Указ Губернатора Брянской области от 01.04.2013 № 305

       Для обеспечения населения Брянской области свежей  экологически
чистой овощной продукцией в соответствии  с  медицинскими  нормами  13
кг/чел. в год необходимо производство овощной продукции в объеме около
16,0 тыс. тонн. Для достижения  устойчивого  экономического  положения
тепличных хозяйств  необходимо  добиваться  производства  продукции  в
объеме 25-30 млн. рублей с 1 га теплиц. Это возможно  при  урожайности
свыше 50 кг/м-2 и средней цене реализации 50-55 руб./кг.

       1.1. Анализ ситуации и потенциал развития отрасли овощеводства

       Актуальной задачей отрасли овощеводства является круглогодичное
и бесперебойное, в соответствующем  ассортименте  снабжение  населения
высококачественной продукцией в свежем и переработанном виде  согласно
нормам, рекомендуемым медицинскими учреждениями страны. Чтобы  достичь
потребления овощей до медицинской нормы - 130-140  кг  на  человека  -
требуется увеличить их производство на  40%.  Это  возможно,  с  одной
стороны, увеличивая площадь  под  овощными  культурами  на  15-20%,  с
другой стороны, увеличивая их урожайность на 25-30% за счет  внедрения
новых  технологий  выращивания  товарных   овощей,   высокоэффективной
предпосевной подготовки семян. Однако  первый  путь  оказывается  пока
нереализуемым для овощных культур, площадь под которыми остается  либо
неизменной,   либо   даже   незначительно    уменьшается.    Структура
производства овощей в нашей стране такова, что 95%  занимает  открытый
грунт и 5% защищенный. При  этом  в  закрытом  грунте  основной  объем
выращиваемых овощей (до 90%) составляют томаты  и  огурцы,  тогда  как
доля остальных культур (перец, баклажаны, зеленные и  др.)  составляет
10%.
       Наличие защищенного  грунта  позволяет  устранить  существующее
расхождение  между  экологическим   и   биологическим   вегетационными
периодами путем переноса части времени производства  (при  выращивании
рассады  и  семян  для  открытого  грунта)  или  всего  периода   (при
выращивании семян и овощей) в регулируемую среду - защищенный грунт. В
овощном  комплексе  защищенный  грунт  выполняет  следующие   функции:
обеспечивает   открытый   грунт   высококачественной   рассадой    для
оптимальных сроков посадки;
       увеличивает сроки  поступления  и  потребления  свежей  овощной
продукцией, особенно в сроки, когда нет поступления  ее  из  открытого
грунта;
       дает возможность производить семена овощных культур.
       В настоящее время овощеводство является низкорентабельным видом
сельскохозяйственного  производства   в   регионе.   Падение   объемов
производства здесь  связано  со  сворачиванием  в  регионе  тепличного
овощеводства, неразвитостью  системы  сбыта  продукции,  ее  невысоким
качеством,    а    также     задержками     во     внедрении     новых
высокомеханизированных  технологий   производства   из-за   недостатка
средств на инвестиции (Таблица 1).
                                                             Таблица 1

   Анализ состояния отрасли овощеводства открытого грунта в Брянской
                                области

|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. |
|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ГА     |   750   |   993   |  1231   |  1398   |  1199   |
|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО     |  17934  |  17601  |  8912   |  23876  |  11985  |
| ОВОЩЕЙ, ТОНН             |         |         |         |         |         |
|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА        |  239,1  |  177,2  |  72,3   |  170,7  |   100   |
|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

                     2.1. Характеристика проблемы

       Посевные площади под овощными культурами в  открытом  грунте  в
хозяйствах всех категорий области занимают более 7 тыс. га, из  них  у
сельхозтоваропроизводителей - более 1,2 тыс. га.
       Производство  овощных  культур  в  хозяйствах  всех   категорий
области в среднем за последние 5 лет составляет 113 тыс. тонн, из  них
в коллективных хозяйствах  -  17  тыс.  т  в  год.  Указанного  объема
недостаточно  для  обеспечения  нужд  населения  области   в   овощной
продукции по научно обоснованным нормам. Объемы производства продукции
необходимо довести до 140 тыс. тонн.
       Основным сдерживающим фактором развития  овощеводства  является
отсутствие овощехранилищ, что не позволяет в полном  объеме  сохранить
выращенный урожай до весны. Также в  течение  года  отмечается  резкое
колебание цен
на овощную продукцию,  притом,  что  в  осенний  период  она  является
минимальной. Строительство овощехранилищ позволит не только сохранить,
но  и  поставлять  круглогодично  высококачественную   продукцию   для
потребителей.
       В  Брянской  области  находится  один  тепличный  комбинат  СПК
Агрофирма "Культура", площадь которого 24 га  зимних  блочных  теплиц.
Ежегодное производство овощей в хозяйстве составляет 13 тыс.  тонн,  в
т. ч. овощи защищенного грунта - до 7 тыс. тонн.
       Данное   хозяйство   является   крупным    сельскохозяйственным
предприятием   области,   обеспечивающим   830    рабочих    мест    и
квалифицированных  кадров  в  отрасли.  За   2010   год   предприятием
перечислено в виде налогов 27320 тыс. рублей.
       Первая очередь зимних теплиц в СПК  АФ  "Культура"  площадью  3
гектара сдана в  эксплуатацию  в  1975  году.  Эксплуатация  теплиц  в
течение 36 лет является пределом эффективной работы сооружений данного
класса и требует реконструкции  по  конструктивным  и  технологическим
причинам.
       По данным предварительного  исследования  теплиц,  выявлен  ряд
негативных факторов:
       осадка фундаментов в  теплицах,  в  результате  чего  произошло
нарушение жесткости каркаса;
       нарушение прочности несущих конструкций из-за коррозии металла;
       утечка большого количества тепла через ограждающие  конструкции
с одинарным остеклением;
       малая  высота  теплиц,  не  позволяющая  применить  современную
технику  и  технологию  выращивания  растений  на   уровне   передовых
достижений теплицестроения и овощеводства.
       Вместе с этим необходима замена подземных  коммуникаций  систем
тепло- и водоснабжения, подвергнутых коррозии металла.
       В настоящее  время  принимаются  все  меры  к  тому,  чтобы  не
допустить дальнейшего спада производства  овощей  защищенного  грунта.
Так, например, в 2010 году производство  овощей  к  уровню  2008  года
увеличено на 162  т.  Однако  физический  и  моральный  износ  теплиц,
диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию  ведут
к  тому,  что  увеличение  производства  овощей  повышает  энерго-   и
ресурсозатраты и дальнейшее наращивание  объемов  производства  овощей
без проведения реконструкции теплиц и внедрения современных технологий
становится экономически нецелесообразным.
       Трудное финансовое положение сельскохозяйственного производства
хозяйства, связанное с постоянным  повышением  цен  на  энергоресурсы,
технику, удобрения, средства защиты растений,  препятствует  внедрению
новых технологий и расширению производства.
       Финансовая поддержка  из  федерального  и  областного  бюджетов
позволит стабилизировать круглогодичное производство свежих  овощей  в
закрытом грунте, перейти к наращиванию объемов производства,  сдержать
рост цен на овощную продукцию и сделать эту  продукцию  доступной  для
широких слоев населения.
       Урожайность овощных культур в теплицах в 1984 году составила:
       овощи всего - 30,7 кг/м-2,
       в т. ч. огурцы - 31,5 кг/м-2,
       из них на 1 июля - 22,0 кг/м-2;
       томаты, продленный оборот - 16,8 кг/м-2;
       томаты, осенне-зимний оборот - 6,0 кг/м-2.
       До  1986  года  капитальные  вложения  в  развитие   тепличного
комбината достигали  33%  всех  средств,  направленных  на  расширение
производства.  С  1987  года  в  Брянской   области   капвложения   на
строительство новых теплиц не выделялись.
       Основные культуры защищенного грунта: огурцы, томаты и зелень в
ассортименте  -  салат,  укроп,  петрушка,  кинза,  базилик,  руккола,
сельдерей.
       Огурцы выращивают в 2 оборота, томаты - в продленном обороте.
       Валовой сбор и  урожайность  овощей  закрытого  грунта  СПК  АФ
"Культура" в 2009 году составили:
       валовой сбор - 7146 т;
       в том числе: зимние теплицы - 7146 т;
       урожайность: зимние теплицы - 29,8 кг/м-2.
       В 2010 году  произведено  6817  тонн  овощей  закрытого  грунта
(томаты, огурцы, баклажаны, перцы, зелень) на  площади  зимних  теплиц
круглогодичного использования 24 га при урожайности овощей 28,4  кг  с
кв. м.
       Расход газа на производство 1 кг овощей в Брянской области -  в
пределах 3,5-3,8 м-3 (по тепличным комбинатам Российской  Федерации  -
3,2-5,5 м-3, в некоторых случаях и более 6 м-3).

                                                             Таблица 2
       Анализ состояния отрасли овощеводства защищенного грунта
                          в Брянской области

|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ    | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. М-2  |   240   |   240   |   240   |   240   |   240   |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО        |  6923   |  7215   |  6655   |  7146   |  6817   |
| ОВОЩЕЙ, ТОНН                |         |         |         |         |         |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, КГ/М-2         |  28,8   |  30,1   |  27,8   |  29,8   |  28,4   |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| СРЕДНЯЯ ЦЕНА РЕАЛИЗАЦИИ     |  30,67  |  36,94  |  40,87  |  39,43  |  42,66  |
| 1 КГ ОВОЩЕЙ, РУБ.           |         |         |         |         |         |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| РАСХОД ГАЗА, ТЫС. КУБ. М    |  28045  |  25864  |  25777  |  24880  |  23933  |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| СРЕДНЯЯ ЦЕНА 1 КУБ. М, РУБ. |  1,71   |  2,04   |  2,32   |  2,89   |  3,69   |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| РАСХОД ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ,      |  13552  |  13186  |  12201  |  12038  |  10519  |
| ТЫС. КВТЧ                   |         |         |         |         |         |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| СРЕДНЯЯ ЦЕНА 1 КВТ. Ч, РУБ. |  1,48   |  1,88   |  2,96   |  3,77   |   3,9   |
|—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

       Из таблицы видно, что наблюдается тенденция к снижению валового
производства овощей защищенного грунта в большей степени  из-за  того,
что  рост  цен  на  энергоносители  не  давал  возможности   обновлять
производство в полной мере.

                      3. Цели и задачи программы

       Основной  целью  программы  является  повышение   эффективности
производства овощей открытого  и  защищенного  грунта,  круглогодичное
обеспечение     овощами     населения     области     и      повышение
конкурентоспособности  продукции,   сокращение   импорта,   увеличение
производства овощей открытого и защищенного грунта.
       Задачами программы являются:
       внедрение эффективных технологий использования энергоресурсов в
защищенном грунте с целью снижения себестоимости продукции;
       создание   предпосылок   для   устойчивого   развития   отрасли
овощеводства;
       строительство  новых   тепличных   комплексов,   овощехранилищ,
модернизация существующих тепличных комбинатов;
       проведение реконструкции с внедрением  современных  ресурсо-  и
энергосберегающих технологий;
       сохранение площадей  зимних  теплиц,  увеличение  площадей  под
овощными культурами в открытом грунте;
       расширение ассортимента производимой овощной продукции;
       обеспечение рентабельной  работы  тепличных  хозяйств  за  счет
сокращения энерго- и ресурсозатрат;
       повышение  рентабельности  тепличного   предприятия   за   счет
увеличения урожайности с квадратного метра;
       сохранение рабочих мест, повышение культуры производства.
       Решение  поставленных  задач  позволит  увеличить  производство
овощеводческой продукции в 2 раза к уровню 2011 года.

        4. Описание ожидаемых результатов реализации программы
                         и целевые индикаторы.

                                                             Таблица 3
                 Основные целевые индикаторы программы


|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ    | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2016 Г. К 2011 Г. |
|                            | (ФАКТ)  |         |         |         |         |         |———————|———————————|
|                            |         |         |         |         |         |         |  +/-  |     %     |
|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————|
| ПЛОЩАДЬ   ПОСЕВОВ   ОВОЩЕЙ |   24    |   24    |   46    |   66    |   87    |   111   |  87   | 4,6 РАЗА  |
| ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА, ГА     |         |         |         |         |         |         |       |           |
|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, КГ/М-2        |  28,5   |  29,3   |  32,7   |  37,5   |  40,3   |  40,5   |  12   |    142    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————|
| ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ТОНН |  6840   |  7000   |  15042  |  24750  |  35061  |  44955  | 38115 | 6,5 РАЗА  |
|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————|
| ПЛОЩАДЬ   ПОСЕВОВ   ОВОЩЕЙ |  1400   |  1450   |  3000   |  3500   |  4000   |  4500   | 3100  | 3,2 РАЗА  |
| ОТКРЫТОГО ГРУНТА, ГА       |         |         |         |         |         |         |       |           |
|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА          |   167   |   170   |   175   |   178   |   179   |   180   |  13   |    107    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————|
| ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО, ТОНН |  23400  |  24650  |  52500  |  62300  |  71600  |  81000  | 57600 | 3,5 РАЗА  |
|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————|
| ОБЪЕМ      ВЫРУЧКИ      ОТ |  342,4  |  584,7  |  726,2  |  888,4  | 1071,6  | 1304,8  | 962,4 |    381    |
| РЕАЛИЗАЦИИ  ОВОЩЕЙ,   МЛН. |         |         |         |         |         |         |       |           |
| РУБЛЕЙ                     |         |         |         |         |         |         |       |           |
|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————|


            4. Перечень и описание программных мероприятий

       Решение основных  задач  программы  будет  обеспечено  за  счет
выполнения комплекса программных мероприятий.
       4.1. Приобретение средств защиты растений овощных культур.
       Механизм господдержки: предоставление субсидий за приобретенные
средства защиты растений овощей.
       4.2. Повышение  квалификации  руководителей,   специалистов   и
работников отрасли овощеводства.
       Механизм господдержки: предоставление  субсидий  за  понесенные
затраты по обучению и повышению квалификации с учетом необходимости  в
прохождении  обучения,  стоимости  подобного  обучения.   Обучение   и
повышение  квалификации  может   проводиться   только   в   российских
образовательных учреждениях, имеющих лицензию на право оказания  таких
услуг.
       4.3. Поддержка   реализации    проектов    по    строительству,
реконструкции и модернизации овощехранилищ, тепличных комплексов.
       Механизм господдержки: возмещение части  затрат  через  систему
субсидий  осуществляется  для  сельхозтоваропроизводителей  всех  форм
собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       4.4. Поддержка    тепличных    комплексов    по     обеспечению
технологическим газом.
       Механизм господдержки: предоставление субсидий за приобретенные
энергоносители.
       4.5. Поддержка    тепличных    комплексов    по     обеспечению
электрической энергией.
       Механизм господдержки: предоставление субсидий за приобретенные
энергоносители.

                     5. Сроки реализации Программы

       Срок реализации целевой программы 2012-2016 годы.

  6. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы

       Оценка эффективности реализации программы будет  осуществляться
в соответствии с  постановлением  администрации  Брянской  области  от
01.06.2011 N 494  "Об утверждении  Порядка  разработки,  реализации  и
оценки эффективности государственных программ Брянской области".

       Расчет    социально-экономической    эффективности    программы
представлен в таблице 4.
                                                             Таблица 4
                                Расчет
      социально-экономической эффективности реализации программы


|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
|             ПОКАЗАТЕЛИ              | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2016 Г. К  |
|                                     | (ФАКТ)  |         |         |         |         |         | 2011 Г., % |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
|                  1                  |    2    |    3    |    4    |    5    |    6    |    7    | 8          |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ПЛОЩАДЬ       ПОСЕВОВ        ОВОЩЕЙ |   24    |   24    |   46    |   66    |   87    |   111   |    462     |
| ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА, ГА              |         |         |         |         |         |         |            |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ВАЛОВОЕ                             |  6840   |  7000   |  15042  |  24750  |  35061  |  44955  |    657     |
| ПРОИЗВОДСТВО   ОВОЩЕЙ   ЗАЩИЩЕННОГО |         |         |         |         |         |         |            |
| ГРУНТА, ТОНН                        |         |         |         |         |         |         |            |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ПЛОЩАДЬ  ПОСЕВОВ  ОВОЩЕЙ  ОТКРЫТОГО |  1400   |  1450   |  3000   |  3500   |  4000   |  4500   |    321     |
| ГРУНТА, ГА                          |         |         |         |         |         |         |            |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ВАЛОВОЕ     ПРОИЗВОДСТВО     ОВОЩЕЙ |  23400  |  24650  |  52500  |  62300  |  71600  |  81000  |    346     |
| ОТКРЫТОГО ГРУНТА, ТОНН              |         |         |         |         |         |         |            |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ         |  342,4  |  584,7  |  726,2  |  888,4  | 1071,6  | 1304,8  |    381     |
| ОВОЩЕЙ, МЛН. РУБ.                   |         |         |         |         |         |         |            |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ ОТРАСЛИ, МЛН.        |  10,0   |  15,0   |  20,0   |  25,0   |  30,0   |  35,0   |    350     |
| РУБЛЕЙ                              |         |         |         |         |         |         |            |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛО-ГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ   |         |   3,5   |   5,5   |   7,0   |   8,5   |   9,0   |    33,5    |
| ВО ВСЕ УРОВНИ БЮДЖЕТОВ, МЛН. РУБЛЕЙ |         |         |         |         |         |         |  (ВСЕГО)   |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА,    |  12815  |  15000  |  17250  |  19830  |  22800  |  24000  |    187     |
| РУБ.                                |         |         |         |         |         |         |            |
|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|

       Изложенные выше расчеты по необходимой площади теплиц для  нужд
населения Брянской области выполнены  с  учетом  соблюдения  следующих
условий:
       завоз  с  южных  стран  некачественной  овощной  продукции  (не
соответствующей  российским  нормам  содержания  нитратов,   нитритов,
следов  пестицидов  и  фунгицидов,  сроков  хранения  и  т.д.)   будет
сокращен;
       емкость рынка овощной продукции из теплиц равна объему  овощной
продукции, достаточному для удовлетворения спроса населении на овощную
продукцию в соответствии с  медицинскими  нормами  потребления  свежих
овощей во внесезонное время года;
       использование в  культурооборотах  в  теплицах  высокоурожайных
адаптиро-ванных к длинному и  короткому  световому  дню  холодостойких
сортов и гибридов овощных культур;
       применение  автономных  источников   энергии,   работающих   на
принципах  когенерации  (выработка  тепла,  электрической  энергии   и
углекислого газа);
       строительство широкогабаритных и высоких теплиц (ширина пролета
9,6 м и более, высота в коньке 5 м и более);
       оснащение теплиц энергосберегающим оборудованием для создания и
управления микроклиматом;
       применением информационных технологий и средств  автоматизации,
позволяющих максимально  исключить  негативное  влияние  человеческого
фактора  на  управление  технологическими  процессами   и   процессами
создания наиболее  благоприятных  условий  для  роста  и  плодоношения
растений,  -  применение  электротехнологий,   позволяющих   выполнять
технологические процессы с меньшими затратами энергии по  сравнению  с
затратами  на  выполнение  этих  процессов  традиционными  методами  и
средствами;
       применение    энергоэффективных     технологий,     позволяющих
производить 50 кг  и  более  овощной  продукции  с  квадратного  метра
площади теплиц.

                                                             Таблица 5
                                Расчет
       эффективности расходования бюджетных средств по программе


|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
| ПОКАЗАТЕЛИ                   | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016Г. | ВСЕГО ЗА 5 |
|                              | (ФАКТ)  |         |         |         |         |        | ЛЕТ        |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
| ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ        | 342,4   |  584,7  |  726,2  |  888,4  | 1071,6  | 1304,8 |   4575,7   |
| ОВОЩЕЙ,                      |         |         |         |         |         |        |            |
| МЛН. РУБЛЕЙ                  |         |         |         |         |         |        |            |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
| ЕЖЕГОДНЫЙ ПРИРОСТ ВЫРУЧКИ    | -       |  242,3  |  141,5  |  162,2  |  183,2  | 233,2  |   962,4    |
| ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ОВОЩЕЙ, МЛН.   |         |         |         |         |         |        |            |
| РУБ.                         |         |         |         |         |         |        |            |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|
| СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, | -       |   355   |   290   |   340   |   350   |  265   |    1600    |
| ЧЕЛ.                         |         |         |         |         |         |        |            |
|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————|

                  6. Ресурсное обеспечение программы.

Объем финансирования на реализацию ведомственной целевой программы  на
период 2012-2016 годов составляет в ценах соответствующих лет
842 820,0 тыс. рублей, в том числе:
на 2012 год - 105 848,0 тыс. рублей;
на 2013 год - 154300,0 тыс. рублей;
на 2014 год - 181760,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 193900,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 207012,0 тыс. рублей,
в том числе за счет денежных средств областного бюджета
в объеме 126 500,0 тыс. рублей, из них:
на 2012 год - 6 500,0 тыс. рублей;
на 2013 год - 30 000,0 тыс. рублей;
на 2014 год - 30 000,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 30 000,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 30 000,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 716 320,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2012 г. - 99 348,0 тыс. рублей;
на 2013 г. - 124 300,0 тыс. рублей;
на 2014 г. - 151 760,0 тыс. рублей;
на 2015 г. - 163 900,0 тыс. рублей;
на 2016 г. - 177 012,0 тыс. рублей
       Содержание  программных  мероприятий  и  объемы  финансирования
могут корректироваться в  процессе  реализации  ведомственной  целевой
программы исходя из возможностей ресурсной базы областного бюджета.
       Объемы  финансирования   программных   мероприятий   по   годам
реализации  приведены  в  приложении  к  программе,  плане  реализации
Государственной программы (приложение 43).

             7. Система управления реализацией программы.

       Главным распорядителем средств областного бюджета по  настоящей
программе является комитет по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию
Брянской  области.  Текущее  управление  программой  и   контроль   ее
реализации осуществляет отдел растениеводства  комитета  по  сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской области.
       Комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию   Брянской
области представляет отчет о реализации  программы  в  соответствии  с
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года
N 717 "О государственной  программе  развития  сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013-2020 годы".

       Приложение
       к ведомственной целевой программе
       "Комплексное развитие овощеводства
       в Брянской области" (2012-2016 годы)

  Основные мероприятия по реализации программы "Комплексное развитие
                   овощеводства в Брянской области"
                           (2012-2016 годы)

|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————|
|  НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ   | СРОК РЕАЛИ- | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВСЕГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ, ТЫС. РУБЛЕЙ  |    ИСТОЧНИКИ     | ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ  |
|                             |    ЗАЦИИ    |                                                                 | ФИНАНСИРО-ВАНИЯ  |                            |
|                             |   (ГОДЫ)    |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
|                             |             |  ВСЕГО   |   2012   |   2013   |   2014   |   2015   |   2016   |                  |                            |
|—————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
|              1              |      2      |    3     |    4     |    5     |    6     |    7     |    8     |        9         |             10             |
|—————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
| ПРИОБРЕТЕНИЕ        СРЕДСТВ | 2012-2016   | 19422,0  |  2610,0  |  3865,0  |  4102,0  |  4310,0  |  4535,0  |                  |    КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ    |
| ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ             |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |
|                             |             |  6500,0  |  500,0   | 1500,0   | 1500,0   | 1500,0   | 1500,0   | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ |      БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ      |
|                             |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|                            |
|                             |             | 12922,0  |  2110,0  |  2365,0  |  2602,0  |  2810,0  |  3035,0  |  ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ   |                            |
|                             |             |          |          |          |          |          |          |    ИСТОЧНИКИ     |                            |
|—————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
| ПОВЫШЕНИЕ      КВАЛИФИКАЦИИ | 2012-2016   |  4841,0  |  840,0   |  875,0   |  963,0   |  1040,0  |  1123,0  |                  |    КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ    |
| РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |
| И    РАБОТНИКОВ     ОТРАСЛИ |             |    -     |    -     | -        | -        | -        | -        | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ |      БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ      |
| ОВОЩЕВОДСТВА                |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|                            |
|                             |             |  4841,0  |  840,0   |  875,0   |  963,0   |  1040,0  |  1123,0  |  ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ   |                            |
|                             |             |          |          |          |          |          |          |    ИСТОЧНИКИ     |                            |
|—————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
| ПОДДЕРЖКА        РЕАЛИЗАЦИИ | 2012-2014   | 377582,0 | 38000,0  | 61500,0  | 86000,0  | 92520,0  | 99562,0  |                  |    КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ    |
| ПРОЕКТОВ ПО  СТРОИТЕЛЬСТВУ, |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |
| РЕКОНСТРУКЦИИ             И |             | 19000,0  |  1000,0  | 4500,0   | 4500,0   | 4500,0   | 4500,0   | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ |      БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ      |
| МОДЕРНИЗАЦИИ      ТЕПЛИЧНЫХ |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|                            |
| КОМПЛЕКСОВ, ОВОЩЕХРАНИЛИЩ   |             | 358582,0 | 37000,0  | 57000,0  | 81500,0  | 88020,0  | 95062,0  |  ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ   |                            |
|                             |             |          |          |          |          |          |          |    ИСТОЧНИКИ     |                            |
|—————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
| ПОДДЕРЖКА         ТЕПЛИЧНЫХ | 2012-2016   | 302326,0 | 46298,0  | 58712,0  | 61691,0  | 65666,0  | 69959,0  |                  |    КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ    |
| КОМПЛЕКСОВ  ПО  ОБЕСПЕЧЕНИЮ |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |
| ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ГАЗОМ       |             | 51500,0  |  3500,0  | 12000,0  | 12000,0  | 12000,0  | 12000,0  | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ |      БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ      |
|                             |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|                            |
|                             |             | 250826,0 | 42798,0  | 46712,0  | 49691,0  | 53666,0  | 57959,0  |  ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ   |                            |
|                             |             |          |          |          |          |          |          |    ИСТОЧНИКИ     |                            |
|—————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
| ПОДДЕРЖКА         ТЕПЛИЧНЫХ | 2012-2016   | 138649,0 | 18100,0  | 29348,0  | 29004,0  | 30364,0  | 31833,0  |                  |    КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ    |
| КОМПЛЕКСОВ  ПО  ОБЕСПЕЧЕНИЮ |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |
| ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИЕЙ      |             | 49500,0  |  1500,0  | 12000,0  | 12000,0  | 12000,0  | 12000,0  | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ |      БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ      |
|                             |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|                            |
|                             |             | 89149,0  | 16600,0  | 17348,0  | 17004,0  | 18364,0  | 19833,0  |  ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ   |                            |
|                             |             |          |          |          |          |          |          |    ИСТОЧНИКИ     |                            |
|—————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
| ВСЕГО                       | 2012-2016   | 842820,0 | 105848,0 | 154300,0 | 181760,0 | 193900,0 | 207012,0 |                  |                            |
|                             |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|                            |
|                             |             | 126500,0 |  6500,0  | 30000,0  | 30000,0  | 30000,0  | 30000,0  | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ |                            |
|                             |             |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|
|                             |             | 716320,0 | 99348,0  | 124300,0 | 151760,0 | 163900,0 | 177012,0 |  ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ   |                            |
|                             |             |          |          |          |          |          |          |    ИСТОЧНИКИ     |                            |
|—————————————————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————|————————————————————————————|




       Приложение N 14
       к Государственной программе
       развития сельского хозяйства
       и регулирования рынков
       сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия
       Брянской области на 2013-2020 годы



                    ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых,
зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2012-2016
    годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и
     регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
                        продовольствия Брянской
                       области на 2013-2020 годы

                                ПАСПОРТ
                    ведомственной целевой программы



  НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ      "МОДЕРНИЗАЦИЯ   МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ   БАЗЫ   СЕМЕНОВОДСТВА
                                                    ЗЕРНОВЫХ, ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР И МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ  В  БРЯНСКОЙ
                                                    ОБЛАСТИ" (2012-2016 ГОДЫ)

  ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ
  ПРОГРАММЫ                                         СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА",
                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  ОТ  14  ИЮЛЯ
                                                    2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ  СЕЛЬСКОГО
                                                    ХОЗЯЙСТВА   И   РЕГУЛИРОВАНИЯ   РЫНКОВ    СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
                                                    ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ"

  ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                         КОМИТЕТ  ПО  СЕЛЬСКОМУ  ХОЗЯЙСТВУ  И  ПРОДОВОЛЬСТВИЮ  БРЯНСКОЙ
                                                    ОБЛАСТИ

  СОИСПОЛНИТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ     ОТСУТСТВУЮТ

  ЦЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ              УЛУЧШЕНИЕ     СОСТОЯНИЯ      МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ      БАЗЫ
                                                    СЕМЕНОВОДСТВА  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ  РАСТЕНИЙ   И   УВЕЛИЧЕНИЕ
                                                    ВАЛОВОГО СБОРА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

  ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ            УВЕЛИЧЕНИЕ ВАЛОВОГО СБОРА ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР,  МНОГОЛЕТНИХ  ТРАВ
                                                    ЗА СЧЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ ПОСЕВНОЙ ПЛОЩАДИ И ПОВЫШЕНИЯ УРОЖАЙНОСТИ;
                                                    ОБНОВЛЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ  СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                                                    ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ  СОВРЕМЕННОЙ  ЗЕРНООЧИСТИТЕЛЬНОЙ  ТЕХНИКОЙ
                                                    И ОБОРУДОВАНИЕМ;
                                                    УЛУЧШЕНИЕ   ПОСЕВНЫХ   КАЧЕСТВ   СЕМЯН    СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                                                    КУЛЬТУР, ВЫСЕВАЕМЫХ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ ОБЛАСТИ;
                                                    ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

  СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ    2012-2016 ГОДЫ
  ПРОГРАММЫ

  ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ       ОБЩИЙ  ОБЪЕМ  ФИНАНСИРОВАНИЯ  ПРОГРАММЫ  НА   ВЕСЬ   СРОК   ЕЕ
  ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                   ВЫПОЛНЕНИЯ СОСТАВЛЯЕТ  200 265,0  ТЫС.  РУБЛЕЙ  В  ДЕЙСТВУЮЩИХ
                                                    ЦЕНАХ;
                                                    2012 ГОД - 37 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2013 ГОД - 42 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2014 ГОД - 42 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2015 ГОД - 42 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2016 ГОД - 37 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;

                                                    В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В
                                                    ОБЪЕМЕ 40 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ:
                                                    2012 ГОД - 5 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2013 ГОД - 10 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2014 ГОД - 10 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2015 ГОД - 10 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2016 ГОД - 5 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;

                                                    ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 160 265,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО
                                                    ГОДАМ:
                                                    2012 ГОД - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2013 ГОД - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2014 ГОД - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2015 ГОД - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                    2016 ГОД - 32 053,0 ТЫС. РУБЛЕЙ

  ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ     ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ ПОД ЗЕРНОВЫМИ КУЛЬТУРАМИ В
  ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                                 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И КРЕСТЬЯНСКИХ
                                                    (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ ОБЛАСТИ:
                                                    2012 ГОД - 329,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                                    2013 ГОД - 330,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                                    2014 ГОД - 330,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                                    2015 ГОД - 330,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                                    2016 ГОД - 330,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;

                                                    ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ЗЕРНА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                                                    ОРГАНИЗАЦИЯХ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ:
                                                    2012 ГОД - 497,0 ТЫС. ТОНН;
                                                    2013 ГОД - 507,0 ТЫС. ТОНН;
                                                    2014 ГОД - 518,0 ТЫС. ТОНН;
                                                    2015 ГОД - 525,0 ТЫС. ТОНН;
                                                    2016 ГОД - 540,0 ТЫС. ТОНН;

                                                    УРОЖАЙНОСТЬ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                                                    ОРГАНИЗАЦИЯХ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ:
                                                    2012 ГОД - 18,5 Ц/ГА;
                                                    2013 ГОД - 19,0 Ц/ГА;
                                                    2014 ГОД - 19,3 Ц/ГА;
                                                    2015 ГОД - 19,5 Ц/ГА;
                                                    2016 ГОД - 20,0 Ц/ГА;

                                                    ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕРНА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                                                    ОРГАНИЗАЦИЯХ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ:
                                                    2012 ГОД - 1636,3 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                    2013 ГОД - 1816,8 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                    2014 ГОД - 1909,6 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                    2015 ГОД - 2728,0 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                    2016 ГОД - 2864,0 МЛН. РУБЛЕЙ;

                                                    ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА ЭЛИТНЫХ СЕМЯН ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ
                                                    КУЛЬТУР:
                                                    2012 ГОД - 5100 ТОНН;
                                                    2013 ГОД - 5200 ТОНН;
                                                    2014 ГОД - 5300 ТОНН;
                                                    2015 ГОД - 5400 ТОНН;
                                                    2016 ГОД - 5500 ТОНН;

                                                    СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ:
                                                    2012 ГОД - 85 ЕД.;
                                                    2013 ГОД - 92 ЕД.;
                                                    2014 ГОД - 105 ЕД.;
                                                    2015 ГОД - 113 ЕД.;
                                                    2016 ГОД - 126 ЕД.

                      1. Характеристика проблемы,
                на решение которой направлена программа

       Ведомственная       целевая       программа       "Модернизация
материально-технической  базы  семеноводства  зерновых,   зернобобовых
культур и многолетних трав в Брянской области" (2012-2016 годы) (далее
- программа) призвана  стать  инструментом  для  реализации  стратегии
устойчивого  развития  отрасли  семеноводства  в  Брянской  области  и
дальнейшего  увеличения  валового  производства  зерна,  что  является
частью  достижения  приоритетных   целей   развития   АПК   Российской
Федерации, на реализацию которых направлена деятельность  комитета  по
сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
       В комплексе задач  по  дальнейшему  развитию  агропромышленного
комплекса области, наращивания  производства  зерна  и  удовлетворение
потребностей населения в продуктах питания за счет  внутреннего  рынка
является  важнейшей  задачей  отечественного  сельского  хозяйства   и
является  одной   из   существенной   составляющей   продовольственной
безопасности РФ.
       Внутриобластные потребности в зерне составляют 630 тыс. тонн, в
том числе для хлебопекарной и кондитерской промышленности -  195  тыс.
тонн, на корм скоту - 205 тыс.  тонн,  семена  -  75  тыс.  тонн,  для
спиртовой промышленности - 70 тыс. тонн, пивоваренной - 5  тыс.  тонн,
реализация населению - 35 тыс. тонн.
       Одним из ключевых факторов роста  валового  производства  зерна
является   улучшение   системы   семеноводства    зерновых    культур,
качественных показателей высеваемых семян.
                                                             Таблица 1
         Анализ состояния отрасли зернопроизводства в Брянской области

|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                           ВСЕ КАТЕГОРИИ ХОЗЯЙСТВ                            |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА |   288,9 |   312,8 |   316,2 |   336,0 |   324,0 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН   |   552,0 |   608,7 |   381,1 |   539,2 |   585,8 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА         |    19,6 |    20,1 |    16,3 |    20,0 |    22,8 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                      СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ                       |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА |   237,0 |   253,1 |   254,9 |   227,7 |   243,6 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН   |   449,0 |   483,9 |   304,1 |   426,9 |   446,2 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА         |    19,4 |    19,8 |    16,3 |    19,9 |    22,5 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                     КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА                     |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА |    45,0 |    52,4 |    52,4 |    53,3 |    62,2 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН   |    91,2 |   111,8 |    66,0 |   101,3 |   127,3 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА         |    21,0 |    21,8 |    16,4 |    20,8 |    24,2 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                             ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ                             |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА |    57,3 |    57,7 |    56,9 |     7,2 |     6,8 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН   |    11,8 |      13 |      11 |      11 |    12,3 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА         |    17,1 |    18,0 |    14,7 |    15,4 |    18,2 |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

       Обследование   материально-технической    базы    семеноводства
показывает,      что      у      большинства      сельскохозяйственных
товаропроизводителей  области  она  в  значительной  степени  изношена
морально, физически.
       Так,        срок        эксплуатации        зерноочистительных,
зерноочистительно-сушильных пунктов (КЗС-10, КЗС-20,  КЗС-40,  ЗАВ-10,
ЗАВ-20, ЗАВ-40), зерноочистительных машин (ОВС-25,  ОВП-20,  Петкус  -
547, Петкус-527 и других) составляет 35-40 и более лет, а в  отдельных
хозяйствах вовсе отсутствуют.
       Для  подготовки  качественного  семенного  материала  зерновых,
зернобобовых культур, многолетних трав сельхозпредприятиям  необходимо
иметь 417 единиц сложной зерноочистительной техники, в наличии имеется
362 единицы.  Из  них  39  -  неисправны  по  причине  изношенности  и
разукомплектованности.
       Передвижной  семяочистительной  техники   (очистителей   вороха
зерна) в области насчитывается более 400  единиц,  из  них  около  10%
неисправны.
       Зерносушильное      хозяйство      находится      в      крайне
неудовлетворительном состоянии. Из  197  имеющихся  зерноочистительных
пунктов в пределах 20% - в неисправном  состоянии  (разукомплектованы,
отсутствуют    электродвигатели,    теплопечи,    решетчатые     станы
первоначальной очистки и другие детали).
       В  целях  решения  поставленных  задач  перед  агропромышленным
комплексом    области    остро     назрела     проблема     обновления
материально-технической      базы:      строительство      современных
семяочистительных заводов, приобретение машин  для  первичной  очистки
семян, сложных  зерноочистительных  машин,  машин  для  протравливания
семенного материала и других машин и оборудования для семеноводства.
       Сложное финансовое состояние  большинства  сельскохозяйственных
товаропроизводителей привело  к  тому,  что  довольно  продолжительное
время в области не в полной мере обновляются технические средства  для
подработки семенного материала сельскохозяйственных растений, в первую
очередь зерновых, зернобобовых культур, многолетних трав.
       Модернизация материально-технической базы повсеместно в области
была проведена  еще  в  постсоветский  период,  в  основном  в  период
1975-1980 годы. В настоящее  время  период  ее  амортизации  полностью
истек. Зерносушильные комплексы устарели морально, физически  и  имеют
на сегодняшний  день  высокую  степень  изношенности,  а  в  отдельных
предприятиях вовсе отсутствует.  То  есть  в  большинстве  предприятий
практически  полностью  деградировал  технический  потенциал   отрасли
семеноводства. Кризисная ситуация в отрасли  продолжает  нарастать.  В
таких  условиях  практически  невозможно  обеспечить  в  полной   мере
подготовку семенных фондов до установленных требований государственных
стандартов. При этом статья 17 Федерального  Закона  "О семеноводстве"
от 17 декабря 1997  года  N 149-ФЗ  гласит:  "Для  производства  семян
должны использоваться семена, сортовые  и  посевные  качества  которых
соответствуют   требованиям   государственных   стандартов   и    иных
нормативных документов в области семеноводства".
       На качестве семенного материала зерновых и зернобобовых культур
сказывается недостаточное количество машин  для  их  протравливания  в
ряде хозяйств области. Проведенная фитопатологическая экспертиза семян
филиалом ФГУ "Россельхозцентр" по Брянской области  свидетельствует  о
том, что процент заражения поверхностной инфекцией семенного материала
составляет от 50  до  100  процентов.  Наиболее  опасные  заболевания:
фузариоз, гельминтоспориоз, бактериоз  и  другие,  которые  в  полевых
условиях  проявляются  в  виде  снежной  плесени,   корневых   гнилей,
пятнистостей, твердой головни и других. Это приводит к  потере  урожая
зерна от 10 до 40  процентов  и  более.  Процент  поражения  болезнями
снижается за счет протравливания семенного  материала  (биологическими
препаратами  на  25-30%,  химическими  -  до  100%).  Таким   образом,
предпосевное  протравливание  семян  на   специализированных   машинах
является одним из наиболее важных и  обязательных  приемов  в  системе
защиты растений.
       Инвентаризация укосной площади многолетних трав свидетельствует
о том, что более 50% посевов более  5  лет  пользования,  ограниченный
ботанический состав, что не позволяет обеспечить  нужды  общественного
животноводства в полноценных кормах. В структуре  трав  бобовые  травы
должны занимать не менее 23-25%.
       Потребности  области  в  семенах  многолетних   трав   ежегодно
составляют около 400 тонн  на  площадь  закладки  24  тысячи  гектаров
семенников  трав.  Указанные  объемы  обеспечат   полную   потребность
хозяйств области в семенах многолетних трав собственного производства,
и обновлять  по  42  тыс.  гектаров  старовозрастных  трав.  Улучшению
ситуации будет способствовать  обновление  машин  и  оборудования  для
очистки  и   сортировки   семян   многолетних   трав,   что   позволит
сельскохозяйственным   предприятиям   области   готовить   полноценный
качественный посевной материал трав.
       В   структуре   зерновых   культур   особое   место   отводится
зернобобовым культурам. Оптимально их доля  во  всей  зерновой  группе
должна составлять около 15 процентов. Фактически в хозяйствах  области
их удельный вес составляет около 7 процентов. Значение зернобобовых  в
сельскохозяйственном   производстве   велико.   Зернобобовые   -   это
высокопроизводительный биозавод по фиксации азота из  воздуха,  а  еще
биофабрика по производству высококачественного белка,  незаменимого  в
кормопроизводстве.
       Государственная поддержка из федерального, областного  бюджетов
через систему субсидий на возмещение  части  затрат  за  приобретенные
материально-технические   средства   и   оборудование   для   очистки,
сортировки,  сушки,  протравливания   семян   зерновых,   зернобобовых
культур, многолетних  трав  будет  способствовать  улучшению  посевных
качеств высеваемых семян, увеличению  валового  производства  зерна  и
повышению эффективности отрасли растениеводства и в целом АПК.
       Объективная необходимость  участия  государства  в  комплексной
модернизации  материально-технической   базы   семеноводства   области
обусловлена следующими причинами:
       требуется обновление  существующих  машин  и  оборудования  для
семеноводства, в ряде случаев морально и физически устаревшего;
       необходимость приобретения недостающих машин для протравливания
семян;
       необходимость   строительства    современных    семеноводческих
комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений.
       Для выхода  отрасли  зернопроизводства  на  современный,  более
высокий  уровень  развития,  остро   назрела   проблема   технического
перевооружения   материально-технической    базы    семеноводства    у
сельскохозяйственных  товаропроизводителей   области.   Стоит   задача
поддержки  реализации  проектов   по   строительству   семеноводческих
комплексов (заводов) по подготовке качественного  семенного  материала
сельскохозяйственных растений в количестве не менее трех (в  северной,
южной и  центральной  частях  области).  Это  позволит  создать  новые
рабочие места в количестве около 521 единицы за весь период реализации
программы.  В  конечном  итоге  это  будет   способствовать   развитию
агропромышленного  комплекса,  решению  проблемы  занятости  на  селе,
сокращению оттока молодежи, повышению заработной платы, и, в  конечном
итоге,  укреплению  продовольственной  безопасности  региона.   Особое
значение уделяется развитию  инфраструктуры  в  субъектах  реализующих
данные  проекты.   В   первостепенном   плане   ведется   обустройство
производственной   инфраструктуры:    строительство    семенохранилищ,
производственных помещений, дорог и других объектов. На ее  решение  и
направлена    ведомственная    целевая     программа     "Модернизация
материально-технической  базы  семеноводства  зерновых,   зернобобовых
культур и многолетних трав в Брянской области" (2012-2016 годы).

                      2. Цели и задачи программы

       Целью     программы      является      улучшение      состояния
материально-технической   базы   семеноводства    сельскохозяйственных
растений за счет обновления имеющихся семяочистительных  машин,  машин
для  протравливания  семенного  материала,   зерносушилок,   а   также
строительства новых сортировально-сушильных комплексов.
       Достижение поставленной  цели  обеспечит  надежную  основу  для
получения высококачественных  семян,  будет  способствовать  получению
оздоровленного семенного материала, что в конечном итоге  скажется  на
росте  валового  производства  продукции  и  повышении   эффективности
производства.
       Для решения поставленной цели предусмотрено внедрение комплекса
организационно-технологических мер и  семеноводческих  мероприятий,  а
именно:
       1. увеличение валового сбора зерновых культур, многолетних трав
за счет увеличения посевной площади и повышения урожайности, в  т.  ч.
за счет обеспечения посева высококачественным семенным фондом;
       2. обновление   и   укрепление   материально-технической   базы
элитно-семеноводческих,   других   сельскохозяйственных    предприятий
области     за     счет     технического     оснащения     современной
сельскохозяйственной зерноочистительной техникой  и  оборудованием,  а
так же строительство, реконструкция и модернизация семенохранилищ;
       3. улучшение  посевных   качеств   семян   сельскохозяйственных
культур, высеваемых сельхозтоваропроизводителями области;
       4. повышение эффективности отрасли растениеводства,  расширение
площадей под зерновыми культурами.

                   3. Описание ожидаемых результатов
               реализации программы и целевые индикаторы

       Результат  реализации  программы  определяется  количественными
показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,
прозрачности.
       Целевые показатели мероприятий по решению  поставленной  задачи
следующие:
- посевные площади под  зерновыми  культурами  в  сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области за  период
реализации планируется увеличить с 328,8 (2011  год)  до  330,0  (2016
год) тыс. гектаров;
- валовое производство зерна  в  сельскохозяйственных  организациях  и
крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличится с 480  (2011  год)  до
540 тыс. тонн (2016 год), в том  числе  за  счет  увеличения  площади,
повышения  качественных   показателей   высеваемых   семян   и   роста
урожайности;
- рост   урожайности   зерновых   культур    в    сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах планируется с 18,3
ц/га (2011 год) до 20 ц/га (2016 год).
- прирост объема выручки от реализации  зерна  в  сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в  млн.  рублей).
Планируется,  что  за  период  действия  программы  величина   данного
показателя возрастет с 1493,5 (2011 год) до  2864,0  (2016  год)  млн.
рублей.
- объем производства элитных семян  зерновых  и  зернобобовых  культур
(тонн) планируется увеличить с 5025 (2011год) до 5500 тон (2016 год);
- создание новых рабочих мест- ожидается создание около  521  рабочего
места, за 5 лет.
       Для   контроля   за   эффективностью   реализации   программных
мероприятий  предусматривается  ежегодное  сравнение   фактических   и
плановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие
фактических  площадей  посевов  зерновых  культур  и  валовых   сборов
культуры  с  плановыми  показателями,  фиксируется  на   основе   форм
государственной  статистической  отчетности  29-с/х  и  1-фермер.  Для
анализа  индикатора   выручки   от   реализации   сельскохозяйственной
продукции (зерна) данные формы 9-АПК годового бухгалтерского отчета.
       Для оценки эффективности вложенных средств  областного  бюджета
планируется проведение анализа динамики изменения целевых  индикаторов
на период до 2016 года.

       Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в
таблице 2.
                                                             Таблица 2
                 Основные целевые индикаторы программы

|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————|
| НАИМЕНОВАНИЕ           | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2016 Г. К 2011 Г.  |
| ПОКАЗАТЕЛЕЙ            | (ФАКТ)  |         |         |         |         |         |————————————|———————|
|                        |         |         |         |         |         |         |    +/-     |   %   |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|
| ПЛОЩАДЬ   ЗЕРНОВЫХ   И |  328,8  |  329,0  |  330,0  |  330,0  |  330,0  |  330,0  |    +1,2    |  2,7  |
| ЗЕРНОБОБОВЫХ  КУЛЬТУР, |         |         |         |         |         |         |            |       |
| ТЫС. ГЕКТАРОВ          |         |         |         |         |         |         |            |       |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|
| УРОЖАЙНОСТЬ     ЗЕРНА, |  18,3   |  18,5   |  19,0   |  19,3   |  19,5   |  20,0   |    +1,7    |  109  |
| Ц/ГА                   |         |         |         |         |         |         |            |       |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|
| ВАЛОВОЕ   ПРОИЗВОДСТВО |  480,0  |  497,0  |  507,0  |  518,0  |  525,0  |  540,0  |    +60     | 112,5 |
| ЗЕРНА, ТЫС. ТОНН       |         |         |         |         |         |         |            |       |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|
| ОБЪЕМ    ВЫРУЧКИ    ОТ | 1493,5  | 1636,3  | 1816,8  | 1909,6  | 2728,0  | 2864,0  |  +1370,5   | 191,8 |
| РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕРНА, МЛН. |         |         |         |         |         |         |            |       |
| РУБЛЕЙ                 |         |         |         |         |         |         |            |       |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|
| ОБЪЕМ     ПРОИЗВОДСТВА |  5025   |  5100   |  5200   |  5300   |  5400   |  5500   |    +475    | 109,4 |
| ЭЛИТНЫХ          СЕМЯН |         |         |         |         |         |         |            |       |
| ЗЕРНОВЫХ             И |         |         |         |         |         |         |            |       |
| ЗЕРНОБОБОВЫХ  КУЛЬТУР, |         |         |         |         |         |         |            |       |
| ТОНН                   |         |         |         |         |         |         |            |       |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|
| СОЗДАНИЕ НОВЫХ         |    -    |   85    |   92    |   105   |   113   |   126   | ВСЕГО ЗА 5 |   Х   |
| РАБОЧИХ МЕСТ, ЕД.      |         |         |         |         |         |         | ЛЕТ 521    |       |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|———————|

            4. Перечень и описание программных мероприятий

       Решение основных задач программы будет  обеспечено  выполнением
комплекса программных мероприятий.
       а) поддержка    реализации    проектов     по     строительству
семеноводческих комплексов по  подготовке  семян  сельскохозяйственных
растений.
       Механизм господдержки: предоставление  субсидий  за  фактически
построенные комплексы по подготовке семян  сельхозтоваропроизводителям
всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       б) приобретение   машин   для   первичной   очистки,    сложных
зерноочистительных машин и других машин и оборудования для  подработки
семян.
       Механизм господдержки: возмещение части  затрат  через  систему
субсидий  осуществляется  для  сельхозтоваропроизводителей  всех  форм
собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       в) приобретение машин для протравливания семенного материала:
       Механизм господдержки: возмещение части  затрат  через  систему
субсидий  осуществляется  для  сельхозтоваропроизводителей  всех  форм
собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       г) приобретение   протравителей   семян    сельскохозяйственных
растений;
       Механизм  господдержки:  субсидирование  части   затрат   через
систему субсидий осуществляется для  сельхозтоваропроизводителей  всех
форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств).
       д) приобретение  и  модернизация  сушильного  оборудования  для
семян сельскохозяйственных растений.
       Механизм господдержки: предоставление субсидий за приобретенные
сушилки          семян          сельскохозяйственных           культур
сельхозтоваропроизводителями всех  форм  собственности  (кроме  личных
подсобных хозяйств).

                 5. Сроки и этапы реализации программы

       Реализация  программы  осуществляется  в  2012-2016   годах   с
ежегодным подведением итогов ее реализации.

          6. Последствия реализации программы, оценка внешних
                    условий и рисков ее реализации

       Основными  направлениями   реализации   ведомственной   целевой
программы  "Модернизация  материально-технической  базы  семеноводства
зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской  области"
(2012-2016 годы) являются:
       - техническое        переоснащение         сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
- увеличение поставки новых зерноочистительной техники и оборудования,
строительство семеноводческих комплексов (заводов) по подготовке семян
сельскохозяйственных растений;
- приобретение машин для первичной очистки, сложных зерноочистительных
машин и других машин и оборудования для подработки семян;
- приобретение машин для протравливания семенного материала;
- приобретение протравителей семян сельскохозяйственных растений;
- приобретение  и  модернизация  сушильного  оборудования  для   семян
сельскохозяйственных растений.
       Реализация программы позволит повысить качественные  показатели
высеваемых семян зерновых, зернобобовых культур  и  многолетних  трав,
что  обеспечит  повышение  урожайности  культур,  ежегодное  получение
дополнительно      продукции.      Увеличится       платежеспособность
сельхозтоваропроизводителей, вырастут налоговые платежи.
       Реализация  программы   не   несет   негативных   экологических
последствий.
       Управление  рисками  в  рамках  реализации   программы   должно
проводиться в форме своевременного  финансирования  ее  мероприятий  и
четкого выполнения технологических регламентов.

  7. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы

       Социальная   значимость   ведомственной    целевой    программы
"Модернизация  материально-технической  базы  семеноводства  зерновых,
зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2012-2016
годы) заключается, прежде всего, в улучшении жизни сельского населения
области за счет увеличения производства  зерна,  стабилизации  цен  на
хлебобулочные изделия. Достижение  данного  результата  предполагается
через   улучшение   финансово-экономического    состояния    хозяйств,
интенсификации  сельскохозяйственного   производства.   В   результате
проведения     комплекса      взаимосвязанных      мероприятий,      в
сельскохозяйственных   предприятиях   и   крестьянских    (фермерских)
хозяйствах сохранятся, а в  отдельных  -  увеличатся  площади  занятые
зерновыми,  зернобобовыми   культурами,   повысятся   валовые   сборы,
стабилизируется на оптимально высоком уровне урожайность.
       Реализация мероприятий,  предусмотренных  программой,  позволит
повысить уровень технического оснащения  материально-технической  базы
семеноводства  у  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  области,
находящегося в настоящий период практически в упадке,  и,  в  конечном
счете,  повысить  эффективность  производства  зерна,  продуктов   его
переработки и конкурентоспособность отрасли растениеводства в целом.
       Оценка   эффективности   программы   будет   производиться    в
соответствии с Постановлением администрации области  от  1  июня  2011
года N 494 "Об утверждении Порядка  разработки,  реализации  и  оценки
эффективности государственных программ Брянской области".

                  8. Ресурсное обеспечение программы

       Общий объем финансирования программы на весь срок ее выполнения
составляет 200 265,0 тыс. рублей в действующих ценах;
2012 год - 37 053,0 тыс. рублей;
2013 год - 42 053,0 тыс. рублей;
2014 год - 42 053,0 тыс. рублей;
2015 год - 42 053,0 тыс. рублей;
2016 год - 37 053,0 тыс. рублей;
в том числе за счет денежных средств областного бюджета в объеме 40
000,0 тыс. рублей, из них:
2012 год - 5 000,0 тыс. рублей;
2013 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2014 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2015 год - 10 000,0 тыс. рублей;
2016 год - 5 000,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 160 265,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 г. - 32 053,0 тыс. рублей;
2013 г. - 32 053,0 тыс. рублей;
2014 г. - 32 053,0 тыс. рублей;
2015 г. - 32 053,0 тыс. рублей;
2016 г. - 32 053,0 тыс. рублей
       Объемы  финансирования   программных   мероприятий   по   годам
реализации  приведены  в  приложении  к  программе,  плане  реализации
Государственной программы (приложение 43).
       Мероприятия   программы   подлежат   уточнению    по    объемам
ассигнований, предусмотренных в областном бюджете  на  соответствующие
годы, с учетом возможности доходной части областного бюджета.

              9. Система управления реализацией программы

       Главным распорядителем средств областного бюджета по  настоящей
программе является комитет по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию
Брянской  области.  Текущее  управление  программой  и   контроль   ее
реализации осуществляет отдел растениеводства  комитета  по  сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской области.
       Комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию   Брянской
области представляет отчет о реализации  программы  в  соответствии  с
постановлением  администрации  области  от  1  июня  2011  года  N 494
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки  эффективности
государственных программ Брянской области".



       Приложение
       к ведомственной целевой программе "Модернизация материально-
       технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и
       многолетних трав в Брянской области" (2012-2016 годы)



  Основные мероприятия по реализации ведомственной целевой программы
  "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых,
зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2012-2016
                                 годы)

|————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
|      НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ      |    СРОК    | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВСЕГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ, ТЫС. РУБЛЕЙ |       ИСТОЧНИКИ        |    ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ     |
|                                    | РЕАЛИЗАЦИИ |                                                                |     ФИНАНСИРОВАНИЯ     |                                  |
|                                    |            |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                                    |            |  ВСЕГО   |  2012   |   2013   |   2014   | 2015     | 2016     |                        |                                  |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                 1                  |     2      |    3     |    4    |    5     |    6     |    7     |    8     |           9            |                10                |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
| ПОДДЕРЖКА РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОЕКТОВ  ПО |            |  60675,0 |  8335,0 |  14335,0 |  14335,0 |  14335,0 |   9335,0 |                        | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И |
| СТРОИТЕЛЬСТВУ      СЕМЕНОВОДЧЕСКИХ | 2012-2016  |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————| ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |
| КОМПЛЕКСОВ (ЗАВОДОВ) ПО ПОДГОТОВКЕ | ГОДЫ       |  19000,0 |     0,0 |   6000,0 |   6000,0 |   6000,0 |   1000,0 |    ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ    |       СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ       |
| СЕМЯН         СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ |            |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|   ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ БРЯНСКОЙ   |
| РАСТЕНИЙ                           |            |  41675,0 |  8335,0 |   8335,0 |   8335,0 |   8335,0 |   8335,0 |                        |             ОБЛАСТИ              |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          |                        |                                  |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          |                        |                                  |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ |                                  |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
| ПРИОБРЕТЕНИЕ МАШИН ДЛЯ ПЕРВИЧНОЙ   |            |  48094,2 | 12042,2 |   9138,0 |   9138,0 |   9138,0 |   8638,0 |                        |  КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ  |
| ОЧИСТКИ, СЛОЖНЫХ                   | 2012-2016  |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|    И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ     |
| ЗЕРНООЧИСТИТЕЛЬНЫХ МАШИН И         | ГОДЫ       |   9904,2 |  4404,2 |   1500,0 |   1500,0 |   1500,0 |   1000,0 |    ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ    |  ОБЛАСТИ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ   |
| ДРУГИХ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ    |            |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|   ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ БРЯНСКОЙ   |
| ПОДРАБОТКИ СЕМЯН                   |            |  38190,0 |  7638,0 |   7638,0 |   7638,0 |   7638,0 |   7638,0 |                        |             ОБЛАСТИ              |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          |                        |                                  |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ |                                  |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
| ПРИОБРЕТЕНИЕ МАШИН ДЛЯ             |            |   9620,8 |  1600,8 |   2005,0 |   2005,0 |   2005,0 |   2005,0 |                        | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И |
| ПРОТРАВЛИВАНИЯ СЕМЕННОГО           |            |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————| ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |
| МАТЕРИАЛА                          | 2012-2016  |   4595,8 |   595,8 |   1000,0 |   1000,0 |   1000,0 |   1000,0 |    ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ    | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТОВАРОПРОИЗ |
|                                    | ГОДЫ       |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|         ВОДИТЕЛИ ОБЛАСТИ         |
|                                    |            |   5025,0 |  1005,0 |   1005,0 |   1005,0 |   1005,0 |   1005,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ |                                  |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                 1                  |     2      |    3     |    4    |    5     |    6     |    6     |    6     |           7            |                8                 |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
| ПРИОБРЕТЕНИЕ  ПРОТРАВИТЕЛЕЙ  СЕМЯН |            |  37850,0 |  7370,0 |   7370,0 |   7370,0 |   7370,0 |   8370,0 |                        |  КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ  |
| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ      |            |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|    И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ     |
|                                    | 2012-2016  |   1000,0 |     0,0 |      0,0 |      0,0 |      0,0 |   1000,0 |    ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ    |  ОБЛАСТИ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ   |
|                                    | ГОДЫ       |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|   ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ БРЯНСКОЙ   |
|                                    |            |  36850,0 |  7370,0 |   7370,0 |   7370,0 |   7370,0 |   7370,0 |                        |             ОБЛАСТИ              |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          |      ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ      |                                  |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          |       ИСТОЧНИКИ        |                                  |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
| ПРИОБРЕТЕНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ        |            |  44025,0 |  7705,0 |   9205,0 |   9205,0 |   9205,0 |   8705,0 |                        |  КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ  |
| СУШИЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СЕМЯН  |            |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|    И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ     |
| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ      | 2012-2016  |   5500,0 |     0,0 |   1500,0 |   1500,0 |   1500,0 |   1000,0 |    ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ    |  ОБЛАСТИ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ   |
|                                    | ГОДЫ       |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|   ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ БРЯНСКОЙ   |
|                                    |            |  38525,0 |  7705,0 |   7705,0 |   7705,0 |   7705,0 |   7705,0 |                        |             ОБЛАСТИ              |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          |                        |                                  |
|                                    |            |          |         |          |          |          |          | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ |                                  |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|
| ВСЕГО                              | 2012-2016  | 200265,0 | 37053,0 |  42053,0 |  42053,0 |  42053,0 |  37053,0 |                        |                                  |
|                                    | ГОДЫ       |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|                                  |
|                                    |            |  40000,0 |  5000,0 |  10000,0 |  10000,0 |  10000,0 |   5000,0 |    ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ    |                                  |
|                                    |            |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|                                  |
|                                    |            | 160265,0 | 32053,0 |  32053,0 |  32053,0 |  32053,0 |  32053,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ |                                  |
|————————————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————|——————————————————————————————————|






       Приложение N 15
       к Государственной программе
       развития сельского хозяйства
       и регулирования рынков
       сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия
       Брянской области на 2013-2020 годы



                    ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012-2014 годы)
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской
                       области на 2013-2020 годы

                                ПАСПОРТ
                    ведомственной целевой программы



  НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ                                "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ)
  ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

  ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ                        ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО
                                                            ХОЗЯЙСТВА",
                                                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  ОТ  14  ИЮЛЯ  2012 Г.
                                                            N 717  "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПРОГРАММЕ  РАЗВИТИЯ  СЕЛЬСКОГО  ХОЗЯЙСТВА   И
                                                            РЕГУЛИРОВАНИЯ   РЫНКОВ   СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ   ПРОДУКЦИИ,    СЫРЬЯ    И
                                                            ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ"

  ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                                 КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

  СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ                                   ОТСУТСТВУЮТ

  ЦЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                      РАЗВИТИЕ   КРЕСТЬЯНСКИХ    (ФЕРМЕРСКИХ)    ХОЗЯЙСТВ    ДЛЯ    УВЕЛИЧЕНИЯ
                                                            ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ;

  ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                    ОБЕСПЕЧЕНИЕ   УСЛОВИЙ   ДЛЯ   СОЗДАНИЯ,   РАСШИРЕНИЯ   И    МОДЕРНИЗАЦИИ
                                                            ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ;
                                                            СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ  ПО  ДОСТУПНОСТИ
                                                            ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ;
                                                            СТИМУЛИРОВАНИЕ   ПЕРЕХОДА   ГРАЖДАН,   ЗАНИМАЮЩИХСЯ   ВЕДЕНИЕМ   ЛИЧНОГО
                                                            ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, В КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА

  СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ            2012-2014 ГОДЫ
  ПРОГРАММЫ

  ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ               ОБЩИЙ  ОБЪЕМ  ФИНАНСИРОВАНИЯ  РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ  СОСТАВИТ  112 874,0
  ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                           ТЫС. РУБЛЕЙ В ТОМ ЧИСЛЕ:
                                                            СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 28 000,0  ТЫС.  РУБЛЕЙ,  В  ТОМ  ЧИСЛЕ  ПО
                                                            ГОДАМ:
                                                            2012 ГОД - 10 000 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                            2013 ГОД - 11 000 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                            2014 ГОД - 7 000 ТЫС. РУБЛЕЙ,
                                                            СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - 50 720,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО
                                                            ГОДАМ:
                                                            2012 ГОД - 19 412,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                            2013 ГОД - 31 308,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                            2014 ГОД - 0 ТЫС. РУБЛЕЙ;

                                                            ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ - 34 154,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ:
                                                            2012 ГОД - 0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                            2013 ГОД - 0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                            2014 ГОД - 34 154,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;

  ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ     КОЛИЧЕСТВО КРЕСТЬЯНСКИХ  (ФЕРМЕРСКИХ)  ХОЗЯЙСТВ,  ОСУЩЕСТВИВШИХ  ПРОЕКТЫ
  ПРОГРАММЫ                                                 РАЗВИТИЯ   СВОИХ   КРЕСТЬЯНСКИХ   (ФЕРМЕРСКИХ)   ХОЗЯЙСТВ   С    ПОМОЩЬЮ
                                                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ, ЕДИНИЦ:
                                                            2012 ГОД - 50 ЕДИНИЦ;
                                                            2013 ГОД - 55 ЕДИНИЦ;
                                                            2014 ГОД - 60 ЕДИНИЦ;

                                                            КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, ЕДИНИЦ:
                                                            2012 ГОД - 150 ЕДИНИЦ;
                                                            2013 ГОД - 165 ЕДИНИЦ;
                                                            2014 ГОД - 180 ЕДИНИЦ


  1. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа

       По  состоянию   на   01.01.2011   года   в   Брянской   области
зарегистрировано   1600   крестьянских   (фермерских)    хозяйств    и
индивидуальных   предпринимателей,   из    них    сельскохозяйственную
деятельность ведут 550 единиц.
       Субъекты   малого    предпринимательства    Брянской    области
характеризуются значительным потенциалом для  дальнейшего  развития  и
расширения производства.
       Посевные  площади  под   сельскохозяйственными   культурами   в
фермерских хозяйствах в 2011 году составили 108,8 тыс. га или  20%  во
всех категориях хозяйств области.
       Поголовье  КРС  в  крестьянских  хозяйствах  по  состоянию   на
01.11.2011  года  составило  14,8  тыс.  голов  (7,9%  к   численности
поголовья во всех категориях хозяйств), в том  числе  коров  6,8  тыс.
голов (7,2%); свиней - 5,5 тыс. голов(2,8%), овец и коз-5,3 тыс. голов
(14,0%).
       Выручка   от    реализации    сельскохозяйственной    продукции
фермерскими хозяйствами  за  2011  год  составила  1836  млн.  рублей.
Стоимость основных фондов, принадлежащих фермерским хозяйствам, -  1,5
млрд. рублей, из них 750 млн. рублей -  сельскохозяйственная  техника.
Фермеры владеют складской инфраструктурой (зернохранилища на 107  тыс.
тонн, картофелехранилища - 85 тыс. тонн,  овощехранилища  -  1,5  тыс.
тонн).
       В рамках целевых и ведомственных программ фермерские  хозяйства
ежегодно получают удобрения,  семена,  технику,  субсидии  на  покупку
племенного скота, на ГСМ,  потребленную  электроэнергию,  приобретение
жилья  в  сельской  местности   и   др.   Таким   образом,   за   счет
государственной поддержки К(Ф)Х развиваются, увеличиваются их основные
средства, растет залоговая база.
       За  11  месяцев  2011  года  К(Ф)Х   получили   государственную
поддержку в размере 104,1 млн. рублей, в  том  числе  из  федерального
бюджета 90,25 млн. рублей, из областного - 13,8 млн. рублей.
       Проводимая  государственная  политика  поддержки   малых   форм
хозяйствования  на  селе  позволила  расширить   возможности   доступа
субъектов   малого   сельскохозяйственного    предпринимательства    к
субсидируемым   кредитам   банков   и   займам    сельскохозяйственных
потребительских кооперативов.
       Объем  государственной  поддержки  малых  форм   хозяйствования
области по кредитам и займам вырос с 26,0 млн. рублей в 2006  году  до
83,0 млн. рублей за 11 месяцев 2011 года.
       На   субсидирование   процентной   ставки    по    привлеченным
инвестиционным и краткосрочным кредитам и займам за 11 мес. 2011  года
К(Ф)Х направлено 78,10 млн. рублей.
       За 11 месяцев  этого  же  года  малыми  формами  хозяйствования
получено кредитов и займов на общую сумму свыше 290,0 млн.  рублей,  в
том числе К(Ф)Х - 279,3 млн. рублей.
       Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные
предприниматели,  занимающиеся   сельскохозяйственным   производством,
сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных  с
недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового
КФХ связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что
требует дополнительных денежных средств.
       Без решения этих проблем начинающие хозяйства  не  смогут  быть
конкурентоспособными и в большинстве своем вынуждены будут  прекратить
деятельность  уже  в  первые  два  года   с   момента   их   создания.
Ведомственная  целевая  программа  "Поддержка  начинающих  фермеров  в
Брянской области" (2012-2014 годы) (далее - Программа) призвана помочь
начинающим фермерам в создании К(Ф)Х для  закрепления  их  в  аграрном
секторе экономики области, дальнейшем развитии.
       В  результате,  развитые   К(Ф)Х   смогут   выполнять   задачи,
поставленные  в  Доктрине  продовольственной  безопасности  Российской
Федерации, и другие общенациональные функции.

                      Основные понятия программы

       Начинающий  фермер  -  это  участник  программы,   определенный
конкурсной комиссией Брянской области по итогам конкурсного отбора.
       Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий  заявку  в
конкурсную  комиссию  для  признания  его   участником   программы   и
соответствующий условиям предоставления гранта на создание и  развитие
крестьянского  (фермерского)  хозяйства  и  единовременной  помощи  на
бытовое обустройство, а также следующим условиям:
       зарегистрирован   на   территории   Брянской   области   главой
крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого  на  дату
подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации;
       не  осуществлял  предпринимательскую  деятельность  в   течение
последних трех лет;
       не являлся получателем грантов на развитие  малого  и  среднего
предпринимательства,  в  том  числе  гранта  на  создание  и  развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов  на  развитие  семейных
животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие  самозанятости
безработных граждан, средств финансовой  поддержки  в  виде  субсидий,
полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля  2007  года
N 209-ФЗ  "О развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в
Российской  Федерации",  а  также  единовременной  помощи  на  бытовое
обустройство;
       имеет  среднее  специальное  или  высшее   сельскохозяйственное
образование, или получил дополнительное  профессиональное  образование
по сельскохозяйственной  специальности,  или  имеет  трудовой  стаж  в
сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного
подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
       хозяйство, главой которого является  заявитель,  подпадает  под
критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом;
       имеет  бизнес-план  по  созданию  и   развитию   хозяйства   по
направлению   деятельности   (отрасли),   определенной    региональной
программой,   увеличению   объема   реализуемой   сельскохозяйственной
продукции;
       представляет   план   расходов   с    указанием    наименований
приобретаемого имущества, выполняемых  работ,  оказываемых  услуг,  их
количества, цены, источников финансирования (средства гранта,  помощи,
собственных и заемных средств);
       обязуется оплачивать за счет собственных средств не  менее  10%
от стоимости каждого  наименования  приобретений,  указанных  в  плане
расходов;
       обязуется использовать грант и единовременную помощь в  течение
12 месяцев со дня поступления  средств  на  его  счет  и  использовать
имущество,  закупаемое  за  счет  гранта,  исключительно  на  развитие
хозяйства;
       заключил  договоры  (предварительные  договоры)  о   реализации
сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
       обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского)
хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
       соглашается на передачу и обработку его персональных  данных  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       хозяйство обязуется создать не менее  трех  постоянных  рабочих
мест.

                      2. Цель и задачи программы

       Цель программы - стимулирование развития К(Ф)Х  для  увеличения
производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
       Задачи программы:
- обеспечить  условия  для   создания,   расширения   и   модернизации
производственной базы фермерских хозяйств;
- создать дополнительные  меры  государственной  поддержки  начинающих
фермеров;
- обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских
хозяйств;
- стимулировать  переход  граждан,   занимающихся   ведением   личного
подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.

                        3. Ожидаемые результаты
               реализации программы и целевые индикаторы

       Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели
социально-экономической эффективности:
- 165 начинающих фермеров смогут с участием государственной  поддержки
осуществить   проекты   создания   и   развития   своих   крестьянских
(фермерских) хозяйств;
- будет создано 495 рабочих мест;
- объем привлеченных фермерами субсидированных кредитов  и  займов  за
2012-2014 годы составит не менее 960 млн. рублей.
       Реализация  программы   также   позволит   получить   следующие
социально  -   экономические   результаты   эффективности   реализации
Программы:
- развитие конкурентной среды;
- создание  условий  для  перехода   личных   подсобных   хозяйств   в
крестьянские  (фермерские)  хозяйства,  что  приведет   к   увеличению
налоговых платежей во все уровни бюджета;
- создание  условий  для  устойчивого  развития  и  освоения  сельских
территорий.
       Целевыми индикаторами реализации программы являются:
- количество К(Ф)Х, осуществивших проекты создания  и  развития  своих
хозяйств с помощью государственной поддержки;
       - количество созданных рабочих мест.

                                                             Таблица 1
                          Целевые индикаторы

|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————|
|                    ПОКАЗАТЕЛИ                     | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | ВСЕГО ЗА 2012-2014 ГГ. |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————|
| КОЛИЧЕСТВО КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ,    |   50    |   55    |   60    |          165           |
| ОСУЩЕСТВИВШИХ ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ СВОИХ КРЕСТЬЯНСКИХ |         |         |         |                        |
| (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ С ПОМОЩЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ   |         |         |         |                        |
| ПОДДЕРЖКИ, ЕД.                                    |         |         |         |                        |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————|
| КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, ЕД.            |   150   |   165   |   180   |          495           |
|———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————————————————|
       Результат  реализации  программы  определяется  количественными
показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,
прозрачности, сопоставимости.


                                                             Таблица 2

|——————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————|————————————|
|      ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР       |  УРОВЕНЬ   | НА 01.01.2011 |     ЗНАЧЕНИЯ ИНДИКАТОРА     |    ГОД     |
|                              | СТРЕМЛЕНИЯ | (ДАННЫЕ       |                             | ДОСТИЖЕНИЯ |
|                              |            | РОССТАТА)     |                             |    ЦЕЛИ    |
|                              |            |               |—————————|—————————|—————————|————————————|
|                              |            |               | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. |            |
|——————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| КОЛИЧЕСТВО НАЧИНАЮЩИХ        |    715     |      550      |   600   |   655   |   715   |    2014    |
| ФЕРМЕРОВ, КОТОРЫЕ С ПОМОЩЬЮ  |            |               |         |         |         |            |
| ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ    |            |               |         |         |         |            |
| ОСУЩЕСТВИЛИ ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ |            |               |         |         |         |            |
| СВОИХ ХОЗЯЙСТВ, ЧЕЛ.         |            |               |         |         |         |            |
|——————————————————————————————|————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|

       Значение индикатора - увеличение числа хозяйствующих  К(Ф)Х  по
отношению к уровню 2010 года.
       Расчет целевого индикатора производился по следующей формуле:

       SZ
       К = ______________________, где
       S

       К - целевой индикатор;
       S - число хозяйствующих К(Ф)Х по состоянию
       на 01.01.2015 года;
       SZ - число хозяйствующих К(Ф)Х по состоянию
       на 01.01.2011 года;
Значение целевого индикатора к концу реализации Программы определяется
по формуле:

       715
       К = ______________________ = 1,3
       550

            4. Перечень и описание программных мероприятий

4.1. Мероприятия Программы:
- гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
- единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров;
- участие в других  мероприятиях  Государственной  программы  развития
сельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на  2008-2012  годы  (субсидирование
процентной  ставки  по  привлеченным  инвестиционным  и  краткосрочным
кредитам/займам,   реализация   экономически   значимых   региональных
программ и пр.)
       а) Гранты на создание и  развитие  крестьянского  (фермерского)
хозяйства.
       Грант  на  создание  и  развитие  крестьянского   (фермерского)
хозяйства - средства,  передаваемые  из  областного  бюджета  на  счет
начинающего   фермера,   открытый   в   кредитной   организации,   для
софинансирования его затрат на  цели  создания  производственной  базы
крестьянского  (фермерского)  хозяйства  в   сельской   местности   на
территории Брянской области.
       Максимальный   размер   гранта   на   создание    крестьянского
(фермерского) хозяйства составляет не более 650 млн. рублей.
       Начинающий фермер, получающий  грант  на  создание  и  развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства,  не  может  получать  грантовую
поддержку    по    программам    развития    малого     и     среднего
предпринимательства.
       Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства,   предоставляемая   начинающему    фермеру,    определяется
конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств  начинающего
фермера.
       Сумма  гранта  должна  строго  соответствовать  плану  расходов
начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в  пределах
предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит  согласованию  с
конкурсной комиссией.
       Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства  должен
быть израсходован на цели, указанные в плане расходов,  в  течение  12
месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.
       В план расходов включаются расходы, направленные на создание  и
развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на территории  Брянской
области, предоставившей грант, и соответствующие следующим целям:
       приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения;
       разработка    проектной    документации    для    строительства
(реконструкции)  производственных  и  складских   зданий,   помещений,
предназначенных   для    производства,    хранения    и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
       приобретение,   строительство,    ремонт    и    переустройство
производственных и складских зданий, помещений, пристроек,  инженерных
сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения
и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
       строительство дорог и подъездов к производственным и  складским
объектам,  необходимым  для  производства,  хранения   и   переработки
сельскохозяйственной продукции;
       подключение производственных  и  складских  зданий,  помещений,
пристроек и  сооружений,  необходимых  для  производства,  хранения  и
переработки  сельскохозяйственной  продукции,  к   инженерным   сетям:
электрическим, водо-, газо- и теплопроводным, дорожной инфраструктуре;
       приобретение сельскохозяйственных животных;
       приобретение   сельскохозяйственной   техники   и    инвентаря,
грузового автомобильного транспорта, оборудования для  производства  и
переработки сельскохозяйственной продукции;
       приобретение  семян  и  посадочного  материала   для   закладки
многолетних насаждений;
       приобретение удобрений и ядохимикатов.
       Все  активы,  приобретенные  за   счет   гранта   должны   быть
зарегистрированы  на  начинающего   фермера   и   использоваться   его
крестьянским (фермерским) хозяйством на территории  Брянской  области,
предоставившей грант. Семена и посадочный материал,  приобретенные  за
счет средств гранта, используются только в  крестьянском  (фермерском)
хозяйстве начинающего фермера.
       В  случае   нецелевого   использования   гранта   на   создание
крестьянского (фермерского) хозяйства,  часть  гранта,  использованная
нецелевым образом,  подлежит  возврату  в  соответствующие  бюджеты  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не
подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения  гранта.  Данное
условие  является   существенным   для   участников   мероприятий   по
предоставлению грантов начинающим  фермерам  и  подлежит  отражению  в
документах, заключаемых  между  распорядителями  бюджетных  средств  и
бюджетополучателями.
       Грант на создание и развитие  начинающих  фермеров  могут  быть
выделены главе К(Ф)Х только один раз.
       б) Единовременная помощь на бытовое обустройство.
       Единовременная  помощь  на  бытовое  обустройство  -  средства,
передаваемые  из  областного  бюджета   Брянской   области   на   счет
начинающего   фермера,   открытый   в   кредитной   организации,   для
софинансирования затрат начинающего  фермера  по  его  обустройству  в
сельской местности на территории Брянской области на следующие цели:
       приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том
числе погашения основной суммы  и  процентов  по  банковским  кредитам
(ипотеке), привлеченным для его приобретения;
       приобретение одного грузо-пассажирского автомобиля;
       приобретения и  доставки  предметов  домашней  мебели,  бытовой
техники, компьютеров, средств связи,  электрических  и  газовых  плит,
инженерного оборудования;
       установок  для  фильтрации  воды,  бытовых  водо-,   тепло-   и
газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
       подключение жилья к газовым, тепловым  и  электрическим  сетям,
сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
       Максимальный   размер   единовременной   помощи   на    бытовое
обустройство начинающих фермеров не может превышать 250 тыс. рублей.
       Сумма   единовременной   помощи   на    бытовое    обустройство
определяется региональной конкурсной комиссией  по  отбору  начинающих
фермеров с учетом социально-бытовых  условий,  собственных  средств  и
бизнес-плана начинающего фермера.
       Начинающий  фермер  может  получить  единовременную  помощь  на
бытовое обустройство только один раз.

       в) Участие   начинающих   фермеров    в    иных    мероприятиях
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  на
2008-2012 годы.
       Начинающие   фермеры   наравне   с    остальными    категориями
сельскохозяйственных товаропроизводителей могут  также  участвовать  в
других  мероприятиях  Государственной  программы  развития   сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2008-2012 годы, а также в разрабатываемом  проекте
Государственной программы развития сельского хозяйства до 2020 года, в
том числе:
       субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным
и краткосрочным кредитам/займам;
       погашение части взноса по лизингу сельскохозяйственной техники,
оборудования и скота;
       содержание  и  ремонт  инженерно-технической  инфраструктуры  к
производственным и социальным объектам начинающих фермеров;
       организация сбыта сельскохозяйственной продукции,  производимой
начинающими фермерами;
       предоставление поручительств и гарантий из региональных  фондов
поддержки  предпринимательства  по  кредитам  и  займам,  привлеченным
начинающими фермерами;
       компенсация части  расходов  крестьянских  (фермерских)хозяйств
при оформлении в собственность используемых ими земельных участков  из
земель сельскохозяйственного назначения;
       строительство (приобретение) жилья для начинающих фермеров;
       поддержка отдельных отраслей развития сельского хозяйства;
       оказание консультативной  помощи  гражданам,  желающим  создать
крестьянское (фермерское) хозяйство и пр.
       4.2. Участник   Программы   поддержки    начинающих    фермеров
определяется конкурсной комиссией по итогам конкурса среди заявителей.
       Комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию   Брянской
области  -  организатор  конкурсного  отбора  публикует  в   средствах
массовой информации и (или) на официальном сайте объявление  о  приеме
документов на конкурс в соответствии с Положением "О работе конкурсной
комиссии по предоставлению грантовой поддержки  начинающим  фермерам",
которым определен порядок и сроки проведения конкурса.
       В состав конкурсной комиссии включены государственные  служащие
Брянской  области  (не  более  50%  состава  комиссии),  представители
кредитных,    научных,    общественных    организаций,    крестьянских
(фермерских) хозяйств
       Конкурсная комиссия рассматривает заявки заявителей и документы
к ним, в  установленные  ею  сроки,  проводит  очное  собеседование  с
заявителями, включает его в состав  участников  Программы,  определяет
сумму гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и (или)
единовременной помощи для каждого начинающего фермера.
       При принятии решения о включении заявителей в состав участников
программы поддержки начинающих фермеров, конкурсная комиссия, наряду с
информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:
       проживание   заявителя   и   высокую   степень   его   бытового
обустройства по месту нахождения К(Ф)Х;
       отдаленность К(Ф)Х от крупных населенных пунктов;
       наличие     собственных     каналов     сбыта      производимой
сельскохозяйственной продукции;
       членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
       меньший размер запрашиваемого гранта на создание  крестьянского
(фермерского) хозяйства;
       предоставление рабочих мест для местных жителей;
       социальную и бюджетную ответственность;
       наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
       наличие племенных сельскохозяйственных животных;
       наличие земель сельскохозяйственного назначения;
       положительные деловую репутацию и кредитную историю;
       итоговые  аттестационные   оценки   выпускника,   указанные   в
приложении к документу об образовании;
       рекомендации и просьбы от  органов  муниципального  управления,
физических лиц, общественных организаций, поручителей,
       общественную активность и ответственность заявителя;
       результаты очного собеседования.
       Конкурсная комиссия  может  принять  решение  о  предоставлении
начинающему  фермеру   как   одновременно   и   гранта   на   создание
крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи,  так  и
предоставления только одного из них.
       4.3. Комитет по сельскому хозяйству и  продовольствию  Брянской
области обеспечивает контроль за  движением  и  целевым  расходованием
средств начинающими фермерами.
       В  этих  целях  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке  комитет  определяет  кредитную  организацию,  через
которую  осуществляется  выдача  грантов   и   единовременной   помощи
начинающим фермерам.
       Начинающие фермеры ежеквартально представляют отчет  о  целевом
расходовании средств гранта по  созданию  крестьянского  (фермерского)
хозяйства  и  единовременной  помощи  на   бытовой   обустройство   по
установленной форме.
       Комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию   Брянской
области:
       ежеквартально  представляет  реестр   начинающих   фермеров   с
указанием плана и факта расходов, произведенных за счет гранта и (или)
единовременной помощи;
       осуществляет контроль достоверности предоставляемых отчетов;
       обязуется   хранить   первичные    документы,    обосновывающие
расходование бюджетных средств  начинающими  фермерами  в  течение  не
менее 5 лет.

                     5. Сроки реализации Программы

       Программа реализуется в период 2012-2014 годов.
       Финансирование   всех   предусмотренных    данной    Программой
мероприятий  осуществляется  на  протяжении  всего  срока   реализации
Программы с некоторой дифференциацией по годам с учетом  необходимости
в них и оценки результатов и эффективности  реализации  мероприятий  в
предшествующий год.
   6. Описание социальных, экономических и экологических последствий
     реализации Программы и оценка внешних условий и рисков от ее
                              реализации

       Реализация   Программы    будет    способствовать    достижению
стратегических целей в области сельского хозяйства:
       наращиванию объемов производства и  сбыта  сельскохозяйственной
продукции, повышение ее конкурентоспособности,
       повышению  занятости  и  уровня  жизни   сельского   населения,
устойчивому развитию сельских территорий.