|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Брянской области от 01.04.2013 № 305Общая потребность в финансировании мероприятий и его источники |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| | НАИМЕНОВАНИЕ | ЕД. | 2013-2017 ГГ. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017 Г. | ИСТОЧНИКИ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ | | МЕРОПРИЯТИЙ | ИЗМ. | | | | | | | ФИНАНСИРО-ВАНИЯ | ИСПОЛНИТЕЛИ | |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| | СТРОИТЕЛЬСТВО | ТЫС. | 1190245,0 | 252164,2 | 339255,8 | 281045,6 | 155097,3 | 162682,1 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ | РУБ. | | | | | | | | СЕЛЬСКОМУ | | | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | | | 147457 | 32691,4 | 28691,4 | 28691,4 | 28691,4 | 28691,4 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | | | | | | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ФИЛИАЛ ФГБУ | | | | 1042788,0 | 219472,8 | 310564,4 | 252354,2 | 126405,9 | 133990,7 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | "БРЯНСКМЕЛИОВОДХ- | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ОЗ" (ПО | | | | | | | | | | | СОГЛАСОВАНИЮ) | |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| | МОДЕРНИЗАЦИЯ И | ТЫС. | 779741,0 | 0,00 | 108065,8 | 239741,8 | 237465,15 | 194468,25 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | ТЕХНИЧЕСКОЕ | РУБ. | | | | | | | | СЕЛЬСКОМУ | | ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ | | 28000,0 | 0,00 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 7000,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | | | | | | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ФИЛИАЛ ФГБУ | | | | 751741,0 | 0,00 | 101065,8 | 232741,8 | 230465,15 | 187468,25 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | "БРЯНСКМЕЛИОВОДХ- | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ОЗ" (ПО | | | | | | | | | | | СОГЛАСОВАНИЮ) | |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| | КОМПЛЕКСНОЕ ЗАЛУЖЕНИЕ | ТЫС. | 223084,0 | 27996,0 | 25760,0 | 59552,0 | 60696,0 | 49080,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | НА ОБЪЕКТАХ МЕЛИОРАЦИИ | РУБ. |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| СЕЛЬСКОМУ | | | | | 4000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | ХОЗЯЙСТВУ И | | | | 8000,0 | | | | | | | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | | | | | | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ФИЛИАЛ ФГБУ | | | | 215084,0 | 23996,0 | 24760,0 | 58552,0 | 59696,0 | 48080,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | "БРЯНСКМЕЛИОВОДХ- | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ОЗ" (ПО | | | | | | | | | | | СОГЛАСОВАНИЮ) | |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| | ПРИОБРЕТЕНИЕ | ТЫС. | 75300,0 | 14040,0 | 14040,0 | 15740,0 | 15740,0 | 15740,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | СПЕЦИАЛИЗИРО-ВАННОЙ | РУБ. | | | | | | | | СЕЛЬСКОМУ | | ТЕХНИКИ | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | | | 5000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | | | | | | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ФИЛИАЛ ФГБУ | | | | 70300,0 | 13040,0 | 13040,0 | 14740,0 | 14740,0 | 14740,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | "БРЯНСКМЕЛИОВОДХ- | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ОЗ" (ПО | | | | | | | | | | | СОГЛАСОВАНИЮ) | |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| | ПОВЫШЕНИЕ | ТЫС. | 22728,0 | 3796,0 | 4172,0 | 4545,0 | 4920,0 | 5295,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | КВАЛИФИКАЦИИ | РУБ. | | | | | | | | СЕЛЬСКОМУ | | РУКОВОДИТЕЛЕЙ, | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | СПЕЦИАЛИСТОВ И | | 2500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | РАБОТНИКОВ ОТРАСЛИ | | | | | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | МЕЛИОРАЦИИ | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ФИЛИАЛ ФГБУ | | | | 20228,0 | 3296,0 | 3672,0 | 4045,0 | 4420,0 | 4795,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | "БРЯНСКМЕЛИОВОДХ- | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ОЗ" (ПО | | | | | | | | | | | СОГЛАСОВАНИЮ) | |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| | ВСЕГО | ТЫС. | 2291098,0 | 297996,2 | 491293,6 | 600624,4 | 473918,5 | 427265,4 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | | РУБ. | | | | | | | | СЕЛЬСКОМУ | | | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | | | 190957,0 | 38191,4 | 38191,4 | 38191,4 | 38191,4 | 38191,4 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | | | | | | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | | |———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————| ФИЛИАЛ ФГБУ | | | | 2100141,0 | 259804,8 | 453102,2 | 562433,0 | 435727,1 | 389074,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | "БРЯНСКМЕЛИОВОДХ- | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ОЗ" (ПО | | | | | | | | | | | СОГЛАСОВАНИЮ) | |————————————————————————|——————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————————————|———————————————————| Оценка рисков программы К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: а) внешние риски: недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии частно-государственного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств; неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, минеральные удобрения, семена многолетних трав), а также аномальные погодные условия, которые могут привести к гибели посевов сельскохозяйственных культур и существенному удорожанию семян; б) внутренние риски: организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров; технологические и производственные риски (несоблюдение сроков проведения работ, посева сельскохозяйственных культур, их уборки, несвоевременное приобретение необходимых минеральных удобрений, средств защиты растений, энергоносителей и т.д.). Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и точного соблюдения технологических регламентов. Риски связанные с неоправданно высоким ценами на энергоносители, минеральные удобрения, средства защиты растений, посадочный материал и другие товары и услуги для села, подлежат государственному регулированию. При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов сельскохозяйственной продукции из за невыхода на прогнозируемые показатели посевных площадей и урожайности. В качестве критерия невыхода на плановые показатели Министерством сельского хозяйства Российской Федерации установлен уровень предыдущего года по производству сельскохозяйственной продукции и выполнение только на 90 процентов (минус 10 процентов от плана) плана по площади мелиорированных земель, который принят в качестве базового уровня (таблица 7). Таблица 7 Расчеты возможных рисков |———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ВИДЫ РИСКОВ | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017 Г. | |———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОТ НЕВЫХОДА НА ПЛАНОВЫЕ ПЛОЩАДИ МЕЛИОРИРОВАННЫХ | 158 | 518 | 895 | 761 | 626 | | ЗЕМЕЛЬ, ГА | | | | | | |———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОТ НЕВЫХОДА НА ПЛАНОВУЮ УРОЖАЙНОСТЬ | 5,2 | 5,7 | 6,2 | 6,4 | 6,6 | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР (ТОНН НА ПЛАНИРУЕМУЮ | | | | | | | МЕЛИОРИРОВАННУЮ ПЛОЩАДЬ) | | | | | | |———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОБЩАЯ ОЦЕНКА РИСКОВ, ТЫС. ТОНН К. ЕД. | 13,0 | 15,2 | 18,7 | 26,9 | 33,1 | |———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | МЛН. РУБЛЕЙ | 10,4 | 11,4 | 12,4 | 12,8 | 13,2 | |———————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Приложение N18 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2013-2017 годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ПЛОДОВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2017 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА И УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПЛОДОВ И ЯГОД; НАСЫЩЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА КАЧЕСТВЕННОЙ ПЛОДОВО- ЯГОДНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПРОДУКТАМИ ЕЕ ПЕРЕРАБОТКИ; СНИЖЕНИЯ ИМПОРТА ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ РАСШИРЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ЗАНЯТЫХ ПОД ПЛОДОВО-ЯГОДНЫМИ КУЛЬТУРАМИ; ПОВЫШЕНИЕ УРОЖАЙНОСТИ В САДОВОДЧЕСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ; УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА; РАСШИРЕНИЕ СОРТОВОГО СОСТАВА ПЛОДОВЫХ И ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР, ЗА СЧЕТ ИММУННЫХ ВЫСОКОУСТОЙЧИВЫХ К БОЛЕЗНЯМ И ВРЕДИТЕЛЯМ СОРТОВ С ВЫСОКИМ СОДЕРЖАНИЕМ ВИТАМИНОВ И БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ, ИМЕЮЩИХ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ; ОСВОИТЬ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОИЗВОДСТВА, ХРАНЕНИЯ, ПРЕДРЕАЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКЕ И ФАСОВКЕ ПЛОДОВ И ЯГОД; УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ; НАРАЩИВАНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ПЛОДОВ И ЯГОД; ОБНОВЛЕНИЕ МАШИННО-ТРАКТОРНОГО ПАРКА САДОВОДЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА СЧЕТ ПОСТАВКИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ТЕХНИКИ; СОЗДАНИЕ СЫРЬЕВЫХ ЗОН И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПЛОДОВО-ЯГОДНОМ СЫРЬЕ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2013-2017 ГОДЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НА ПЕРИОД 2013-2017 ГОДОВ ПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ 170 395,0 ТЫС. РУБ., В ТОМ ЧИСЛЕ: 2013 ГОД - 32 469,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 33 419,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 34 369,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 35 369,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 34 769,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; В ТОМ ЧИСЛЕ: ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 42 400 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 2013 ГОД - 8 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 8 400,0 ТЫС. РУЛЕЙ; 2015 ГОД - 8 800,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 9 200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 8 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 127 995,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 2013 ГОД - 24 469,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 25 019,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 25 569,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 26 169,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 26 769,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УВЕЛИЧЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ЗАНЯТЫХ ПОД ПЛОДОВО-ЯГОДНЫМИ КУЛЬТУРАМИ ДО 6,0 ТЫС. ГА; УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ПЛОДОВО-ЯГОДНОЙ ПРОДУКЦИИ ДО 3,316 ТЫС. ТОНН; ПОВЫШЕНИЕ УРОЖАЙНОСТИ ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР ДО 5,5 Ц/ГА; ПРИРОСТ ОБЪЕМА ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ ПРОДУКЦИИ ДО 8500,0 ТЫС. РУБЛЕЙ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Программа "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2013-2017 годы) (далее - программа) направлена на развитие отрасли плодоводства, обеспечение потребности населения области в свежих и переработанных плодах и ягодах отечественного производства, сокращение импорта. Задачами по развитию плодоводства являются: создание крупнотоварного производства плодов и ягод десертного назначения; создание перерабатывающими организациями собственных промышленных сырьевых зон с использованием сортов, пригодных для механизированной уборки; вывод из хозяйственного оборота садов с очень низким бонитетом за счет их раскорчевки для последующего рационального землепользования; укрепление материально-технической базы плодоводческих и перерабатывающих организаций, создающих собственные сырьевые зоны, путем приобретения специализированной сельскохозяйственной техники, оборудования и тары для садоводства; обеспечение потребности области в емкостях для хранения свежих плодов за счет строительства и реконструкции плодохранилищ; создание в области интеграционных комплексов по производству, хранению, переработке и реализации плодово-ягодной продукции; повышение уровня подготовки и переподготовки специалистов в области плодоводства. До 1991 года посадки многолетних насаждений были практически в каждом сельскохозяйственном предприятии области. Направление их использования было двоякое - для личного потребления работников хозяйства и для реализации в торговую сеть, а также на перерабатывающие предприятия. Однако со сменой традиционной укладности сельскохозяйственного производства, отрасль садоводства в существовавшем виде перестала быть. Данному явлению есть несколько причин. Во-первых, нарушились традиционные связи между производителями и потребителями плодоовощной продукции. Во-вторых, выращивание и сбор плодоовощной продукции был основан на ручном труде, неэффективном и весьма затратном. В третьих, используемые в производстве сорта были неинтенсивного типа - высокорослые, слабо отзывающиеся на применение минеральных удобрений, требующие значительных количество средств защиты растений. Слабая финансовая база большинства хозяйств области не позволила им перейти к возделыванию садов интенсивного типа, на карликовых и полукарликовых подвоях, пригодных для механизированного сбора урожая. Вышеперечисленные факторы привели к тому, что площади плодово-ягодных насаждений в области неуклонно сокращаются (таблица 1). Таблица 1 Анализ состояния отрасли плодоводства в Брянской области |——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | |——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ПЛОЩАДИ ПОСАДОК, ТЫС. ГА | 5,31 | 4,976 | 4,779 | 4,394 | 3,833 | |——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН | 0,838 | 0,363 | 1,376 | 0,654 | 0,45 | |——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА | 1,7 | 0,8 | 2,9 | 0,2 | 1,1 | |——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Следует заметить, что основная масса садов в области являются безхозными и запущенными. Только 4 хозяйства области активно ведут садоводческую работу: ТнВ "Десна" Выгоничского района, СПК "Стародубский" Стародубского района, ООО "Карачевский плодопитомник" Карачевского района, ООО "Агрофирма "Амтел" Комаричского района. В области отсутствуют мощности по переработке плодово-ягодной продукции, недостаточно объемов по хранению выращенных плодов и ягод. При современном возделывании плодово-ягодных насаждений возможно получение урожаев до 100 тонн с гектара и более. В области урожайность плодов и ягод невысока, составляет около 2-3% от максимально возможной и зависит, в значительной степени, от погодных условий и эпифитотий болезней и вредителей. Низкая урожайность плодово-ягодных насаждений в сельскохозяйственных предприятиях объясняется следующими причинами: 1. Основная часть садов находится в запущенном состоянии и сбор продукции в них не осуществляется. 2. Слабое применение минеральных удобрений и средств защиты растений. 3. Сортовой состав не соответствует современным требованиям устойчивости к комплексу болезней и вредителей. Основным сдерживающим фактором развития плодоводства является отсутствие плодохранилищ, что не позволяет в полном объеме сохранить выращенный урожай до весны. Также в течение года отмечается резкое колебание цен на плодово-ягодную продукцию, притом, что в осенний период она является минимальной. Строительство плодохранилищ позволит не только сохранить, но и поставлять круглогодично высококачественную продукцию для потребителей. Реализация мероприятий по развитию плодоводства настоящей программы позволит в полном объеме обеспечить: увеличение в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и иных организациях площадей посадки плодово-ягодных культур для производства десертной продукции (создание новых промышленных садов интенсивного типа); строительство и реконструкцию плодохранилищ в 2013-2014 годах с введением в эксплуатацию мощностей по хранению плодов, а также строительство цехов по фасовке и упаковке ягод; увеличение к концу 2017 года среднегодового производства плодов и ягод в сельскохозяйственных предприятиях до 4,410 тыс. тонн; укрепление материально-технической базы организаций, производящих плодово-ягодную продукцию; сохранение рабочих мест, повышение культуры производства. Вступление садов в промышленное плодоношение позволит насытить потребительский рынок региона отечественной плодово-ягодной продукцией, в первую очередь яблоками, однако необходимо продолжить обновление садов по видовому и сортовому составу для производства десертной продукции и создания перерабатывающими организациями собственных промышленных сырьевых зон в целях обеспечения снижения себестоимости сырья при производстве конкурентоспособной продукции на 10 - 50 процентов. Программа "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2013-2017 годы) призвана стать инструментом для устойчивого развития отрасли плодоводства, что является составной частью достижения приоритетных целей развития АПК региона. Эффективно используя имеющиеся естественные преимущества, государственную поддержку и привлекая внебюджетные инвестиционные средства, отрасль плодоводства сможет в перспективе стать источником увеличения налоговых поступлений, что соответствует стратегии развития региона по созданию новых рабочих мест. Реализация Программы будет способствовать привлечению в отрасль молодых высококвалифицированных кадров, что особенно актуально в сельскохозяйственном производстве. Успешное развитие сельскохозяйственного производства плодово-ягодных культур увеличит поступление финансовых средств от налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, в том числе в местные бюджеты. Кроме того, в Брянской области имеются все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций. Необходимо сформировать механизмы интегрированных структур, являющихся точками экономического роста, и организовать на их базе сельскохозяйственные организации, занимающихся производством плодово-ягодных культур. Достижение поставленных целей обеспечит надежную основу для создания в Брянской области целостной, эффективно развивающейся отрасли плодоводства путем создания интегрированных структур по производству и переработки плодово-ягодных культур. 2. Цели и задачи программы Основной целью программы является увеличение объемов производства и улучшение качества плодов и ягод; насыщения потребительского рынка качественной плодово-ягодной продукцией и продуктами ее переработки; снижения импорта. Задачами программы являются: расширение площадей занятых под плодово-ягодными культурами; повышение урожайности в садоводческих хозяйствах; увеличение объемов производства плодов и ягод; расширение сортового состава плодовых и ягодных культур, за счет иммунных высокоустойчивых к болезням и вредителям сортов с высоким содержанием витаминов и биологически активных веществ, имеющих лечебно-профилактическое значение; освоить ресурсосберегающие, экологически безопасные технологии производства, хранения, предреализационной подготовке и фасовке плодов и ягод; укрепление материально-технической базы; обновление машинно-тракторного парка садоводческих и питомниководческих организаций за счет поставки специализированной техники; создание сырьевых зон и обеспечение потребности перерабатывающих организаций в плодово-ягодном сырье. Решение поставленных задач позволит увеличить производство плодово-ягодной продукции в 7 раз к уровню 2012 года. 3. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы Результаты реализации программы и ее целевые индикаторы отражены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы программы |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————| | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017 Г. | 2017 Г. К 2012 Г. | | | (ФАКТ) | | | | | |———————|———————————| | | | | | | | | +/- | % | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————| | ПЛОЩАДИ ПОСАДОК, ТЫС. ГА | 3,833 | 4,394 | 4,95 | 5,15 | 5,5 | 6,0 | 2,167 | 156 | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————| | ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН | 0,45 | 1,276 | 1,364 | 1,928 | 2,492 | 3,316 | 2,866 | 7 РАЗ | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————| | УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА | 1,1 | 2,9 | 2,7 | 3,7 | 4,5 | 5,5 | 4,4 | 5 РАЗ | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————| | ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ | 23500 | 29100 | 35500 | 42600 | 51100 | 59600 | 36100 | 2,5 РАЗА | | РЕАЛИЗАЦИИ ПЛОДОВО-ЯГОДНОЙ | | | | | | | | | | ПРОДУКЦИИ, ТЫС. РУБЛЕЙ | | | | | | | | | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————|———————————| 4. Перечень и описание программных мероприятий Для создания конкурентоспособной сырьевой базы продукции садоводства необходимо обеспечить достаточный уровень государственной поддержки отрасли плодоводства. При этом государственная поддержка должна осуществляться по программно-целевому принципу, преимущественно в виде предоставления субсидий. Решение основных задач программы будет обеспечено за счет выполнения комплекса программных мероприятий. 4.1. Приобретение специализированной сельскохозяйственной техники и оборудования по выращиванию и уборке плодов и ягод. Механизм господдержки: предоставление субсидий на возмещение части затрат за приобретенную технику и оборудование сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). 4.2. Поддержка реализации проектов по строительству новых плодохранилищ для хранения и предреализационной подготовке и фасовке плодово-ягодной продукции. Механизм господдержки: возмещение части затрат через систему субсидий осуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). 4.3. Поддержка реализации проектов по реконструкции, модернизации существующих плодохранилищ для хранения и предреализационной подготовке и фасовке плодово-ягодной продукции. Реконструкция и модернизация существующих плодохранилищ позволит не только сохранить в полном объеме выращенный урожай, но и поставлять круглогодично высококачественную продукцию для потребителей, что будет способствовать стабильности цен, появятся новые рабочие места, увеличатся отчисления в бюджеты различных уровней. Механизм господдержки: возмещение части затрат через систему субсидий осуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). 4.4. Повышение квалификации руководителей, специалистов и работников отрасли плодоводства. Механизм господдержки: предоставление субсидий на возмещение части затрат по обучению и повышению квалификации с учетом необходимости в прохождении обучения, стоимости подобного обучения. Обучение и повышение квалификации может проводиться только в российских образовательных учреждениях, имеющих лицензию на право оказания таких услуг. Размеры выплат будут определены в соответствии с порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением администрации области. 5. Сроки реализации Программы Срок реализации целевой программы 2013-2017 годы. 6. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы Расчет социально-экономической эффективности программы представлен в таблице 3. Таблица 3 Расчет социально-экономической эффективности реализации программы |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016Г. | 2017Г. | 2017 Г. К | | | (ФАКТ) | | | | | | 2012 Г., % | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| | ПЛОЩАДИ ПОСАДОК, ТЫС. ГА | 3,833 | 4,394 | 4,95 | 5,15 | 5,5 | 6,0 | 156 | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| | ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН | 0,45 | 1,276 | 1,364 | 1,928 | 2,492 | 3,316 | 7,3 РАЗА | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| | ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | 23500 | 29100 | 35500 | 42600 | 51100 | 59600 | 253 | | ПЛОДОВО-ЯГОДНОЙ ПРОДУКЦИИ, ТЫС. | | | | | | | | | РУБЛЕЙ | | | | | | | | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| | ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ ОТРАСЛИ, ТЫС. | | 0,8 | 1,0 | 1,1 | 1,4 | 1,6 | 228 | | РУБЛЕЙ | | | | | | | | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| | УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГО-ВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ | | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,4 | 1,4 | | ВО ВСЕ УРОВНИ БЮДЖЕТОВ, ТЫС. РУБЛЕЙ | | | | | | | (ВСЕГО) | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| | СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, | 10000 | 12000 | 14500 | 15000 | 15500 | 16000 | 160% | | РУБ. | | | | | | | | |—————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————————| Эффективность работы отрасли плодоводства характеризуется системой натуральных и стоимостных показателей: урожайность плодов и ягод, валовой сбор плодово-ягодной продукции, рентабельность производства, уровень средней заработной платы работников. Данная программа позволит расширить площади посадок плодово-ягодных культур до 6,0 тыс. гектаров (в 1,5 раза к 2017 году). Довести урожайность плодово-ягодных культур до 5,5 центнеров с 1 гектара. Увеличится количество занятых по выращиванию и уборке плодово-ягодных культур работников до 250 человек, к 2017 году средняя заработная плата работников садоводов составит 16000 рублей, что на 60% выше, чем в 2012 году. Реализация мероприятий Программы должна способствовать динамичному развитию отрасли садоводства, привлечению инвестиций в отрасль. Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе представлен в таблице 4. Таблица 4 Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе |——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017Г. | ВСЕГО ЗА 5 | | | (ФАКТ) | | | | | | ЛЕТ | |——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————| | ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | 23500 | 29100 | 35500 | 42600 | 51100 | 59600 | 217900 | | ПЛОДОВО-ЯГОДНОЙ ПРОДУКЦИИ, | | | | | | | | | ТЫС. РУБЛЕЙ | | | | | | | | |——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————| | ЕЖЕГОДНЫЙ ПРИРОСТ ВЫРУЧКИ | 5,4 | 5,6 | 6,4 | 7,1 | 8,5 | 8,5 | 36,1 | | ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛОДОВО- | | | | | | | | | ЯГОДНОЙ ПРОДУКЦИИ, ТЫС. РУБ. | | | | | | | | |——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————| | СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, | 175 | 175 | 240 | 250 | 165 | 190 | 1020 | | ЧЕЛ. | | | | | | | | |——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————————| 7. Ресурсное обеспечение программы. Объем финансирования на реализацию ведомственной целевой программы на период 2013-2017 годов составляет в ценах соответствующих лет 170395,0 тыс. руб., в том числе: 2013 г. - 32469,0 тыс. рублей; 2014 г. - 33419,0 тыс. рублей; 2015 г. - 34369,0 тыс. рублей; 2016 г. - 35369,0 тыс. рублей; 2017 г. - 34769,0 тыс. рублей; в том числе: за счет средств областного бюджета - 25000,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - 8000,0 тыс. рублей; 2014 г. - 8400,0 тыс. рублей; 2015 г. - 8800,0 тыс. рублей; 2016 г. - 9200,0 тыс. рублей; 2017 г. - 8000,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 127995,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - 24469,0 тыс. рублей; 2014 г. - 25019,0 тыс. рублей; 2015 г. - 25569,0 тыс. рублей; 2016 г. - 26169,0 тыс. рублей; 2017 г. - 26769,0 тыс. рублей. Содержание программных мероприятий и объемы финансирования могут корректироваться в процессе реализации ведомственной целевой программы исходя из возможностей ресурсной базы областного бюджета. Объемы финансирования программных мероприятий по годам реализации приведены в приложении к программе, плане реализации Государственной программы (приложение 43). 8. Система управления реализацией программы. Комплексное управление программой осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Система управления реализацией программы: ответственным за реализацию программы в целом, достижение цели, задач программы, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в программе, является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области; координацию деятельности подразделений комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации программы, согласование их действий по реализации программных мероприятий осуществляет отдел растениеводства; реализацию каждого мероприятия программы и, соответственно, реализацию программы в целом осуществляют отдел растениеводства и заинтересованные службы; комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области является главным распорядителем средств областного бюджета и осуществляет финансирование в порядке, установленном для исполнения областного бюджета; мониторинг реализации программы осуществляют отдел растениеводства и отдел свода, анализа и прогнозирования; ответственными за формирование отчетности о ходе реализации программы являются отдел растениеводства, отдел свода, анализа и прогнозирования и отдел бюджетного финансирования. Оценка рисков программы К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: а) внешние риски: недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов по линии частно-государственного партнерства, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств; неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энергоносители, средства защиты растений, минеральные удобрения), а также аномальные погодные условия, которые могут привести к гибели плодово-ягодных насаждений; б) внутренние риски: организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров; технологические и производственные риски (своевременное приобретение необходимых минеральных удобрений, средств защиты растений, энергоносителей и т.д.). Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и точного соблюдения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, минеральные удобрения, средства защиты растений, саженцы и другие товары и услуги для села, подлежат государственному регулированию. При определении суммы рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объемов плодов и ягод из за невыхода на прогнозируемые показатели площадей посадок и урожайности. В качестве критерия невыхода на плановые показатели Министерством сельского хозяйства Российской Федерации установлен уровень предыдущего года по производству льноволокна и выполнение только на 90 процентов (минус 10 процентов от плана) плана по площади сева льна - долгунца, который принят в качестве базового уровня (таблица 5). Таблица 5 Расчеты возможных рисков |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ВИДЫ РИСКОВ | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017 Г. | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОТ НЕВЫХОДА НА ПЛАНОВЫЕ ПЛОЩАДИ ПОСАДОК | 0,45 | 1,276 | 1,364 | 1,928 | 2,492 | 3,316 | | ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР (ТОНН НА | | | | | | | | ПЛАНИРУЕМУЮ ПЛОЩАДЬ ПОСАДОК) | | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОТ НЕВЫХОДА НА ПЛАНОВУЮ УРОЖАЙНОСТЬ | 0,45 | 1,276 | 1,364 | 1,928 | 2,492 | 3,316 | | ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР (ТОНН НА | | | | | | | | ПЛАНИРУЕМУЮ ПЛОЩАДЬ) | | | | | | | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОБЩАЯ ОЦЕНКА РИСКОВ, ТЫС. ТОНН | 0,9 | 2,552 | 2,728 | 3,856 | 4,984 | 6,632 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ТЫС. РУБЛЕЙ | 1440,0 | 2600,0 | 6800,0 | 8000,0 | 9000,0 | 10000,0 | |—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Приложение к программе "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2013-2017 годы) Основные мероприятия по реализации программы "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области" (2013-2017 годы) |———————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————| | НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВСЕГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ИСТОЧНИКИ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ | | МЕРОПРИЯТИЯ | РЕАЛИ- | | ФИНАНСИРО- | ИСПОЛНИТЕЛИ | | | ЗАЦИИ | | ВАНИЯ | | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|——————————————————| | | | ВСЕГО | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | |———————————————————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|——————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |———————————————————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|——————————————————| | ПРИОБРЕТЕНИЕ | | 73695,0 | 13169,0 | 14119,0 | 15069,0 | 15869,0 | 15469,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ | 2013-2017 |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| СЕЛЬСКОМУ | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ | | 17700,0 | 3100,0 | 3500,0 | 3900,0 | 4100,0 | 3100,0 | ОБЛАСТНОЙ | ХОЗЯЙСТВУ И | | ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ ПО | | | | | | | | БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | ВЫРАЩИВАНИЮ И УБОРКЕ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | ПЛОДОВ И ЯГОД | | 55995,0 | 10069,0 | 10619,0 | 11169,0 | 11769,0 | 12369,0 | ВНЕБЮДЖЕТН- | | | | | | | | | | | ЫЕ ИСТОЧНИКИ | | |———————————————————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|——————————————————| | СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ | | 40500,0 | 8100,0 | 8100,0 | 8100,0 | 8100,0 | 8100,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | ПЛОДОХРАНИЛИЩ ДЛЯ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| СЕЛЬСКОМУ | | ХРАНЕНИЯ И | 2013-2017 | 10000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ОБЛАСТНОЙ | ХОЗЯЙСТВУ И | | ПРЕДРЕАЛИЗАЦИОННОЙ | | | | | | | | БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | ПОДГОТОВКЕ И ФАСОВКЕ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | ПЛОДОВО-ЯГОДНОЙ | | 30500,0 | 6100,0 | 6100,0 | 6100,0 | 6100,0 | 6100,0 | ВНЕБЮДЖЕТН- | | | ПРОДУКЦИИ; | | | | | | | | ЫЕ ИСТОЧНИКИ | | |———————————————————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|——————————————————| | РЕКОНСТРУКЦИЯ, | 2013-2017 | 50200,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10200,0 | 10000,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | МОДЕРНИЗАЦИЯ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| СЕЛЬСКОМУ | | СУЩЕСТВУЮЩИХ | | 14700,0 | 2900,0 | 2900,0 | 2900,0 | 3100,0 | 2900,0 | ОБЛАСТНОЙ | ХОЗЯЙСТВУ И | | ПЛОДОХРАНИЛИЩ ДЛЯ | | | | | | | | БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | ХРАНЕНИЯ И | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | ПРЕДРЕАЛИЗАЦИОННОЙ | | 35500,0 | 7100,0 | 7100,0 | 7100,0 | 7100,0 | 7100,0 | ВНЕБЮДЖЕТ- | | | ПОДГОТОВКЕ И ФАСОВКЕ | | | | | | | | НЫЕ | | | ПЛОДОВО-ЯГОДНОЙ | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | | | ПРОДУКЦИИ; | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|——————————————————| | | | 6000,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО | | ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| СЕЛЬСКОМУ | | РУКОВОДИТЕЛЕЙ, | 2013-2017 | - | - | - | - | - | - | ОБЛАСТНОЙ | ХОЗЯЙСТВУ И | | СПЕЦИАЛИСТОВ И РАБОТНИКОВ | | | | | | | | БЮДЖЕТ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | ОТРАСЛИ ПЛОДОВОДСТВА | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | 6000,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | ВНЕБЮДЖЕТ- | | | | | | | | | | | НЫЕ | | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | | |———————————————————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|——————————————————| | ВСЕГО: | 2013-2017 | 170395,0 | 32469,0 | 33419,0 | 34369,0 | 35369,0 | 34769,0 | ВСЕГО | | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | | | | 42400,0 | 8000,0 | 8400,0 | 8800,0 | 9200,0 | 8000,0 | ОБЛАСТНОЙ | | | | | | | | | | | БЮДЖЕТ | | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | | | | | | | | | | | | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | | | | 127995,0 | 24469,0 | 25019,0 | 25569,0 | 26169,0 | 26769,0 | ВНЕБЮДЖЕТ- | | | | | | | | | | | НЫЕ | | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | | |———————————————————————————|———————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|——————————————————| Приложение N 19 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013-2017 годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЖЕНЬШЕНЯ И ДРУГИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2017 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННОГО СЫРЬЯ И ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ В ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ, ФИТОЧАИ, БАДЫ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИХ ПОСТАВОК В ТОРГОВУЮ И АПТЕЧНУЮ СЕТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИИ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ; ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫРАЩИВАНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ПО СИСТЕМЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ (НА ОСНОВЕ СИДЕРАЛЬНЫХ ПАРОВ, БИОГУМУСА, БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ЯДОХИМИКАТОВ И МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ); СОЗДАНИЕ ВЕРМИФЕРМЫ ПО ПРОИЗВОДСТВУ БИОГУМУСА; СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2013-2017 ГОДЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ НА ВЕСЬ СРОК ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ 235 550,0 ТЫС. РУБЛЕЙ В ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНАХ; 2013 ГОД - 62 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 65 750,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 77 300,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 15 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 15 500,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ОБЪЕМЕ 164 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ: 2013 ГОД - 52 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 55 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 57 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 0,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 0,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 71 550,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 10 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 10 750,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 20 300,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 15 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 15 500,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ ПОД ЖЕНЬШЕНЕМ И ДРУГИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ РАСТЕНИЯМИ: 2013 ГОД - 33,5 ГЕКТАРОВ; 2014 ГОД - 113,0 ГЕКТАРОВ; 2015 ГОД - 148,0 ГЕКТАРОВ; 2016 ГОД - 175,0 ГЕКТАРОВ; 2017 ГОД - 180,0 ГЕКТАРОВ; ПРОИЗВОДСТВО СЫРЬЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ: 2013 ГОД - 30,0 ТОНН; 2014 ГОД - 50,0 ТОНН; 2015 ГОД - 80,0 ТОНН; 2016 ГОД - 100,0 ТОНН; 2017 ГОД - 110,0 ТОНН; ПРОИЗВОДСТВО ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ (ФИТОЧАИ, ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ, БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫЕ ДОБАВКИ): 2013 ГОД - 200,0 ТЫС. УПАКОВОК; 2014 ГОД - 500,0 ТЫС. УПАКОВОК; 2015 ГОД - 2000,0 ТЫС. УПАКОВОК; 2016 ГОД - 4000,0 ТЫС. УПАКОВОК; 2017 ГОД - 5000,0 ТЫС. УПАКОВОК ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ИЗ ЖЕНЬШЕНЯ И ДРУГИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ: 2013 ГОД - 16,9 МЛН. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 34,25 МЛН. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 78,0 МЛН. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 110,0 МЛН. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 142,0 МЛН. РУБЛЕЙ; СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ: 2013 ГОД - 68 ЕД.; 2014 ГОД - 85 ЕД.; 2015 ГОД - 100 ЕД.; 2016 ГОД - 100 ЕД.; 2017 ГОД - 100 ЕД. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Актуальность проблемы лечения и профилактического оздоровления населения Брянской области и других регионов лекарственными препаратами, БАДами и фиточаями, изготовленных из лекарственных растений, произрастающих на территории России в настоящее время не уменьшается, а возрастает, особенно населения, проживающего в экологически неблагоприятных городах и зонах радиоактивного загрязнения от Чернобыльской и Челябинской катастроф. По результатам проводимой диспансеризации населения в этих экологически неблагоприятных городах и зонах радиоактивного загрязнения выявляется крайне негативная тенденция в состоянии здоровья более чем у 20 миллионов человек. Зафиксирован ежегодный рост заболеваемости сердечнососудистых органов, раком различной патологии, в особенности щитовидной железы, и другими болезнями. У людей, проживающих на загрязненных радионуклидами территориях и экологически неблагоприятных городах, снижена общая иммунобиологическая резистентность организма и понижен астенический системокомплекс. Особенно распространены эти нарушения у детей. Природные ресурсы лекарственных растений катастрофически истощаются. Многие виды исчезают и занесены в Красную книгу, поэтому выращивание их в России имеет большое значение для сохранения естественного разнообразия растений-целителей и производства качественного лекарственного сырья для отечественной фармацевтической промышленности, из которых будут производиться высококачественные лекарственные препараты, БАДы и фиточаи. Стоит задача увеличить производство и потребление фиточаев российского производства, что дает возможность вести профилактическое и лечебное оздоровление людей, проживающих в Брянской области и в России в целом. Ценность и уникальность лекарственных растений, а также и женьшеня в том, что они будут выращиваться по системе биологического земледелия, т.е. на основе сидеральных паров, биогумуса, без применения ядохимикатов и минеральных удобрений. Из выращенных и собранных экологически чистых растений планируется выпускать лечебные и профилактические фиточаи, биологически активные добавки и фитолечебные препараты. В целях решения обозначенных проблем, программа "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013-2017 годы) отнесена к экономически значимой для развития сельского хозяйства области и оздоровления населения Брянской области и других регионов. Целью программы является: организация производства лекарственного сырья и его переработки в лекарственные препараты, фиточаи, БАДы и осуществление их поставок в торговую и аптечную сеть на территории России. Предусматривается развитие производства лекарственных растений не только радиопротекторного и общеукрепляющего свойства, но и специально предназначенных для лечения и профилактики заболеваний различной этиологии. Основные задачи программы: обеспечение предприятия квалифицированными специалистами; организация выращивания лекарственных растений по системе биологического земледелия (на основе сидеральных паров, биогумуса, без применения ядохимикатов и минеральных удобрений); создание вермифермы по производству биогумуса; создание новых рабочих мест в сельской местности. Посевные площади, урожайность, выручка от реализации продукции лекарственных растений в 2008-2012 годах показана в таблице 1. Таблица 1 Посевные площади, урожайность, выручка от реализации продукции лекарственных растений в 2008-2012 годах |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. ИЗМ. | 2008 ГОД | 2009 ГОД | 2010 ГОД | 2011 ГОД | 2012 ГОД | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | ТЫС. РУБ. | 5 021,0 | 10 211,0 | 14 554, О | 14 709,0 | 13 104,0 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ПОСЕВНАЯ ПЛОЩАДЬ-ВСЕГО | ГА | 27,16 | 24,01 | 25,06 | 22,80 | 22,80 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЭХИНАЦЕЯ | ГА | 2,09 | 2,09 | 2,09 | 2,09 | 2,09 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЛОФАНТ | ГА | 2,64 | 2,64 | 2,64 | 2,64 | 2,64 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | СИНЮХА | ГА | 3,94 | 3,94 | 3,94 | 3,94 | 3,94 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | МАРАЛИЙ КОРЕНЬ | ГА | 0,15 | 1,50 | 2,80 | | | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ДУШИЦА | ГА | 3,50 | 1.00 | 2,79 | 2,79 | 2,79 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ИССОП | ГА | 2,06 | 1,06 | 1,06 | 1,06 | 1,06 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЗМЕЕГОЛОВНИК | | 0,32 | 0,32 | 0,32 | 0,32 | 0,32 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ПУСТЫРНИК | ГА | 4,05 | 2,05 | 2,05 | 2,05 | 2,05 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЛАПЧАТКА | ГА | 2,09 | 2,09 | 209 | 2.09 | 2,09 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | МЯТА | ГА | 0,50 | 1,50 | 0 50 | 0,76 | 0,76 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЖЕНЬШЕНЬ | ГА | 2,28 | 2.28 | 228 | 2,28 | 2,28 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ПРОЧИЕ ЛЕК. ТРАВЫ | ГА | 3,54 | 3,54 | 2.50 | 2.78 | 2,78 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЗАГОТОВЛЕНО ВСЕГО | Ц | 127,27 | 165,10 | 111,55 | 139,68 | 137,50 | | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЭХИНАЦЕЯ | Ц | 12,10 | 17,15 | 13,85 | 19,13 | 19,02 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЛОФАНТ | Ц | 29,53 | 29,46 | 7,31 | 12,98 | 14,04 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | СИНЮХА | Ц | | | 5,01 | 10,1 | 16,28 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | МАРАЛИЙ КОРЕНЬ | Ц | 0,2 | 2,07 | 10,24 | | | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ДУШИЦА | Ц | 15,49 | 1,98 | 8,06 | 13,43 | 7,00 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ИССОП | Ц | 20,06 | 1,36 | 4,57 | 5,76 | 2,08 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЗМЕЕГОЛОВНИК | Ц | 8,52 | 0,74 | 4,37 | 1.11 | 3,71 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ПУСТЫРНИК | Ц | 11,24 | 2,71 | 4,63 | 3,61 | 2,8 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЛАПЧАТКА | Ц | 2,36 | 12,25 | 6,01 | 4,05 | 18,03 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | МЯТА | Ц | 7,94 | 16,56 | 7,12 | 10,71 | 6,38 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЖЕНЬШЕНЬ | Ц | 1,1 | 8,7 | 3,71 | 2,62 | 3,2 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ПРОЧИЕ ЛЕК. ТРАВЫ | Ц | 18,73 | 72,12 | 36,67 | 56,18 | 44,96 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | УРОЖАЙНОСТЬ | Ц/ГА | 4,69 | 6,88 | 4,45 | 6,13 | 6,03 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЭХИНАЦЕЯ | Ц/ГА | 5,79 | 8,21 | 6.63 | 9,15 | 9,10 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЛОФАНТ | Ц/ГА | 11,19 | 11,16 | 2,77 | 4,92 | 5,32 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | СИНЮХА | ШГА | 0,00 | 0.00 | 1,27 | 2,56 | 4,13 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | МАРАЛИЙ КОРЕНЬ | Ц/ГА | 1,33 | 1,38 | 3,66 | | | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ДУШИЦА | Ц/ГА | 4,43 | 1,98 | 2,89 | 4,81 | 2,51 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ИССОП | Ц/ГА | 9,74 | 1,28 | 4,31 | 5,43 | 1,96 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЗМЕЕГОЛОВНИК | Ц/ГА | 26,63 | 2,31 | 13,66 | 3,47 | 11,59 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ПУСТЫРНИК | Ц/ГА | 2,78 | 1,32 | 2.26 | 1,76 | 1,37 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЛАПЧАТКА | Ц/ГА | 1,13 | 5,86 | 2,88 | 1,94 | 8.63 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | МЯТА | Ц/ГА | 15,88 | 11,04 | 14,24 | 14,09 | 8,35 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ЖЕНЬШЕНЬ | Ц/ГА | 0,48 | 3,82 | 1,63 | 1,15 | 1,40 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| | ПРОЧИЕ ЛЕК. ТРАВЫ | Ц/ГА | 5,29 | 20,37 | 14,67 | 20,21 | 16,17 | |————————————————————————|———————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————|——————————————| Настоящей программой предусмотрено выращивание лекарственных растений не только радиопротекторного и общеукрепляющего свойства, но и специально предназначенных для лечения и профилактики мужской импотенции различной этиологии, будут выращиваться лекарственные растения, предназначенные для лечения и профилактики аденомы простаты и простатитов, с широким спектром лечебного действия на мочеполовую систему мужчины, лапчатка белая для лечения всех форм щитовидной железы и ряд других направлений. Данная продукция будет иметь повышенный спрос у населения, так как является особо социально значимой для здоровья человека. Ценность и уникальность лекарственных растений, а также и женьшеня в том, что они будут выращиваться по системе биологического земледелия, т.е. на основе сидеральных паров, биогумуса, без применения ядохимикатов и минеральных удобрений. Из выращенных и собранных экологически чистых растений планируется выпускать лечебные и профилактические фиточаи, биологически активные добавки и фитолечебные препараты следующего действия: - иммуноукрепляющего (на основе эхинацеи пурпурной и других лекарственных растений данного направления); - лечения заболеваний щитовидной железы (на основе лапчатки белой и других лекарственных растений данного направления); - стимулирующего, тонизирующего (для улучшения работоспособности и самочувствия людей, на основе женьшеня настоящего, лимонника китайского, элеутерококка колючего, радиолы розовой, кодонопсиса ланцетного, левзеи сафлоровидной и других лекарственных растений данного направления); - успокаивающего (при нервном возбуждении, бессоннице, сердечно-сосудистых неврозах, на основе синюхи голубой, шлемника байкальского, валерианы лекарственной, пустырника сердечного и других лекарственных растений седативного действия); - улучшающего мозговой кровоток, снижающего уровень холестерина в крови и приостанавливающего развитие атеросклероза сосудов (на основе данных лекарственного, каштана конского, лабазника вязолистного, лещины обыкновенной и некоторых других лекарственных растений данного направления). Развитие производства и переработки лекарственных растений позволит создать новые рабочие места (от 68 единиц в 2013 году до 100 единиц в 2017 году) и будет способствовать дальнейшему развитию современной производственной и социальной сельской инфраструктуры (строительство новых производственных помещений, складов, аптек, детских садов), решению проблемы занятости на селе, сокращению оттока молодежи, повышению заработной платы. Благодаря этому продолжится дальнейшее развитие агропромышленного комплекса и оздоровление населения области и соседних регионов. Финансирование мероприятий программы позволит: увеличить площади, занимаемые под женьшенем и другими лекарственными растениями, и довести их к 2017 году до 180 гектаров или расширить в 5 раз к уровню 2013 года; довести производство готовой продукции (фиточаи, лекарственные препараты, биологически активные добавки), к 2017 году до 5 млн. упаковок. Данная продукция будет иметь повышенный спрос у населения, так как является особо социально значимой для здоровья человека. 2. Цели и задачи программы Целью программы "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013-2017 годы) является организация производства лекарственного сырья и его переработки в лекарственные препараты, фиточаи, БАДы и осуществление их поставок в торговую и аптечную сеть на территории России. Основные задачи программы: организация выращивания лекарственных растений по системе биологического земледелия (на основе сидеральных паров, биогумуса, без применения ядохимикатов и минеральных удобрений); создание вермифермы по производству биогумуса; создание новых рабочих мест в сельской местности; обеспечение предприятий квалифицированными специалистами. 3. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы Результат реализации программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности. Целевые показатели мероприятий по решению поставленной задачи следующие: - посевные площади под женьшенем и другими лекарственными растениями в области за период реализации планируется увеличить с 33,5 (2013 год) до 180,0 (2017 год) гектаров; - производство сырья лекарственных растений увеличится с 30 (2013 год) до 110 тонн (2017 год); - производство готовой продукции (фиточаи, лекарственные препараты, биологически активные добавки) увеличится с 200,0 (2013 год) до 5000,0 (2017 год) тыс. упаковок; - объем выручки от реализации продукции из женьшеня и других лекарственных растений увеличится с 16,9 (2013 год) до 142,0 (2017 год) млн. рублей; - создание новых рабочих мест - ожидается создание около 453 рабочих мест за 5 лет. Для контроля за эффективностью реализации программных мероприятий предусматривается ежегодное сравнение фактических и плановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие фактических площадей посевов лекарственных растений с плановыми показателями, фиксируется на основе форм государственной статистической отчетности 29-с/х и 1-фермер. Для анализа индикатора выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (зерна) данные формы 9-АПК годового бухгалтерского отчета. Для оценки эффективности вложенных средств областного бюджета планируется проведение анализа динамики изменения целевых индикаторов на период до 2017 года. Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы программы |————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————| | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017 Г. | 2017 Г. К 2013 Г. | | | (ФАКТ) | | | | | |——————————|——————————| | | | | | | | | +/- | % | |————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ ПОД ЖЕНЬШЕНЕМ И | 27 | 33,5 | 113,0 | 148,0 | 175,0 | 180,0 | +153 | В 6,6 | | ДРУГИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ | | | | | | | | РАЗ | | РАСТЕНИЯМИ, ГА | | | | | | | | | |————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | ПРОИЗВОДСТВО СЫРЬЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ | 13,3 | 30,0 | 50,0 | 80,0 | 100,0 | 110,0 | +96,7 | В 8 | | РАСТЕНИЙ, ТОНН | | | | | | | | РАЗ | |————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | ПРОИЗВОДСТВО ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ | 117,5 | 200,0 | 500,0 | 2000,0 | 4000,0 | 5000,0 | +4882,5 | В 4,2 | | (ФИТОЧАИ, ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ, | | | | | | | | ТЫС. РАЗ | | БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫЕ ДОБАВКИ), | | | | | | | | | | ТЫС. УПАКОВОК | | | | | | | | | |————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | 13,0 | 16,9 | 34,25 | 78,0 | 110,0 | 142,0 | +129,0 | В 1,1 | | ПРОДУКЦИИ ИЗ ЖЕНЬШЕНЯ И ДРУГИХ | | | | | | | | ТЫС. | | ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ, МЛН. | | | | | | | | РАЗ | | РУБЛЕЙ | | | | | | | | | |————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| | СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, ЧЕЛ. | - | 68 | 85 | 100 | 100 | 100 | ВСЕГО ЗА | Х | | | | | | | | | 5 ЛЕТ | | | | | | | | | | 453 | | |————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————| 5. Перечень и описание программных мероприятий Решение основных задач программы будет обеспечено выполнением комплекса программных мероприятий. а) Субсидии на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений. Механизм господдержки: предоставление субсидий за фактически построенные цеха (линии) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений осуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). б) Субсидии на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений. Механизм господдержки: предоставление субсидий за фактически построенные складские помещения осуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). в) Субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования. Механизм господдержки: предоставление субсидий за фактически приобретенную сельскохозяйственную технику осуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). г) Субсидии на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев. Механизм господдержки: предоставление субсидий за приобретенное оборудование для расфасовки фиточаев осуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). д) Субсидии за приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений. Механизм господдержки: предоставление субсидий за приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений осуществляется сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). е) Субсидии на строительство женьшенария. Механизм господдержки: предоставление субсидий за построенные женьшенарии осуществляется сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). ж) Субсидии на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника. Механизм господдержки: предоставление субсидий за приобретенный посевной и посадочный материал лекарственных растений для коллекционного питомника осуществляется сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности (кроме личных подсобных хозяйств). 5. Сроки и этапы реализации программы Реализация программы осуществляется в 2013-2017 годах с ежегодным подведением итогов ее реализации. 6. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации Основными направлениями реализации программы "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013-2017 годы) являются: - организация выращивания лекарственных растений по системе биологического земледелия (на основе сидеральных паров, биогумуса, без применения ядохимикатов и минеральных удобрений); - создание вермифермы по производству биогумуса; - создание новых рабочих мест в сельской местности; - обеспечение предприятий квалифицированными специалистами; - техническое переоснащение предприятий по возделыванию женьшеня и других лекарственных растений; - оздоровление населения области. Реализация программы не несет негативных экологических последствий. Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме своевременного финансирования ее мероприятий и четкого выполнения технологических регламентов. 7. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы Социальная значимость программы "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013-2017 годы) заключается, прежде всего, в снижении заболеваемости, улучшении жизни сельского населения области за счет увеличения производства готовой продукции из лекарственных растений (фиточаи, лекарственные препараты, биологически активные добавки), создания новых рабочих мест на селе, улучшения социальной инфраструктуры сельской местности. В результате проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий, в увеличатся площади возделывания лекарственных растений. Оценка эффективности мероприятий программы проводится согласно постановлению администрации Брянской области от 01.06.2011 года N 494. 8. Ресурсное обеспечение программы. Потребность в финансовом обеспечении реализации мероприятий программы на период 2013-2017 годов составляет в ценах соответствующих лет 235500,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 65 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 68 750,0 тыс. рублей; 2015 год - 71 250,0 тыс. рублей; 2016 год - 15 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 15 500,0 тыс. рублей; в том числе за счет денежных средств областного бюджета в объеме 164 000,0 тыс. рублей, из них: 2013 год - 52 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 55 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 57 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 71 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 13 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 13 750,0 тыс. рублей; 2015 год - 14 250,0 тыс. рублей; 2016 год - 15 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 15 500,0 тыс. рублей Объемы финансирования программных мероприятий по годам реализации приведены в приложении к программе, плане реализации Государственной программы (приложение 43). Мероприятия программы подлежат уточнению по объемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы, с учетом возможности доходной части областного бюджета. 9. Система управления реализацией программы. Главным распорядителем средств областного бюджета по настоящей программе является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Текущее управление программой и контроль ее реализации осуществляет отдел растениеводства комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Приложение к программе "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013-2017 годы) Основные мероприятия по реализации программы "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2013-2017 годы) |——————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————| | НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВСЕГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ИСТОЧНИКИ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ | | МЕРОПРИЯТИЯ | РЕАЛИЗАЦИИ | | ФИНАНСИРОВАНИЯ | ИСПОЛНИТЕЛИ | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | | | ВСЕГО | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | СУБСИДИИ НА | | 69500,0 | 13000,0 | 13000,0 | 13000,0 | 15000,0 | 15500,0 | | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | | СТРОИТЕЛЬСТВО ЦЕХОВ | 2013-2017 |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | (ЛИНИЙ) ДЛЯ РАСФАСОВКИ | ГОДЫ | 30000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | ФИТОЧАЕВ ИЗ | | | | | | | | БЮДЖЕТ | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ | | ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ | | | | 39500,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 15000,0 | 15500,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | СУБСИДИИ НА | | 9000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 0,0 | 0,0 | | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | | СТРОИТЕЛЬСТВО СКЛАДСКИХ | 2013-2017 |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ | ГОДЫ | 9000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | СЫРЬЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ | | | | | | | | БЮДЖЕТ | ОБЛАСТИ, | | РАСТЕНИЙ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ | | | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | СУБСИДИИ НА | | 80750,0 | 26000,0 | 26750,0 | 28000,0 | 0,0 | 0,0 | | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | | ПРИОБРЕТЕНИЕ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ | 2013-2017 | 60000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | ТЕХНИКИ ДЛЯ | ГОДЫ | | | | | | | БЮДЖЕТ | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ | | ВЫРАЩИВАНИЯ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ТОВАРОПРОИЗ | | ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ | | 20750,0 | 6000,0 | 6750,0 | 8000,0 | 0,0 | 0,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | ВОДИТЕЛИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | И ПОЛИВНОГО | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | | | ОБОРУДОВАНИЯ | | | | | | | | | | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | СУБСИДИИ НА | 2013-2017 | 6000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | | ПРИОБРЕТЕНИЕ | ГОДЫ |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ | | 6000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | РАСФАСОВКИ ФИТОЧАЕВ | | | | | | | | БЮДЖЕТ | ОБЛАСТИ, | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ | | | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | СУБСИДИИ ЗА | | 18000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 6000,0 | 0,0 | 0,0 | | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | | ПРИОБРЕТЕННЫЕ СУШИЛКИ | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | ДЛЯ СЫРЬЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ | 2013-2017 | 15000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | РАСТЕНИЙ | ГОДЫ | | | | | | | БЮДЖЕТ | ОБЛАСТИ, | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ | | | | 3000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 0,0 | 0,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | СУБСИДИИ НА | | 46300,0 | 10000,0 | 13000,0 | 23300,0 | 0,0 | 0,0 | | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | | СТРОИТЕЛЬСТВО | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | ЖЕНЬШЕНАРИЯ | 2013-2017 | 38000,0 | 10000,0 | 13000,0 | 15000,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | | ГОДЫ | | | | | | | БЮДЖЕТ | ОБЛАСТИ, | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ | | | | 8300,0 | 0,0 | 0,0 | 8300,0 | 0,0 | 0,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | СУБСИДИИ НА | | 6000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | | ПРИОБРЕТЕНИЕ ПОСЕВНОГО И | 2013-2017 |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И | | ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА | ГОДЫ | 6000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | ДЛЯ КОЛЛЕКЦИОННОГО | | | | | | | | БЮДЖЕТ | ОБЛАСТИ, | | ПИТОМНИКА | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ | | | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| | ВСЕГО | 2013-2017 | 235550,0 | 62000,0 | 65750,0 | 77300,0 | 15000,0 | 15500,0 | | | | | ГОДЫ |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| | | | | 164000,0 | 52000,0 | 55000,0 | 57000,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ | | | | | | | | | | | БЮДЖЕТ | | | | |——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————| | | | | 71550,0 | 10000,0 | 10750,0 | 20300,0 | 15000,0 | 15500,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | | | | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | | |——————————————————————————|————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————————|————————————————————————————| Приложение N20 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Развитие птицеводства Брянской области" (2013-2016 годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2016 ГОДЫ) ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА КУРИНОГО ЯЙЦА ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ПОСТАВОК ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ПТИЦЕВОДСТВА, РЕКОНСТРУКЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ; УВЕЛИЧЕНИЕ ПОГОЛОВЬЯ ПТИЦЫ ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2013-2016 ГОДЫ ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ НА ПЕРИОД 2013-2016 ГОДОВ СОСТАВЛЯЕТ 1 806 172,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 417 080,0 ТЫС. РУБ., 2014 ГОД - 447 100,0 ТЫС. РУБ., 2015 ГОД - 465 600,0 ТЫС. РУБ., 2016 ГОД - 476 392,0 ТЫС. РУБ., В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 254 592,0 ТЫС. РУБ., ИЗ НИХ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 60 000,0 ТЫС. РУБ., 2014 ГОД - 62 400,0 ТЫС. РУБ., 2015 ГОД - 64 800,0 ТЫС. РУБ., 2016 ГОД - 67 392,0 ТЫС. РУБ., ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ СОСТАВЛЯЮТ - 1 551 580,0 ТЫС. РУБ., В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 357 080,0 ТЫС. РУБ., 2014 ГОД - 384 700,0 ТЫС. РУБ., 2015 ГОД - 400 800,0 ТЫС. РУБ., 2016 ГОД - 409 000,0 ТЫС. РУБ. ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЯИЦ К 2016 ГОДУ НА 40,3%; ПРИОБРЕТЕНИЕ ПЛЕМЕННОГО МОЛОДНЯКА ПТИЦЫ ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ ПЛЕМЕННОЙ БАЗЫ; МОДЕРНИЗАЦИИ МОЩНОСТЕЙ; УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ПОГОЛОВЬЯ ПТИЦЫ; СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ ПТИЦЕВОДСТВА В ПТИЦЕВОДЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ПРИВЕДЕТ К ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОИЗВОДИМОЙ ИМИ ПРОДУКЦИИ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Настоящая программа направлена на обеспечение конкурентоспособного развития агропромышленного комплекса, создание условий для устойчивого функционирования птицеводческих предприятий, совершенствование инфраструктуры рынка птицеводческой продукции. При этом в рамках программы решается одна из важнейших задач сельского развития и продовольственной безопасности Брянской области - развитие птицеводства, увеличение производства куриного яйца до 238,9 млн. штук в год. 1.1 Анализ ситуации и потенциал развития производства куриных яиц Птицеводческий подкомплекс Брянской области является одной из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения населения области куриным яйцом. Развитие его требует неотложного решения целого ряда задач, направленных на инновационно-технологческое обновление производства куриных яиц. В настоящее время производство птицеводческой продукции, яиц - 54% от общего объема производства осуществляется в основном в специализированных сельскохозяйственных предприятиях. В тоже время практически половина всего куриного яйца производится в личных подсобных хозяйствах населения. В связи с продолжающимся уменьшением численности сельского населения пропорционально снижается и количество личных подсобных хозяйств, в которых содержится птица яичного направления продуктивности. Таким образом, особенно актуальной становится поддержка крупных хозяйств, содержащих яичные породы и кроссы птицы, что позволит нивелировать риск падения производства яйца в частном секторе. Для полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка и развития торговой деятельности в птицеводческой отрасли необходимо увеличить производство яиц на 40,3%. Основной прирост производства яиц, предусмотренных данной программой, будет осуществляться на промышленных птицефабриках. За последние 5 лет в области производство куриных яиц сократилось на 21%. Снизилась средняя яйценоскость 1 курицы-несушки на 16%. Наращивание объемов производства птицеводческой продукции (яиц) будет осуществляться за счет реконструкции и модернизации имеющихся мощностей на основе достижений научно-технического прогресса, включая развитие высокотехнологичных производств. Вместе с тем, по ряду не зависящих от них причин, сельхозпредприятия не в состоянии самостоятельно, без государственной поддержки на должном уровне решать задачи по дальнейшей стабилизации и закреплению позитивных сдвигов происходящих в отрасли. В целях увеличения производства куриного яйца за счет средств хозяйств и средств, выделяемых из областного бюджета программе "Развитие птицеводства в Брянской области" (2013-2016 годы) планируется провести реконструкцию и модернизацию птицеводческих помещений, приобретение технологического оборудования для содержания кур-несушек, увеличение производства куриного яйца для удовлетворения потребностей внутреннего рынка. ———————————————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————— | 2011Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2016 | | | | | | | В % К 2011 ———————————————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————— ПРОИЗВОДСТВО ЯИЦ, | | | | | | | МЛН. ШТ. | 170,3 | 171,3 | 203,6 | 223,3 | 233,2 | 238,9 | 40,3 ———————————————————————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————— ПОГОЛОВЬЕ ПТИЦЫ (КУР-НЕСУШЕК), ТЫС. ГОЛ. | | | | | | | | 557,7 | 673,3 | 693,7 | 710,8 | 726,4 | 746,5 | 33,9 | | | | | | | 2. Цели и задачи программы Цель программы - увеличение производства куриного яйца для удовлетворения потребностей внутреннего рынка и межрегиональных поставок. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
