|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Брянской области от 01.04.2013 № 305Государственная поддержка приобретения мясного молодняка высокого качества через систему лизинга и субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на эти цели осуществляется недостаточно по объему и не может решить проблему; 3. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 330 кг вместо 450-500 кг. Такой низкий показатель интенсивности использования откормочного контингента означает, что согласно экспертной оценке на откорм до оптимальных весовых кондиций ставят не более 30-35 процентов сверхремонтных бычков. Государственная поддержка из областного бюджета откорма молодняка из мясных стад до живой массы свыше 400 кг обеспечит решение проблемы увеличения производства высококачественной говядины, предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и косвенно будет стимулировать промышленное скрещивание, необходимое для увеличения откормочного контингента; 4. Высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и, особенно в откормочных предприятиях. Согласно оценке практически во всех действующих откормочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием для раздачи кормов и уборки навоза. Некоторое содействие решению проблемы оказано в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК", однако уровень указанной государственной поддержки для достижения целей программы недостаточен; 5. Отсутствие экономической мотивации является главным препятствием для реализации имеющихся в России возможностей ускоренного развития мясного скотоводства. Низкая экономическая эффективность отрасли в определенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телят менее 80 процентов вместо 85-90 процентов, необходимых для рентабельного мясного скотоводства; привесы молодняка на откорме ниже 400 г вместо желательных не менее 750-800 г; средняя живая масса молодняка при реализации 320-340 кг вместо желательных 450-500 кг. Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются: а) неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля"; б) очень малая государственная поддержка мясного скотоводства, которая составляет всего 3-5 процентов от производственных издержек. Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины в свежем, то есть в незамороженном и непереработанном, виде. В этом рынке заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят и откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 500 кг) и способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота. Объективная необходимость участия государства в развитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена: биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством и птицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года; необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличения поголовья в хозяйствах в течение не менее трех лет до поступления первой товарной (или племенной) продукции; низкой конверсией корма в привес (6-7: 1) по сравнению с откормом свиней (2,3: 1) и бройлеров (1,8: 1) и потребностью не менее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины, из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно. На решение указанных проблем и направлена программа "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2013-2016 годы). Анализ состояния мясного скотоводства в Брянской области за 2006-2011 годы представлен в таблице 1. Таблица 1 Анализ состояния мясного скотоводства в Брянской области |——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. | 20- | 20- | 20- | 20- | 20- | 2011 Г. | | | ИЗМ. | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | | | | | Г | Г | Г | Г | Г | | | | | . | . | . | . | . | | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | 1. ПОГОЛОВЬЕ КРУПНОГО | ТЫС. | 166,1 | 158,5 | 145,4 | 138,9 | 135,1 | 162,5 | | РОГАТОГО СКОТА В | ГОЛ. | | | | | | | | СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ, | | | | | | | | | ВСЕГО (В Т. Ч. МОЛОЧНЫЙ СКОТ) | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | 2. ПОГОЛОВЬЕ | ТЫС. | 0,534 | 0,617 | 0,742 | 1,142 | 1,837 | 26,7 | | СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО | ГОЛ. | | | | | | | | МЯСНОГО СКОТА В | | | | | | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ | | | | | | | | | ПРЕДПРИЯТИЯХ, ВСЕГО | | | | | | | | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | 3. ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО | ТЫС. | 32,3 | 31,6 | 32,6 | 30,5 | 29,4 | 26,7 | | ГОВЯДИНЫ В ЖИВОМ ВЕСЕ ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ | ТОНН | | | | | | | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | 4. РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ | | | | | | | | | ПРОИЗВОДСТВА МЯСА: | | | | | | | | | С ГОСПОДДЕРЖКОЙ | % | - | - | -18,6 | -16 | -20,9 | -19,7 | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | БЕЗ ГОСПОДДЕРЖКИ | % | -17,3 | -22,7 | -21,5 | -21,0 | -28,3 | -21,7 | |——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| 1.3. Соответствие программы критериям отбора С учетом наличия отбора, который проводится в отношении подобных программ, данная программа в полной мере соответствует предъявляемым критериям, что подтверждается следующим. А) Программа имеет длительный инвестиционной цикл, отвечает задаче развития одной из приоритетных подотраслей сельского хозяйства и направлена на выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки производства мяса крупного рогатого скота, которое имеет потенциальные преимущества на внутреннем рынке, но без государственной поддержки и регулирования не может в полной мере реализовать этот потенциал. Б) Программа имеет существенное значение для социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации и Брянской области, поскольку в части экономического развития выступает одним из главных факторов, препятствующих процессу деиндустриализации (социально-экономического регресса) в рамках концепции теории стадий роста, а в части воздействия на устойчивое развитие сельских территорий Брянской области и социального развития позволяет населению сельских территорий трудоустраиваться в сельской местности и стабильно работать; в) Реализация Программы на территории Брянской области возможна исходя из природно-климатических условий Брянской области, поскольку особенностью мясного скотоводства является содержание мясных коров с телятами в облегченных помещениях и на открытых площадках, а откормочного молодняка - на открытых откормочных площадках типа североамериканских фидлотов, Кроме того, Брянская область традиционно занимается разведением крупного рогатого скота, что говорит о целесообразности развития программы на территории Брянской области с учетом традиционных форм ведения сельского хозяйства в Брянской области. Г) Программа содержит направления и мероприятия, отвечающие критерию технологической модернизации разведения крупного рогатого скота. Указанные направления и мероприятия также обусловлены спецификой технологии содержания и разведения крупного рогатого скота мясного направления. Д) Мероприятия программы обеспечивают достижения одной из главных функций государственной поддержки - привлечения внебюджетных активов на реализацию соответствующих мероприятий. 2. Основные цели и задачи программы Цель программы - создание технологических и экономических условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличения объемов производства высококачественной говядины. Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решения более масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли, способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных для обеспечения населения области и поставки за ее пределы. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1) формирование базы мясного скотоводства; 2) увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами; 3) увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины; 4) введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатого скота мясных пород 3. Целевые индикаторы Результат реализации программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости. В период реализации программы будет создана база устойчивого развития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевого фактора, не имеющего альтернативы в животноводстве, в обеспечении населения области этим видом мяса преимущественно за счет собственного производства. Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства выполняет база мясного скота, сформированная за счет привлечения лучших зарубежных и отечественных ресурсов. Эта база по количеству и качеству коров и быков должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород. Реализация программы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Основные целевые индикаторы программы и их значения по годам приведены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы программы |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————————————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. | 2012 Г. | 20- | 20- | 20- | 20- | 2016 | | | ИЗМ. | | 13 | 14 | 15 | 16 | Г. К | | | | | Г | Г | Г | Г | 2012 | | | | | . | . | . | . | Г. | | | | | | | | |————————|———————————| | | | | | | | | +/- | % | |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| | 1. ПОГОЛОВЬЕ | ТЫС. | 79,8 | 157,4 | 228,8 | 305,1 | 387,2 | 307,4 | 485 | | КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ | ГОЛ. | | | | | | | | | МЯСНЫХ ПОРОД И ПОМЕСНОГО СКОТА ПОЛУЧЕННОГО | | | | | | | | | | ОТ СКРЕЩИВАНИЯ СО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ | | | | | | | | | | МЯСНЫМИ ПОРОДАМИ В С/Х ОРГАНИЗАЦИЯХ, КФХ, | | | | | | | | | | ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, | | | | | | | | | | ВСЕГО | | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| | 2. МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО И ПОМЕСНОГО | Т- | 68,4 | 122,9 | 168,9 | 213,8 | 234,8 | 166,4 | 343 | | СКОТА, ВСЕГО | Ы | | | | | | | | | | С. | | | | | | | | | | ГО | | | | | | | | | | Л. | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| | 3. ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ | ТЫС. | 6,8 | 7,000 | 7,123 | 16,868 | 28,686 | 21,886 | БОЛЕЕ 100 | | ГОВЯДИНЫ В ЖИВОМ ВЕСЕ ОТ МЯСНОГО И | ТОНН | | | | | | | РАЗ | | ПОМЕСНОГО СКОТА | | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| | 4. В Т. Ч. ПРОИЗВОДСТВО ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ | ТЫС. | 0,8 | 1,0 | 6,923 | 16,354 | 28,486 | 27,686 | БОЛЕЕ 100 | | ГОВЯДИНЫ ОТ МЯСНОГО | ТОНН | | | | | | | РАЗ | | СКОТА В ЖИВОМ ВЕСЕ | | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| | 5. СРЕДНЯЯ МАССА ОДНОЙ ГОЛОВЫ СКОТА ПРИ | КГ | 450 | 500 | 520 | 530 | 540 | 90 | 136% | | РЕАЛИЗАЦИИ | | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| | 6. КОЛИЧЕСТВО ТЕЛЯТ В ВОЗРАСТЕ 0-6 МЕСЯЦЕВ, | Т- | 4 | 49 | 82 | 108 | 167 | 163 | БОЛЕЕ 100 | | НАХОДЯЩИХСЯ В СИСТЕМЕ "КОРОВА-ТЕЛЕНОК" | Ы | | | | | | | РАЗ | | | С. | | | | | | | | | | ГО | | | | | | | | | | Л. | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| | 7. УВЕЛИЧЕНИЕ ПОГОЛОВЬЯ КОРОВ | Т- | | 5,400 | 49,888 | 80,546 | 107,271 | | | | СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЯСНЫХ ПОРОД | Ы | | | | | | | | | | С. | | | | | | | | | | ГО | | | | | | | | | | Л. | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| В случае определения показателей (индикаторов) на основе данных государственного статистического наблюдения, такое определение производится на основании соответствующего пункта Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р. Государственная поддержка, а также встречные обязательства сельскохозяйственных товаропроизводителей и инвестиции частного капитала со стороны крупных структур бизнеса обеспечат достижение поставленной цели и решение задач программы по всем индикаторам. Целевые показатели мероприятий по решению поставленной задачи: 1) увеличение численности маточного поголовья мясного и помесного скота с 68,4 тыс. голов в 2012 году до 234,8 тыс. голов в 2016 году; 2) объем производства высококачественного мяса по годам в живой массе: 2013-7,0 тыс. тонн, 2014-7,123 тыс. тонн, 2015-16,868 тыс. тонн, 2016-26,686 тыс. тонн. Общее поголовье мясного скота по годам: 2012-79,8 тыс. голов, 2013-157,4 тыс. голов, 2014-228,8 тыс. голов, 2015-305,1 тыс. голов, 2015-387,2 тыс. голов. 4. Перечень и описание программных мероприятий Решение основных задач программы будет обеспечено выполнением комплекса программных мероприятий. 4.1. Мероприятия для решения задачи формирования базы мясного скотоводства. Государственная поддержка мероприятий программы будет осуществляться путем предоставления субсидии на возмещение части затрат 2013-2016 годов предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством сельскохозяйственной продукции, в том числе крупного рогатого скота мясных пород и их помесей, в целях создания материальной базы по увеличению производства мяса по следующим мероприятиям: а) на приобретение помесного и товарного скота; б) на покупку телок и нетелей для комплектования товарных стад; в) на приобретение семени быков-производителей мясных, пород для организации искусственного осеменения в предприятиях и организациях, осуществляющих разведение скота мясных, пород крупного рогатого скота и их помесей; г) на строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих комплексов и ферм, мясных репродукторных ферм, помещений (площадок) для откорма скота и объектов кормопроизводства, боен и логистических центров (бирж по продаже скота) по реализации крупного рогатого скота; д) на приобретение оборудования и техники для объектов по содержанию маточного поголовья мясного скота на животноводческих фермах по системе "корова-теленок" (площадок для зимнего содержания, откормочных и рабочих площадок по уходу за скотом, ветеринарных объектов, систем электроснабжения, водоснабжения и поения, кормопроизводства и боен; е) на содержание маточного поголовья мясного и помесного скота по системе "корова+теленок"; ж) на коренное улучшение пастбищ (в том числе естественных); з) на создание и (или) реконструкция инфраструктуры объектов создаваемых, реконструируемых, модернизируемых в рамках мероприятий настоящей программы. Реализация мероприятий будет способствовать увеличению мясного поголовья в регионе, интенсификации откорма молодняка и повышению его съемной живой массы, увеличению производства говядины, улучшению потребительских качеств мяса и снижению удельных затрат на убой и переработку скота. Государственная поддержка содержания коров в системе "корова-теленок" позволит ликвидировать убыточность мясных репродуктивных ферм, обеспечит рентабельность получения телят до 10-12%. Поддержка рассчитана на четыре года, то есть на период освоения инноваций по интенсивному откорму молодняка мясных пород, включая помесей, и реализации его в возрасте до двух лет с целью получения высокоценной говядины. Порядок выделения денежных средств из областного бюджета по вышеуказанным мероприятиям программы утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области. Размер субсидий из областного бюджета на мероприятия подлежат корректировке с учетом конкретных условий, сложившихся в регионе. 5. Оценка социально-экономической эффективности программы Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит создать стартовые условия для ускоренного развития отрасли специализированного мясного скотоводства в период реализации и последействия программы путем увеличения численности и повышения генетического потенциала поголовья, технологической модернизации мясных ферм и откормочных предприятий, улучшения естественных кормовых угодий для выпаса животных и в конечном счете повышения конкурентоспособности отрасли. Реализация программы окажет положительное влияние на динамику целевых индикаторов. При этом возрастет вклад программы: в увеличение маточного поголовья мясного и помесного скота в сельскохозяйственных предприятиях в 2016 году на 343,3%; в валовое производство высококачественной говядины от мясного и помесного скота в живом весе в 2016 году увеличится в 100 раз, в том числе от мясного скота в живом весе - в 15,7 раза. Развитие отрасли мясного скотоводства на уровне субъекта сможет обеспечить средний заработок привлеченных в отрасль людей до 24162 рублей, что значительно превышает средний заработок по отрасли и, в свою очередь, обеспечит возможность повышения уровня индивидуального жилищного строительства за счет возможности использования ипотечного кредитования как банковского продукта на 148708 квадратных метров. С учетом перспективы роста указанная возможность имеет потенциал увеличения до 157 508 квадратных метров жилья в городах и сельских поселениях Брянской области. Потребность в финансовых ресурсах областного бюджета обоснована масштабностью поставленной цели и задач для ее достижения. Таблица 3 Расчет социально-экономической эффективности реализации программы |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | 20- | 20- | 201- | 201- | 201- | 2016Г. К 2012Г. % | | | 12 | 13 | 4 Г | 5 Г. | 6 Г. | | | | Г | Г | . | | | | | | . | . | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | 1. ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА | 6,8 | 7,0 | 7,123 | 16,868 | 28,686 | БОЛЕЕ 100 РАЗ | | ГОВЯДИНЫ ОТ МЯСНОГО И | | | | | | | | ПОМЕСНОГО СКОТА, ТЫС. | | | | | | | | ТОНН В ЖИВОЙ МАССЕ | | | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | 2. ПОГОЛОВЬЕ СКОТА, ТЫС. | 69,0 | 155,8 | 226,9 | 303,0 | 385,0 | 558 | | ГОЛОВ: | | | | | | | | А) МЯСНОГО | | | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | Б) ПОМЕСНОГО | 10,8 | 1,6 | 1,9 | 2,1 | 2,2 | 20 | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | 3. МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ СКОТА, ТЫС. ГОЛОВ: | 64 | 121 | 167 | 212 | 233 | 364 | | А) МЯСНОГО | | | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | Б) ПОМЕСНОГО | 4,4 | 1,9 | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 41 | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | 4. ВАЛОВОЙ ПРОДУКТ | 476,3 | 490,3 | 944,08 | 2230,19 | 3884,47 | 716 | | ОТРАСЛИ, МЛН. РУБ. | | | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | 5. ВАЛОВОЙ ДОХОД ОТРАСЛИ, | -132,3 | -130,5 | -99524,0 | +157354,0 | +537674,0 | | | ТЫС. РУБ. | | | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| | 6. РАБОЧИЕ МЕСТА, ЕД. | 1491 | 2516 | 2732 | 2948 | 3164 | 212 | |——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе представлен в таблице 4. Таблица 4 Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе |——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | Е | 20- | 20- | 20- | 20- | ВСЕГО ЗА | | | Д | 13 | 14 | 15 | 16 | 4 ГОДА | | | . | Г. | Г. | Г. | Г. | | | | И- | | | | | | | | З | | | | | | | | М | | | | | | | | . | | | | | | |——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————| | МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО | Т- | 121 | 167 | 212 | 233 | 733 | | СКОТА | Ы | | | | | | | | С | | | | | | | | . | | | | | | | | Г- | | | | | | | | О | | | | | | | | Л | | | | | | | | . | | | | | | |——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————| | ПРИРОСТ МАТОЧНОГО ПОГОЛОВЬЯ | Т- | 57 | 46 | 45 | 21 | Х | | МЯСНОГО СКОТА | Ы | | | | | | | | С | | | | | | | | . | | | | | | | | Г- | | | | | | | | О | | | | | | | | Л | | | | | | | | . | | | | | | |——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————| | МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ ПОМЕСНОГО | Т- | 1,9 | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 7,4 | | СКОТА | Ы | | | | | | | | С | | | | | | | | . | | | | | | | | Г- | | | | | | | | О | | | | | | | | Л | | | | | | | | . | | | | | | |——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————| | ПРИРОСТ ПОМЕСНОГО СКОТА | Т- | -2.5 | 0 | -0.1 | 0 | Х | | | Ы | | | | | | | | С | | | | | | | | . | | | | | | | | Г- | | | | | | | | О | | | | | | | | Л | | | | | | | | . | | | | | | |——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————| Кроме увеличения базы мясного скота, производства высококачественной говядины и наполнения внутреннего рынка этим видом мяса, реализация программы обеспечит создание 3164 новых рабочих мест в сельских территориях, уменьшение выплат из бюджета пособий по безработице. Реализация мероприятий программы "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2013-2016 годы) позволит ввести в сельскохозяйственный оборот до 150 тыс. гектаров. В ходе реализации программы будет построено: объектов энергоснабжения - 38 трансформаторных подстанций, протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения - 52 скважины, 14 водонапорных башен; подъездных дорог к объектам, строящимся в рамках мероприятий настоящей программы - 47,2 км. 5.1. Оценка рисков реализации программы К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: а) внешние риски: недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии частно-государственного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств; неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, удобрения), а также непредвиденно высокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию мяса и трудностям с его реализацией; б) внутренние риски: организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров; производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита и т.д.). Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, корма, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению. При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов говядины из-за невыхода на прогнозируемые показатели средней живой массы молодняка, реализованного на мясо, производства говядины на голову скота и поголовья скота специализированных мясных пород. В качестве критерия невыхода на плановые показатели Минсельхозом России установлен уровень предыдущего года по производству говядины на голову скота (78,5 кг) и выполнение только на 90 процентов (минус 10 процентов к плану) плана по численности мясного скота, который принят в качестве базового уровня. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей программы. 6. Обоснование ресурсного обеспечения программы Бюджетное финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемых комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области в областном бюджете на указанные цели. Объем всех средств, требуемых на реализацию запланированных мероприятий по программе, рассчитан с учетом: а) фактических цен на племенной скот в 2013 и 2014 годах по импорту и внутри страны; б) среднероссийских расходов на содержание мясных коров и стоимости каждого теленка к отъему (с учетом выхода телят); в) средних производственных издержек на откорм молодняка крупного рогатого скота. Основные мероприятия программы и их финансирование по годам приведены в перечне мероприятий по реализации программы (приложение 2), плане реализации Государственной программы (приложение 43). 7. Описание системы управления реализацией программы Комплексное управление программой и распоряжение средствами областного бюджета осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Система управления реализацией программы: ответственным за реализацию программы в целом, достижение целей, задач программы, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в программе, является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области; координацию деятельности подразделений комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации программы, согласование их действий по реализации программных мероприятий осуществляет отдел животноводства; реализацию каждого мероприятия программы и, соответственно, реализацию программы в целом осуществляют отдел животноводства и заинтересованные службы; мониторинг реализации программы осуществляют отдел животноводства и отдел свода, анализа и прогнозирования; ответственными за формирование отчетности о ходе реализации программы являются отдел животноводства. Приложение 1 к программе "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2013-2016 годы) РЕЕСТР интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей, рекомендованных для разведения в Брянской области в рамках программы Ангусская черная и красная; Герефордская; Гелбви; Белая аквитанская; Бельгийская голубая; Лимузинская; Шаролезская комолая (отселекционированная на легкость отелов); Симментальская мясная. Приложение 2 к программе "Развитие мясного скотоводства" (2013-2016 годы) Основные мероприятия программы и их финансирование |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| | N П/П | НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ, | ОТВЕТСТВЕН | ИСТОЧНИК | ВСЕГО | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ОЖИДАЕМЫЙ | | | ПОДПРОГРАММЫ, МЕРОПРИЯТИЙ | НЫЙ ИСПОЛНИ | ФИНАНСИ | | | КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ | | | ПОДПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧЕННОЙ В | ТЕЛЬ, СОИСПОЛНИ | РОВАНИЯ | | | | | | ПОДПРОГРАММУ, МЕРОПРИЯТИЙ | ТЕЛЬ | | | | | | | ВЦП, ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ, | | | |——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В | | | | 2013 ГОД | 2014 ГОД | 2015 ГОД | 2016 ГОД | | | | РАМКАХ ОСНОВНОГО | | | | | | | | | | | МЕРОПРИЯТИЯ | | | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————| | 1. | ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ | | ОБЛАСТНОЙ | 1 065 000,0 | 350 000,0 | 290 000,0 | 290 000,0 | 135 000,0 | 1. ПОГОЛОВЬЕ | | | МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА | | БЮДЖЕТ | | | | | | СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| МЯСНОГО СКОТА В | | | (2013-2016 ГОДЫ) | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 43 314 203,0 | 10 967 254,0 | 14 142 477,0 | 11 143 223,0 | 7 061 249,0 | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫ- | | | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | Х ПРЕДПРИЯТИЯХ К | | | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 2016 ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ | | | | | ИТОГО ПО | 44 379 203,0 | 11 317 254,0 | 14 432 477,0 | 11 433 223,0 | 7 196 249,0 | ДО 387,2 ТЫС. ГОЛОВ. | | | | | ПРОГРАММЕ | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 2. МАТОЧНОЕ | | 1.1. | ПРИОБРЕТЕНИЕ ПОМЕСНОГО И | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 182 571,0 | 60 000,0 | 49 714,0 | 49 714,0 | 23 143,0 | ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО И | | | ТОВАРНОГО СКОТА | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | ПОМЕСНОГО СКОТА К | | | | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 2016 ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ | | | | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 12 681 016,0 | 3 170 254,0 | 3 170 254,0 | 3 170 254,0 | 3 170 254,0 | ДО 234,8 ТЫС. ГОЛОВ. | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | 3. ВАЛОВОЕ | | | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| ПРОИЗВОДСТВО | | | | | ИТОГО ПО | 12 863 587,0 | 3 230 254,0 | 3 219 968,0 | 3 219 968,0 | 3 193 397,0 | ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ | | | | | МЕРОПРИЯ | | | | | | ГОВЯДИНЫ В ЖИВОМ | | | | | ТИЮ | | | | | | ВЕСЕ ОТ МЯСНОГО И | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| ПОМЕСНОГО СКОТА | | 1.2. | ПОКУПКА ТЕЛОК И НЕТЕЛЕЙ ДЛЯ | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 182 571,0 | 60 000,0 | 49 714,0 | 49 714,0 | 23 143,0 | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫ- | | | КОМПЛЕКТОВАНИЯ ТОВАРНЫХ | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | Х ПРЕДПРИЯТИЙ В 2016 | | | СТАД | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| ГОДУ БУДЕТ СОСТАВЛЯТЬ | | | | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 7 388 920,0 | 2 492 005,0 | 2 848 291,0 | 1 579 849,0 | 468 775,0 | 28,686 ТЫС. ТОНН. | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | 4. ПРОИЗВОДСТВО | | | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ | | | | | ИТОГО ПО | 7 571 491,0 | 2 552 005,0 | 2 898 005,0 | 1 629 563,0 | 491 918,0 | ГОВЯДИНЫ ОТ МЯСНОГО | | | | | МЕРОПРИЯ | | | | | | СКОТА В ЖИВОМ ВЕСЕ | | | | | ТИЮ | | | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫ- | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| Х ПРЕДПРИЯТИЙ К 2016 | | 1.3. | ПРИОБРЕТЕНИЕ СЕМЕНИ БЫКОВ- | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 1 522,0 | 500,0 | 415,0 | 415,0 | 192,0 | ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ ДО | | | ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МЯСНЫХ, | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | 28,486 ТЫС. ТОНН. | | | ПОРОД ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 5. СРЕДНЯЯ МАССА | | | ИСКУССТВЕННОГО ОСЕМЕНЕНИЯ В | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ОДНОЙ ГОЛОВЫ СКОТА | | | ПРЕДПРИЯТИЯХ И | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ К | | | ОРГАНИЗАЦИЯХ, | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 2016 ГОДУ БУДЕТ | | | ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАЗВЕДЕНИЕ | | ИТОГО ПО | 1 522,0 | 500,0 | 415,0 | 415,0 | 192,0 | СОСТАВЛЯТЬ 540 КГ. | | | СКОТА МЯСНЫХ, ПОРОД | | МЕРОПРИЯ | | | | | | | | | КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА И ИХ | | ТИЮ | | | | | | | | | ПОМЕСЕЙ | | | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | 1.4. | СТРОИТЕЛЬСТВО, | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 182 571,0 | 60 000,0 | 49 714,0 | 49 714,0 | 23 143,0 | | | | РЕКОНСТРУКЦИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | | | | ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ | ХОЗЯЙСТВУ И | | | | | | | | | | КОМПЛЕКСОВ И ФЕРМ, МЯСНЫХ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | РЕПРОДУКТОРНЫХ ФЕРМ, | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 5 811 067,0 | 1 326 249,0 | 2 030 983,0 | 1 598 280,0 | 855 555,0 | | | | ПОМЕЩЕНИЙ (ПЛОЩАДОК) ДЛЯ | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | | | | ОТКОРМА СКОТА И ОБЪЕКТОВ | | | | | | | | | | | КОРМОПРОИЗВОДСТВА, БОЕН И | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ (БИРЖ | | ИТОГО ПО | 5 993 638,0 | 1 386 249,0 | 2 080 697,0 | 1 647 994,0 | 878 698,0 | | | | ПО ПРОДАЖЕ СКОТА) ПО | | МЕРОПРИЯ | | | | | | | | | РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНОГО | | ТИЮ | | | | | | | | | РОГАТОГО СКОТА | | | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | 1.5. | ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ И | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 182 571,0 | 60 000,0 | 49 714,0 | 49 714,0 | 23 143,0 | | | | ТЕХНИКИ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ПО | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | | | | СОДЕРЖАНИЮ МАТОЧНОГО | ХОЗЯЙСТВУ И | | | | | | | | | | ПОГОЛОВЬЯ МЯСНОГО КОТА НА | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМАХ ПО | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 5 811 067,0 | 1 326 249,0 | 2 030 983,0 | 1 598 280,0 | 855 555,0 | | | | СИСТЕМЕ "КОРОВА-ТЕЛЕНОК" | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | | | | (ПЛОЩАДОК ДЛЯ ЗИМНЕГО | | | | | | | | | | | СОДЕРЖАНИЯ, ОТКОРМОЧНЫХ И | | | | | | | | | | | РАБОЧИХ ПЛОЩАДОК ПО УХОДУ ЗА | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | СКОТОМ, ВЕТЕРИНАРНЫХ | | ИТОГО ПО | 5 993 638,0 | 1 386 249,0 | 2 080 697,0 | 1 647 994,0 | 878 698,0 | | | | ОБЪЕКТОВ, СИСТЕМ | | МЕРОПРИЯ | | | | | | | | | ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, | | ТИЮ | | | | | | | | | ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ПОЕНИЯ, | | | | | | | | | | | КОРМОПРОИЗВОДСТВА И БОЕН | | | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | 1.6. | СОДЕРЖАНИЕ МАТОЧНОГО | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 121 715,0 | 40 000,0 | 33 143,0 | 33 143,0 | 15 429,0 | | | | ПОГОЛОВЬЯ МЯСНОГО И | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | | | | ПОМЕСНОГО СКОТА ПО СИСТЕМЕ | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | "КОРОВА+ТЕЛЕНОК" | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 5 811 067,0 | 1 326 249,0 | 2 030 983,0 | 1 598 280,0 | 855 555,0 | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | | | | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | | | ИТОГО ПО | 5 932 782,0 | 1 366 249,0 | 2 064 126,0 | 1 631 423,0 | 870 984,0 | | | | | | МЕРОПРИЯ | | | | | | | | | | | ТИЮ | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | 1.7. | КОРЕННОЕ УЛУЧШЕНИЕ ПАСТБИЩ | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 91 285,0 | 30 000,0 | 24 857,0 | 24 857,0 | 11 571,0 | | | | (В ТОМ ЧИСЛЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ) | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | | | | | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 2 324 426,0 | 530 499,0 | 812 393,0 | 639 312,0 | 342 222,0 | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | | | | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | | | ИТОГО ПО | 2 415 711,0 | 560 499,0 | 837 250,0 | 664 169,0 | 353 793,0 | | | | | | МЕРОПРИЯ | | | | | | | | | | | ТИЮ | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | 1.8. | СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 120 194,0 | 39 500,0 | 32 729,0 | 32 729,0 | 15 236,0 | | | | РЕКОНСТРУКЦИЯ | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | | | | ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | СОЗДАВАЕМЫХ, | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 3 486 640,0 | 795 749,0 | 1 218 590,0 | 958 968,0 | 513 333,0 | | | | РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ, | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | | | | МОДЕРНИЗИРУЕМЫХ В РАМКАХ | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | | МЕРОПРИЯТИЙ НАСТОЯЩЕЙ | | ИТОГО ПО | 3 606 834,0 | 835 249,0 | 1 251 319,0 | 991 697,0 | 528 569,0 | | | | ПРОГРАММЫ | | МЕРОПРИЯ | | | | | | | | | | | ТИЮ | | | | | | | |———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————| Приложение N 2 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА" (2003-2013 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНЖЕНЕРНОГО ОБУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; СОКРАЩЕНИЕ РАЗРЫВА В УРОВНЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МЕЖДУ ГОРОДОМ И СЕЛОМ, СОЗДАНИЕ ОСНОВ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ПРЕСТИЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; ПРЕОДОЛЕНИЕ ДЕФИЦИТА СПЕЦИАЛИСТОВ И КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ СЕЛА ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ; ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЭЛЕКТРО-, ВОДО- И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕФОННОЙ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СВЯЗИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; РАСШИРЕНИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ИХ БЛАГОУСТРОЙСТВО; РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; СОХРАНЕНИЕ И СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ 2003-2013 ГОДЫ ПРОГРАММЫ I ЭТАП - 2003-2005 ГОДЫ; II ЭТАП - 2006-2010 ГОДЫ; III ЭТАП - 2011-2013 ГОДЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ I ЭТАП (2003-2005 ГОДЫ) - 562 395 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 13 500 ТЫС. РУБЛЕЙ; СРЕДСТВА ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ - 407 290 ТЫС. РУБЛЕЙ; II ЭТАП (2006-2010 ГОДЫ) - 1 156 792,6 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 247 307,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, СРЕДСТВА ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ - 909 485,6 ТЫС. РУБЛЕЙ; III ЭТАП (2011-2013 ГОДЫ) - 247 055,9 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА: 2011 ГОД - 87 876,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 93 749,9 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 65 430,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ: 2009 ГОД - 7,2 ТЫС. КВ. М.; 2010 ГОД - 9,2 ТЫС. КВ. М.; 2011 ГОД - 8,2 ТЫС. КВ. М.; 2012 ГОД - 8,0 ТЫС. КВ. М.; 2013 ГОД - 5,0 ТЫС. КВ. М.; ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ: 2009 ГОД - 3,1 ТЫС. КВ. М.; 2010 ГОД - 4,9 ТЫС. КВ. М.; 2011 ГОД - 3,9 ТЫС. КВ. М.; 2012 ГОД - 4,8 ТЫС. КВ. М.; 2013 ГОД - 2,8 ТЫС. КВ. М.; ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ: 2009 ГОД - 4,1 ТЫС. КВ. М.; 2010 ГОД - 4,3 ТЫС. КВ. М.; 2011 ГОД - 4,3 ТЫС. КВ. М.; 2012 ГОД - 3,2 ТЫС. КВ. М.; 2013 ГОД - 2,2 ТЫС. КВ. М.; ВВЕДЕНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ С ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ ДЛЯ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: 2009 ГОД - 0,2 ТЫС. КВ. М.; 2010 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2011 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2012 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2013 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ ГАЗИФИКАЦИИ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ: 2009 ГОД - 10 ПРОЕКТОВ; 2010 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2011 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2012 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2013 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЛУБНОГО ТИПА: 2013 ГОД - 1 ОБЪЕКТ; ОТКРЫТИЕ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ: 2009 ГОД - 1 ЕДИНИЦА; 2010 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2011 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2012 ГОД - 1 ЕДИНИЦА; 2013 ГОД - 1 ЕДИНИЦА; ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ: 2009 ГОД - 39,4 КМ; 2010 ГОД - 58,9 КМ; 2011 ГОД - 57,63 КМ; 2012 ГОД - 62,99 КМ; 2013 ГОД - 65,0 КМ; ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ЛОКАЛЬНЫХ ВОДОПРОВОДОВ: 2009 ГОД - 16,2 КМ; 2010 ГОД - 30,01 КМ; 2011 ГОД - 33,79 КМ; 2012 ГОД - 32,16 КМ; 2013 ГОД - 31,0 КМ; 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом Для решения задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2008-2013 годы требуется принятие мер по повышению уровня и качества жизни на селе, привлечение специалистов и квалифицированных рабочих в сельскохозяйственное производство и другие отрасли экономики села. На территории Брянской области располагается 27 сельских районов, 420 сельских администраций, 2699 сельских населенных пунктов. Около 52 процентов составляют малые населенные пункты с численностью от 1 до 50 человек, в которых проживает 6 процентов сельского населения. Сложившаяся социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационных механизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, подошла к пороговым значениям и является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий. За последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, демонтажа старых организационно-экономических механизмов социального развития села и социальной защиты населения социальная сфера села находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения. Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарных коммунальных удобств: водопроводом оборудовано 35 процентов сельского жилого фонда, центральным отоплением - 21 процент, канализацией - 27 процентов, горячим водоснабжением - 17 процентов. Здравоохранение. Ухудшение социально-экономических условий в стране существенным образом отразилось на состоянии здравоохранения в сельской местности. Среди неблагоприятных факторов обращают на себя внимание низкий уровень финансирования, прогрессирующее ухудшение материально-технической базы, отсутствие транспорта, кадровые проблемы и сопряженное с этим снижение доступности медицинской помощи населению, проживающему в сельской местности. В этих условиях наблюдается нарастающая тенденция ухудшения медико-демографических показателей, смертность сельского населения в 1,5 раза превышает смертность городского населения. Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа. За прошедшее десятилетие значительно сократилась сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, снизился уровень охвата сельского населения области занятиями физической культурой и спортом. Увеличилось число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе. Образование. В сельской местности функционируют 608 общеобразовательных школ, в которых обучаются 55924 учащихся. Из общего числа - 517 школ основного и общего среднего образования, в которых обучаются 54660 учащихся. В две смены работают 63 общеобразовательные школы, где занимаются 3027 учащихся (5,4 процента). 18010 учащихся обучаются в 360 малокомплектных школах. Только 349 школьных зданий являются типовыми, более 200 общеобразовательных учреждений не имеют спортивных и актовых залов, столовых, отсутствуют водопровод и канализация. 30 процентов школьных зданий нуждаются в капитальном ремонте. Культурно-досуговая деятельность. За последнее десятилетие значительно сократилось количество функционирующих клубов и домов культуры. Не функционирует система обслуживания жителей периферийных сельских поселений передвижными средствами культуры. Значительная часть клубных учреждений (в большинстве из них размещаются и библиотеки) требует капитального ремонта или находится в ветхом или аварийном состоянии. Оборудование сельских учреждений культуры морально и физически изношено. Значительно сокращены финансирование культурно-воспитательной работы, комплектование фондов сельских библиотек, подписка на периодические издания. Торгово-бытовое обслуживание. В связи с увеличением издержек и резким падением платежеспособного спроса сельского населения розничная торговая сеть на селе сократилась по сравнению с 1990 годом на 45 процентов. В общественном питании осталось менее половины предприятий от уровня 1990 года. Снизились объемы закупочной и производственной деятельности потребительской кооперации. Система электрификации села. К началу 2002 года значительная часть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций, находящихся на балансе предприятий и в муниципальной собственности, отработала свой нормативный срок и требует замены. Газификация села. Несмотря на то, что в последние годы темпы строительства разводящих газовых сетей на селе значительно возросли, уровень газификации природным газом жилья на селе значительно ниже городского и составляет менее 50 процентов. Водоснабжение. По данным инвентаризации 1991-1992 годов, в сельской местности находилось в эксплуатации 2999 артезианских скважин, 2817 водонапорных башен, 4805 км водопровода, 9275 шахтных колодцев. Амортизационный срок по скважинам в целом достиг 90 процентов, по водопроводным сетям - 80 процентов. Телекоммуникационная связь. Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченного информационного поля или вообще находится в условиях информационной изоляции. В части малочисленных сельских поселений телефонная связь отсутствует, не развита таксофонная связь на селе. Дорожное строительство. Значительное число сельских населенных пунктов численностью до 100 человек и большинство численностью до 50 человек не имеет связи по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования, в них отсутствует автобусное сообщение. Необходимость разработки и реализации долгосрочной областной целевой программы социального развития села обусловлена: социально-экономическим значением проблемы, определяемым широким спектром выполняемых селом функций; межотраслевым, межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления; необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий. 2. Цели и задачи программы Программа разработана для достижения следующих основных целей: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности; преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села; расширение возможностей выполнения селом его общественных функций. Решение проблемы социального развития села является важной составной частью процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения. При этом программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности; обеспечение развития телефонной и телекоммуникационной связи в сельской местности; расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство; развитие сети учреждений первичной медико-социальной помощи в сельской местности; повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда; активизация культурной деятельности на селе; сохранение и создание новых рабочих мест. Основные пути решения программных задач: формирование правового и методологического обеспечения социального развития села; приоритетная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на федеральном, областном, местном уровнях; повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективного правового, экономического и организационного механизмов, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований; повышение эффективности использования имеющихся материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности, организации услуговой деятельности на базе жилищного фонда; разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных, жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий, в том числе многопрофильного использования, адаптированных к различным типам сельских поселений, местоположению, демографической ситуации и другим условиям; удешевление сельского жилищно-гражданского строительства на основе внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья под ключ, развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве; коренное изменение инженерных подходов к социальному обустройству села, предусматривающее приоритет энергосбережения, соблюдение ограничений по нагрузке на окружающую среду, повышение надежности и безопасности энергоснабжения, развитие экономичных автономных систем инженерного оборудования жилых и общественных зданий; создание режима наибольшего благоприятствования для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, других внебюджетных источников, организации и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур. Сроки реализации программы (2003-2013 годы) учитывают возможности бюджетных и внебюджетных источников финансирования программных мероприятий. Этот временной период позволит решить первоочередные задачи в области социального развития села и создаст предпосылки для стабильного наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры с целью обеспечения в дальнейшем полноценной среды жизнедеятельности для всех групп сельского населения независимо от места проживания и формы занятости, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. 3. Сроки и этапы реализации программы Предусматривается, что программа будет осуществляться в три этапа. Первый этап (2003-2005 годы) должен обеспечить совершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой и научно-методической базы социального развития села и создание условий, минимально необходимых для реализации социальных гарантий, установленных действующим законодательством. Второй этап (2006-2010 годы) реализации программы предусматривает переход к формированию в сельских муниципальных образованиях условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству рабочей силы и интенсивности труда, созданию предпосылок устойчивого развития сельских территорий. Третий этап (2011-2013 годы) предполагает повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий, выполнения мероприятий программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области. Сроки реализации программных мероприятий на первом, втором и третьем этапах установлены в зависимости от приоритетности решения конкретных задач. Приоритетными направлениями государственной поддержки I этапа программы (2003-2005 годы) были определены жилищное строительство, газификация и водоснабжение сельских поселений, развитие средств связи общего пользования и строительство автомобильных дорог в сельской местности. Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры должно будет осуществляться в сельской местности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства. 4. Состав программных мероприятий Программа призвана способствовать реализации задач по социальному развитию и инженерному обустройству сельских населенных пунктов, и включает мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации целей программы за счет средств федерального, областного, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников. Инвестиционные мероприятия программы направлены на окончание строительства ранее незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований, а также новое строительство. Организационное обеспечение включает мероприятия по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению среды жизнедеятельности сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе. Программа является комплексной и включает систему мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо- и газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационной связи. 4.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами. Для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности необходимо осуществить следующие меры правового, финансового и организационного характера: нормативное правовое и методическое обеспечение реализации указанных мероприятий; формирование стабильных источников государственной поддержки за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников для строительства (приобретения) жилья в сельской местности; проведение информационно-разъяснительной деятельности, направленной на освещение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. На указанные мероприятия средства областного бюджета выделяются на безвозвратной основе на условиях софинансирования из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников. В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства областного бюджета, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий. Предоставление социальных выплат из областного бюджета гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам. Формирование и утверждение списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, выдача свидетельств осуществляются в соответствии с Порядком формирования и утверждения списков получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению 1 позволит: улучшить жилищные условия более 1060 сельских семей, в том числе 420 молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности; создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи; сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования; привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования; создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности. Финансирование программы жилищного строительства осуществляется на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средств ипотечного кредитования. Внебюджетные источники включают собственные накопления населения, средства сельскохозяйственных предприятий, банковские кредитные ресурсы, средства государственных и негосударственных пенсионных фондов и средства иных инвесторов. Средства муниципальных бюджетов могут предоставляться на безвозвратной и возвратной основе в порядке, определяемом муниципальными образованиями. Доля средств областного бюджета, выделяемых в форме социальных выплат, составляет не более 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", муниципальных бюджетов, а также внебюджетных источников. 4.2. Строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям для работников сельскохозяйственных предприятий Финансовая помощь в форме субсидий из областного бюджета предоставляется бюджетам муниципальных образований для обеспечения жильем работников сельскохозяйственного производства, привлечения и закрепления на селе выпускников сельскохозяйственных учебных заведений, создания условий для преодоления кадрового дефицита в сельскохозяйственном производстве, улучшения демографической ситуации в сельской местности. Условия предоставления и расходования финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, отчет об использовании субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) определены Порядком предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы). Порядок выделения денежных средств из областного бюджета по указанным мероприятиям программы утверждается ежегодно постановлением администрации области. 4.3. Проектно-сметная документация по объектам газификации, водоснабжения и здравоохранения сельских населенных пунктов Порядок и условия предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета для изготовления проектно-сметной документации по объектам газификации, водоснабжения и здравоохранения сельских населенных пунктов в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) определены Порядком предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы). Порядок выделения денежных средств из областного бюджета по указанным мероприятиям программы утверждается ежегодно постановлением администрации области. 4.4. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности Для реализации в сельской местности принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения осуществляются следующие мероприятия: всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения в старших классах; реструктуризация сети образовательных учреждений в сельской местности с учетом демографических факторов и изменений в системе расселения; создание гибких форм дошкольного, дополнительного, начального профессионального образования в сельской местности на базе сельских социокультурных образовательных комплексов, развитие центров довузовской подготовки обучающихся; стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе; более полное удовлетворение потребностей образовательных учреждений в квалифицированных кадрах. Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности позволит повысить уровень обеспеченности села образовательными учреждениями. 4.5. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие сельского образа жизни, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам. В области развития учреждений культуры и отдыха предусмотрены следующие мероприятия: проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры и отдыха, разработка территориальных схем их размещения; повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры и отдыха в сельской местности; создание на базе реконструируемых зданий клубных учреждений зональных культурных комплексов повышенной комфортности; привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры и отдыха; обеспечение доступа сельского населения к достижениям культуры, искусства и литературы на базе использования современных передвижных форм культурного обслуживания населения; возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества, народных промыслов, ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка талантов и дарований; сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора; сохранение и эффективное использование в научных и просветительных целях сельского музейного фонда, развитие межмузейного обмена на региональном и межрегиональном уровнях; сохранение и развитие сельских библиотек в системе культурно-образовательного комплекса села, восстановление централизованного финансирования системы книгоснабжения сельских библиотек; улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок. Реализация мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому наследию. 4.6. Развитие газификации в сельской местности Основными целями программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности. Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности: осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности; внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива; повышение эффективности использования сетевого газа. Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится до 51,5 процента. Финансирование мероприятий по развитию газификации в сельской местности осуществляется на основе софинансирования за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Средства областного бюджета на софинансирование мероприятий по развитию газификации в сельской местности предоставляются в соответствии с Постановлением администрации области от 31 августа 2011 года N 800 "О бюджетных инвестициях в объекты государственной и муниципальной собственности Брянской области". 4.7. Развитие водоснабжения в сельской местности Основными целями программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению населенных пунктов, расположенных в сельской местности: строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения; монтаж и введение в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию российских технологий и оборудования нового поколения. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 47,1 процента. Финансирование мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности осуществляется на основе софинансирования за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Средства областного бюджета на софинансирование мероприятий по развитию газификации в сельской местности предоставляются в соответствии с Постановлением администрации области от 31 августа 2011 года N 800 "О бюджетных инвестициях в объекты государственной и муниципальной собственности Брянской области". 4.8. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности Целью мероприятий программы является развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности и совершенствование первичной медико-санитарной помощи на базе сельских, районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов. Мероприятия в области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи предусматривают: совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики; обеспечение сельского населения скорой медицинской помощью путем совершенствования нормативного правового, материально-технического и кадрового обеспечения. В результате реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности будет расширен доступ сельского населения к услугам учреждений здравоохранения. 4.9. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Целями осуществления мероприятий поддержки по комплексной застройки и благоустройству сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, а также рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: обеспечение благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов; повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры; распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди сельских поселений области. Предполагается реализовать проекты комплексной компактной застройки сельских поселений за 2012-2013 годы в одном сельском населенном пункте. Реализацию проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках мероприятий программы предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора. В состав проекта комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений предполагается включать объекты: инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров; социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки. 5. Механизм реализации программы Реализация мероприятий программы осуществляется заказчиками разделов программы. Заказчиками-координаторами программы являются комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области и департамент строительства и архитектуры Брянской области (в части инвестиционных мероприятий программы). Механизм реализации программы предусматривает взаимодействие государственного заказчика программы - администрации Брянской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, сельскохозяйственными и другими организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в сельской местности, общественными организациями и сельским населением. Заказчик-координатор программы совместно с заказчиками и исполнителями разделов программы ежегодно уточняет и согласовывает перечень инвестиционных и прочих мероприятий по реализации соответствующих разделов программы, вносит согласованные предложения в администрацию Брянской области. Мероприятия программы реализуются во взаимодействии с мероприятиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", другими федеральными и региональными программами социально-экономического развития. 6. Ресурсное обеспечение программы Объемы финансирования программных мероприятий по годам реализации приведены в приложении 4 к программе, плане реализации Государственной программы (приложение 43). Перечень объектов бюджетных инвестиций государственной собственности Брянской области на 2013 год приведен в приложении 2. Размер средств, выделяемых на реализацию программы определен исходя из потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений в строительство. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования программы, относятся средства: государственных и негосударственных предприятий, организаций и объединений, осуществляющих хозяйственную деятельность на селе; государственных и негосударственных предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность в городах и размещающих в сельской местности производственные, социальные и рекреационные объекты, создающих садоводческие, огороднические, животноводческие, дачные товарищества и кооперативы; интегрированных сельско-городских хозяйственных структур (холдингов), включающих промышленные, финансовые, агросервисные и сельскохозяйственные организации; акционерных обществ, осуществляющих деятельность по инженерному обустройству села (ОАО "Брянскоблгаз", ОАО "Брянскэнерго", Брянский филиал ОАО "Ростелеком"); организаций потребительской кооперации; государственных и муниципальных организаций социально-культурной сферы сельских муниципальных образований, получаемые за счет оказания населению платных услуг и другой хозяйственно-финансовой деятельности; государственных фондов (федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, территориальных дорожных фондов, федерального фонда поддержки малого предпринимательства); кредиты банков и другие заемные средства, в том числе собственные средства территориальных фондов поддержки индивидуального жилищного строительства, газификации и благоустройства села; личные средства граждан; другие законные источники. Привлечение внебюджетных источников к финансированию инвестиционных программных мероприятий осуществляется на договорных началах. Личные средства граждан направляются на индивидуальное жилищное строительство, водоснабжение, газификацию и телефонизацию домов (квартир). Для повышения инвестиционной активности сельского населения сельскохозяйственным предприятиям (организациям) рекомендуется оказывать содействие индивидуальным жилищным застройщикам в производстве и реализации продукции личных подсобных хозяйств и на этой основе - повышении их доходности в целях своевременного возврата жилищных кредитов. Заказчики мероприятий программы несут ответственность за эффективное использование средств федерального, областного и муниципальных бюджетов. 7. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее реализации Текущее управление по реализации программы осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области (заказчик инвестиционных мероприятий) и заказчиками мероприятий программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей. Согласованные предложения в связи с проведенными уточнениями комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области представляет в администрацию Брянской области. В ходе выполнения программы комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянской области осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, федеральными министерствами и ведомствами, координирует работу заказчиков и исполнителей мероприятий в рамках отдельных разделов программы: |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ | ЗАКАЗЧИКИ И ИСПОЛНИТЕЛИ | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И | | СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | | | (ПО | | | СОГЛАСОВАНИЮ) | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ С | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И | | ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | ДЛЯ РАБОТНИКОВ | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ | СОГЛАСОВАНИЮ) | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | ПРОЕКТНО-СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И | | ОБЪЕКТАМ ГАЗИФИКАЦИИ, | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО | | СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ | СОГЛАСОВАНИЮ) | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | РАЗВИТИЕ СЕТИ СЕЛЬСКИХ | ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО | | | И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ | ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ БРЯНСКОЙ | | | ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И | | МЕСТНОСТИ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | | ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ | | | МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | РАЗВИТИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И | | МЕСТНОСТИ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | | ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ | | | МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И | | МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ, | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И | | ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В | АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО | | | СОГЛАСОВАНИЮ) | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| | ПОДДЕРЖКА КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И | | СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В РАМКАХ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | |——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| Контроль за расходованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области. 8. Межбюджетные субсидии Межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) на: строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям для работников сельскохозяйственных предприятий; выполнение проектно-сметной документации по объектам газификации, водоснабжения и здравоохранения сельских населенных пунктов; мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности; мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности; мероприятия по развитию газификации в сельской местности; мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности; мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности. Муниципальные образования, имеющие право на получение межбюджетных субсидий из областного бюджета на реализацию аналогичных муниципальных программ, обеспечивают финансирование указанных объектов в объеме 5 процентов от общей суммы средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных муниципальному образованию. Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) приведена в приложении 3. 9. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации В результате реализации программы будут созданы нормативно-правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, которые позволят предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации в области социального развития села, обеспечат определенные положительные сдвиги в решении жилищной проблемы сельского населения, инженерном обустройстве сельских муниципальных образований, доступности сельским жителям получения качественного образования, медицинского, культурного, торгового, бытового, информационно-консультационного обслуживания и базовые предпосылки перехода к устойчивому развитию сельских территорий. В сельских муниципальных образованиях будет создана минимально необходимая среда жизнедеятельности, сельские граждане приблизятся к городским по уровню обеспеченности услугами в области охраны здоровья, образования, культуры, жилищной сферы, инженерного обустройства сельских поселений: 1060 сельские семьи улучшат жилищные условия, в том числе 420 молодые семьи и молодых специалиста, при этом повысится уровень коммунальных услуг; будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры; доля обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях достигнет 96 процентов; охват детей дошкольным образованием составит 40-45 процентов; обеспеченность больничными койками будет доведена до 69,5 на 10 тыс. населения, амбулаториями - до 2 тыс. посещений в смену; обеспеченность клубными учреждениями составит 215 мест на 1 тыс. населения; количество привлеченных к регулярным занятиям физкультурой и спортом составит до 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процента работающих; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
