АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.12.2014
№
1287
О формировании,
предоставлении и
распределении
субсидий из областного
бюджета
бюджетам муниципальных
образований
Владимирской области
(В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области
от
09.02.2016 № 88; от
24.03.2016 № 242; от
09.08.2016 № 699;
от 16.02.2017 № 109; от
28.03.2017 № 273; от 13.06.2017 № 487;
от 29.06.2017 № 540; от
06.07.2017 № 613; от
11.12.2017 № 1034;
от
22.01.2018 г. № 33; от
22.02.2018 г. № 118;
от 26.02.2018 г. № 128; от 23.10.2018 г. № 771;
от
30.11.2018 г. № 868; от
17.12.2018 г. № 917;
от
27.12.2018 г. № 992; от
17.01.2019 г. № 9;
от
14.03.2019 г. № 172; от 20.03.2019 г. № 195;
от
22.03.2019 г. № 208; от
15.04.2019 г. № 278;
от
08.05.2019 г. № 337; от
12.09.2019 г. № 637;
от
25.10.2019 г. № 738; от
18.11.2019 г. № 806;
от
26.03.2020 г. № 191)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности использования
субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований Владимирской области,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Правила формирования,
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Владимирской области (далее - Правила) согласно
приложению.
2. (Пункт утратил
силу - Постановление Администрации Владимирской области от
16.02.2017 № 109)
3. (Пункт утратил
силу - Постановление Администрации Владимирской области от
16.02.2017 № 109)
4. (Пункт утратил
силу - Постановление Администрации Владимирской области от
16.02.2017 № 109)
5. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатора области от 25.05.2009
№ 419 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатора области от 10.08.2009
№ 662 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатора области от 14.09.2009
№ 736 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатора области от 21.07.2010
№ 843 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатора области от 05.05.2011
№ 411 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатора области от 28.04.2012
№ 432 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- пункт 1 постановления Губернатора
области от 22.02.2013
№ 193 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области»;
- постановление Губернатора области от 11.09.2013
№ 1015 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области»;
- постановление Губернатора области от 28.10.2013
№ 1201 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.2008
№ 515 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области».
6. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на контрольный комитет администрации области.
7. Настоящее постановление вступает в силу
с 01 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
области
С.Ю.Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 19.12.2014 № 1287
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции
Постановлений Администрации Владимирской области
от 09.02.2016 № 88; от 24.03.2016 № 242; от 09.08.2016 № 699;
от 28.03.2017 № 273; от 13.06.2017 № 487; от 29.06.2017 № 540;
от 26.07.2017 № 613; от 11.12.2017 № 1034;
от
22.01.2018 г. № 33; от
22.02.2018 г. № 118;
от 26.02.2018 г. № 128; от 23.10.2018 г. № 771;
от
30.11.2018 г. № 868; от
17.12.2018 г. № 917;
от
27.12.2018 г. № 992; от
17.01.2019 г. № 9;
от
14.03.2019 г. № 172; от
20.03.2019 г. № 195)
от
22.03.2019 г. № 208; от
15.04.2019 г. № 278)
от
08.05.2019 г. № 337; от
12.09.2019 г. № 637;
от
25.10.2019 г. № 738; от
18.11.2019 г. № 806;
от
26.03.2020 г. № 191)
1. Настоящие Правила
устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению
субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее – субсидии), а также
порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (в
процентах) объема расходного обязательства муниципального образования. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
Настоящие Правила не распространяются на
предоставление субсидий из резервного фонда администрации Владимирской области
и областного резервного фонда - фонда чрезвычайных ситуаций.
2. (Абзац утратил силу -
Постановление Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
В случае если утвержденными правилами
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований предусматривается предоставление субсидии на
софинансирование 2 и более мероприятий в рамках одной государственной программы
Владимирской области (подпрограммы государственной программы Владимирской
области), такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к
консолидированным, и на них распространяются положения настоящих Правил о
консолидированной субсидии. (Абзац дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992)
(Абзац утратил силу - Постановление
Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
3. Главные распорядители средств областного
бюджета разрабатывают проекты нормативных правовых актов администрации области,
устанавливающих правила предоставления и распределения каждой субсидии из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - правила предоставления
субсидий) в соответствии с настоящими Правилами). (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
Государственными программами Владимирской области
может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам для
достижения целей указанных программ. Правила предоставления указанных субсидий
устанавливаются соответствующей программой.
Внесение изменений в правила предоставления
субсидий в течение финансового года допускается в исключительных случаях с
соответствующим обоснованием необходимости указанных изменений и оценкой их
влияния на социально-экономическое положение муниципального образования. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
4. Правила предоставления субсидий должны содержать
следующие положения:
а) целевое назначение субсидий, за исключением
адресного (пообъектного) распределения субсидий по объектам капитального
строительства и объектам недвижимого имущества, устанавливаемого нормативным
правовым актом администрации Владимирской области и соглашением между главным
распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального
образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с
пунктами 5-6 настоящих Правил; (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от
24.03.2016 № 242)
б) условия предоставления и расходования субсидий;
в) (Подпункт утратил силу -
Постановление Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
г) методика распределения субсидий между
бюджетами муниципальных образований, предусматривающая определение размера
субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных
обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации
соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы муниципального
образования, в том числе связанных с реализацией муниципальных программ,
направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав
соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и
стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»
(далее – федеральные проекты, муниципальные программы) (исходя из численности
населения (отдельных групп населения – конечных получателей социальных услуг),
и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих
мероприятий (строительство объектов капитального строительства, приобретение
объектов недвижимого имущества), результатов муниципальной программы или
контрольных точек результатов муниципальной программы, и (или) иных критериев),
и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования из областного бюджета; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
18.11.2019 г. № 806)
д) порядок оценки эффективности
использования субсидий; (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
18.11.2019 г. № 806)
(Подпункт исключен - Постановление
Администрации Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992)
е) перечень результатов использования
субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного
обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и
измеримыми и должны соответствовать результатам муниципальных программ или
контрольным точкам результатов муниципальных программ. При этом результаты
использования субсидий, предоставляемых в целях реализации мероприятий государственных
программ Владимирской области, не относящихся к региональным проектам, должны
соответствовать показателям (индикаторам) государственных программ Владимирской
области и их структурных элементов (при наличии таких показателей
(индикаторов)) в указанных программах; (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от
18.11.2019 г. № 806)
ж) основания и порядок применения мер
финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий
соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае
невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий,
обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов)
использования субсидии и по соблюдению графика выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов
капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества; (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от
25.10.2019 г. № 738)
4-1. При распределении субсидий между
бюджетами муниципальных образований фактический уровень софинансирования не
может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального образования из областного бюджета. (Пункт дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
5. Целевое назначение субсидий определяется
правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости
достижения результатов использования субсидии. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
18.11.2019 г. № 806)
Правила предоставления субсидий могут
устанавливать требования к составу расходных обязательств муниципального
образования, софинансируемых из областного бюджета, включающие требования к
составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий
товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового
обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств
бюджета муниципального образования. Указанные в настоящем пункте требования в
случаях, установленных правилами предоставления субсидий, могут утверждаться
нормативными правовыми актами соответствующих органов исполнительной власти
области, принятыми не позднее 20-го рабочего дня со дня утверждения правил
предоставления субсидий (внесения изменений в правила предоставления субсидий),
но не позднее начала финансового года, в котором предоставляется субсидия. В
случае отсутствия указанных актов, утвержденных в установленные сроки, состав
расходных обязательств муниципальных образований определяется муниципальным
образованием самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит
включению в соглашение. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
18.11.2019 г. № 806)
Адресное (пообъектное) распределение
субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого
имущества устанавливается соглашением в соответствии с правилами предоставления
субсидий, а также принимаемыми в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящих
Правил, нормативными правовыми актами администрации области
или нормативными правовыми актами
соответствующих органов исполнительной власти области. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от
18.11.2019 г. № 806)
6. При предоставлении субсидий на
софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства
муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее
- объекты муниципальной собственности), адресное (пообъектное) распределение
субсидий с указанием размеров субсидий, источников финансирования, наименования
объекта муниципальной собственности, мощности, сроков строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) и сметной стоимости, а в отношении приобретаемых объектов недвижимого
имущества - наименования, мощности приобретаемого объекта недвижимого
имущества, сроков приобретения, предполагаемой (предельной) стоимости
утверждается нормативным правовым актом администрации Владимирской области в
соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Губернатора области от
15.07.2008 №517. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от
13.06.2017 № 487)
7. Условия предоставления субсидии бюджету
муниципального образования определяются в соответствии с абзацем третьим части
3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании
соглашения.
9. Соглашение заключается в соответствии с
типовой формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой
политики администрации области. В случае софинансирования из федерального
бюджета расходного обязательства Владимирской области по предоставлению
субсидии местному бюджету соглашение должно соответствовать требованиям,
установленным правилами, принятыми на основании абзаца первого пункта 3 статьи
132 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
Соглашение заключается на срок, который не
может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено
распределение субсидий между муниципальными образованиями. В течение срока
действия соглашения предельный уровень софинансирования расходного
обязательства муниципального обязательства из областного бюджета изменению не
подлежит. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от
18.11.2019 г. № 806)
10. Неотъемлемой частью соглашения о
предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том
числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов
капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества
является прилагаемый график выполнения мероприятий по проектированию и (или)
строительству (реконструкции). (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от
13.06.2017 № 487; от
18.11.2019 г. № 806)
(Абзац утратил силу - Постановление
Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
11. Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а
также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не
допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления
субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,
изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ
Владимирской области и (или) региональных целевых программ или результатов
региональных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20
процентов) сокращения размера субсидии. (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992;
от
18.11.2019 г. № 806)
В отношении субсидий, предоставляемых на
реализацию региональных проектов, в случае изменения размера субсидии
допускается внесение в соглашения изменений, предусматривающих корректировку
промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих
ухудшения конечных значений целевых показателей региональных проектов, в случае
если возможность внесения таких изменений предусмотрена соответствующими
правилами предоставления субсидий. (Абзац дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992; (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
18.11.2019 г. № 806)
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета
муниципального образования на финансовое обеспечение
расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет
субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из
необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии. (В редакции Постановлений Администрации Владимирской
области от
24.03.2016 № 242; от
27.12.2018 г. № 992; от
18.11.2019 г. № 806)
Объем бюджетных ассигнований бюджета
муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального
образования, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается
решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной
росписью бюджета муниципального образования), с распределением по мероприятиям.
При наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении
указанных объемов расходов бюджета муниципального образования между
мероприятиями такое перераспределение осуществляется путем внесения
соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального образования или
сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования и соглашение.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992)
Предельный уровень софинансирования
расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета (за
исключением случаев софинансирования из федерального бюджета расходного
обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидий местному
бюджету, которые регулируются правилами, установленными в соответствии со
статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации) (Yi) определяется по
формуле: (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
,
где:
ранг РБОi - место i-го муниципального
образования по уровню расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый
год; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
- количество муниципальных образований;
(Абзац дополнен - Постановлений Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637;
В редакции Постановления Администрации Владимирской области от
25.10.2019 г. № 738)
Предельный уровень софинансирования расходного
обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным
образованиям на очередной финансовый год и плановый период ежегодно
утверждается распоряжением администрации области. (Абзац дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
13. В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены
нарушения значений результатов использования субсидии, и в срок до первой даты
представления отчетности о достижении значений результатов использования
субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату
из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года,
следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по
формуле: (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от
25.10.2019 г. № 738; от
18.11.2019 г. № 806)
Vвозврата = (Vсубсидия x k x m / n) x 0,01 (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от
26.03.2020 г. № 191)
где:
Vсубсидия - размер субсидии, представленной бюджету
муниципального образования;
m - количество результатов использования
субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидии, имеет
положительное значение; (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992;от
18.11.2019 г. № 806)
n - общее количество результатов
использования субсидии; (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992)
от
18.11.2019 г. № 806)
к - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по
формуле:
k = SUM Di /
m
где:
Di - индекс, отражающий
уровень недостижения i-го результата использования субсидии. (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992;
от
18.11.2019 г. № 806)
При расчете коэффициента возврата субсидии
используются только положительные значения индекса, отражающего уровень
недостижения i-гo результата использования
субсидии. (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992; от
18.11.2019 г. № 806)
Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидии, определяется: (В редакции Постановлений Администрации Владимирской
области от
27.12.2018 г. № 992; от
18.11.2019 г. № 806)
а) для результатов
использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого
значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле: (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
27.12.2018 г. № 992; от
18.11.2019 г. № 806)
Di = 1 – Тi / Si ,
где:
Тi - фактически достигнутое
значение i-гo результатов использования субсидии на отчетную дату; (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992;
от
18.11.2019 г. № 806)
Si - плановое значение i-го результатов использования субсидии,
установленное соглашением; (В редакции Постановлений Администрации Владимирской
области от
27.12.2018 г. № 992;
от
18.11.2019 г. № 806)
б) для результатов
использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого
значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле: (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от
27.12.2018 г. № 992; от
18.11.2019 г. № 806)
Di = 1 - Si / Тi.
14. В случае если муниципальным образованием
по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения
обязательств муниципального образования по соблюдению графика выполнения
мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или
приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого
имущества в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или
стоимости приобретения объектов – в отношении субсидий, предоставляемых на
софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и
(или) приобретение объектов недвижимого имущества, и в срок до 1 апреля года,
следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,
объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренной на
год, в котором допущено нарушение указанных обязательств, на софинансирование
капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной
собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами
реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и
(или) приобретению объектов недвижимого имущества, подлежит возврату из бюджета
муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего
за годом предоставления субсидии. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от
25.10.2019 г. № 738)
В случае одновременного нарушения
муниципальным образованием обязательств по достижению значений результатов
использования субсидии и по соблюдению графика выполнения мероприятий по
проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов
капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, возврату
подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в
соответствии с абзацем первым настоящего пункта. (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от
25.10.2019 г. № 738; от
18.11.2019 г. № 806)
14-1. Расчет объема средств, подлежащих
возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в случае
предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого
мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств по достижению
значений результатов использования субсидии и по соблюдению графика выполнения
мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или
приобретению объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого
имущества, с учетом применения результатов использования консолидированной
субсидии, предусмотренных для такого мероприятия в соответствующих правилах
предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется
как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий в
соответствии с пунктами 13 и 14 настоящих Правил, в отношении которых были
допущены нарушения. (В редакции Постановлений Администрации Владимирской
области от
25.10.2019 г. № 738; от
18.11.2019 г. № 806)
15. Основаниями для освобождения муниципальных
образований от применения мер, предусмотренных пунктами
13, 14 и 14-1 настоящих Правил, является документально подтвержденное
наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению
соответствующих обязательств. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от
12.09.2019 г. № 637)
Возврат и последующее использование средств,
перечисленных из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в
соответствии с пунктами 13, 14 и 14-1 настоящих
Правил, осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного
бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
12.09.2019 г. № 637)
16. Департамент финансов, бюджетной и налоговой
политики администрации области осуществляет мониторинг предоставления субсидий,
достижения значений результатов использования
субсидий, ведет реестр субсидий, включающий в том числе субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального
строительства муниципальной собственности. (В
редакции Постановлений Администрации Владимирской области от
24.03.2016 № 242; от
27.12.2018 г. № 992; от
18.11.2019 г. № 806)
Реестр субсидий формируется департаментом финансов,
бюджетной и налоговой политики администрации области на основании сведений,
представляемых главными распорядителями средств областного бюджета и
муниципальными образованиями, а также сведений из областной адресной
инвестиционной программы.
В реестр субсидий включаются сведения о целевом
назначении субсидий, об объемах субсидий, о распределении субсидий между
муниципальными образованиями, значениях результатов
использования субсидий (для муниципальных образований), а в случае предоставления
субсидий на софинансирование капитальных вложений в
объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или)
на приобретение объектов недвижимого имущества также включаются сведения о
главном распорядителе средств бюджета муниципального образования в отношении
расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения
которых является субсидия, наименовании, мощности, сроках строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения)
и сметной стоимости, а в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества
- наименовании, мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества, сроках
приобретения, предполагаемой (предельной) стоимости.
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от
24.03.2016 № 242; от
18.11.2019 г. № 806)
Департамент финансов, бюджетной и налоговой
политики администрации области ежегодно представляет Губернатору области отчет
о достижении значений результатов использования субсидий муниципальными
образованиями. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской
области от
24.03.2016 № 242; В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
18.11.2019 г. № 806)
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или)
нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также в случае невозврата муниципальным образованием
средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13, 14 и 14-1 настоящих
Правил. к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской Федерации. (В
редакции Постановлений Администрации Владимирской области от
24.03.2016 № 242; от
12.09.2019 г. № 637)
Решения о приостановлении перечисления (сокращении
объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае,
если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств
непреодолимой силы.
18. В случае отсутствия на 1
февраля текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные
ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий (за исключением
субсидий, предоставленных на обеспечение устойчивого
сокращения непригодного для проживания жилищного фонда и модернизацию
систем коммунальной инфраструктуры за счет средств государственной корпорации –
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), предусмотренные
соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на текущий
финансовый год, в размере, равном размеру субсидии, соответствующему
муниципальному образованию, утвержденному законом Владимирской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или
нормативным правовым актом администрации области, подлежат перераспределению на
исполнение иных бюджетных обязательств других органов
исполнительной власти области путем внесения изменений в закон Владимирской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета. (В редакции Постановлений Администрации Владимирской
области от
24.03.2016 № 242; от
28.03.2017 № 273; от
22.02.2018 г. № 118; от
17.12.2018 г. № 917; от
27.12.2018 г. № 992; от
18.11.2019 г. № 806)
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований
областного бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального
образования не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были
заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19. Решение о
наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного
бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее – решение о
наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты
муниципальных образований в текущем финансовом году, принимает главный
распорядитель бюджетных средств областного бюджета по согласованию с
департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в
срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в
областной бюджет. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской
области от
09.08.2016 № 699)
В случае
принятия главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета решения о
наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка
субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в
текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому
они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного
бюджета, соответствующих целям их предоставления. (Пункт дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от
09.08.2016 № 699)
Решение о
возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты
муниципальных образований принимается главным распорядителем бюджетных средств
областного бюджета в случае, если у муниципального образования имеются принятые
получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового
обеспечения которых являются остатки субсидий. (Пункт дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от
09.08.2016 № 699; В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от
22.02.2018 г. № 118)
20.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления
субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
