Расширенный поиск

Указ Губернатора Брянской области от 01.04.2013 № 305

       обеспеченность сельского  населения  водой  питьевого  качества
возрастет до 47,3 процента;
       уровень газификации жилых  домов  на  селе  возрастет  до  53,3
процента;
       развитие   телекоммуникационных   сетей   позволит   обеспечить
дополнительно   7,2   тыс.   сельских   потребителей   телефонной    и
информационной связью;
       транспортные  издержки  в  себестоимости   сельскохозяйственной
продукции будут снижены до 20-25 процентов.
       В  демографической  области  ожидаемый  эффект  заключается   в
снижении   заболеваемости   и   смертности   детей   и   населения   в
трудоспособном возрасте  на  8-10  процентов,  что  позволит  укрепить
демографический и трудовой потенциал села;
       в области  занятости  сельского  населения  -  в  более  полном
использовании трудового потенциала  села,  снижении  напряженности  на
сельском рынке труда в результате сохранения на объектах социальной  и
инженерной инфраструктуры более 700  рабочих  мест  и  дополнительного
создания около 1000 рабочих мест, расширении сферы приложения труда на
селе  и  возможности  получения  сельским  населением   дополнительных
доходов, создании условий для высвобождения  из  сельскохозяйственного
производства избыточной рабочей силы;
       в   области   кадрового    обеспечения    сельскохозяйственного
производства - в создании минимально необходимой базы для  преодоления
негативных  тенденций  в  кадровом  обеспечении  сельскохозяйственного
производства,  привлечения  и   закрепления   в   сельском   хозяйстве
профессионально подготовленной молодежи, адаптированной к  требованиям
рыночной    экономики,    формирования    в    отрасли    стабильного,
высококвалифицированного кадрового потенциала, способного  к  освоению
высокоэффективных технологий.
       В случае непредставления социальных выплат  гражданам,  молодым
семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья  в
сельской местности будут наблюдаться следующие риски: снижение  уровня
и  качества  жизни  сельского  населения,  ухудшение   демографической
ситуации на селе, нарастание напряженности на сельском рынке труда.  В
случае  если  не  будут   строиться   газораспределительные   сети   и
водопроводы, есть риск  сельским  жителям  получить  неблагоустроенное
жилье, снизить уровень  инженерного  обеспечения  населенных  пунктов,
расположенных   в   сельской   местности,   и   тем   самым    снизить
привлекательность жизни на селе.
       При  неоказании  государственной   поддержки   на   комплексную
компактную застройку сельских  поселений  в  зонах  ускоренного  роста
сельскохозяйственного    производства    возникает     риск     оттока
дополнительных трудовых ресурсов, в том  числе  молодых  специалистов,
обладающих  современными  знаниями  в  области   новейших   технологий
агропромышленного  комплекса,  что  также   не   позволит   комплексно
осваивать земельные участки в целях массового жилищного  строительства
и  создавать  благоприятные  условия  для  жизнедеятельности  граждан,
привлекаемых для проживания на территории компактной застройки.

                       10. Оценка эффективности

       Основные целевые индикаторы и показатели программы приведены  в
приложении 1.
       Экономический эффект от реализации программы состоит:
       в увеличении производительности сельскохозяйственного труда  на
основе:
       повышения качества трудового потенциала  отрасли  в  результате
укрепления здоровья работающих,  улучшения  их  общеобразовательной  и
профессиональной  подготовки,  создания   благоприятных   жилищных   и
рекреационных условий, увеличения  свободного  времени  для  отдыха  и
восстановления способности к труду;
       сокращения    потерь    рабочего    времени,    связанных     с
заболеваемостью, поездками за товарами и  услугами  и  в  целях  сбыта
продукции личного подсобного хозяйства;
       сокращения  потерь  при  транспортировке   сельскохозяйственной
продукции и затрат на эксплуатацию машинно-тракторного парка;
       сокращения государственных  расходов,  связанных  с  социальным
обеспечением жителей села, утративших трудоспособность;
       сокращения в результате газификации села грузопотоков и  затрат
на  перевозки  твердого  и  жидкого   топлива   на   автомобильном   и
железнодорожном транспорте.
       Эффективность использования субсидий  оценивается  ежегодно  на
основе следующих критериев:
       а) повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;
       б) привлечение   и   закрепление   молодых    специалистов    в
организациях агропромышленного комплекса;
       в) прирост жилищного фонда в сельской местности.
       Оценка  эффективности  реализации  программы   производится   в
соответствии с постановлением администрации области  от  1  июня  2011
года N 494 "Об утверждении Порядка  разработки,  реализации  и  оценки
эффективности государственных программ Брянской области".

                                                          Приложение 1
                                      к долгосрочной целевой программе
                                            "Социальное развитие села"
                                                      (2003-2013 годы)

               ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
 долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013
                                 годы)


|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|                                                                            | 2003-2008 ГОДЫ - | 2009-2013 ГОДЫ - | В ТОМ ЧИСЛЕ:                                         |  2003-2013  |
|                                                                            | ВСЕГО            | ВСЕГО            |                                                      | ГОДЫ -ВСЕГО |
|                                                                            |                  |                  |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                                                                            |                  |                  | 2009 ГОД | 2010 ГОД | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД |             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ (ТЫС. КВ. М)            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |       29,9       |       37,6       |   7,2    |   9,2    |   8,2    |   8,0    |   5,0    |    67,5     |
| В ТОМ ЧИСЛЕ:                                                               |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА      |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| СЕЛЕ (ТЫС. КВ. М)                                                          |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |       7,1        |       19,5       |   3,1    |   4,9    |   3,9    |   4,8    |   2,8    |    26,6     |
| ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ              |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| МЕСТНОСТИ (ТЫС. КВ. М)                                                     |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |       22,8       |       18,1       |   4,1    |   4,3    |   4,3    |   3,2    |   2,2    |    40,9     |
| ВВЕДЕНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ С ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ ДЛЯ                 |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ                                |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| (КВАРТИР/ТЫС. КВ. М)                                                       |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |      35/3,1      |      2/0,2       |  2/0,2   |          |          |          |          |   37/3,3    |
| ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ ГАЗИФИКАЦИИ,        |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ                |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| (ПРОЕКТОВ)                                                                 |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |        70        |        10        |    10    |          |          |          |          |     80      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (МЕСТ)                  |                  |        0         |          |          |          |          |    0     |      0      |
|                                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЛУБНОГО ТИПА              |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| (ОБЪЕКТОВ)                                                                 |                  |        1         |          |          |          |          | 1        |      1      |
|                                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ОТКРЫТИЕ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ (ЕДИНИЦ)                           |                  |        3         | 1        |          |          |    1     |    1     |      3      |
|                                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ (КМ)                   |      1121,9      |      283,92      |   39,4   |   58,9   |  57,63   |  62,99   |   65,0   |   1405,82   |
|                                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| УРОВЕНЬ ГАЗИФИКАЦИИ ДОМОВ (КВАРТИР) СЕТЕВЫМ ГАЗОМ, %                       |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ЛОКАЛЬНЫХ ВОДОПРОВОДОВ (КМ)                            |       43,4       |       53,3       |   45,2   |   49,8   |   50,7   |   51,0   |   51,5   |    51,5     |
|                                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ВОДОЙ, %                                |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|                                                                            |       77,5       |      143,16      |   16,2   |  30,01   |  33,79   |  32,16   |   31,0   |   220,66    |
| КОЛИЧЕСТВО                                                                 |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ                                                          |       42,7       |       47,3       |   43,6   |   44,5   |   46,3   |   46,9   |   47,1   |    47,1     |
| КОМПЛЕКСНОЙ                                                                |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| КОМПАКТНОЙ                                                                 |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ЗАСТРОЙКИ И                                                                |                  |        0         |          |          |          |          |    0     |      0      |
| БЛАГОУСТРОЙСТВА                                                            |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| СЕЛЬСКИХ                                                                   |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
| ПОСЕЛЕНИЙ, ЕД.                                                             |                  |                  |          |          |          |          |          |             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|



                                                          Приложение 2
                                      к долгосрочной целевой программе
                                            "Социальное развитие села"
                                                      (2003-2013 годы)

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      объектов бюджетных инвестиций государственной собственности
                     Брянской области на 2013 год


|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|                                                                           | ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ |
|                                                                           |         НА 2013 ГОД,         |
|                      НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ, ОБЪЕКТА                      |         ТЫС. РУБЛЕЙ          |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ВСЕГО:                                                                    |            7557,0            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В             |                              |
| СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ - ВСЕГО                                                |                              |
|                                                                           |            3500,0            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| СУЗЕМСКИЙ РАЙОН                                                           |            3500,0            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ШКОЛА Н. П. ЗЕРНОВО                                                       |            3500,0            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ - ВСЕГО          |                              |
|                                                                           |            1057,0            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ДЯТЬКОВСКИЙ РАЙОН                                                         |            400,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ГАЗИФИКАЦИЯ Н. П. ЛЮБЫШЬ                                                  |            400,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| КАРАЧЕВСКИЙ РАЙОН                                                         |            257,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ГАЗИФИКАЦИЯ Н. П. КРАСНЫЕ ДВОРИКИ                                         |            257,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| МГЛИНСКИЙ РАЙОН                                                           |            400,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ГАЗИФИКАЦИЯ Н. П. ДЕРЕМНА                                                 |            400,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ - ВСЕГО        |            3000,0            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| БРЯНСКИЙ РАЙОН                                                            |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. ДОМАШОВО (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)      |                              |
|                                                                           |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ДЯТЬКОВСКИЙ РАЙОН                                                         |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. ПУПКОВО                                               |                              |
| (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)                                                 |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ЖУКОВСКИЙ РАЙОН                                                           |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. РЖАНИЦА.                                              |                              |
| МИКРОРАЙОН "ПРИГОРОДНЫЙ"                                                  |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| КАРАЧЕВСКИЙ РАЙОН                                                         |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОПРОВОДА Н. П. БОШИНО                                    |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| КЛЕТНЯНСКИЙ РАЙОН                                                         |            456,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. АЛЕКСЕЕВКА                                            |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. ЛУТНА                                   |                              |
| (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)                                                 |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| КОМАРИЧСКИЙ РАЙОН                                                         |            492,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЛОПАНДИНО                                     |                              |
| (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)                                                 |            264,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. БОЧАРОВО                                |                              |
| (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)                                                 |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ПОГАРСКИЙ РАЙОН                                                           |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. БОРЩОВО                                               |                              |
| (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)                                                 |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| СТАРОДУБСКИЙ РАЙОН                                                        |            456,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. ПЯТОВСК                                               |                              |
| (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)                                                 |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. ОСТРОГЛЯДОВО (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)  |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| СУЗЕМСКИЙ РАЙОН                                                           |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. НОВЕНЬКОЕ                                             |                              |
| (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА)                                                 |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| СУРАЖСКИЙ РАЙОН                                                           |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. КРАСНЫЙ ЗАВОД (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) |            228,0             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|




                                                          Приложение 3
                                      к долгосрочной целевой программе
                                            "Социальное развитие села"
                                                      (2003-2013 годы)

                               МЕТОДИКА
             распределения субсидий бюджетам муниципальных
               образований в рамках долгосрочной целевой
                 программы "Социальное развитие села"
                           (2003-2013 годы)

       Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных  образований  в
рамках  долгосрочной  целевой  программы  "Социальное  развитие  села"
(2003-2013 годы) на:
       строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям для
работников сельскохозяйственных предприятий;
       выполнение   проектно-сметной    документации    по    объектам
газификации,  водоснабжения  и  здравоохранения  сельских   населенных
пунктов;
       мероприятия по развитию сети общеобразовательных  учреждений  в
сельской местности;
       мероприятия  по  развитию  культурно-досуговой  деятельности  в
сельской местности;
       мероприятия по развитию газификации в сельской местности;
       мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности;
       мероприятия   по    развитию    сети    учреждений    первичной
медико-санитарной помощи, физической  культуры  и  спорта  в  сельской
местности".
Распределение    субсидий    между    муниципальными     образованиями
осуществляется по каждому из указанных мероприятий  в  целях  оказания
финансовой помощи по следующей формуле:

Vi
Сi = С x ----, где:
V

       Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
       С - общий объем  субсидий,  выделяемых  бюджетам  муниципальных
образований на:
       строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям для
работников сельскохозяйственных предприятий;
       выполнение   проектно-сметной    документации    по    объектам
газификации,  водоснабжения  и  здравоохранения  сельских   населенных
пунктов;
       V - общий объем затрат,  определенных  комитетом  по  сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской  области  согласно  представленным
муниципальными образованиями заявкам на строительство  жилых  домов  с
подключением к инженерным сетям  для  работников  сельскохозяйственных
предприятий (сводным сметным расчетам в текущих ценах) и на выполнение
проектно-сметной документации по объектам газификации, водоснабжения и
здравоохранения  сельских   населенных   пунктов,   департаментом   по
строительству Брянской области  -  на  мероприятия  по  развитию  сети
общеобразовательных  учреждений   в   сельской   местности,   развитию
газификации  и  водоснабжения  в  сельской  местности,  развитию  сети
учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической  культуры  и
спорта в сельской местности раздельно по каждому мероприятию;
       Vi - объем  затрат  i-го  муниципального  образования  согласно
представленной заявке (сводному  сметному  расчету  в  текущих  ценах)
раздельно по каждому мероприятию.
       Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не
более 95 процентов от общего  объема  средств,  необходимых  на  цели,
перечисленные в настоящей методике.
       Распределение  субсидий  на  указанные  цели  осуществляется  в
соответствии с постановлением администрации Брянской области.





                                                          Приложение 4
                                                к долгосрочной целевой
                                                             программе
                                            "Социальное развитие села"
                                                      (2003-2013 годы)
                            Финансирование
 долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013
                          годы), тыс. рублей



|————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
|      ИСТОЧНИКИ И НАПРАВЛЕНИЯ       | 2003-2008  | 2009-2010 | В ТОМ ЧИСЛЕ:                                                         | 2011-2 2011-2013 | В ТОМ ЧИСЛЕ:                 |  2003-2013   |
|           ФИНАНСИРОВАНИЯ           | ГОДЫ-ВСЕГО | ГОДЫ -    |                                                                      | ГОДЫ-            |                              | ГОДЫ - ВСЕГО |
|                                    |            | ВСЕГО     |                                                                      | ВСЕГО            |                              |              |
|                                    |            |           |——————————|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|
|                                    |            |           | 2009 ГОД | В ТОМ ЧИСЛЕ      | 2010 ГОД | В ТОМ ЧИСЛЕ   | В ТОМ ЧИСЛЕ |                  | 2011    | 2012    | 2013 ГОД |              |
|                                    |            |           |          | КРЕДИТОРСКАЯ     |          | КРЕДИТОРСКАЯ  | ЗАТРАТЫ ЗА  |                  | ГОД     | ГОД     |          |              |
|                                    |            |           |          | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ЗА |          | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ | 2009 ГОД    |                  |         |         |          |              |
|                                    |            |           |          | ЗА 2008 ГОД      |          | ЗА 2008 ГОД   |             |                  |         |         |          |              |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|
| ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ        |  129792,2  | 131014,8  | 35391,3  |     11366,2      | 95623,5  |    6950,9     |   12603,2   |     283445,9     | 87876,0 | 93749,9 | 101820,0 |   544252,9   |
| ВЛОЖЕНИЯ - ВСЕГО                   |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| В ТОМ ЧИСЛЕ:                       |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ                   |  129792,2  | 131014,8  | 35391,3  |     11366,2      | 95623,5  |    6950,9     |   12603,2   |     283445,9     | 87876,0 | 93749,9 | 101820,0 |   544252,9   |
|                                    |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| ИЗ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ПО НАПРАВЛЕНИЯМ:  |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО             |  44305,9   |  46111,2  | 10250,0  |     10250,0      | 35861,2  |    6950,9     |   12603,2   |     107610,0     | 35870,0 | 35870,0 | 35870,0  |   198027,1   |
| В ТОМ ЧИСЛЕ:                       |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| МОЛОДЫЕ СЕМЬИ И МОЛОДЫЕ            |  14193,9   |  23172,6  | 3750,0   |      3750,0      | 19422,6  |    3764,5     |   6432,7    |     75288,8      | 29088,8 | 23100,0 | 23100,0  |   112655,3   |
| СПЕЦИАЛИСТЫ                        |  30112,0   |  22938,6  |  6500,0  |      6500,0      | 16438,6  |    3186,4     |   6170,5    |     32321,2      | 6781,2  | 12770,0 | 12770,0  |   85371,8    |
| ГРАЖДАНЕ                           |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ С        |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ    |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| ДЛЯ РАБОТНИКОВ                     |  58345,0   |  2596,6   |  2596,6  |      596,6       |    -     |       -       |      -      |        -         |    -    |    -    |    -     |   60941,6    |
| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ   |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
|                                    |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| ПСД ПО ОБЪЕКТАМ ГАЗИФИКАЦИИ,       |  13017,5   |   519,6   |  519,6   |      519,6       |    -     |       -       |      -      |        -         |    -    |    -    |    -     |   13537,1    |
| ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ    |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
|                                    |  14123,8   |  10510,0  |  6510,0  |        -         |  4000,0  |       -       |      -      |     26500,0      | 5000,0  | 6500,0  | 15000,0  |   51133,8    |
| ОБРАЗОВАНИЕ                        |     -      |  1425,4   |  1425,4  |        -         |    -     |       -       |      -      |      9200,0      |    -    | 4500,0  |  4700,0  |   10625,4    |
| КУЛЬТУРА                           |     -      |   500,0   |  500,0   |        -         |    -     |       -       |      -      |      3335,0      |    -    | 2085,0  |  1250,0  |    3835,0    |
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                    |     -      |  33967,3  |  8637,7  |        -         | 25329,6  |       -       |      -      |     57475,1      | 24569,9 | 15473,2 | 17432,0  |   91442,4    |
| ГАЗИФИКАЦИЯ                        |     -      |  35384,7  |  4952,0  |        -         | 30432,7  |       -       |      -      |     63325,8      | 22436,1 | 21321,7 | 19568,0  |   98710,5    |
| ВОДОСНАБЖЕНИЕ                      |     -      |     -     |    -     |        -         |    -     |       -       |      -      |     16000,0      |    -    | 8000,0  |  8000,0  |   16000,0    |
| ПОДДЕРЖКА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ     |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И             |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
| БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ |            |           |          |                  |          |               |             |                  |         |         |          |              |
|————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|



       Приложение N 3
       к Государственной программе
       развития сельского хозяйства
       и регулирования рынков
       сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия
       Брянской области на 2013-2020 годы

       ПРОГРАММА
   "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для
 социально-экономического развития Брянской области" (2012-2014 годы)
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской
                       области на 2013-2020 годы

       ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



  НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ                         "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА,  ИМЕЮЩЕГО  СУЩЕСТВЕННОЕ  ЗНАЧЕНИЕ
                                                 ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ  ОБЛАСТИ"  (2012-
                                                 2014 ГОДЫ)

  ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ             ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ
                                                 СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА",
                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  ОТ  14  ИЮЛЯ
                                                 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПРОГРАММЕ  РАЗВИТИЯ  СЕЛЬСКОГО
                                                 ХОЗЯЙСТВА   И    РЕГУЛИРОВАНИЯ    РЫНКОВ    СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
                                                 ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ",

  ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                      КОМИТЕТ  ПО  СЕЛЬСКОМУ  ХОЗЯЙСТВУ  И   ПРОДОВОЛЬСТВИЮ   БРЯНСКОЙ
                                                 ОБЛАСТИ

  СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ                        -

  ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ                                 РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА  МОЛОКА,  ИМЕЮЩЕГО  СУЩЕСТВЕННОЕ  ЗНАЧЕНИЕ
                                                 ДЛЯ   СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО   РАЗВИТИЯ   БРЯНСКОЙ    ОБЛАСТИ,
                                                 УВЕЛИЧЕНИЕ ЕГО ОБЪЕМОВ ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ ДО 366,0 ТЫС.
                                                 ТОНН В 2014 ГОДУ

  ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                               ПОВЫШЕНИЕ      ПРОДУКТИВНОСТИ       КОРОВ,       ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ
                                                 МОДЕРНИЗАЦИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА

  СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ             2012-2014 ГОДЫ

  ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ    ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2012-2014 ГОДОВ СОСТАВЛЯЕТ  1 461
  ПРОГРАММЫ                                      634,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ:
                                                 2012 ГОД - 657 798,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                 2013 ГОД- 394 000 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                 2014 ГОД- 409 836,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;

                                                 В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 320 400,0 ТЫС. РУБ., ИЗ
                                                 НИХ ПО ГОДАМ:
                                                 2012 ГОД - 75 400,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                 2013 ГОД - 120 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                 2014 ГОД - 125 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;

                                                 ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 1 118 836,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ  ПО
                                                 ГОДАМ:
                                                 2012 ГОД - 560 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                 2013 ГОД - 274 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                 2014 ГОД - 284 836,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                                 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ: 22 398,0 ТЫС. РУБ.
                                                 В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ:
                                                 2012 ГОД - 22 398,0 ТЫС. РУБЛЕЙ

  ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ      ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА ВО ВСЕХ
                                                 КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ:
                                                 2012 ГОД - 351,0 ТЫС. ТОНН;
                                                 2013 ГОД - 352,0 ТЫС. ТОНН;
                                                 2014 ГОД - 366,0 ТЫС. ТОНН;

                                                 ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ ВО ВСЕХ
                                                 КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ:
                                                 2012 ГОД - 98,9 ТЫС. ГОЛОВ;
                                                 2013 ГОД - 99,2 ТЫС. ГОЛОВ;
                                                 2014 ГОД - 104,1 ТЫС. ГОЛОВ;

                                                 ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ:
                                                 2012 ГОД - 2336,5 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                 2013 ГОД - 2596,6 МЛН. РУБЛЕЙ;
                                                 2014 ГОД - 2721,5 МЛН. РУБЛЕЙ;

                                                 ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА НА ДУШУ
                                                 НАСЕЛЕНИЯ:
                                                 2012 ГОД - 276 КГ;
                                                 2013 ГОД - 294 КГ;
                                                 2014 ГОД - 303 КГ;

                                                 ВЫХОД ТЕЛЯТ НА 100 КОРОВ:
                                                 2012 ГОД - 75 ГОЛОВ;
                                                 2013 ГОД - 75 ГОЛОВ;
                                                 2014 ГОД - 76 ГОЛОВ

  1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

       Программа "Развитие производства молока, имеющего  существенное
значение  для  социально-экономического  развития  Брянской   области"
(2012-2014  годы)  (далее  -  программа)  направлена  на   обеспечение
населения Брянской области молоком и молочными  продуктам.  Увеличение
производства   высококачественного    молока    позволит    преодолеть
зависимость области от внешних, в том числе  импортных  поставок,  что
является частью достижения приоритетных целей развития АПК региона, на
реализацию  которых  направлена  деятельность  комитета  по  сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской области.

   1.1. Анализ ситуации и потенциал развития молочного скотоводства

       Молочное  скотоводство  Брянской  области  за  последние   годы
претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на  энергоресурсы,
комбикорма, технику и продукцию  животноводства  продолжается  процесс
сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.
       Молочный подкомплекс Брянской области является одним из  важных
составляющих  агропромышленного  комплекса  по  своему  значению   для
обеспечения занятости населения и снабжения  его  одним  из  важнейших
продуктов питания - молоком.
       До  2007  года  численность  поголовья  дойного  стада,  объемы
производства  молока  снижались,  и  лишь  в  последние   3   года   в
сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается
незначительный рост производства молока, однако до сих пор не  удается
выйти на устойчивые темпы его роста.
       Развитие подотрасли молочного скотоводства в  Брянской  области
осуществляется     за      счет      средств      сельскохозяйственных
товаропроизводителей.  Любой   заинтересованный   сельскохозяйственный
товаропроизводитель Брянской области может  участвовать  в  реализации
данной программы.
       Развитие молочного скотоводства в 2009-2012  годах  в  Брянской
области способствовало развитию инфраструктуры  региона,  в  частности
осуществлялось строительство  дорог,  линий  электропередач,  газо-  и
водоснабжения объектов, строящихся и построенных в рамках  мероприятий
программы. Развитие и рост указанной инфраструктуры в рамках программы
"Развитие производства  молока,  имеющего  существенное  значение  для
социально-экономического развития Брянской области"  (2012-2014  годы)
усилит  этот  эффект  с  точки  зрения  достижения   планов   развития
инфраструктуры региона. В ходе реализации программы  будет  построено:
объектов   энергоснабжения   -   41    трансформаторных    подстанций,
протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения -  52  скважины,
14 водонапорных башен;  подъездных  дорог  к  объектам,  строящимся  в
рамках мероприятий настоящей программы - 47,2 км.
       С учетом создания объектов в  рамках  мероприятий  программы  и
инфраструктуры к ним в регионе сформируются условия для развития малых
и средних форм ведения сельского хозяйства за счет  их  привлечения  к
развитию молочного скотоводства.
       Ускоренное  развитие   молочного   животноводства   в   крупных
сельскохозяйственных организациях не имеет альтернативы, и его следует
рассматривать как проблему государственного значения, решение  которой
позволит  научно  обоснованно  и  в  интересах   всего   населения   в
перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и  молочные
продукты за счет собственного производства.

                     1.2. Характеристика проблемы

       Основными  причинами  снижения  производства  молока   являются
уменьшение его производства в личных подсобных  хозяйствах  граждан  и
незначительный рост производства в сельхозпредприятиях и  крестьянских
(фермерских) хозяйствах.
       Доля сельхозпредприятий в общей структуре  производства  молока
выросла на 4 процента, фермерских хозяйств - на 3 процента,  а  в  ЛПХ
снизилась на 7 процентов.
       В то же  время  в  период  с  1990  по  2008  год  существенное
сокращение  поголовья  молочных  коров  не  сопровождалось  объективно
необходимым  для  сохранения   уровня   производства   молока   ростом
продуктивности дойного стада.
       Предпринятые  в  2006-2010  годы  меры  в   рамках   реализации
национального  проекта  "Развитие  АПК"  и  Государственной  программы
развития    сельского     хозяйства     и     регулирования     рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012
годы  позволили   приостановить   процесс   дестабилизации   молочного
скотоводства, наметились перспективы для его оживления.
       Удой молока от коровы  в  сельскохозяйственных  предприятиях  и
крестьянских фермерских хозяйствах в 2012 году увеличился и достиг  по
области 3161 кг, но остается ниже среднероссийского показателя.
       Изменился  породный   состав   в   сторону   высокопродуктивных
генотипов  молочного   скота,   активизирован   процесс   создания   в
сельхозпредприятиях крупных молочных ферм.
       Для  наращивания  объемов   производства   молочной   продукции
существенная роль отводится  перевооружению  молочно-товарных  ферм  и
комплексов на современной высокотехнологичной основе.
       Для модернизации отрасли молочного  скотоводства  как  крупного
поставщика молока в перспективе  Брянская  область  располагает  всеми
необходимыми предпосылками:
       достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства
высококачественных кормов;
       апробированные  в  ведущих  сельскохозяйственных   предприятиях
технологии интенсивного молочного животноводства;
       высокопродуктивные   породы   молочного   скота    (голштинская
черно-пестрая, отечественная черно-пестрая).
       Вместе  с  тем  требуется  более   актуальная   государственная
поддержка молочного скотоводства,
       необходимость  участия   государства   в   развитии   молочного
скотоводства и производства молока  необходимого  для  здоровья  нации
продукта питания, наиболее доступного по цене;
       биологическими  особенностями  крупного   рогатого   скота   по
сравнению со скороспелыми отраслями  (птицеводство,  свиноводство),  в
силу которых производственный цикл получения коровы  составляет  24-28
месяцев;
       необходимостью  технологической  модернизации  существующих   и
строительства новых ферм для коров и молодняка.
       Острота   вышеизложенных   проблем   усугубляется   недостатком
комплексных научных разработок с системным  подходом,  что  сдерживает
инновационный процесс развития  интенсивного  молочного  скотоводства,
особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет  внедрения
новых энерго и ресурсосберегающих технологий.
       На решение указанных проблем и направлена  программа  "Развитие
производства    молока,    имеющего    существенное    значение    для
социально-экономического развития Брянской области" (2012-2014 годы).

                                                             Таблица 1

      Анализ состояния молочного скотоводства в Брянской области


|—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОКАЗАТЕЛИ                  | ЕД.   | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. |
|                             | ИЗМ.  |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА ВО ВСЕХ | ТЫС.  |  421,4  |  380,5  |  358,2  |  351,2  |  337,3  |  336,5  |
| КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ         | ТОНН  |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА НА ДУШУ |  КГ   |   321   |   291   |   276   |   272   |   264   |   266   |
| НАСЕЛЕНИЯ                   |       |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ             | ТЫС.  |  117,2  |  111,1  |  103,8  |  96,5   |  94,9   |  95,5   |
|                             | ГОЛОВ |         |         |         |         |         |         |
|—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УДОЙ МОЛОКА ОТ ОДНОЙ КОРОВЫ |  КГ   |  2518   |  2432   |  2515   |  2710   |  2875   |  2926   |
|—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

                      2. Цели и задачи программы

       Цель  программы  -  развитие  производства   молока,   имеющего
существенное значение для социально-экономического  развития  Брянской
области, увеличение объемов производства  молока  во  всех  категориях
хозяйств до 366 тыс. тонн в 2014 году.
- развитие инфраструктуры и логистического обеспечения.
       Задачи программы:
- повышение продуктивности коров;
- технологическая модернизация молочного скотоводства;
- создание устойчивой кормовой базы и продуктивных качеств кормов.

   3. Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы

       Результат  реализации  программы  определяется  количественными
показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,
прозрачности, сопоставимости.
       В период реализации  программы  будут  задействованы  механизмы
устойчивого  развития  молочного  скотоводства  и  создана  база   для
обеспечения населения области молоком собственного производства.
       Реализация программы предусматривает значительно более полное и
сбалансированное использование имеющихся  в  области  ресурсов  земли,
скота, рабочей  силы,  кормовых  и  других  ресурсов,  технологическое
обновление   отрасли   в   целях   повышения   ее    устойчивости    и
конкурентоспособности. При этом  будет  внесен  существенный  вклад  в
решение проблемы развития сельских территорий.
       Основные целевые индикаторы программы и их  значения  по  годам
приведены в таблице 2.
                                                             Таблица 2

                 Основные целевые индикаторы программы


|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————————————|—————————|
|                     ЦЕЛЕВОЙ                     | ЕД.        |  ФАКТ   |       ПЛАН        | 2014 Г. |
|                    ИНДИКАТОР                    | ИЗМ.       | 2012 Г. |                   | В % К   |
|                                                 |            |         |                   | 2011 Г. |
|                                                 |            |         |—————————|—————————|         |
|                                                 |            |         | 2013 Г. | 2014 Г. |         |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ |    ТЫС.    |  351,0  |  352,0  |  366,0  |   104   |
|                                                 |    ТОНН    |         |         |         |         |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ              | ТЫС. ГОЛОВ |  98,9   |  99,2   |  104,1  |   105   |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ                 | МЛН. РУБ.  | 2336,5  | 2596,6  | 2721,5  |   116   |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ           |            |         |         |         |         |
|                                                 |     КГ     |   276   |   294   |   303   |   109   |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВЫХОД ТЕЛЯТ НА 100 КОРОВ                        | ГОЛ.       |   75    |   75    |   76    |   101   |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ       | ЧЕЛ.       |  2050   |  2080   |  2080   |   101   |
| ХОЗЯЙСТВЕ                                       |            |         |         |         |         |
|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

            4. Перечень и описание программных мероприятий

       Решение основных задач программы будет  обеспечено  выполнением
комплекса программных мероприятий, которые включают в себя:  повышение
технической  и  технологической  оснащенности  молочно-товарных  ферм,
строительство,   реконструкцию   и    модернизацию    животноводческих
помещений, субсидии на возмещение  части  затрат  на  произведенное  и
реализованное молоко.

            5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

       Общий объем финансирования программы на весь срок ее выполнения
составляет 1 461 634 тыс. рублей в действующих ценах;
       в том числе:
       2012 год - 657 798,0 тыс. рублей;
       2013 год - 394 000,0 тыс. рублей;
       2014 год - 409 836,0 тыс. рублей;
       из них:
       внебюджетные средства - 1 118 836,0 тыс. рублей, в том числе:
       2012 год - 560 000,0 тыс. рублей;
       2013 год - 274 000,0 тыс. рублей;
       2014 год - 284 836,0 тыс. рублей.
       средства областного бюджета - 320  400,0  тыс.  рублей,  в  том
числе:
       2012 год - 75 400,0 тыс. рублей;
       2013 год - 120 000,0 тыс. рублей;
       2014 год - 125 000,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 22 398,0 тыс. руб., в том числе:
       2012 год - 22 398,0 тыс. рублей.
       Ресурсное обеспечение программы "Развитие производства  молока,
имеющего существенное значение для  социально-экономического  развития
Брянской  области"  (2012-2014  годы)  будет   уточняться   в   рамках
бюджетного процесса на соответствующие годы.
       Основные мероприятия программы и  их  финансирование  по  годам
приведены в перечне мероприятий по реализации программы (приложение  к
программе), плане  реализации  Государственной  программы  (приложение
43).

                     6. Сроки реализации программы

       Реализация программы осуществляется в 2012-2014 годах.


          7. Социально-экономическая эффективность программы

       Реализация мероприятий программы позволит  создать  необходимые
экономические   условия   для   стимулирования   развития    молочного
скотоводства, дальнейшего увеличение производства молока.
       Программа     направлена     на     развитие     отечественного
сельскохозяйственного производства и  надежное  обеспечение  населения
молочными продуктами, технологическое обновление производственной базы
молочного скотоводства.
                                                             Таблица 3
   Оценка социально-экономической эффективности реализации программы


|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|
|               ПОКАЗАТЕЛИ                | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2014 Г. В % К 2011 Г. |
|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|
| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ,  | 2052,7  |         |         |         |                       |
| МЛН. РУБ.                               |         |         |         |         |                       |
|                                         |         | 2336,5  | 2596,6  | 2721,5  |          133          |
|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|
| ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ,                         |         |         |         |         |                       |
| МЛН. РУБ.                               |  371,2  |  443,5  |  526,8  |  601,3  |          162          |
|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|
| УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ВО ВСЕ |         |         |         |         |                       |
| УРОВНИ БЮДЖЕТОВ, МЛН. РУБ.              |         |         |         |         |                       |
|                                         |   3,0   |   4,4   |   5,0   |   5,5   |          183          |
|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|
| ПРИРОСТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ          |    0    |         |         |    0    |                       |
| ЖИВОТНОВОДСТВА, ЧЕЛ.                    |         |         |         |         |                       |
|                                         |         |   10    |   30    |         |                       |
|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|

              8. Система управления реализацией программы

       Комплексное управление  программой  и  распоряжение  средствами
областного бюджета  осуществляет  субъект  бюджетного  планирования  -
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
       Система управления реализацией программы:
       ответственным  за  реализацию  программы  в  целом,  достижение
целей,  задач  программы,  индикаторов  цели,  показателей   задач   и
мероприятий, утвержденных в программе, является комитет  по  сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской области;
       координацию деятельности подразделений  комитета  по  сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской области, учреждений и организаций,
участвующих в реализации программы, и  их  согласованные  действия  по
реализации программных мероприятий обеспечивает  отдел  животноводства
комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области;
       реализацию каждого  мероприятия  программы  и,  соответственно,
реализацию  программы  в  целом  осуществляют   отдел   животноводства
комитета по сельскому хозяйству и продовольствию  Брянской  области  и
заинтересованные службы;
       финансирование  программных  мероприятий   осуществляют   отдел
бюджетного  финансирования   комитета   по   сельскому   хозяйству   и
продовольствию Брянской области;
       мониторинг    реализации    программы    осуществляют     отдел
животноводства и отдел свода, анализа и  прогнозирования  комитета  по
сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области;
       ответственными за формирование  отчетности  о  ходе  реализации
программы  являются  отдел  животноводства,  отдел  свода,  анализа  и
прогнозирования  и  отдел  бюджетного   финансирования   комитета   по
сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
       Финансирование  предусмотренных  программой  мероприятий  будет
осуществляться в пределах средств областного бюджета,  предусмотренных
законом Брянской области  об  областном  бюджете  на  2013  год  и  на
плановый период 2014 и 2015 годов комитету по  сельскому  хозяйству  и
продовольствию Брянской области.

      9. Последствия реализации программы, оценка внешних условий
                        и рисков ее реализации

       Реализация    программы    будет    способствовать    повышению
конкурентоспособности    производимой     в     хозяйствах     области
животноводческой  продукции  на  основе  финансовой   устойчивости   и
модернизации отрасли животноводства  и  успешного  развития  молочного
скотоводства как приоритетной подотрасли.
       Реализация мероприятий,  предусмотренных  программой,  позволит
обеспечить  население   области   молоком   и   молочными   продуктами
собственного производства.
       Реализация программы до 2014 года создаст условия и предпосылки
для устойчивого развития молочного скотоводства, производства молока в
объеме не менее 366 тыс.  тонн  и  увеличения  выручки  от  реализации
молока.  Реализация  программы  не  несет   негативных   экологических
последствий.
       Основными рисками реализации программы, которые могут  повлиять
на достижение запланированных результатов, являются:
       а) внешние риски:
       недостаточный уровень финансирования со стороны  инвесторов  по
линии      государственно-частного      партнерства,      а      также
сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
       неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами  для
села (на энергоносители, удобрения  и  т.д.),  а  также  непредвиденно
высокий  рост  цен  на  фуражное  зерно,  которые  могут  привести   к
существенному удорожанию молока и трудностям с его реализацией;
       б) внутренние риски:
       организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
       производственные и технологические риски (обеспечение  кормами,
ветеринарная защита и т.д.).
       Управление  рисками  в  рамках  реализации   программы   должно
проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех
источников и четкого выполнения  технологических  регламентов.  Риски,
связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения,
фуражное  зерно,  другие  товары   и   услуги   для   села,   подлежат
государственному управлению на федеральном уровне.






                                                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                                                            К ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА, ИМЕЮЩЕГО СУЩЕСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ
                                                                                            ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ)

                                                                       ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ
|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|        НАИМЕНОВАНИЕ        | ОТВЕТСТВЕННЫЙ          |      ИСТОЧНИК      |     ВСЕГО     |          ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ,          |           ОЖИДАЕМЫЙ            |
|                            | ИСПОЛНИТЕЛЬ,           |   ФИНАНСИРОВАНИЯ   |               |               ТЫС. РУБЛЕЙ               |            КОНЕЧНЫЙ            |
|                            | СОИСПОЛНИТЕЛЬ          |                    |               |                                         |           РЕЗУЛЬТАТ            |
|                            |                        |                    |               |—————————————|—————————————|—————————————|                                |
|                            |                        |                    |               |  2012 ГОД   |  2013 ГОД   |  2014 ГОД   |                                |
|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————————|
| ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ        |                        | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ   |   320 400,0   |  75 400,0   |  120 000,0  |  125 000,0  | 1. ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА ВО      |
| ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА,       |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| ВСЕХ                           |
| ИМЕЮЩЕГО СУЩЕСТВЕННОЕ      |                        | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ       |  1 118 836,0  |  560 000,0  |  274 000,0  |  284 836,0  | КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ В 2014     |
| ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-    |                        | ИСТОЧНИКИ          |               |             |             |             | ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ ДО 366,0       |
| ЭКОНОМИЧЕСКОГО             |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| ТЫС. ТОНН.                     |
| РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ          |                        | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ        |   22 398,0    |  22 398,0   |     0,0     |     0,0     | 2. ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ (ВО ВСЕХ    |
| ОБЛАСТИ" (2012-2014        |                        | БЮДЖЕТ             |               |             |             |             | КАТЕГОРИЯХ) В 2014 ГОДУ        |
| ГОДЫ)                      |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| УВЕЛИЧИТЬСЯ ДО 104.1 ТЫС.      |
|                            |                        | ИТОГО              |  1 461 634,0  |  657798,0   |  394 000,0  |  409 836,0  | ГОЛОВ.                         |
|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| 3. ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ       |
| СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ     | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ   | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ   |   205 000,0   |     0,0     |  100 000,0  |  105 000,0  | ПРОДУКЦИИ В 2014 ГОДУ          |
| ЧАСТИ ЗАТРАТ НА            | ХОЗЯЙСТВУ И            |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| СОСТАВИТ 2721,5 МЛН.           |
| СТРОИТЕЛЬСТВО,             | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ         | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ       |   410 000,0   |     0,0     |  200 00,0   |  210 000,0  | РУБЛЕЙ.                        |
| РЕКОНСТРУКЦИЮ И            | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ       | ИСТОЧНИКИ          |               |             |             |             | 4. ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА НА      |
| МОДЕРНИЗАЦИЮ И РЕМОНТ      |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| ДУШУ                           |
| ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ           |                        | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ        |      0,0      |     0,0     |     0,0     |     0,0     | НАСЕЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ          |
| ПОМЕЩЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ     |                        | БЮДЖЕТ             |               |             |             |             | СОСТАВИТ 303 КГ.               |
| ПРОЕКТНО -                 |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ      |                        | ИТОГО ПО           |   615 000,0   |     0,0     |  300 000,0  |  315 000,0  |                                |
|                            |                        | МЕРОПРИЯТИЮ        |               |             |             |             |                                |
|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ     | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ   | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ   |    27 0000    |     0,0     |  13 500,0   |  13 500,0   |                                |
| ЧАСТИ ЗАТРАТ НА            | ХОЗЯЙСТВУ БРЯНСКОЙ     |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| ПРИОБРЕТЕНИЕ               | ОБЛАСТИ                | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ       |   140 000,0   |     0,0     |  70 000,0   |  70 000,0   |                                |
| ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО           |                        | ИСТОЧНИКИ          |               |             |             |             |                                |
| ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ           |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| МОЛОЧНО-ТОВАРНЫХ ФЕРМ      |                        | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ        |      0,0      |     0,0     |     0,0     |     0,0     |                                |
|                            |                        | БЮДЖЕТ             |               |             |             |             |                                |
|                            |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
|                            |                        | ИТОГО ПО           |   167 000,0   |     0,0     |  83 500,0   |  83 500,0   |                                |
|                            |                        | МЕРОПРИЯТИЮ        |               |             |             |             |                                |
|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ     | КОМИТЕТ  ПО  СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ   |   12 000,0    |     0,0     |   6 000,0   |   6 000,0   |                                |
| ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ   | ХОЗЯЙСТВУ            И |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| СЕРВИСНЫХ ЦЕНТРОВ ПО       | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ         | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ       |    6 000,0    |     0,0     |   3 000,0   |   3 000,0   |                                |
| ИСКУССТВЕННОМУ             | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ       | ИСТОЧНИКИ          |               |             |             |             |                                |
| ОСЕМЕНЕНИЮ КРУПНОГО        |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| РОГАТОГО СКОТА             |                        | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ        |      0,0      |     0,0     |     0,0     |     0,0     |                                |
|                            |                        | БЮДЖЕТ             |               |             |             |             |                                |
|                            |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
|                            |                        | ИТОГО ПО           |   18 000,0    |     0,0     |   9 000,0   |   9 000,0   |                                |
|                            |                        | МЕРОПРИЯТИЮ        |               |             |             |             |                                |
|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ     | КОМИТЕТ  ПО  СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ   |    1 000,0    |     0,0     |    500,0    |    500,0    |                                |
| ЧАСТИ ЗАТРАТ НА            | ХОЗЯЙСТВУ            И |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| ПРИОБРЕТЕНИЕ И             | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ         | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ       |    2 836,0    |     0,0     |   1 000,0   |   1 836,0   |                                |
| ТРАНСПЛАНТАЦИЯ             | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ       | ИСТОЧНИКИ          |               |             |             |             |                                |
| ЭМБРИОНОВ ОТ               |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| ВЫДАЮЩИХСЯ РОДИТЕЛЕЙ       |                        | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ        |      0,0      |     0,0     |     0,0     |     0,0     |                                |
|                            |                        | БЮДЖЕТ             |               |             |             |             |                                |
|                            |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
|                            |                        | ИТОГО ПО           |    3 836,0    |     0,0     |   1 500,0   |   2 336,0   |                                |
|                            |                        | МЕРОПРИЯТИЮ        |               |             |             |             |                                |
|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ     | КОМИТЕТ  ПО  СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ   |   75 400,0    |  75 400,0   |     0,0     |     0,0     |                                |
| ЧАСТИ ЗАТРАТ НА            | ХОЗЯЙСТВУ            И |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
| ПРОИЗВЕДЕННОЕ И            | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ         | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ       |   560 000,0   |  560 000,0  |     0,0     |     0,0     |                                |
| РЕАЛИЗОВАННОЕ МОЛОКО       | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ       | ИСТОЧНИКИ          |               |             |             |             |                                |
|                            |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
|                            |                        | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ        |   22 398,0    |  22 398,0   |     0,0     |     0,0     |                                |
|                            |                        | БЮДЖЕТ             |               |             |             |             |                                |
|                            |                        |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|                                |
|                            |                        | ИТОГО ПО           |   657 798,0   |  657 798,0  |     0,0     |     0,0     |                                |
|                            |                        | МЕРОПРИЯТИЮ        |               |             |             |             |                                |
|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————————|







       Приложение N 4
       к Государственной программе
       развития сельского хозяйства
       и регулирования рынков
       сельскохозяйственной продукции,
       сырья и продовольствия
       Брянской области на 2013-2020 годы



                               ПРОГРАММА
  "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области"
     (2011-2015 годы) Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
          и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



  НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ                     "КОМПЛЕКСНОЕ  РАЗВИТИЕ  ОТРАСЛИ  КАРТОФЕЛЕВОДСТВА  В   БРЯНСКОЙ   ОБЛАСТИ"
                                             (2011-2015 ГОДЫ)

  ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО
                                             ХОЗЯЙСТВА",

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ПРАВИТЕЛЬСТВА  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ  ОТ  14  ИЮЛЯ  2012 Г.
                                             N 717  "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПРОГРАММЕ  РАЗВИТИЯ   СЕЛЬСКОГО   ХОЗЯЙСТВА   И
                                             РЕГУЛИРОВАНИЯ   РЫНКОВ    СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ    ПРОДУКЦИИ,    СЫРЬЯ    И
                                             ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ"

  ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ                  КОМИТЕТ    ПО    СЕЛЬСКОМУ    ХОЗЯЙСТВУ    И    ПРОДОВОЛЬСТВИЮ    БРЯНСКОЙ
                                             ОБЛАСТИ

  СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ                    ОТСУТСТВУЮТ

  ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ                             ФОРМИРОВАНИЕ  РЕГИОНАЛЬНОГО  КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО  КЛАСТЕРА   НА   ОСНОВЕ
                                             КАК  ГОРИЗОНТАЛЬНОЙ,  ТАК  И  ВЕРТИКАЛЬНОЙ  ИНТЕГРАЦИИ   ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ,
                                             ЛОГИСТИЧЕСКИХ,      СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ,      НАУЧНЫХ,      СТРОИТЕЛЬНЫХ,
                                             МЕЛИОРАТИВНЫХ,      МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ      ПРЕДПРИЯТИЙ,       ПРЕДПРИЯТИЙ
                                             ХИМИЧЕСКОЙ  ПРОМЫШЛЕННОСТИ,  УЧЕБНЫХ  ЗАВЕДЕНИЙ  И  ДР.,   ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО
                                             ЭФФЕКТИВНОЕ  ПРОИЗВОДСТВО  И  ПРОДВИЖЕНИЕ  НА  РОССИЙСКИЙ  РЫНОК  И  РЫНКИ
                                             БЕЛОРУССИИ, УКРАИНЫ,  КАЗАХСТАНА  И  ДР.  СТРАН,  КАЧЕСТВЕННОГО  СТОЛОВОГО
                                             КАРТОФЕЛЯ И КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВ,  ПРОИЗВОДИМЫХ  НА  ЕГО  ОСНОВЕ  НА  ОСНОВЕ
                                             ПОСЛЕДНИХ ДОСТИЖЕНИЙ НАУКИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

  ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                           УВЕЛИЧЕНИЕ ВАЛОВОГО СБОРА КАРТОФЕЛЯ ЗА  СЧЕТ  УВЕЛИЧЕНИЯ  ПЛОЩАДИ  ПОСАДОК
                                             ТОВАРНОГО КАРТОФЕЛЯ И ПОВЫШЕНИЯ УРОЖАЙНОСТИ, В Т. Ч. ЗА  СЧЕТ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                                             ПОСАДОК   КАРТОФЕЛЯ   ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫМ    ПОСАДОЧНЫМ    МАТЕРИАЛОМ    ДО
                                             ОБЪЕМА,  ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО  ПОСТАВКУ  НА  РЫНОК  1  МЛН.  ТОНН  КАРТОФЕЛЯ  И
                                             КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВ (В ПЕРЕСЧЕТЕ НА СТОЛОВЫЙ КАРТОФЕЛЬ);

  СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ         2011-2015 ГОДЫ

  ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ          ОБЪЕМ   ФИНАНСИРОВАНИЯ   НА   РЕАЛИЗАЦИЮ   НА   ПЕРИОД   2011-2015   ГОДОВ
                                             СОСТАВЛЯЕТ В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ 7 942 624,2 ТЫС. РУБ., В ТОМ  ЧИСЛЕ
                                             ПО ГОДАМ:
                                             2011ГОД - 983 024,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2012 ГОД - 1 356 574,4 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2013 ГОД - 1 813 613,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2014 ГОД - 1 859 581,8 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2015 ГОД - 1 929 831,0 ТЫС. РУБЛЕЙ,

                                             В ТОМ ЧИСЛЕ: ЗА СЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 642 115,0 ТЫС.
                                             РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ ПО ГОДАМ:
                                             2011 ГОД - 28 603,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2012 ГОД - 0,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2013 ГОД - 204 504,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2014 ГОД - 204 504,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2015 ГОД - 204 504,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;

                                             ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА 7 300 509,2 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ:
                                             2011ГОД - 954 421,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2012 ГОД - 1 356 574,4 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2013 ГОД - 1 609 109,0 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2014 ГОД - 1 655 077,8 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                             2015 ГОД - 1 725 327,0 ТЫС. РУБЛЕЙ,

  ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ   РАСШИРЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ЗАНЯТЫХ ПОД  ТОВАРНЫМ  КАРТОФЕЛЕМ  В  2,6  РАЗА  -  ДО
  ПРОГРАММЫ                                  45,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ;
                                             УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРНОГО КАРТОФЕЛЯ В 3,9 РАЗА -  ДО  1372,5  ТЫС.
                                             ТОНН;
                                             ПОВЫШЕНИЕ УРОЖАЙНОСТИ ТОВАРНОГО КАРТОФЕЛЯ В 1,5 РАЗА - ДО 305,0 Ц/ГА;
                                             ПРИРОСТ ОБЪЕМА ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КАРТОФЕЛЯ В  3,9  РАЗА  -  ДО  5938,9
                                             МЛН. РУБЛЕЙ;
                                             СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ - 1805 (ЗА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ);
                                             УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ВО ВСЕ  УРОВНИ  БЮДЖЕТОВ  -  1822,9  МЛН.
                                             РУБЛЕЙ (ЗА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ);
                                             РОСТ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В 2,05 РАЗА - ДО 20054,5 РУБЛЕЙ/МЕСЯЦ


  1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

       Программа  "Комплексное  развитие  отрасли  картофелеводства  в
Брянской области" (2011-2015 годы) (далее - программа) призвана  стать
инструментом для реализации  стратегии  устойчивого  развития  отрасли
картофелеводства в Брянской  области  и  достижения  независимости  от
импорте    в    снабжении    населения    столовым    картофелем     и
картофелепродуктами, что является частью достижения приоритетных целей
развития АПК Российской Федерации, на  реализацию  которых  направлена
деятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской
области.
1.1. Анализ ситуации и потенциал развития отрасли картофелеводства
       Всемерное   наращивание    производства    сельскохозяйственной
продукции и удовлетворение потребностей населения в продуктах  питания
за счет внутреннего рынка является  важнейшей  задачей  отечественного
сельского хозяйства и  является  одной  из  существенной  составляющей
продовольственной безопасности РФ.
       Важную  роль  в  развитии   АПК   играет   картофелепродуктовый
подкомплекс.  Занимая  одно  из  лидирующих  положений   в   мире   по
производству картофеля, Россия вместе  с  тем  остается  на  одном  из
последних мест по урожайности.
       Ускоренное  развитие  отрасли   картофелеводства   опережающими
темпами не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблему
государственного  значения,  решение  которой  позволит  удовлетворить
потребности населения в  научно  обоснованных  количествах  картофеля,
обеспечить сооружение  новых  производственных  мощностей  по  выпуску
продуктов  питания  на   основе   картофеля,   насытить   существующие
предприятия переработки картофелем отечественного производства.
       Картофель   традиционно    относится    к    числу    важнейших
сельскохозяйственных   культур   разностороннего   использования.   На
юго-западе  РФ  и  в  Брянской  области  особенно,   картофель   имеет
лидирующее    положение    по    валовым     сборам.     Благоприятные
почвенно-климатические условия региона позволяют  получать  высокие  и
стабильные по годам урожаи этой культуры. Это подтверждается величиной
коэффициента традиционности, которая для Брянской  области  составляет
2,72.
       Рациональность   выбора    приоритетного    развития    отрасли
картофелеводства обусловлена тем, что до последнего  времени  основным
источником производства столового  картофеля  для  населения  являлись
личные подсобные хозяйства самого населения. Наметившиеся тенденции  к
снижению количества  трудоспособного  населения  желающего  заниматься
трудом на земле  дают  негативный  прогноз  в  отношении  производства
продуктов питания, в том числе  и  картофеля.  Особенно  остро  данная
проблема стоит для городского населения.
       Удовлетворение платежеспособного спроса на картофель  в  полном
объеме невозможно без ускоренного развития  отрасли  картофелеводства.
Это ярко продемонстрировали неблагоприятные погодные  условия  летнего
периода 2010 года,  когда  из-за  продолжительной  засухи  урожайность
картофеля резко снизилась и ощущалась его нехватка в рационах  питания
населения.

                     1.2. Характеристика проблемы

Брянский картофель в продовольственном балансе  страны  ранее  занимал
значительное  место.  До  1991  года  посевные  площади  картофеля   в
общественном  секторе  составляли  -  98-100   тыс.   га,   а   объемы
производства - 1,3 млн.  тонн.  По  ряду  объективных  и  субъективных
причин, а также вследствие аварии на Чернобыльской  АЭС,  производство
картофеля в регионе снизилось  и  к  2005  году  площадь  возделывания
составляла  в  общественном  секторе  5,6  тыс.  гектаров,  а  валовое
производство - 91,1 тыс. тонн.
                                                             Таблица 1
     Анализ состояния отрасли картофелеводства в Брянской области

|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ       | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                  ВСЕ КАТЕГОРИИ                                   |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА      |  41,1   |  41,3   |  43,2   |  47,6   |  50,7   |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН        |  551,5  |  637,0  |  702,3  |  836,7  |  701,8  |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА              |  134,2  |  154,2  |  162,6  |  175,8  |  138,4  |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                               ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ                                |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА      |  35,0   |  34,1   |  33,8   |  33,8   |  33,2   |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН        |  442,7  |  473,6  |  465,6  |  485,1  |  408,2  |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА              |  126,5  |  138,9  |  137,8  |  143,5  |  123,0  |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                            СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ                            |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА      |   6,1   |   7,2   |   9,4   |  13,8   |  17,5   |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН        |  108,8  |  163,4  |  236,7  |  351,6  |  293,6  |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА              |  178,4  |  227,6  |  253,6  |  261,9  |  198,0  |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|                                |         |         |         |         |         |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ДОЛЯ ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА, % |  19,7   |  25,7   |  33,7   |  42,0   |  41,8   |
|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
       Основными  препятствиями  для  успешной  реализации  имеющегося
потенциала  развития  конкурентоспособной   отрасли   картофелеводства
является нехватка качественного семенного материала картофеля,  слабая
техническая вооруженность  сельхозтоваропроизводителей,  недостаточная
мощность  специализированных   хранилищ,   нехватка   предприятий   по
переработке картофеля.
       Такое состояние обусловлено рядом объективных  причин,  имеющих
системный характер:
1) недостаточное  развитие  первичного   семеноводства   картофеля   в
регионе.
       В Брянской области имеется научное учреждение -  ФГУ  "Брянская
опытная станция по картофелю" и три  элитно-семеноводческих  хозяйства
по картофелю (ФГУП  "Первомайское",  ФГУП  "Судость"  и  ТнВ  "Красный
Октябрь").  Этого  недостаточно  для  устойчивых   поставок   элитного
семенного картофеля  сельхозтоваропроизводителям.  Научно-обоснованная
потребность  в  элите  для  сортосмены  и  сортообновления  составляет
16-20%. Для обеспечения расширяющихся посадок картофеля  в  2011  году
потребуется 10-12,5 тысяч  тонн  элиты,  а  к  2015  году  потребность
составит 18-22,5 тыс. тонн. Фактически в регионе производится немногим
более 4 тыс. тонн. Создавшееся положение  обуславливает  необходимость
приобретения элитного посадочного материала за пределами региона,  что
приводит к значительному удорожанию как посадочного материала,  так  и
увеличению транспортных расходов.
       Государственная  поддержка  создания  регионального  центра  по
первичному  семеноводству  картофеля   через   систему   субсидий   на
возмещение части затрат на  эти  цели,  позволит  создать  современную
вертикаль производства элитного семенного картофеля  от  оздоровленных
микрорастений     и     миниклубней      до      реализации      элиты
сельхозтоваропроизводителям.
       Помимо  недостаточных  количеств  посадочного   материала   для
обеспечения им сельхозтоваропроизводителей, значительную роль играет и
высокая изношенность  и  технологическая  отсталость  основных  фондов
элитно-семеноводческих  хозяйств.  Для  обеспечения   соответствующего
качества  элиты,  удовлетворяющей  требованиям  посевного   стандарта,
необходима   модернизация   сортировального   хозяйства,    тепличного
хозяйства и лабораторного оборудования.
       Нерешенность   данных   проблем   приводит   к   неоправданному
увеличению   себестоимости    товарного    картофеля,    невозможности
конкуренции российского посадочного материала с импортными, вследствие
более низкого качества.
       Меры  государственной  поддержки  через  систему  субсидий   на
возмещение   части   затрат   за   приобретенное    оборудование    по
послеуборочной и  предреализационной  подготовке  картофеля,  позволит
стабильно   получать    семенной    картофель    высокого    качества,
удовлетворяющий жестким посевным стандартам, реализовывать картофель в
упаковке, которая сохраняет его посевные и товарные качества в течении
длительного времени.
       2) слабая техническая вооруженность картофелесеющих хозяйств.
       Для посадки, ухода за посевами и  уборки  картофеля  необходима
специализированная  техника.  Большинство   картофелесеющих   хозяйств
региона, используют в работе морально устаревшую технику 10-15  летней
давности, особенно это касается картофелесажалок и  картофелеуборочных
комбайнов.
       Использование   подобной   техники   в   работе   обуславливает
применение  устаревших  технологий,  которые  не  позволяют   получать
высокие урожаи картофеля с соответствующим  качеством  клубней.  Кроме
того, высокая изношенность  подобной  техники  приводит  к  частым  ее
поломкам, срывам сроков посадки, ухода и  уборки.  Подобные  нарушения
технологический дисциплины приводят к  значительным  недоборам  урожая
картофеля, ухудшению его качества.
       Немалую    роль    в    слабом     приобретении     современной
высокопроизводительной  техники  играет  и  ее  высокая   цена.   Цена
комплекта для выращивания и уборки картофеля на площади  150  гектаров
составляет более 20 млн. рублей. Большинство хозяйств не  в  состоянии
представить залоговую базу  для  получения  кредитных  средств  на  ее
приобретение.
       Оказание         мер         государственной          поддержки
сельхозтоваропроизводителям через систему субсидий на возмещение части
затрат за приобретенную специализированную технику позволит хозяйствам
охотнее приобретать  современную  высокопроизводительную  технику  для
возделывания картофеля.
       3) недостаточные мощности специализированных картофелехранилищ.
       Хранение  картофеля  в   неприспособленных   для   этих   целей
помещениях приводит к  значительной  (до  30-40%)  гибели  выращенного
урожая,  ухудшению  его  потребительских  качеств  и  товарного  вида.
Отсутствие необходимых мощностей по хранению  картофеля  обуславливает
ухудшение экономики сельскохозяйственных предприятий, не позволяет  им
выходить на рынок крупных потребителей  картофеля  (сетевых  рынков  и
перерабатывающих компаний). В области потребность в специализированных
картофелехранилищах составляет в настоящее время около 350 тыс.  тонн,
имеется 180 тыс. тонн. C последующим расширением посевных площадей под
картофелем разрыв между потребностью и наличием хранилищ будет  только
возрастать.
       Необходимо     также      модернизация      используемых      в
сельскохозяйственных   организациях   и   крестьянских    (фермерских)
хозяйствах  картофелехранилищ  траншейного  типа,  с  изменением  типа
кровли,  утепления  несущих  стен,   установкой   систем   поддержания
микроклимата.
       Использование  мер  государственной  поддержки  через   систему
субсидий на возмещение части  затрат  за  обеспечит  решение  проблемы
сохранности  товарного  картофеля  до  следующего  урожая  и  косвенно
позволит выйти на рынок круглогодичных поставок картофеля в упаковке.
       4) неудовлетворительная  организация   повышения   квалификации
руководителей, специалистов и работников отрасли картофелеводства.
       Ведение   современного    сельскохозяйственного    производства
невозможно без  высококвалифицированных  кадров.  Без  них  невозможно
соблюдение  технологического  регламента,  использование   современной
энергоэффективной  техники,  принятие   своевременных   управленческих
решений.
       Несмотря на существующий в регионе  и  в  Российской  Федерации
потенциал по подготовке таких руководителей,  специалистов  и  рабочих
для работы в  отрасли  картофелеводства,  он  используется  достаточно
слабо.   Это   обусловлено   не   только   существующим   менталитетом
руководителей  хозяйств,  но  и  существенными   денежными   затратами
необходимыми для подготовки кадров.
       Оказание мер государственной поддержки через  систему  субсидий
на    возмещение    части    затрат    на    эти    цели,     позволит
сельхозтоваропроизводителям и переработчикам шире  использовать  новый
менеджмент, новые технологии, новую технику на производстве.
       5) недостаточное применение средств защиты растений картофеля.
       В последние годы фитосанитарная обстановка  на  полях  Брянской
области стала напряженной. Этому, в значительной степени  способствует
недостаточное применение средств  защиты  растений.  Основная  причина
данного  явления   -   высокая   стоимость   современных   препаратов,
необходимость их многократного применения  для  получения  оптимальных
результатов. Так используемые  регламенты  применения  средств  защиты
растений, требуют до  10-12-кратных  обработок  посадок  картофеля  от
болезней, вредителей  и  сорной  растительности.  Стоимость  обработок
может доходить до 16-18 тыс. рублей на гектар.
       В то же время невозможно получение высоких урожаев картофеля  с
соответствующими параметрами качества без комплексной защиты.
       Государственная поддержка через систему субсидий на  возмещение
части затрат за приобретенные средства защиты растения  осуществляется
только для технических культур, которые значительно менее  затратны  в
производстве, чем картофель.
       Объективная необходимость  участия  государства  в  комплексном
развитии отрасли картофелеводства обусловлена следующими причинами:
       необходимостью  кредитования  создания  новых  перерабатывающих
предприятий,   мощностей   по   хранению   картофеля   и    обновления
существующего  устаревшего,  в  ряде  случаев   морально   устаревшего
машинно-тракторного парка,  сельскохозяйственных  машин  и  прицепного
оборудования;
       биологическими особенностями культуры,  требующей  значительных
финансовых вложений для своего выращивания;
       необходимость   создания   регионального   центра    первичного
семеноводства по картофелю.
       Острота   описанных   выше   проблем   усугубляется   нехваткой
квалифицированных   кадров,   способных   активно   применять   новые,
энергоэффективные технологии выращивания картофеля, получения  клубней
с заданными свойствами.
       На   решение   указанных   проблем   и   направлена   программа
"Комплексное развитие отрасли  картофелеводства  в  Брянской  области"
(2011-2015 годы).

                       2. Основная цель и задачи

       Целью    программы    является    формирование    регионального
картофелепродуктового кластера на основе  как  горизонтальной,  так  и
вертикальной     интеграции      перерабатывающих,      логистических,
сельскохозяйственных,    научных,     строительных,     мелиоративных,
машиностроительных предприятий, предприятий химической промышленности,
учебных заведений и др., обеспечивающего  эффективное  производство  и
продвижение  на  российский  рынок  и   рынки   Белоруссии,   Украины,
Казахстана  и  др.  стран,   качественного   столового   картофеля   и
картофелепродуктов, производимых на его  основе  на  основе  последних
достижений науки и технического прогресса
       Достижение поставленной  цели  обеспечит  надежную  основу  для
создания  в  регионе  картофелепродуктового   кластера   с   ежегодным
производством одного миллиона тонн продовольственного  картофеля.  Для
решения   поставленной   цели   предусмотрено   внедрение    комплекса
организационно-технологических мер и  семеноводческих  мероприятий,  а
именно:
       1. увеличение  валового  сбора  картофеля  за  счет  увеличения
площади посадок товарного картофеля и повышения урожайности, в  т.  ч.
за счет обеспечения посадок  картофеля  высококачественным  посадочным
материалом до объема, обеспечивающего поставку на рынок  1  млн.  тонн
картофеля и картофелепродуктов (в пересчете на столовый картофель);
       2. укрепление материально-технической  базы  картофелесеющих  и
перерабатывающих   предприятий   за   счет   технического    оснащения
современной сельскохозяйственной техникой и оборудованием;
       3. строительство,      реконструкция       и       модернизация
специализированных   картофелехранилищ   с   установкой   оборудования
микроклимата,   послеуборочной   и   предреализационной    подготовкой
картофеля;
       4. повышение эффективности отрасли картофелеводства, расширение
площадей посадок товарного картофеля.

                         3. Целевые индикаторы

       Результат  реализации  программы  определяется  количественными
показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,
прозрачности,
       Целевые показатели мероприятий по решению  поставленной  задачи
формирование регионального картофелепродуктового  кластера  на  основе
как горизонтальной, так и  вертикальной  интеграции  перерабатывающих,
логистических,    сельскохозяйственных,     научных,     строительных,
мелиоративных, машиностроительных предприятий, предприятий  химической
промышленности, учебных заведений и др.,  обеспечивающего  эффективное
производство и продвижение на российский  рынок  и  рынки  Белоруссии,
Украины, Казахстана и др. стран, качественного столового  картофеля  и
картофелепродуктов, производимых на его  основе  на  основе  последних
достижений науки и технического прогресса следующие:
       1. Посевные  площади,  занятые  под   посадками   картофеля   в
сельскохозяйственных   организациях   и   крестьянских    (фермерских)
хозяйствах (в гектарах). За период  реализации  планируется  увеличить
площади посадок с 17,5 (2010  год)  до  45,0  (план  2015  года)  тыс.
гектаров.
       2. Валовое  производство   картофеля   в   сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских)  хозяйствах  (в  тыс.  тонн).
Планируется увеличить валовое производство  картофеля  с  293,6  (2010
год) до 1372,5 тыс. тонн (2015 год).
       3. Повышение  урожайности  картофеля   в   сельскохозяйственных
организациях  и  крестьянских  (фермерских)   хозяйствах   (в   ц/га).
Планируется, что урожайность картофеля возрастет  со  198  ц/га  (2010
год) до 305 ц/га (2015 год).
       4. Прирост   объема   выручки   от   реализации   картофеля   в
сельскохозяйственных   организациях   и   крестьянских    (фермерских)
хозяйствах (в  млн.  рублей).  Планируется,  что  за  период  действия
программы величина данного показателя возрастет с 1506,0 (2010 год) до
5938,9 (2015 год) млн. рублей.
       5. Увеличение  количества  работающих  в   отрасли   (человек).
Планируется, что за период действия программы количество работающих  в
отрасли картофелеводства возрастет с 1467 до 3272 человек.
       Для   контроля   за   эффективностью   реализации   программных
мероприятий  предусматривается  ежегодное  сравнение   фактических   и
плановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие
фактических площадей посадок картофеля и  валовых  сборов  культуры  с
плановыми показателями, фиксируется  на  основе  форм  государственной
статистической отчетности 29-с/х и 1-фермер.  Для  анализа  индикатора
выручка от реализации сельскохозяйственной  продукции  -  картофеля  и
картофелепродуктов, данные формы 9-АПК годового бухгалтерского отчета.
       Для оценки эффективности вложенных средств  областного  бюджета
планируется проведение анализа динамики изменения целевых  индикаторов
на период до 2015 года.
       Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в
таблице 2.
                                                             Таблица 2
                 Основные целевые индикаторы программы

|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|
| НАИМЕНОВАНИЕ           | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2015 Г. К 2010 Г. |
| ПОКАЗАТЕЛЕЙ            | (ФАКТ)  |         |         |         |         |         |—————————|—————————|
|                        |         |         |         |         |         |         |   +/-   |    %    |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|           1            |    2    |    3    |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |    9    |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ПЛОЩАДЬ, ТЫС. ГЕКТАРОВ |  17,5   |  25,0   |  30,0   |  35,0   |  40,0   |  45,0   |  27,5   |  257,1  |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА      |  198,0  |  270,0  |  280,0  |  290,0  |  300,0  |  305,0  |  107,0  |  154,0  |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ВАЛОВОЕ  ПРОИЗВОДСТВО, |  293,6  |  675,0  |  840,0  | 1015,0  | 1200,0  | 1372,5  | 1078,9  |  467,5  |
| ТЫС. ТОНН              |         |         |         |         |         |         |         |         |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| ОБЪЕМ    ВЫРУЧКИ    ОТ | 1506,0  | 2393,0  | 3280,0  | 4167,0  | 5054,0  | 5938,9  | 4432,9  |  394,3  |
| РЕАЛИЗАЦИИ  КАРТОФЕЛЯ, |         |         |         |         |         |         |         |         |
| МЛН. РУБЛЕЙ            |         |         |         |         |         |         |         |         |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| КОЛИЧЕСТВО             |  1467   |  1828   |  2189   |  2550   |  2911   |  3272   |  1805   |   223   |
| РАБОТАЮЩИХ В  ОТРАСЛИ, |         |         |         |         |         |         |         |         |
| ЧЕЛОВЕК                |         |         |         |         |         |         |         |         |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|




            4. Перечень и описание программных мероприятий

       Решение основных задач программы будет  обеспечено  выполнением
комплекса программных мероприятий.
       1. Приобретение средств защиты растений картофеля.
       Механизм:
       Предоставление  субсидий  за  приобретенные   средства   защиты
растений  картофеля.  Фактические  размеры   выплат   субсидий   будут
определяться  в  соответствии  с  Порядком  предоставления   субсидий,
утвержденным постановлением администрации Брянской области.
       2. Создание  регионального  центра   первичному   семеноводству
картофеля.
       Механизм:
       Предоставление субсидий за понесенные затраты по  строительству
и  оснащению  регионального   центра   первичного   семеноводства   по
картофелю.   Фактические   размеры   выплат   будут   определяться   в
соответствии  с   Порядком   предоставления   субсидий,   утвержденным
постановлением администрации Брянской области.
       3. Повышение   квалификации   руководителей,   специалистов   и
работников отрасли картофелеводства.
       Механизм:
       Предоставление субсидий за понесенные  затраты  по  обучению  и
повышению квалификации. Фактические размеры выплат будут  определяться
в  соответствии  с  Порядком  предоставления  субсидий,   утвержденным
постановлением администрации Брянской области.
       4. Приобретение    оборудования     по     послеуборочной     и
предреализационной подготовке картофеля.
       Механизм:
       Предоставление  субсидий  за  приобретенное   оборудование   по
послеуборочной и предреализационной подготовке  картофеля.  Фактически
размеры  выплат  будут  определяться   в   соответствии   с   Порядком
предоставления  субсидий,  утвержденным  постановлением  администрации
Брянской области.
       5. Приобретение специализированной техники для  возделывания  и
уборки картофеля.
       Механизм:
       Возмещение части затрат через систему  субсидий  осуществляется
для сельхозтоваропроизводителей всех форм  собственности.  Фактические
размеры  выплат  будут  определяться   в   соответствии   с   Порядком
предоставления  субсидий,  утвержденным  постановлением  администрации
Брянской области.
       6. Строительство специализированных картофелехранилищ.
       Механизм:
       Возмещение части затрат через систему  субсидий  осуществляется
для сельхозтоваропроизводителей всех форм  собственности.  Фактические
размеры  выплат  будут  определяться   в   соответствии   с   Порядком
предоставления  субсидий,  утвержденным  постановлением  администрации
Брянской области.

       5. Социально-экономическая   и   экологическая    эффективность
программы

       Социальная значимость программы "Комплексное  развитие  отрасли
картофелеводства в Брянской  области"  (2011-2015  годы)  заключается,
прежде всего, в улучшении  жизни  сельского  населения  области  путем
создания  новых  рабочих  мест  и  повышения   уровня   оплаты   труда
существующих.  Достижение  данного  результата  предполагается   через
улучшение финансово-экономического состояния хозяйств,  интенсификации
трудовой деятельности. Возврат  части  затраченных  денежных  ресурсов
сельхозтоваропроизводителям за  счет  мер  государственной  поддержки,
позволит  последним   приобретать   современную   сельскохозяйственную
технику, качественный посадочный материал,  сортировальные  комплексы,
строить  новые  картофелехранилища  и   предприятии   по   переработке
картофеля, осуществить переход на современные технологии  возделывания
картофеля.   В   результате   проведения   комплекса   взаимосвязанных
мероприятий,  в  сельскохозяйственных  предприятиях   и   крестьянских
(фермерских) хозяйствах значительно  увеличатся  площади  занятые  под
картофелем, повысятся валовые  сборы,  стабилизируется  на  оптимально
высоком   уровне   урожайность.   Получение   дополнительных   объемов
сельскохозяйственной продукции с ее последующей реализацией в торговые
сети      и      на      предприятия       переработки,       позволит
сельхозтоваропроизводителям получить соответствующие  объемы  денежных
средств,   которые   будут    идти    не    только    на    укрепление
материально-технической базы хозяйств, но и на улучшение условий жизни
их работников (строительство жилья, повышение уровня оплаты труда).
       Реализация мероприятий,  предусмотренных  программой,  позволит
создать условия для ускоренного развития  отрасли  картофелеводства  в
период  реализации  программы  путем   расширения   площадей   занятых
посадками картофеля в регионе, создания условий для стабильно высокого
уровня  урожайности,  технического  переоснащения  отрасли,   создания
необходимых мощностей для хранения и переработки картофеля,  повышения
уровня  квалификации  работников,  и,  в  конечном  счете,   повышения
эффективности работы и конкурентоспособности отрасли.
       Реализация взаимосвязанного комплекса  программных  мероприятий
окажет положительное влияние стратегической цели комитета по сельскому
хозяйству   и   продовольствию   Брянской   области   и    мероприятий
Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  на
2008-2012 годы.
       При этом возрастет вклад программы:
       а) в увеличение площади посадок товарного картофеля в общем его
производстве до 59,2% в 2015 году, т.е.  впервые  площади  выращивания
картофеля   в   сельскохозяйственных   организациях   и   крестьянских
(фермерских) хозяйствах превысят площади в хозяйствах населения;
       б) в увеличение валового производства картофеля до 1372,5  тыс.
тонн в 2015 году, т.е.  впервые  будет  превышен  докризисный  уровень
производства продукции в отрасли.
       Потребность в финансовых ресурсах областного бюджета обоснована
масштабностью поставленной цели и задач для ее достижения.
       Создание  регионального  картофельного  кластера,  который   не
только производит  более  одного  миллиона  тонн  товарной  продукции,
обеспечивая потребности населения Брянской и  близлежащих  областей  в
столовом картофеле, но и значительные мощности по глубокой переработке
картофеля - это основа эффективной работы отрасли  картофелеводства  в
современных условиях.
       Расчет    социально-экономической    эффективности    программы
представлен в таблице 3.
                                                             Таблица 3
   Расчет социально-экономической эффективности реализации программы

|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ПОКАЗАТЕЛИ                | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2010 Г.  К |
|                           | (ФАКТ)  |         |         |         |         |         | 2015 Г., % |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ПОСЕВНЫЕ          ПЛОЩАДИ |  17,5   |  25,0   |  30,0   |  35,0   |  40,0   |  45,0   |   257,1    |
| КАРТОФЕЛЯ, ТЫС. ГА        |         |         |         |         |         |         |            |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ВАЛОВОЕ      ПРОИЗВОДСТВО |  293,6  |  675,0  |  840,0  | 1015,0  | 1200,0  | 1372,5  |   467,5    |
| КАРТОФЕЛЯ, ТЫС. ТОНН      |         |         |         |         |         |         |            |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ТОВАРНОСТЬ        ПОСАДОК |  41,8   |  43,1   |  48,0   |  51,9   |  55,9   |  59,2   |   141,6    |
| КАРТОФЕЛЯ, %              |         |         |         |         |         |         |            |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ          | 1506,0  | 2393,0  | 3280,0  | 4167,0  | 5054,0  | 5938,9  |   394,3    |
| РЕАЛИЗАЦИИ КАРТОФЕЛЯ,     |         |         |         |         |         |         |            |
| МЛН. РУБ.                 |         |         |         |         |         |         |            |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ЧИСТАЯ  ПРИБЫЛЬ  ОТРАСЛИ, |  305,7  |  638,0  |  712,0  |  927,0  | 1154,0  | 1384,2  |   452,8    |
| МЛН. РУБЛЕЙ               |         |         |         |         |         |         |            |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| СОЗДАНИЕ  НОВЫХ   РАБОЧИХ |    -    |   392   |   337   |   377   |   387   |   312   |    1805    |
| МЕСТ, ЧЕЛОВЕК             |         |         |         |         |         |         |  (ВСЕГО)   |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| УВЕЛИЧЕНИЕ      НАЛОГОВЫХ |    -    |  113,1  |  237,1  |  371,8  |  483,6  |  617,3  |   1822,9   |
| ПОСТУПЛЕНИЙ ВО ВСЕ УРОВНИ |         |         |         |         |         |         |  (ВСЕГО)   |
| БЮДЖЕТОВ, МЛН. РУБЛЕЙ     |         |         |         |         |         |         |            |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ            | 9775,4  | 12111,6 | 14364,8 | 16507,9 | 18698,1 | 20054,5 |  +10279,1  |
| ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, ТЫС.    |         |         |         |         |         |         |            |
| РУБ.                      |         |         |         |         |         |         |            |
|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
       Реализация  запланированных  мероприятий   программы   позволит
ускорить  выход  отрасли  из  состояния  многолетнего  спада,  который
наблюдался до 2005 года, обеспечить высокие темпы конкурентоспособного
производства   высококачественного    производства    картофеля    при
рентабельности 23,3 в 2015 году против 20,2 процентов в 2010 году.  До
2010 года отрасль была убыточной.
       Кроме  производства  высококачественного  товарного  картофеля,
наполнения  внутреннего   рынка   потребления   столового   картофеля,
обеспечения   перерабатывающих   предприятий   в   сырье,   реализация
программных мероприятий позволит создать 1805  новых  рабочих  мест  в
сельских территориях (таблица 4).
       Экологическая эффективность реализации программы  подразумевает
под собой  снижение  нагрузки  на  окружающую  среду  путем  внедрения
малозатратных технологий  возделывания,  применения  энергоэффективной
сельскохозяйственной  техники,  применения  минеральных  удобрений   и
химических   средств   защиты   растений    в    оптимальные    сроки,
непосредственно в корнеобитаемый слой и на очаги поражения. Переход  к
минимальной  обработке  почвы,  применение   органических   удобрений,
запахивание   пожнивно-корневых   остатков,    использование    научно
обоснованных севооборотов, стабилизирует уровень почвенного плодородия
на оптимальном уровне.  Также  улучшится  фитопатологическая  ситуация
путем  преобладания  сапрофитной  и  аэробной   групп   бактерий   над
анаэробными.

                                                             Таблица 4
   Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе

|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ПОКАЗАТЕЛИ             | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | ВСЕГО ЗА 5 |
|                        | (ФАКТ)  |         |         |         |         |         | ЛЕТ        |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ВЫРУЧКА ОТ  РЕАЛИЗАЦИИ | 1506,0  | 2393,0  | 3280,0  | 4167,0  | 5054,0  | 5938,9  |  20832,9   |
| КАРТОФЕЛЯ, МЛН. РУБЛЕЙ |         |         |         |         |         |         |            |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
| ЕЖЕГОДНЫЙ      ПРИРОСТ |   --    |  887,0  |  887,0  |  887,0  |  887,0  |  884,9  |   4432,9   |
| ВЫРУЧКИ ОТ  РЕАЛИЗАЦИИ |         |         |         |         |         |         |            |
| КАРТОФЕЛЯ, МЛН. РУБЛЕЙ |         |         |         |         |         |         |            |
|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|


Информация по документу
Читайте также