Расширенный поиск

Постановление Администрации Владимирской области от 25.02.2015 № 119

▼

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.02.2015 № 119

О внесении изменений в постановление

Губернатора области от 22.10.2013 № 1194

«Об утверждении государственной программы

Владимирской области «Охрана окружающей

среды и рациональное природопользование на

территории Владимирской области на

2014 - 2020 годы»

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 30.11.2017 № 1004)

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области», постановлением Губернатора области от 24.02.2014 № 164 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области», постановлением администрации области от 19.12.2014 № 1287 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 22.10.2013 № 1194 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области на 2014 - 2020 годы»:

1.1. Паспорт изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. В разделе I «Общая характеристика сферы реализации Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

1.2.1. Абзац восьмой исключить.

1.2.2. Абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«- возрастающая потребность населения, органов государственной власти в оперативной и достоверной информации о состоянии окружающей среды; невысокий уровень экологической культуры жителей области.».

1.3. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы реализации Программы»:

1.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«Выбор приоритетов Программы определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012, Указом Губернатора области от 02.06.2009 № 10 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года».».

1.3.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

«3. Формирование экологического сознания, проявляющегося в экологической направленности личности – мотивации и ценностных установок на поведение в интересах экологической безопасности и устойчивого развития общества и природы в рамках подпрограммы «Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения Владимирской области».».

1.3.3. Абзац седьмой исключить.

1.3.4. Абзац девятнадцатый изложить в следующий редакции:

«- количество мероприятий, направленных на формирование основ экологической культуры населения;».

1.3.5. Абзацы двадцать седьмой и двадцать восьмой исключить.

1.3.6. Абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:

«- ежегодное проведение не менее 20 выставок, слетов, семинаров, акций и других мероприятий, направленных на формирование основ экологической культуры населения;».

1.4. В разделе III «Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и подпрограмм Программы»:

1.4.1. После абзаца седьмого дополнить раздел абзацем следующего содержания:

«1.5. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.».

1.4.2. В абзаце двенадцатом слова «Биологическое разнообразие Владимирской области» заменить словами «Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения Владимирской области».

1.4.3. Абзацы тринадцатый и четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«3.1. Обеспечение населения, общественных организаций, юридических лиц, органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления экологической информацией.

3.2. Привлечение населения области, общественных экологических организаций к участию в социально и экологически значимых проектах и акциях в интересах устойчивого развития территории.».

1.4.4. Абзацы пятнадцатый и шестнадцатый исключить.

1.4.5. В абзаце тридцать четвертом слова «приложениями №1 - №3» заменить словами «приложениями №№ 1, 2».

1.4.6. В абзаце тридцать пятом слова «Биологическое разнообразие Владимирской области» заменить словами «Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения Владимирской области».

1.5. Абзац первый раздела IV «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансового обеспечения реализации Программы составляет 3016218,3 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета (субсидии и субвенции) - 363410,1 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета, предусмотренные ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны окружающей среды» (далее - ФГБУ «ВНИИ Экология»), – 67780,5 тыс. руб., областного бюджета - 178989,2 тыс. руб., местных бюджетов – 216038,5 тыс. руб., внебюджетных источников - 2190000,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в таблице 3.».

1.6. В разделе V «Прогноз конечных результатов реализации Программы»:

1.6.1. Абзацы шесть и семь исключить.

1.6.2. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

1.7. Раздел VIII «Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы» исключить.

1.8. В подпрограмме 1 «Регулирование качества окружающей среды»:

1.8.1. В паспорте:

- строку «Задачи подпрограммы» после пункта 7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.»;

- строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом за счет областного бюджета составляет 3012,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 450,0 тыс. руб.;

2015 год - 424,0 тыс. руб.;

2016 год - 424,0 тыс. руб.;

2017 год - 424,0 тыс. руб.;

2018 год - 430,0 тыс. руб.;

2019 год - 430,0 тыс. руб.;

2020 год - 430,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3.»;

- строку «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» после пункта 6 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, исключающей отмену заключений в судебном порядке.».

1.8.2. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы»:

- после абзаца девятого дополнить раздел абзацем следующего содержания:

«8. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.»;

- после абзаца тринадцатого дополнить раздел абзацем следующего содержания:

«- проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, исключающей отмену заключений в судебном порядке.».

1.8.3. Раздел III «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы» дополнить подразделом следующего содержания:

«Основное мероприятие 1.5 «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня»

Мероприятие направлено на определение экологической обоснованности намечаемых решений с целью их корректировки или отмены, если их реализация может повлечь за собой или уже оказывает негативное воздействие на здоровье населения, качество окружающей среды.».

1.8.4. В абзаце первом раздела IV «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры «910,0» заменить цифрами «3012,0».

1.9. Подпрограмму 3 «Биологическое разнообразие Владимирской области» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.10. В подпрограмме 4 «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления во Владимирской области»:

1.10.1. В паспорте:

- строку «Участники подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Участники подпрограммы

«ОАО «Корпорация развития Владимирской области»;

- строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 2300741,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 160445,0 тыс. руб.;

2015 год – 1729022,7 тыс. руб.**;

2016 год - 222954,0 тыс. руб. **;

2017 год – 125830,0 тыс. руб.;

2018 год – 20830,0 тыс. руб.;

2019 год - 20830,0тыс. руб.;

2020 год - 20830,0 тыс. руб.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

- средства федерального бюджета - 67780,5 тыс. руб.**;

- средства областного бюджета - 5810,0 тыс. руб.;

- средства местных бюджетов – 97151,2 тыс. руб.;

- внебюджетных источников - 2130000,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3»

** - средства федерального бюджета, предусмотренные ФГБУ «ВНИИ Экология».

1.10.2. В разделе I «Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

- абзац девятнадцатый исключить;

- в абзаце двадцать третьем цифры «119» заменить цифрами «18»;

- абзацы двадцать четвертый и двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«- внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов - 9, в том числе:

- полигонов твердых бытовых отходов и санкционированных свалок - 8;»;

- в абзаце двадцать шестом цифру «2» заменить цифрой «1»;

- в абзаце двадцать девятом слова «(несанкционированные свалки)» исключить, цифры «79» заменить цифрой «9»;

- в абзаце тридцатом цифру «3» заменить цифрой «4»;

- в абзаце тридцать первом цифры «31» заменить цифрой «4»

1.10.3. В разделе II. «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы» абзац двадцать четвертый исключить.

1.10.4. В разделе III «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы»:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.12.2014 № 2462-р организация работ по основному мероприятию 4.5. «Экологическая реабилитация территорий, подверженных негативному воздействию объектов накопленного экологического ущерба» будет осуществляться подведомственным Минприроды России ФГБУ «ВНИИ Экология» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.».

б) в подразделе «Основное мероприятие 4.3. «Реализация комплексной схемы обращения с отходами на региональном и муниципальном уровнях с учетом существующей и создаваемой инфраструктуры в сфере обращения с отходами»:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«Концепцией очистки территории области от отходов производства и потребления предусмотрено строительство 2 межмуниципальных комплексов по переработке и захоронению ТБО. В качестве сопутствующей инфраструктуры первичной обработки отходов предусматривается создание за счет частных инвестиций сети мусороперегрузочных станций с элементами сортировки (15)»;

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

«- заменить существующие свалки 2 современными полигонами с предварительной сортировкой и последующим использованием утильных фракций отходов;».

1.10.5. В разделе IV «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 2300741,7 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета, предусмотренные ФГБУ «ВНИИ Экология», - 67780,5 тыс. руб., областного бюджета - 5810,0 тыс. руб., местных бюджетов – 97151,2 тыс. руб.; внебюджетных источников - 2130000,0 тыс. руб.»;

- абзац третий после слов «Объемы бюджетных средств» дополнить словами «областного бюджета».

1.11. В подпрограмме 5 «Развитие водохозяйственного комплекса Владимирской области»:

1.11.1. В паспорте:

- в пункте 2 строки «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» цифры «12» заменить цифрами «10»;

- строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 522167,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 41693,9 тыс. руб.;

2015 год - 66740,6 тыс. руб.*;

2016 год - 78385,1 тыс. руб.*;

2017 год - 80011,6 тыс. руб.*;

2018 год - 112775,0 тыс. руб.*;

2019 год - 97271,1 тыс. руб.*;

2020 год - 45290,1 тыс. руб.*

Источниками финансирования подпрограммы являются средства:

- федерального бюджета - 363410,1тыс. руб.*;

- областного бюджета - 39870,0 тыс. руб.;

- местных бюджетов - 118887,3 тыс. руб.

* - прогнозируемые объемы финансирования из федерального бюджета по данным Минприроды России (указанные объемы будут уточнены при внесении изменений в федеральный бюджет и (или) принятия распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении субсидий по регионам Российской Федерации)».

1.11.2. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы» в абзаце двадцать первом цифры «12» заменить цифрами «10».

1.11.3. В разделе III «Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы»:

- в абзаце четвертом слова «приложению № 2» заменить словами «приложению № 1»;

- в абзаце пятом слова «приложению № 3» заменить словами «приложению № 2».

1.11.4. В разделе IV «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:

- в первом абзаце цифры «476094,4» заменить цифрами «522167,4», цифры «380072,0» заменить цифрами «363410,1», цифры «39900,0» заменить цифрами «39870,0», цифры «56122,4» заменить цифрами «118887,3»;

- в абзаце 4 слова «в таблице 5» заменить словами «в таблице 4».

1.12. В подпрограмме 6 «Обеспечение реализации государственной программы»:

1.12.1. В паспорте строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 127434,2 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 17982,7 тыс. руб.;

2015 год - 18308,2 тыс. руб.;

2016 год - 17668,4 тыс. руб.;

2017 год - 17284,3 тыс. руб.;

2018 год - 18730,2 тыс. руб.;

2019 год - 18730,2 тыс. руб.;

2020 год - 18730,2 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3».

1.12.2. В первом абзаце раздела IV «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры «130129,2» заменить цифрами «127434,2».

1.13. (Пункт утратил силу - Постановление Администрации Владимирской области от 30.11.2017 № 1004)

1.14. (Пункт утратил силу - Постановление Администрации Владимирской области от 30.11.2017 № 1004)

1.15. (Пункт утратил силу - Постановление Администрации Владимирской области от 30.11.2017 № 1004)

1.16. Таблицу 4 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных работ государственным бюджетным учреждением Владимирской области «Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области» исключить.

1.17. (Пункт утратил силу - Постановление Администрации Владимирской области от 30.11.2017 № 1004)

1.18. Приложение № 1 к Программе «Методика распределения субсидий на ликвидацию накопленного экологического ущерба из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области» изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

1.19. Приложение № 2 к Программе «Методика распределения субсидий на экологическое восстановление водных объектов и капитальный ремонт гидротехнических сооружений по федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области» изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

1.20. Приложение № 3 к Программе «Методика распределения субсидий на строительство и реконструкцию очистных сооружений из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области» исключить.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 21.03.2014 № 253 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реализацию мероприятий государственной программы Владимирской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области на 2014 - 2020 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора области А.В.Конышев

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 25.02.2015 № 119

Паспорт

Наименование государственной программы Владимирской области

Государственная программа Владимирской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области на 2014 - 2020 годы» (далее - Программа)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов».

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы»

Ответственный исполнитель Программы

Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее - Департамент)

Соисполнители Программы (подпрограмм)

Участники Программы

ОАО «Корпорация развития Владимирской области»

Подпрограммы Программы

Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды».

Подпрограмма 2 «Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых».

Подпрограмма 3 «Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения Владимирской области».

Подпрограмма 4 «Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления во Владимирской области».

Подпрограмма 5 «Развитие водохозяйственного комплекса Владимирской области».

Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы»

Цели Программы

Обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем

Задачи Программы

1. Повышение уровня экологической безопасности, снижение негативного воздействия на окружающую среду.

2. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов.

3. Формирование экологического сознания, проявляющегося в экологической направленности личности – мотивации и ценностных установок на поведение в интересах экологической безопасности и устойчивого развития общества и природы.

4. Улучшение экологической обстановки во Владимирской области за счет создания эффективных механизмов управления в сфере обращения с отходами производства и потребления.

5. Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; рационализация использования водных ресурсов.

6. Обеспечение эффективной деятельности Департамента в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Целевые индикаторы и показатели Программы

- объемы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории области автомобильного транспорта в расчете на единицу валового регионального продукта;

- уровень компенсации добычи основных видов общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов;

- объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта;

- количество мероприятий, направленных на формирование основ экологической культуры населения;

- доля рек, на которых осуществлены работы по оптимизации экологического состояния, к общему числу рек, нуждающихся в оптимизации экологического состояния.

Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы по годам представлены в таблице 1

Этапы и сроки

реализации Программы

2014 - 2020 годы. Выделение этапов реализации Программы не предусматривается

Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам

Общий объем финансирования Программы составляет
3 016 218,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 228 980,6 тыс. руб.;

2015 год – 1 823 104,5 тыс. руб.*;

2016 год – 328 240,5 тыс. руб.*;

2017 год – 232 458,9 тыс. руб.*;

2018 год – 161 874,2 тыс. руб.*.;

2019 год – 146 670,3 тыс. руб.*;

2020 год – 94 889,3 тыс. руб.*

Источниками финансирования Программы являются:

- средства федерального бюджета (субсидии и субвенции) - 363410,1 тыс. руб. *;

- средства федерального бюджета, предусмотренные Минприроды России на оказание услуг ФГБУ «ВНИИ Экология» в рамках подпрограммы «Регулирование качества окружающей среды» государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» (далее - средства федерального бюджета, предусмотренные ФГБУ «ВНИИ Экология») – 67780,5 тыс. руб.;

- средства областного бюджета – 178989,2 тыс. руб.;

- средства местных бюджетов – 216038,5 тыс. руб.;

- внебюджетные средства – 219000,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

В 2020 году к уровню 2012 года обеспечить:

в качественном отношении:

- создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

- снижение удельных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов;

- создание механизма стимулирования предприятий, осуществляющих программы экологической модернизации производства;

- повышение потенциала природно-сырьевых ресурсов;

- обеспечение потребностей населения, органов государственной власти в информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении;

- повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, проведению работ по оптимизации русел рек, строительству и реконструкции очистных сооружений;

в количественном отношении:

- снижение объемов выбросов вредных (загрязняющих)

веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории области автомобильного транспорта в расчете на единицу валового регионального продукта на 8%;

- уровень компенсации добычи основных видов общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов не менее 100%;

- снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта на 26%;

- ежегодное проведение не менее 20 выставок, слетов, семинаров, акций и других мероприятий, направленных на формирование основ экологической культуры населения;

- увеличение доли рек, на которых осуществлены работы по оптимизации экологического состояния, к общему числу рек, нуждающихся в оптимизации экологического состояния на 17,1%

- прогнозируемые объемы финансирования из федерального бюджета по данным Минприроды России (указанные объемы будут уточнены при внесении изменений в федеральный бюджет и (или) принятия распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении субсидий по регионам Российской Федерации)

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 25.02.2015 № 119

ПОДПРОГРАММА 3

«Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения Владимирской области»

ПАСПОРТ

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения Владимирской области (далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области

Участники подпрограммы

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Цель подпрограммы

Формирование экологического сознания, проявляющегося в экологической направленности личности – мотивации и ценностных установок на поведение в интересах экологической безопасности и устойчивого развития общества и природы

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение населения, общественных организаций, юридических лиц, органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления экологической информацией.

2. Привлечение населения области, общественных экологических организаций к участию в социально и экологически значимых проектах и акциях в интересах устойчивого развития территории

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество научно-практических конференций, слетов, семинаров, организация экспозиций, конкурсов, выставок экологической направленности.

2. Издание и распространение методической, нормативной и специальной литературы по вопросам охраны окружающей среды.

3. Организация и реализация экологических проектов, акций для создания благоприятной среды обитания, рационального природопользования и сопричастности всех слоев населения к решению экологических проблем на территории области

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 2863,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 409,0 тыс. руб.;

2015 год – 409,0 тыс. руб.;

2016 год – 409,0 тыс. руб.;

2017 год – 409,0 тыс. руб.;

2018 год – 409,0 тыс. руб.;

2019 год – 409,0 тыс. руб.;

2020 год – 409,0 тыс. руб.

Источником финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета - 2863,0 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3

Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы

1. Обеспечение принятия научно обоснованных решений в сфере сохранения природного наследия и использования природных ресурсов.

2. Обеспечение потребностей населения области в сфере доступа к уникальным природным комплексам, повышение уровня экологического сознания и экологической культуры жителей области. Формирование устойчивого экологического мировоззрения населения, ответственного и бережного отношения к природным богатствам.

3. Организация и проведение научно-практических конференций, слетов, семинаров, организация экспозиций, конкурсов, выставок экологической направленности.

4. Издание и распространение методической, нормативной и специальной литературы по вопросам охраны окружающей среды и здоровья населения Владимирской области.

5. Размещение информационных материалов по вопросам охраны окружающей среды в областных СМИ, сборниках научных статей, сети Интернет.

6. Организация и реализация экологических проектов, акций для создания благоприятной среды обитания, рационального природопользования и сопричастности всех слоев населения к решению экологических проблем на территории области

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Экологическая доктрина Российской Федерации определяет, что преодоление экологического кризиса возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность разрушения и деградации природной среды.

Приоритетные направления государственной политики в сфере охраны окружающей среды определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета.

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закона Владимирской области от 13.02.2007 № 15-ОЗ «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Владимирской области».

Природоохранные задачи во Владимирской области должны решаться не только с помощью технических средств, но и путем переориентации ценностей, взглядов и поведения населения в отношении к окружающей природной среде. Необходимо добиваться, чтобы люди осознанно отдавали приоритет вопросам поддержания благоприятного качества окружающей природной среды. В связи с этим уже сегодня возникла необходимость в ускорении формирования нового мышления и мировоззрения. Обязательным становится личное участие каждого человека в решении проблем окружающей среды.

Экологическим просвещением следует охватить всех членов общества. Поэтому его формы должны соответствовать потребностям, интересам и ценностям различных возрастных групп, с учетом их социально-профессиональной ориентации. Оно должно адаптироваться к различным социально-экономическим и культурным условиям, особенностям жизни современного человека.

Таким образом, в настоящее время необходимо обеспечить поддержку мероприятий по экологическому просвещению, осуществлять постоянное информационное освещение экологических проблем, в том числе путем издания методической, нормативной и специальной литературы по вопросам охраны окружающей среды, проведения экологических акций и реализации экологических проектов.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- создание современной эффективной системы государственного управления в природоохранной сфере;

- повышение роли гражданского общества в охране окружающей среды, формирование экологического мышления, основ экологической культуры граждан, создание эффективной системы экологического воспитания и просвещения.

Исходя из заявленных приоритетов государственной политики основной целью подпрограммы является формирование экологического сознания, проявляющегося в экологической направленности личности – мотивации и ценностных установок на поведение в интересах экологической безопасности и устойчивого развития общества и природы.

Поставленная цель имеет комплексный характер и достигаются путем решения следующих задач:

Показателями конечного результата достижения целей являются:

- организация и проведение научно-практических конференций, слетов, семинаров, организация экспозиций, конкурсов, выставок экологической направленности;

- издание и распространение методической, нормативной и специальной литературы по вопросам охраны окружающей среды и здоровья населения Владимирской области;

- размещение информационных материалов по вопросам охраны окружающей среды в областных СМИ, сборниках научных статей, сети Интернет;

- организация и реализация экологических проектов, акций для создания благоприятной среды обитания, рационального природопользования и сопричастности всех слоев населения к решению экологических проблем на территории области.

Реализация подпрограммы позволит достичь к концу 2020 года следующих результатов:

Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2.

В рамках достижения целей подпрограммы предусматривается участие любых юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, в том числе государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Основное мероприятие 3.1. Обеспечение населения, общественных организаций, юридических лиц, органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления экологической информацией

Мероприятие направлено на формирование экологического мышления, экологической культуры граждан, создание эффективной системы экологического воспитания и просвещения.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- издание и распространение методической, нормативной и специальной литературы по вопросам охраны окружающей среды.

Основное мероприятие 3.2. Привлечение населения области, общественных экологических организаций к участию в социально и экологически значимых проектах и акциях в интересах устойчивого развития территории

Мероприятие направлено на повышение роли гражданского общества в охране окружающей среды, сопричастность всех слоев населения области, организаций и предприятий к решению экологических проблем в интересах устойчивого развития территории.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы составляет 2863,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 2863,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в таблице 3.

Объемы бюджетных средств на обеспечение подпрограммы утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, могут быть скорректированы в установленном порядке.

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 25.02.2015 № 119

Таблица 1

Сведения об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.

измерения

Значения показателей

2012 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Государственная программа Владимирской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области на 2014 - 2020 годы»

Объемы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории области автомобильного транспорта в расчете на единицу валового регионального продукта

тонн на млн. руб. валового регионального продукта

543,18

527,09

511,36

506,81

505,8

505,3

504,2

500,0

Уровень компенсации добычи основных видов общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов

100,0

Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта

тонн на млн. руб. валового регионального продукта

15,57

14,64

14,03

13,38

13,14

12,53

12,0

11,46

Количество мероприятий, направленных на формирование основ экологической культуры населения

шт.

Доля рек, на которых осуществлены работы по оптимизации экологического состояния, к общему числу рек, нуждающихся в оптимизации экологического состояния

11,5

13,5

17,7

19,8

21,4

26,0

26,7

28,6

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды"

Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников

36,1

36,6

37,1

37,6

38,0

38,4

38,8

40,0

Доля субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Владимирской области

92,93

90,17

90,2

90,3

90,4

90,5

90,6

90,7

Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок

65,3

65,7

65,9

66,0

66,1

66,3

66,5

66,6

Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды

10.

Доля радиоактивных отходов, направленных на специализированные предприятия в результате реабилитации территорий, подвергшихся радиационному загрязнению в результате хозяйственной деятельности, к общему объему радиоактивных отходов, подлежащих вывозу для захоронения

100

11.

Привлечение финансовых ресурсов на улучшение качества очистки сточных вод, охраны атмосферного воздуха, воспроизводства и охраны природных ресурсов области через механизмы субсидирования процентных ставок и субсидирования затрат по лизинговым платежам на приобретение природоохранного оборудования

млн. руб.

1,4

3,0

12.

Доля заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке

шт.

Подпрограмма 2 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых"

13.

Доля выданных свидетельств установления факта открытия месторождения ОПИ к общему числу вновь открытых месторождений

100

14.

Доля лицензий, реализуемых без нарушения пользователем недр существенных условий лицензии, в общем количестве лицензий на разведку и добычу ОПИ

15.

Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению

Подраздел 3 «Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения Владимирской области»

16.

Организация и проведение научно-практических конференций, слетов, семинаров, организация экспозиций, конкурсов, выставок экологической направленности

шт.

17.

Организация и проведение социально и экологически значимых проектов и акций в интересах устойчивого развития территории

шт.

Подпрограмма 4 "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления во Владимирской области"

18.

Доля использованных и обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления

83,9

84,0

84,1

84,2

84,3

84,4

84,5

84,7

19.

Доля твердых бытовых отходов, охваченных эффективной системой централизованного сбора, сортировки и транспортировки, в общем объеме образующихся отходов

20.

Доля отходов производства и потребления, размещаемых на полигонах современного типа

21.

Доля ликвидированных мест размещения отходов к вновь выявленным несанкционированным местам размещения отходов

84,7

22.

Доля населения, проживающего на территориях, освобожденных от влияния накопленного экологического ущерба от захоронения отходов, экологические условия проживания которого улучшены

23.

Привлечение финансовых ресурсов через механизмы субсидирования процентных ставок и субсидирования затрат по лизинговым платежам на приобретение природоохранного оборудования в сфере обращения с отходами

млн. руб.

27,6

14,8

Подпрограмма 5 "Развитие водохозяйственного комплекса Владимирской области"

24.

Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории Владимирской области

7,7

15,4

23,1

30,8

25.

Общее количество разработанной проектно-сметной документации на мероприятия подпрограммы

ед.

26.

Расчистка и дноуглубление русел рек в границах периодически затапливаемых населенных пунктов

км

4,24

2,04

2,14

2,15

1,38

1,37

27.

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного
воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях

5,82

10,24

11,43

12,70

13,96

14,60

15,24

15,88

28.

Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов

км

2,66

2,68

4,25

2,50

29.

Количество реконструированных и построенных очистных сооружений

ед.

30.

Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

ед.

31.

Количество створов мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния водоохранных зон

ед.

32.

Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, от общего количества водопользователей

51,90

53,06

54,22

55,38

56,54

57,70

58,86

60,00

Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

33.

Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, входящих в ее состав

34.

Доля государственных служащих Департамента, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет

35.

Уровень информационной доступности результатов реализации Программы

100

1 2 3 4

Постановление Администрации Владимирской области от 25.02.2015 № 119

Информация по документу

« Постановление Администрации Владимирской области от 25.02.2015 № 120

Постановление Губернатора Владимирской области от 21.03.2014 № 253 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД