми исследованиями	ед	10	10	100
3.	Доля установленных  водоохранных знаков на водных объектах	%	22,4	25,2	112
4.	Доля населения, проживающегося на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях	%	11,74	7,79	65
5.	Протяженность построенных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления	км.	51,09	51,09	100
6.	Показатель: доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности	%	57,4	58,31	101
7.	Доля ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние	%	33	33	100
8.	Поддержание сооружений инженерной защиты в безаварийном состоянии	случай	0	0	100

Целевые индикаторы по государственной программе «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2020 годы» в целом достигнуты, кроме показателя 4.

По показателю 4 «Доля населения, проживающегося на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях» по плану составляет 11,74%. По факту показатель в 2014 году составил 7,70% ввиду не проведением русловыправительных работ на р. Дулгалах в районе с. Суордах, на р. Адыча в районе с. Бетенкес Верхоянского улуса протяженностью 4,4 км. По результатам заключения экспертов Федерального агентства водных ресурсов для выделения средств из федерального бюджета мероприятия признаны не эффективными.

По итогам проведенной оценки эффективности за 2014 год программа признана недостаточно эффективной (получено 68,13 баллов).

Общие рекомендации и предложения:

1.       Пересмотреть индикаторы по результатам прогноза финансирования строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепления.

2.       Добавить мероприятия «Проведение превентивных мероприятий по защите населенных пунктов и территорий от чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными природными процессами и явлениями» в соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 431-р.

3.       Предусмотреть в рамках Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на период 2012-2020 годы» выделение субсидии из федерального бюджета на продолжение строительства инженерных защитных сооружений в п. Усть-Янск.

4.       Проводить контроль за водопользователями, пользующимися водным объектами.

5.       Продолжить работу по достижению целевых индикаторов программы.

6.       В конкурсной документации в рамках осуществления закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд предусмотреть повышение ответственности подрядчика (поставщика, исполнителя) за неисполнение обязательств по заключенным контрактам;

В целях своевременного проведения мероприятий программы, строго придерживаться планов-графиков размещения заказов для осуществления закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

19. Государственная программа Республики Саха (Якутия)

«Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2017 годы»

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2017 годы», утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 961 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2016 годы» (в ред. Указа Главы РС(Я) от 08.11.2014 № 151).

Ответственным исполнителем является Департамент охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия).

Цель: сохранение, увеличение численности охотничьих ресурсов и обеспечение федерального государственного охотничьего надзора за их использованием на территории Республики Саха (Якутия).

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

Совершенствование нормативно-правового регулирования отношений в области федерального государственного охотничьего надзора;

Усиление надзорной деятельности по выявлению и пресечению незаконной добычи охотничьих ресурсов, нанесения ущерба охотничьим ресурсам и среде их обитания;

Контроль за оборотом продукции охоты;

Контроль за использованием гуманных орудий охоты;

Сохранение среды обитания охотничьих ресурсов в местах реализации крупных промышленных проектов, в том числе организация и  охрана защитных участков;

Правовое просвещение населения и формирование бережного отношения к охотничьим ресурсам;

Совершенствование нормативно-правового регулирования  использования охотничьих ресурсов;

Улучшение качества и полноты государственного мониторинга состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания;

Охрана защитных участков осуществления жизненных циклов охотничьих ресурсов (миграция, размножение, зимовка, нагул). Увеличение темпов воспроизводства охотничьих ресурсов за счет развития биотехнических и воспроизводственных мероприятий;

Организация эффективного контроля и регулирования численности крупных хищников, наносящих ущерб охотничьим животным и домашнему животноводству, представляющих угрозу для населения;

Обеспечение рациональной структуры охотничьих угодий на основе плановой схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий.

В 2014 году на реализацию программы в целом было предусмотрено   175,0 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 96,01 млн  рублей и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 78,99 млн  рублей. Фактическое освоение средств составило 100%.

Таблица 19.1.  Финансирование программы за 2014 год

млн руб.

№	Наименование мероприятия	Всего	План		Всего	Кассовое исполнение		Исполнение к плану (%)
			Федеральный бюджет	Государственный бюджет		Федеральный бюджет	Государственный бюджет
	Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012-2017 годы»	175	96,01	78,99	175	96,01	78,99	100
	Раздел "Управление программой"	94,5	94,5	-	94,5	94,5	-	100
1.	Подпрограмма "Совершенствование федерального государственного охотничьего контроля и надзора"	2,01	-	2,01	2,01	-	2,01	100
2.	Подпрограмма "Охрана, учет и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания"	78,49	1,51	76,98	78,49	1,51	76,98	100

Управление программой составило 94,5 млн  рублей или 54% от общего объема средств.

За счет повышения субвенций федерального бюджета увеличено количество госохотинспекторов на 13 штатных единиц, создана межрайонная оперативная группа госохотинспекции. За 2014 год Департаментом охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия) оказано государственных услуг в области охоты по 84680 обращениям  организаций и граждан.

19.1. Подпрограмма «Совершенствование федерального государственного охотничьего контроля и надзора»

На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено 2 млн  рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), освоение 100%.

Основной индикатор подпрограммы «Количество выявленных административных правонарушений» с плановым значением 960 ед. перевыполнен и составил 1794 ед., план выполнен на 186,9%.

В связи с укреплением материально-технического обеспечения и взаимодействия с природоохранными органами существенно усилилась охрана охотничьих ресурсов. Должностными лицами, осуществляющими государственный охотничий надзор, в 2014 году на территории республики проведено 884 патрульных рейдов, при этом выявлено 1794 нарушений законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. По сравнению с 2013 годом проведено патрульных рейдов на 9% больше, выявлено нарушений соответственно на 8% больше. В марте и ноябре 2014 г. проведены специальные надзорные мероприятия по охране и сохранению численности Лено-Оленёкской популяции дикого северного оленя в Оленёкском, Мирнинском и Нюрбинском районах.

По сравнению с 2013 годом в 2014 году увеличилось привлечение к ответственности по признакам уголовного преступления в сфере охоты на 24%. На нарушителей природоохранного законодательства в 2014 году наложено штрафов на сумму 1439 тыс. рублей, исков на возмещение нанесенного ущерба охотничьим ресурсам на 1512 тыс. рублей.

В целях надзора соблюдения охотпользователями условий пользования охотничьими ресурсами и промышленными предприятиями, влияющих на среду обитания охотничьих ресурсов за 2014 год Департаментом охотничьего хозяйства проведено 51 плановых проверок, 18 внеплановых проверок. По результатам плановых проверок выдано 32 предписания на устранение нарушений законодательства, привлечено к административной ответственности 17 организаций. Основной упор в этом году было направлено на контроль за соблюдением охотпользователями условий пользования долгосрочной лицензией на пользование объектами животного мира, в частности на проведение внутрихозяйственного охотустройства. Также проверены крупные промышленные организации, влияющие на среду обитания охотничьих ресурсов ОАО КХ «Якутуголь», ОАО АК «АЛРОСА», ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО АК «Железные дороги Якутии». В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере сохранения охотничьих ресурсов, такие как отсутствие возмещения ущерба, нанесенного охотничьим ресурсам в результате уничтожения и нарушения среды их обитания, и нарушения Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.

Основное внимание уделено профилактике правонарушений путем разъяснения населению требований охотничьего законодательства.  Систематически проводятся прямые эфиры, диалоги в тематических телерадиопередачах, информация передается через страницы популярных газет «Кыым», «Туймаада саната», охотничьей газеты «Аар Тай5а», журнала «Байанай» и улусные газеты. В целях формирования у населения бережного отношения к охотничьим ресурсам, сохранения традиций и повышения культуры охоты проведен День охотника Республики Саха (Якутия) 2014 года не только в столице, но и в 32 улусах республики. Ко Дню охотника 2014 года СХПК «Мэйээн» Жиганского улуса, ИП Ушницкий М.И. из Усть-Алданского улуса удостоены грантами «Лучшее охотничье хозяйство», а лучшие охотники-волчатники премиями Президента Республики Саха (Якутия). За вклад в формирование бережного отношения к охотничьим ресурсам вручены гранты Президента Республики Саха (Якутия) экологическому обществу «Благословение природы» Алданского района, ИД «Илгэ» г. Якутска.

19.2. Подпрограмма «Охрана, учет и воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания»

На реализацию мероприятий подпрограммы фактически профинансировано 78,5 млн рублей (100%), в том числе из федерального бюджета 1,5 млн  рублей (100%), из  государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 2,01 млн  рублей (100%).

Основной индикатор подпрограммы «Доля фактической добычи охотресурсов к установленным лимитам добычи» выполнен.

На территории Республики Саха (Якутия) по итогам 2014 года  охотничье хозяйство ведут 395 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, половина которых являются объединениями малочисленных народов Севера. Количество охотников  достигло 69 856 человек.

Комплексным показателем эффективности охраны, воспроизводства и использования охотничьих ресурсов является сохранение разнообразия и численность охотничьих животных в угодьях. В период февраль-март 2014 года на территории республики проведен зимний маршрутный учет. Всего собрано 6963 карточек зимнего маршрутного учета.  

Влияние внешних факторов на численность водоплавающей дичи, сложно выявить ввиду сезонных трансграничных миграций птиц. В 2014 году наметилась тенденция роста численности зайцев в центральной Якутии, после запрета их добычи в течение последних трех охотничьих сезонов.

Государственное регулирование использования охотничьих ресурсов осуществляется на основе установления лимитов и квот, норм добычи охотничьих ресурсов и выдачи охотничьих билетов, разрешений и бланков разрешений на право добычи охотничьих ресурсов охотпользователям и охотникам. В сфере выдачи разрешений на право добычи охотничьих ресурсов в 2014 году оказано 84860 государственных услуг по обращениям заявителей.

В целях охраны мигрирующих диких северных оленей в промышленной зоне АК «АЛРОСА» и популяции зайца-беляка центральной Якутии в период депрессии численности Указом  Президента Республики Саха (Якутия) от 24 июля 2014 г. № 2796 продлены меры ограничения охоты в отдельных категориях охотничьих угодьях в сезон охоты 2014-2015 года.

В 2014 году продолжена работа по регулированию численности крупных хищников, наносящих ущерб народному хозяйству и представляющих угрозу населению Республики Саха (Якутия). Численность волков на маршрутах выпаса сельскохозяйственных животных в 2014 году составляла более 2000 особей. В 2014 году ущерб нанесенный животноводству крупными хищными животными составил около 12733 тысяч голов домашних оленей и 432 головы  табунных лошадей. По итогам 2014 года добыто 778 волков или на 11,6% меньше уровня 2013 года. Снижение уровня добычи волков обусловлено общим сокращением их численности на территории республики в результате принятых мер. Высокая численность волков к концу 2014 года сохраняется в горно-таежной зоне домашнего оленеводства. В целях стимулирования борьбы с волками за каждую сданную шкуру добытых волков выплачено по 20 тысяч рублей за взрослого волка и 5 тысяч рублей за шкуру щенка волка, добытого в логове. Травеж домашних оленей по сравнению с 2013 годом сократился на 8,1%, табунных лошадей на 4,6%.

Завершены работы по охотустройству охотничьих угодий на территории МО «Мегино-Кангаласский улус», МО «Намский улус», ГО «город Якутск» и МР «Усть-Алданский улус (район)» МР «Таттинский улус» и МО «Чурапчинский улус». Ожидается ввод в эксплуатацию геоинформационной системы «Охотничьи угодья и ресурсы Республики Саха (Якутия) для обеспечения доступа населения к информации об охотничьем хозяйстве;

Общие выводы по госпрограмме.

В целом текущая ситуация в охотничьем хозяйстве за 2014 год позволяет констатировать стабильно позитивную тенденцию развития охотничьего хозяйства Республики Саха (Якутия). Утвержденные на 2014 год индикаторы контроля эффективности реализации государственной программы «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов выполнены. Развивается сфера услуг и предпринимательства в области охоты, торговли охотничьими товарами, стрелкового спорта, охотничьего собаководства, издательской деятельности, кинопродукции и других сопутствующих видов  деятельности. Официальный День охотника Республики Саха (Якутия) прочно вошел в перечень значимых праздничных событий у населения и у охотников. Упорядочена система предоставления государственных услуг населению в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов.

Таблица 19.2. Выполнение основных целевых индикаторов и показателей программы за 2014 год

№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	План	Факт	%, исполнения
1	Количество выявления административных правонарушений	ед.	960	1794	186,9
2	Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к ответственности, к общему количеству выявленных нарушений	%	84	97,6	116
3	Плотность поголовья основных объектов охоты на 1000 га свойственных охотугодий
	лось	особей	0,36	0,32	88,9
	изюбрь	особей	0,12	0,2	166,7
	косуля	особей	0,2	0,3	150,0
	соболь	особей	1,0	0,98	98,0
4	Доля фактической добычи охотресурсов к установленным лимитам добычи
	лось	%	33,5	47	140,3
	изюбрь	%	37	50	135,1
	косуля	%	40	57,5	143,8
	соболь	%	96	96	100,0
5	Создаваемые бригады волчатников	Количество	25/4	36/2	144/50
6	Среднегодовая добыча волков одной бригадой волчатников	ед.	5/10	3,05/6	88/60
7	Площадь охотничьих угодий, имеющих проекты освоения (территориальное охотустройство)	Млн га	10,04	7,67	76,4

По итогам проведенной оценки эффективности за 2014 год программа признана эффективной (получено 84,38 баллов).

Общие рекомендации и предложения:

Для дальнейшей эффективной реализации задач обозначенных в настоящей программе:

1.                     Продолжить работу по усилению надзорно-контрольной деятельности с уделением особого внимания соблюдению охотпользователями условий пользования охотничьими ресурсами, а также соблюдению законодательства промышленными предприятиями, негативно влияющими на среду обитания охотничьих ресурсов. Продолжить работу по усиленным проверкам соблюдения законодательства в местах зимовки и массовой миграции лено-оленекской популяции дикого северного оленя в период миграции и зимнего промысла.

2.                     Ввиду недостаточного объема финансирования, разработать эффективный план мероприятий по регулированию численности хищников,  усилить совместную работу с заинтересованными ведомствами, муниципальными районами, общественными организациями и охотпользователями. А также расширить использование альтернативных летательных аппаратов ГКУ «Госохотохрана» в отстреле волков.

Продолжить работу по формированию у населения бережного отношения к природе, высокой культуры охоты, а также неравнодушного отношения к браконьерству с привлечением образовательных, общественных организаций и средств массовой информации.

20. Государственная программа Республики Саха (Якутия)

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха

(Якутия) на 2012-2016 годы»

Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 957 (в ред. Указа Главы РС (Я) от 23.07.2014 № 2792)

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).

Соисполнителями государственной программы выступают:

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке;

Министерство здравоохранения Республики Саха Якутия);

Министерство образования Республики Саха (Якутия);

органы местного самоуправления: муниципальное образование «Алданский район»; муниципальное образование «Город Томмот»; муниципальное образование «Город Нерюнгри»; муниципальное образование «Хангаласский улус»; муниципальное образование «Поселок Нижний Куранах»; городской округ «город Якутск».

Цель программы:

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в сейсмических районах Республики Саха (Якутия);

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

Оценку сейсмической опасности территории Республики Саха (Якутия);

Сейсмоусиление существующих объектов, имеющих дефицит cейсмостойкости в сейсмических районах Республики Саха (Якутия), в том числе:

жилых домов;

основных объектов (школы, объекты здравоохранения);

систем жизнеобеспечения.

В 2014 году на реализацию программы в целом было предусмотрено 1021,4 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 529,9 млн рублей, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 444,7 млн  рублей, местных бюджетов 46,9 млн  рублей.

Таблица 20.1 Финансирование программы за 2014 год

млн  руб.