|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Брянской области от 01.04.2013 № 305Показателями, по которым оценивается социально-экономическая эффективность реализации программы, являются увеличение численности крестьянских (фермерских) хозяйств и рост объемов производства в них. Реализация Программы создаст предпосылки для устойчивого развития малых форм хозяйствования на селе, В результате реализации программных мероприятий возрастет валовое производство сельскохозяйственной продукции КФХ Брянской области и в денежном выражении к 2014 году составит 2 203 млн. рублей. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, составит 165 единиц. В ходе реализации программы будет создано 495 новых рабочих мест. В результате государство получит дополнительную экономическую выгоду от сокращения объема выплат из бюджета на пособие по безработице и увеличению налоговых сборов. Реализация Программы не несет негативных экологических последствий. Увеличение и развитие К(Ф)Х будут способствовать сохранению природных ресурсов путем культурно-технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2014 Г. | | | (ФАКТ) | | | 2013 Г. | В % К | | | | | | | 2011 Г. | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ, | 1836 | 2020 | 2111 | 2203 | 120 | | МЛН. РУБ. | | | | | | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ | - | 150 | 165 | 495 | - | | МЕСТ, ЕД. | | | | | | |————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| Реализация программных показателей сопряжена с определенными рисками, связанными с финансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: а) внешние риски: недостаточный уровень финансирования, что не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу крестьянских (фермерских) хозяйств и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий; рост цен на горюче-смазочные материалы, сельскохозяйственную технику и оборудование, минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительства животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции; аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства. б) внутренние риски: риски обеспечения финансирования программы; операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные со снижением производства сельскохозяйственной продукции и ухудшением его из-за неблагоприятных погодных условий 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств Оценка эффективности программы будет производиться в соответствии с Постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области". 8. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования реализации программы составит 112 874,0 тыс. рублей в том числе: средства областного бюджета - 28 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 10 000 тыс. рублей; 2013 год - 11 000 тыс. рублей; 2014 год - 7 000 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 50 720,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 19 412,0 тыс. рублей; 2013 год - 31 308,0 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 34 154,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 0 тыс. рублей; 2013 год - 0 тыс. рублей; 2014 год - 34 154,0 тыс. рублей; 9. Система управления реализацией программы Программа носит комплексный характер и предусматривает увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки. Главным распорядителем средств областного бюджета является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Текущее управление программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет отдел по переработке и малым формам хозяйствования комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области представляет в администрацию области отчет о ходе реализации программы в соответствии с Постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области". Приложение к ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области"(2012-2014 годы) Основные предполагаемые мероприятия по реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012-2014 годы) |—————|————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | N | НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК РЕАЛИЗАЦИИ | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБ. | ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ | | П/П | МЕРОПРИЯТИЙ | |———————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | | | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | | | | | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | | | |—————|————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | 1. | ГРАНТЫ НА СОЗДАНИЕ И | 2012-2014 | 18 803,0 | 6 724,0 | 7 370,0 | 4 709,0 | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | ОТДЕЛ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И МАЛЫМ | |—————| РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ | | | (ФЕРМЕРСКОГО) | | 34 131,0 | 13 053,0 | 21 078,0 | 0 | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | КОМИТЕТА ПО СЕЛЬСКОМУ | | | ХОЗЯЙСТВА | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | | | | 22 949,0 | 0 | 0 | 22 949,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| | | | | | 75 883,0 | 19 777,0 | 28 448,0 | 27 658,0 | ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ПО МЕРОПРИЯТИЮ | | |—————|————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | 2. | ЕДИНОВРЕМЕННАЯ | 2012-2014 | 9 197,0 | 3 276,0 | 3 630,0 | 2 291,0 | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | ОТДЕЛ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И МАЛЫМ | |—————| ПОМОЩЬ НА БЫТОВОЕ | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ | | | ОБУСТРОЙСТВО | | 16 589,0 | 6 359,0 | 10 230,0 | 0 | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | КОМИТЕТА ПО СЕЛЬСКОМУ | | | НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | | | | | 11205,0 | 0 | 0 | 11205,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| | | | | | 36 991,0 | 9 635,0 | 13 860,0 | 13 496,0 | ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ПО МЕРОПРИЯТИЮ | | |—————|————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————| | | ВСЕГО: | 2012-2014 | 28 000,0 | 10 000,0 | 11 000,0 | 7 000,0 | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | | | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| | | | | | 50 720,0 | 19 412,0 | 31 308,0 | 0 | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | | | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| | | | | | 34 154,0 | 0 | 0 | 34 154,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ИСТОЧНИКИ | | | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————| | | | | | 112 874,0 | 29 412,0 | 42 308,0 | 41 154,0 | ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ПО МЕРОПРИЯТИЮ | | |—————|————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————| Приложение N 16 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012-2014 годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ведомственной целевой программы НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ ОТСУТСТВУЮТ ЦЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ: ОТ 20 ДО 100 И СВЫШЕ ГОЛОВ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА (ДАЛЕЕ - КРС); ОТ 50 ДО 300 И ВЫШЕ ГОЛОВ ОВЕЦ, КОЗ; ПТИЦЕФЕРМ ОТ 1000 И ВЫШЕ ГОЛОВ ПТИЦЫ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ПРИ УСЛОВИИ ИХ ОКУПАЕМОСТИ СРОКОМ НЕ БОЛЕЕ 8 ЛЕТ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ 2012-2014 ГОДЫ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ НА ВЕСЬ СРОК ЕЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ВЫПОЛНЕНИЯ СОСТАВЛЯЕТ 127 158,0 ТЫС. РУБЛЕЙ В ТОМ ЧИСЛЕ: СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 26 400,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД -10 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 11 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 5 400,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - 29 832,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ: 2012 ГОД -14 003,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 15 829,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 70 926,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД - 16 260,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, 2013 ГОД - 17 886,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 36 780 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ СОЗДАНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЯ ИЛИ МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ, ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЕДИНИЦ: 2012 Г. - 7 ЕДИНИЦ; 2013 Г. - 8 ЕДИНИЦ; 2014 Г. - 10 ЕДИНИЦ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Производство животноводческой продукции имеет важнейшее значение для продовольственной безопасности страны. Общая ситуация в отрасли животноводства в последнее время претерпела значительные изменения. Значительную роль в этих изменениях сыграла реализация национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 (далее - Государственная программа). Меры государственной поддержки, принятые в 2006-2010 гг. по ускоренному развитию животноводства, позволили создать условия для роста молочного, мясного скотоводства и птицеводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Так, в 2006 году, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи, сектор малых форм хозяйствования Брянской области включал 393 крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - К(Ф)Х), посевная площадь которых составляла 48,8 тыс. га и 236 тыс. личных подсобных хозяйств (посевная площадь 59,2 тыс. га). В 2010 году посевная площадь в К(Ф)Х увеличилась в 2 раза и составила 95,5 тыс. га, в ЛПХ - 56,9 тыс. га. С 2006 года по настоящее время на территории Брянской области создано 13 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (2 - перерабатывающих, 2 - обслуживающих, 7 снабженческо-сбытовых, 2 - кредитных). В последние годы крестьянские (фермерские) хозяйства стабильно наращивают производство сельскохозяйственной продукции. Это происходит преимущественно как за счет укрупнения самих К(Ф)Х, так и повышения их технической оснащенности, применения прогрессивных технологий. В результате за 2000-2010 гг. объем производства молока в К(Ф)Х увеличился с 2,0 тыс. тн. до 20,0 тыс. тн. (в 10 раз), мяса в живом весе с 0,6 тыс. тн. до 2,4 тыс. тн. (в 4 раза). Сложившаяся экономическая система развития агропромышленного комплекса Брянской области свидетельствует о необходимости дальнейшего развития не только крупных сельхозтоваропроизводителей, но и малых форм хозяйствовании, что позволит сделать вывод: фермерский сектор имеет значительный потенциал в развитии АПК Брянской области. Спрос на сырое отечественное молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции, производимой фермерами, со стороны перерабатывающих предприятий области возрастать. Крестьянские (фермерские) хозяйства, работающие в отличие от крупных сельхозпредприятий без управленческого аппарата, способны самостоятельно наладить управление небольшой семейной животноводческой фермой. Кроме того, поддержка развития К(Ф)Х во многом будет способствовать увеличению производства молока и мяса, созданию новых рабочих мест, уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения. Программа также позволит стимулировать переход личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) в К(Ф)Х. 2. Цели и задачи программы Цель программы: - увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Достижение вышеуказанной цели позволит: - увеличить численность поголовья коров молочной и мясной породы; - развить птицеводство, овцеводство, козоводство, коневодство и другие виды животноводства; - увеличить производство отечественной животноводческой продукции; - распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; - развивать кооперацию и интеграцию малых форм хозяйствования, в том числе с участием потребительских обществ системы Центросоюза РФ; - увеличить рост занятости населения; - развивать смежные подотрасли агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока и др.); - увеличить количество крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе за счет переоформления ЛПХ в К(Ф)Х, что приведет к увеличению налогооблагаемой базы сельского населения; - создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий. Задача программы - поддержка и реализация проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм: 20-100 и свыше голов крупного рогатого скота (далее - КРС); 50-300 и выше голов овец, коз; птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет. 3. Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы Результат реализации Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости. |—————————————————————————|————————————|———————————|—————————————————————————————|————————————| | ЦЕЛЕВОЙ | УРОВЕНЬ | НА 01.01. | ЗНАЧЕНИЯ ИНДИКАТОРА | ГОД | | ИНДИКАТОР | СТРЕМЛЕНИЯ | 2011 Г. | | ДОСТИЖЕНИЯ | | | | (ДАННЫЕ | | ЦЕЛИ | | | | РОССТАТА) |—————————|—————————|—————————|————————————| | | | | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | | |—————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | СОЗДАНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЯ | 188 | 163 | 170 | 178 | 188 | 2014 | | ИЛИ МОДЕРНИЗАЦИЯ | | | | | | | | ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ, | | | | | | | | ЕД. | | | | | | | |—————————————————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|————————————| Значение индикатора - увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2010 года. Расчет целевого индикатора производился по следующей формуле: SZ К = ______________________, где S К - целевой индикатор; S - число крестьянских (фермерских) хозяйств по состоянию на 01.01.2015 года; SZ - число крестьянских (фермерских) хозяйств по состоянию на 01.01.2011 года; Значение целевого индикатора к концу реализации Программы определяется по формуле: 188 К = ______________________ = 1,153 163 В результате реализации Программы будет создано 25 новых семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств по следующим направлениям: |——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————————————| | ТИП ФЕРМЫ | КОЛИЧЕСТВО ФЕРМ, ЕД. | ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ, ГОЛОВ | |——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————————————| | ФЕРМА ОТ 20 ДО 100 ГОЛОВ КРС | 18 | 1800 | |——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————————————| | ФЕРМЫ ОТ 50 ДО 300 И | 5 | 2000 | | ВЫШЕ ГОЛОВ ОВЕЦ, КОЗ | | | |——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————————————| | ПТИЦЕФЕРМЫ ОТ 1000 И ВЫШЕ ГОЛОВ ПТИЦ | 2 | 2000 | |——————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————————————————| Создание 25 семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в 2012-2014 годах позволит: 1. Увеличить поголовье КРС на 1800 голов; 2. Увеличить поголовье овец и коз на 2000 голов; 3. Увеличить поголовье птиц на 2000 голов; 4. Увеличить объем производства молока на 10 тыс. тонн в год; 5. Увеличить объем производства мяса на 220 тонн в год; 6. Распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х; 7. Создать не менее 215 рабочих мест; 8. Внедрить высокопроизводительную технику и инновации в отечественное производство продукции животноводства; 9. Развивать сельскохозяйственную потребительскую кооперацию в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах; 10. Развивать местную строительную индустрию и смежные отрасли и подотрасли АПК (производство кормов, переработка молока и другой животноводческой продукции, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.); 11. Получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности; 12. Достигнуть экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования. 4. Перечень и описание программных мероприятий 4.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство, являясь участником настоящей программы, может принимать участие во всех других мероприятиях Государственной программы. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области обеспечивают контроль за деятельностью участников программы в целях недопущения двойного финансирования одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников. Участниками программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012-2014 годы) (далее - Программа) являются К(Ф)Х, действующие более года. В рамках данной программы используются следующие понятия: семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и/или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства; развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными; грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, передаваемые из областного бюджета на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Брянской области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая: разработку проектно-сметной документации семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства; комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием, техникой, а также их монтаж; покупку сельскохозяйственных животных. Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не может превышать 3500 тыс. рублей. Средства, полученные участником из областного и федерального бюджетов, не могут превышать 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы. Размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемому конкретному главе крестьянского (фермерского) хозяйства определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств фермера и его плана расходов в целях определенных Программой и Порядком предоставления грантов. В случае нецелевого использования крестьянским (фермерским) хозяйством полученного гранта на развитие семейной животноводческой фермы подлежит возврату в областной бюджет. 4.2. Мероприятия программы: - строительство, реконструкция или модернизация, а также комплектация животноводческих ферм; - создание сельскохозяйственных перерабатывающих, снабженческих и сбытовых кооперативов с участием крестьянских (фермерских) хозяйств для переработки и сбыта продукции животноводства. Механизм господдержки - предоставление грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие семейных животноводческих ферм. Предоставление грантов осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым постановлением администрации Брянской области. Критерии отбора участников программы: - соответствие К(Ф)Х требованию объединения членов хозяйства на основе родства и их личного трудового участия; - К(Ф)Х является микропредприятием в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", действующим более года; - наличие бизнес-плана и технико-экономического обоснования создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет; - обязательство К(Ф)Х о создании или вступлении в действующий сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив или хозяйственное общество по профилю продукции, производимой на семейной животноводческий ферме, и перерабатываемой в данном кооперативе, либо заключение соглашения о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией; - создание дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест; - отсутствие просроченных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, отсутствие просроченной задолженности по кредитам, полученным в кредитных организациях; - наличие или экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами; - финансирование не менее 40 процентов затрат по развитию семейной животноводческой фермы - за счет собственных средств и (или) за счет кредитных средств. При этом сумма собственных средств не может быть менее 10% от суммы указанных затрат; - готовность участника программы проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм. К(Ф)Х может принять участие в программе лишь один раз. 4.3. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области - организатор конкурсного отбора публикует в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте объявление о приеме документов на конкурс в соответствии с Положением "О работе конкурсной комиссии по предоставлению грантовой поддержки К(Ф)Х", которым определен порядок и сроки проведения конкурса. Отбор участников программы по развитию семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляет комиссия, созданная приказом комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, в состав которой включены государственные служащие Брянской области (не более 50% состава комиссии), представители кредитных, научных, общественных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств. Конкурсная комиссия рассматривает заявки заявителей и документов к ним, в установленные ею сроки, проводит очное собеседование с заявителем, включает его в состав участников программы, определяет сумму гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство. При принятии решения о включении заявителей в состав участников программы по развитию семейной животноводческой фермы, конкурсная комиссия, наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает: отдаленность К(Ф)Х от крупных населенных пунктов; предоставление рабочих мест для местных жителей; наличие производственных фондов и их хорошее состояние; наличие племенных сельскохозяйственных животных; наличие земель сельскохозяйственного назначения; общественную активность и ответственность заявителя. Участник программы - глава К(Ф)Х, отобранный совместной комиссией, получает средства из регионального бюджета для софинансирования проекта по развитию семейной животноводческой фермы, на основании соглашения, заключенного между ним и уполномоченным органом исполнительной власти АПК Брянской области. Расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении: не более 60% за счет средств областного бюджета и не менее 40% за счет собственных средств К(Ф)Х. В качестве собственных средств крестьянские (фермерские) хозяйства могут предъявлять не более 30% несубсидированных кредитов. 4.4. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области обеспечивает контроль за движением и целевым расходованием денежных средств главами крестьянских (фермерских) хозяйств. В этих целях в установленном законодательством Российской Федерации порядке комитет определяет кредитную организацию, через которую осуществляется выдача грантов. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств ежеквартально представляет отчет о целевом расходовании средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы по установленной форме. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области: ежеквартально представляет реестр глав крестьянских (фермерских) хозяйств с указанием плана и факта расходов, произведенных за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы; осуществляет контроль достоверности предоставляемых отчетов; обязуется хранить первичные документы, обосновывающие расходование бюджетных средств главами крестьянских (фермерских) хозяйств в течение не менее 5 лет. 5. Сроки реализации программы Программа реализуется в 2012-2014 годах. Финансирование всех предусмотренных данной программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации программы с уточнением по годам по необходимости. 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы и оценка внешних условий и рисков от ее реализации Реализация программы будет способствовать достижению стратегических целей в области сельского хозяйства: наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности; повышению занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий. Показателями, отражающими уровень решения тактических и стратегических задач АПК Брянской области, являются увеличение численности К(Ф)Х и рост объемов производства в них. Реализация программы создаст предпосылки для устойчивого развития К(Ф)Х на селе, в т. ч. отработку опыта и механизмов их государственной поддержки в перспективе до 2020 года. Реализация программы также позволит получить следующие результаты: - распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х; - достижение положительного мультипликативного эффекта для развития смежных подотраслей АПК (производство кормов, переработка молока и другой животноводческой продукции, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и др.); - увеличение доходов сельского населения и получения социального эффекта; - развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации; - развитие конкурентной среды; - создание условий для перехода ЛПХ в К(Ф)Х, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета; - создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий. В результате реализации программных мероприятий в К(Ф)Х возрастет производство молока на 10 тыс. тонн в год; увеличится поголовье КРС на 1800 голов, поголовье овец и коз на 2000 голов, птицы - на 2000 голов. Также согласно обоснованным целевым показателям Программы количество семейных животноводческих и птицеферм увеличится на 25. В случае если одно К(Ф)Х обеспечит 8-9 рабочих мест ежегодно, в целом за 3 года будет создано 215 рабочих мест. Реализация программы также обеспечит уменьшение выплат из бюджета пособий по безработице и увеличение сборов налогов от К(Ф)Х. Реализация программы не несет негативных экологических последствий, вместе с тем она будет способствовать сохранению природных ресурсов в результате применения культурно-технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы |—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2014 Г. | | | (ФАКТ) | | | 2013 Г. | В % К | | | | | | | 2011 Г. | |—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | 350 | 365 | 380 | 390 | 111 | | ПРОДУКЦИИ, МЛН. РУБ. | | | | | | |—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| | СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ | - | 55 | 75 | 85 | - | | МЕСТ, ЕД. | | | | | | |—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|—————————| Реализация программных показателей сопряжена с определенными рисками, связанными с финансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: а) внешние риски: низкий уровень финансирования, что не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу крестьянских (фермерских) хозяйств и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий; рост цен на горюче-смазочные материалы, сельскохозяйственную технику и оборудование, минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительства животноводческих ферм сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции; аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства; б) внутренние риски: риски обеспечения финансирования программы; операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные со снижением производства животноводческой и птицеводческой продукции. Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме своевременного финансирования ее мероприятий и четкого выполнения технологических регламентов. 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств Оценка эффективности программы будет производиться в соответствии с Постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области". 8. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования программы на весь срок ее выполнения составляет 127 158,0 тыс. рублей в том числе: средства областного бюджета - 26 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год -10 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 11 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 5 400,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 29 832,0 тыс. рублей, из них: 2012 год -14 003,0 тыс. рублей; 2013 год - 15 829,0 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 70 926,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 16 260,0 тыс. рублей, 2013 год - 17 886,0 тыс. рублей; 2014 год - 36 780 тыс. рублей. Объемы финансирования программных мероприятий по годам реализации приведены в приложении к программе, плане реализации Государственной программы (приложение 43). 9. Система управления реализацией программы Программа носит комплексный характер и предусматривает увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки. Главным распорядителем средств областного бюджета является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Текущее управление программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет отдел по переработке и малым формам хозяйствования комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области представляет в администрацию области отчет о ходе реализации программы в соответствии с Постановлением администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области". Приложение к ведомственной целевой программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области"(2012-2014 годы) Основные предполагаемые мероприятия по реализации ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Брянской области"(2012-2014 годы) |———————|———————————————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | N П/П | НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ | СРОК РЕАЛИЗАЦИИ | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБ. | ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ | | | | |———————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | | | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | | | | | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | | | |———————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 1. | СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ИЛИ | 2012-2014 | 7 920,0 | 3 000,0 | 3 300,0 | 1 620,0 | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | ОТДЕЛ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И МАЛЫМ | |———————| МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ | | | ФЕРМ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ | | 8 950,0 | 4 201,0 | 4 749,0 | 0 | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | КОМИТЕТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ | |———————| ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | | ПРОДУКЦИИ | | 21 278,0 | 4 878,0 | 5 366,0 | 11 034,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА | ОБЛАСТИ | |———————| | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| | | | | | 38 148,0 | 12 079,0 | 13 415,0 | 12 654,0 | ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ | | | | | | | | | | МЕРОПРИЯТИЯ | | |———————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 2. | ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ | 2012-2014 | 6 600,0 | 2 500,0 | 2 750,0 | 1 350,0 | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | ОТДЕЛ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И МАЛЫМ | |———————| КОМПЛЕКТАЦИИ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ | | | ФЕРМ И ПРЕДПРИЯТИЙ ПО | | 7 458,0 | 3 501,0 | 3 957,0 | 0 | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | КОМИТЕТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ | |———————| ПЕРЕРАБОТКЕ ПРОДУКЦИИ | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | | ЖИВОТНОВОДСТВА | | 17 731,0 | 4 065,0 | 4 471,0 | 9 195,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА | ОБЛАСТИ | |———————| | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| | | | | | 31 789,0 | 10 066,0 | 11 178,0 | 10 545,0 | ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ | | | | | | | | | | МЕРОПРИЯТИЯ | | |———————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 3. | ПОКУПКА ПЛЕМЕННОГО И | 2012-2014 | 9 240,0 | 3 500,0 | 3 850,0 | 1 890,0 | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | ОТДЕЛ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И МАЛЫМ | |———————| ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОГО СКОТА: КРУПНОГО | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ | | | РОГАТОГО СКОТА, ОВЕЦ, КОЗ И ПТИЦЫ | | 10 441,0 | 4 901,0 | 5 540,0 | 0 | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | КОМИТЕТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ | |———————| | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | | | | 24 824,0 | 5 691,0 | 6 260,0 | 12 873,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА | ОБЛАСТИ | |———————| | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| | | | | | 44 505,0 | 14 092,0 | 15 650,0 | 14 763,0 | ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ НЕ РЕАЛИЗАЦИЮ | | | | | | | | | | МЕРОПРИЯТИЯ | | |———————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | 4. | ПРИОБРЕТЕНИЕ | 2012-2014 | 2 640,0 | 1 000,0 | 1 100,0 | 540,0 | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | ОТДЕЛ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И МАЛЫМ | |———————| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ | | | | | 2 983,0 | 1 400,0 | 1 583,0 | 0 | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | КОМИТЕТА ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ | |———————| | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ | | | | | 7 093,0 | 1 626,0 | 1 789,0 | 3 678,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА | ОБЛАСТИ | |———————| | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| | | | | | 12 716,0 | 4 026,0 | 4 472,0 | 4 218,0 | ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ НЕ РЕАЛИЗАЦИЮ | | | | | | | | | | МЕРОПРИЯТИЯ | | |———————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | | ВСЕГО | 2012-2014 | 26 400,0 | 10 000,0 | 11 000,0 | 5 400,0 | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | | | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| | | | | | 29 832,0 | 14 003,0 | 15 829,0 | 0 | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | | | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| | | | | | 70 926,0 | 16 260,0 | 17 886,0 | 36 780,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА | | | | | |———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————| | | | | | 127 158,0 | 40 263,0 | 44 715,0 | 42 180,0 | ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ | | | | | | | | | | ПРОГРАММЫ | | |———————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| | | | | | | | | | | |———————|———————————————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————| Приложение N17 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013-2017 годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ведомственной целевой программы НАИМЕНОВАНИЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2017 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. ПРОГРАММЫ N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" СОИСПОЛНИТЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ - ЦЕЛИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЕ УСТОЙЧИВОГО ИНТЕНСИВНОГО РЕСУРСОЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЛЯХ ДЛЯ ВЫРАЩИВАНИЯ ДОСТАТОЧНЫХ КОЛИЧЕСТВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ С ЦЕЛЬЮ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА В ПРОДУКТАХ ПИТАНИЯ, А СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ В КОРМАХ ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО И ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗА СЧЕТ СООРУЖЕНИЯ НОВЫХ, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ; УВЕЛИЧЕНИЕ ИНТЕНСИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ ЗА СЧЕТ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА АГРОТЕХНИЧЕСКИХ, ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ АДАПТИВНО-ЛАНДШАФТНОЙ СИСТЕМЫ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ, ПРИЕМОВ ПРЕЦИЗИОННОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ; ПРОВЕДЕНИЕ МОНИТОРИНГА В РЕЖИМЕ РЕАЛЬНОГО ВРЕМЕНИ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПРИЛЕГАЮЩИМ К НИМ ТЕРРИТОРИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРИЕМОВ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И АГРОХИМИЧЕСКИХ НАБЛЮДЕНИЙ; ТЕХНИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЛИОРАТИВНОГО СЕКТОРА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ 2013-2017 ГОДЫ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НА ПЕРИОД 2013-2017 ГОДОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ 2 291 098,1 ТЫС. РУБ., В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 297 996,2 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 491 293,6 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 600 624,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 473 918,5 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 427 265,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 190 957,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 38 191,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 38 191,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 38 191,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 38 191,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 38 191,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 2 100 141,1 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 259 804,8 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 453 102,2 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 562 433,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 435 727,1 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 389 074,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ВВОД В СТРОЙ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ: ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 2013 ГОД - 1580 ГА; 2014 ГОД - 4057,1 ГА; 2015 ГОД - 5713,9 ГА; 2016 ГОД - 4769,8 ГА; 2017 ГОД - 4119,6 ГА; ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ: 2013 ГОД - 0 ГА; 2014 ГОД - 1823,6 ГА; 2015 ГОД - 4045,4 ГА; 2016 ГОД - 4003,8 ГА; 2017 ГОД - 3280,8 ГА; ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО ЗАЛУЖЕНИЯ НА ОБЪЕКТАХ МЕЛИОРАЦИИ: 2013 ГОД - 1580 ГА; 2014 ГОД - 2740 ГА; 2015 ГОД - 5713,9 ГА; 2016 ГОД - 4769,8 ГА; 2017 ГОД - 4119,6 ГА; ПРИРОСТ ОБЪЕМА ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПОЛУЧЕННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ПОЛУЧЕННОЙ НА МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЛЯХ: 2013 ГОД - 14,2 МЛН. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 283,2 МЛН. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 521,8 МЛН. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 635,7 МЛН. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 746,6 МЛН. РУБЛЕЙ; СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ: 2013 ГОД - 122 ЕДИНИЦЫ; 2014 ГОД - 130 ЕДИНИЦ; 2015 ГОД - 136 ЕДИНИЦ; 2016 ГОД - 141 ЕДИНИЦА; 2017 ГОД - 147 ЕДИНИЦ; РОСТ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ: 2013 ГОД - 10583 РУБЛЯ; 2014 ГОД - 12805 РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 15027 РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 17249 РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 19472 РУБЛЯ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ведомственная целевая программа Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013-2017 годы) (далее - программа) призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития мелиорированных земель в Брянской области, достижения инновационного развития сельского хозяйства Брянской области и получения достаточных количеств сельскохозяйственной продукции с целью удовлетворения потребности населения региона в продуктах питания, а сельскохозяйственных животных в кормах, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК Российской Федерации, на реализацию которых направлена деятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. 1.1. Анализ ситуации и потенциал развития мелиорированных земель Развитие аграрного сектора агропромышленного комплекса Брянской области является приоритетным направлением социально-экономической политики региона. Но, несмотря на позитивные тенденции последних лет, существует ряд факторов, сдерживающих дальнейшее интенсивное развитие сельскохозяйственного производства, одним из которых является избыточная увлажненность ряда земель сельскохозяйственного назначения с одной стороны и нехватка запасов почвенной влаги для возделывания некоторых культур, таких как овощные культуры и картофель, с другой стороны. Для устойчивого развития сельскохозяйственного производства на переувлажненных и с недостаточной водообеспеченностью землях Брянской области, получения устойчивых урожаев сельскохозяйственной продукции, необходимо проведение мелиорации этих земель. До 1991 года в регионе имелось около 150 тысяч гектаров мелиорированных земель, на которых производились значительные объемы картофеля, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. Высокая продуктивность земель данной категории позволяла в полной мере обеспечивать потребности населения в продуктах питания, а общественного животноводства в кормах. После 1991 года, в связи со значительным сокращением объемов финансирования, выделяемых на проведение работ по реконструкции, техническому перевооружению, восстановлению, капитальному и текущему ремонтам, доля эффективно используемых мелиорированных земель значительно сократились. Эта тенденция обусловлена как залесением внутрихозяйственных мелиоративных систем, так и заилением, а в некоторых случаях обрушением сборных и магистральных каналов. В настоящее время в области имеется 108,2 тысяч гектаров внутрихозяйственных осушительных систем, из которых в удовлетворительном состоянии находится около 48,7 тысяч гектаров и 4,8 тысяч гектаров внутрихозяйственных оросительных систем, на которых полив осуществляется только на площади 50 гектаров. В составе межхозяйственных мелиоративных систем находится: отрегулированных водоприемников - 425,8 км, магистральных каналов - 325,95 км, эксплуатационных дорог - 7,6 км, ограждающих дамб - 12,7 км, шлюзов-регуляторов - 98 штук, мостов - 25 штук, трубчатых переездов - 32 штуки. Большинство имеющихся в регионе внутрихозяйственных и межхозяйственных мелиоративных систем, мелиоративных сооружений (около 70 процентов) значительно изношено и списано. Высокий процент износа мелиоративных систем привел к снижению эффективности их работы, а в ряде случаев к подтоплению мелиорированных земель. Как следствие, низкая аэрированность корнеобитаемого слоя не позволяет получать на таких категориях земель удовлетворительные урожаи сельскохозяйственных культур. Значительные площади мелиорированных земель, высокий потенциал их продуктивности, возможность получения заданных объемов сельскохозяйственной продукции с определенными параметрами качества, надежность и безопасность работы гидротехнических сооружений обуславливают необходимость в проведении работ по восстановлению до первоначальных значений мощности мелиоративных систем, а при необходимости их реконструкции и модернизации. Наращивание объемов сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях и удовлетворение потребностей населения в продуктах питания за счет внутреннего рынка является важнейшей задачей отечественного сельского хозяйства и является одной из существенных составляющих продовольственной безопасности РФ. Внедрение методов эффективного землепользования, обеспечивающих не только расчетную продуктивность сельскохозяйственных культур при нормативных издержках, но и соблюдение экологических требований, невозможно без ввода в строй мелиорированных земель. От темпов перехода к интенсивному, экологически сбалансированному, почвозащитному, водосберегающему земледелию зависит, в конечном итоге, насыщение продуктами питания рынка Брянской области. Рациональность выбора поступательного развития сектора мелиорации обусловлена прежде всего необходимостью восстановления почвенного плодородия земельного фонда Брянской области. 1.2. Характеристика проблемы Мелиорированные земли, в сравнении с неосушенными, характеризуются более высокими показателями эффективного почвенного плодородия и влагообеспеченностью. Это весьма важные преимущества, которые, при рациональном их использовании, позволяют наращивать производство сельскохозяйственной продукции. Высокий потенциал плодородия мелиорированных почв и наличие необходимых ресурсов для поддержания мелиоративных систем в рабочем состоянии позволяют рассчитывать на поступательное движение в развитии сельскохозяйственного производства и социальных преобразованиях. Эффективному использованию мелиорированных земель Брянской области препятствует следующие факторы: - интенсивные процессы зарастания сельскохозяйственных угодий (в том числе и мелиорированных) кустарником и мелколесьем; - заболачивание и выход из строя естественных кормовых угодий; - повторным заболачиванием мелиоративных систем, на строительство которых были затрачены значительные денежные средства; - наличие незавершенного строительства по прудам комплексного и противоэрозионного назначения; - необходимостью поддержания в работоспособном состоянии ранее построенных капитальных мелиоративных систем; - значительным снижением содержания в почве гумуса и питательных веществ и, как следствие, необходимость его восполнения за счет применения органических и минеральных удобрений; - необходимость проведения мелиоративных и агрохимических работ для снижения уровней радиоактивного загрязнения в юго-западных районах области; - сокращением парка мелиоративных машин и оборудования в Брянской области. Воздействие данных факторов обуславливает не только снижение эффективности использования мелиорированных земель, но и сокращение площади самих мелиорированных земель. Недостаточное финансирование работ по поддержанию мелиоративных систем в работоспособном состоянии только ухудшают ситуацию (таблица 1). Таблица 1 Анализ состояния сектора мелиорации в Брянской области |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | 1990 Г. | 1995 Г. | 2000 Г. | 2005 Г. | 2010 Г. | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ПЛОЩАДИ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ, ТЫС. ГА | 141,6 | 113,0 | 113,0 | 113,0 | 113,0 | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | - ОСУШЕННЫХ, ТЫС. ГА | 129,7 | 108,2 | 108,2 | 108,2 | 108,2 | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | - ОРОШАЕМЫХ, ТЫС. ГА | 11,9 | 4,8 | 4,8 | 4,8 | 4,8 | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОБЪЕМЫ КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ, ТЫС. ГА | 28,0 | 7,3 | 10,9 | 11,4 | 9,4 | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОБЪЕМЫ ИЗВЕСТКОВАНИЯ, ТЫС. ГА | 180,3 | 19,4 | 9,7 | 14,5 | 1,2 | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОБЪЕМЫ ФОСФОРИТОВАНИЯ, ТЫС. ГА | 129,2 | 47,9 | 15,0 | 6,4 | 1,0 | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | ОБЪЕМЫ РАБОТ ПО АГРОХИМИЧЕ-СКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ | 299,0 | 257,0 | 190,0 | 145,1 | 58,7 | | СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ, ТЫС. ГА | | | | | | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | СОЗДАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ БАЗ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | СИСТЕМ, ТЫС. ГА | | | | | | |———————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Основными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала мелиорированных земель являются: слабая техническая оснащенностью имеющихся в регионе специализированных организаций способных выполнять работы на мелиорированных землях, а также их недостаточное количество; низкая квалификация руководящих кадров и специалистов; недостаточные объемы применения в производстве новых методов реконструкции и технического перевооружения мелиоративных сетей; неприменение в работе новых методов контроля и наблюдения за мелиорированными землями. Сложившаяся ситуация обусловлена рядом объективных причин, которые взаимосвязаны между собой и данные связи носят системный характер: 1. Высокая стоимость работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем, особенно при их системном выполнении (вместе с работами по созданию благоприятных условий для роста и развития сельскохозяйственных растений - внесение необходимых количеств известковых материалов, фосфоритной муки, минеральных и органических удобрений, проведение культуртехнических работ). Затраты возрастают многократно при залесенности участка и необходимости замены дренажных систем или приобретения поливальных установок. В 1990 году стоимость работ по реконструкции и модернизации составляла 1,5 тыс. рублей на гектар (без учета сопутствующих затрат). В 2010 году стоимость выполнения аналогичных работ составила 70,6 тысяч рублей на гектар или в 47 раз больше. Стоимость выполнения культуртехнических работ выросла в 35 раз, с 101,0 рубля на гектар до 3522 рублей на гектар; работ по известкованию в 40 раз, с 108,7 рублей на гектар до 4348 рублей на гектар; работ по фосфоритованию кислых почв в 85,4 раза, с 69,0 рублей на гектар до 5894,0 рублей на гектар. Государственная поддержка работ по реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем через систему субсидий на возмещение части затрат на эти цели, позволит значительно увеличить объемы проводимых работ. 2. Помимо значительной затратности работ по модернизации и технического перевооружения мелиоративных систем, развитие мелиоративного сектора тормозится недостаточным количеством подрядных организаций, обладающих необходимым опытом, квалификацией и, самое главное, достаточным количеством специализированных машин и механизмов. Нерешенность данной проблемы не позволяет начать масштабную реконструкцию мелиоративных систем, как того диктуют требования современного сельскохозяйственного производства. Транспортировка необходимых количеств специализированных машин и механизмов из-за пределов региона, в большинстве случаев экономически не оправдана. Кроме того, с увеличением объемов работ, проводимых в соседних с Брянской областей, проведение реконструкции и модернизации мелиоративных систем сторонними организациями станет маловероятным. Оказание мер государственной поддержки через систему субсидий на возмещение части затрат за приобретенные специализированные машины и механизмы, позволит выполнять в срок и с необходимым качеством работы по модернизации и реконструкции мелиоративных систем. 3. Применение устаревшей техники в секторе мелиорации обуславливает, в большинстве случаев, использование малоэффективных, затратных технологий производства работ. Помимо этого, вследствие недостаточных объемов проводимых мелиоративных работ, в подрядных организациях области сложилась неблагоприятная финансовая обстановка. Она сказывается на величине зарплаты работников, которая в 2010 году составила 8361 рублей в месяц. Низкая заработная плата, слабая техническая вооруженность подрядных организаций обуславливает отсутствие притока новых высококвалифицированных специалистов, имеющих на вооружении современные методы ведения работ по модернизации и реконструкции мелиоративных систем. Создание условий для значительного роста заработной платы в отрасли в ближайшие годы представляется маловероятным. Наиболее перспективный путь преодоления данной проблемы - повсеместное внедрение в практику современных методов реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем через повышение квалификации руководителей, специалистов и работников подрядных организаций. Оказание мер государственной поддержки через систему субсидий на возмещение части затрат на эти цели, позволит руководителям, специалистам и работникам подрядных организаций шире использовать новый менеджмент, новые технологии, новую технику на производстве. 4. Недостаточная информированность руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий и глав крестьянских (фермерских) хозяйств об актуальных показателях почвенного плодородия имеющихся у них сельскохозяйственных угодий. Незнание основных особенностей мелиорированных земель, состояния почвенного покрова, наличия и доступности питательных веществ не позволяет принять обоснованные решения о выборе сельскохозяйственных культур, технологиях их выращивания, дозах и методах применения органических и минеральных удобрений. Это приводит или к неудовлетворительным урожаям или же к перерасходу материально-технических ресурсов. В любом случае, необоснованные действия приводят к снижению эффективности использования мелиорированных земель и недополучения прибыли. В современных условиях ведения сельскохозяйственного производства мало просто владеть информацией о качестве используемых сельскохозяйственных угодий, данная информация должна быть актуальной, своевременной, удобной в использовании. Всем этим требованиям отвечает геоинформационная система электронных баз. Она позволяет в режиме реального времени отслеживать происходящие изменения в границах сельскохозяйственных угодий, наборах культур. Данные базы важны не только руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, но и для органов муниципального и регионального управления. Оказание мер государственной поддержки через систему субсидий на возмещение части затрат за проведенные работы по агрохимическому обследованию мелиорированных сельскохозяйственных угодий и созданию электронных баз геоинформационных систем позволит своевременно проводить обследование мелиорированных земель и предоставлять получаемые данные конечному потребителю в удобной форме. В целях комплексного решения проблемы по развитию мелиорации в Брянской области необходимо обеспечить государственную поддержку данного направления на основе программно-целевого подхода. Объективная необходимость участия государства в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель обусловлена: - недостаточным количеством осушенных и орошаемых земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области; - необходимостью значительных финансовых трат на приобретение новых специализированных машин и механизмов для выполнения объемов работ по реконструкции и модернизации мелиоративных систем; - особенностями эксплуатации мелиоративных систем, требующих больших денежных затрат на поддержание их в рабочем состоянии; - проведение агрохимического обследования мелиорированных земель и создания электронных баз геоинформационных систем на основе получаемых данных на всей территории мелиорированных сельскохозяйственных угодий. Острота описанных выше проблем усугубляется нехваткой квалифицированных кадров, способных активно применять новые, энергоэффективные технологии реконструкции и модернизации мелиоративных систем. На решение указанных проблем и направлена ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013-2017 годы). 2. Основная цель и задачи Целью программы является формирование устойчивого интенсивного ресурсосберегающего сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях для выращивания достаточных количеств сельскохозяйственных продукции с целью удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а сельскохозяйственных животных в кормах. Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для поступательного движения сельскохозяйственного производства региона на основе эффективного, ресурсоэкономного использования фонда мелиорированных земель. Для решения поставленной цели предусмотрено внедрение комплекса организационно-технических мер, а именно: 1. создание условий для устойчивого и эффективного функционирования сельского хозяйства за счет сооружения новых, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений; 2. увеличение интенсивности использования мелиорированных земель за счет реализации комплекса агротехнических, организационных и экономических мероприятий по внедрению адаптивно-ландшафтной системы земледелия, приемов прецизионного земледелия; 3. проведение мониторинга в режиме реального времени мелиорированных земель и прилегающим к ним территорий с использованием приемов геоинформационных систем и агрохимических наблюдений; 4. техническое и кадровое обеспечение мелиоративного сектора агропромышленного комплекса, комплексное освоение мелиорированных территорий для обеспечения устойчивого развития сельских поселений и повышение качества жизни населения региона. 3. Целевые индикаторы Результат реализации программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности. Целевые показатели мероприятий по решению поставленной задачи - формирования устойчивого интенсивного ресурсосберегающего сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях для выращивания достаточных количеств сельскохозяйственных продукции с целью удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а сельскохозяйственных животных в кормах следующие: 1. ввод в строй мелиорированных земель на площади 20240,4 га. За период реализации программы планируется ежегодно проводить работы по осушению и вводу в строй новых мелиоративных систем на площади от 1580 до 5713,9 гектаров; 2. проведение реконструкции мелиоративных систем на площади 13153,6 га. За период действия программы планируется ежегодно реконструировать от 1823,6 до 4045,4 га мелиоративных систем; 3. комплексное залужение на объектах мелиорации на площади 18923,3 гектаров. За период действия программы планируется ежегодно создавать от 1580 до 5713,9 гектаров высокопродуктивных кормовых угодий. 4. прирост объема выручки от реализации дополнительной сельскохозяйственной продукции полученной на мелиорированных землях за период реализации программы составит 2201,5 млн. рублей. Планируется, что за период действия программы величина данного показателя возрастет до 746,6 млн. рублей (2017 год); 5. создание новых рабочих мест - 823 (за период действия программы). 6. рост среднемесячной заработной платы в мелиоративном секторе в 2,3 раза - до 19472 рублей/месяц. Для контроля за эффективностью реализации программных мероприятий предусматривается ежегодное сравнение фактических и плановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие фактических площадей мелиорированных земель и продуктивности мелиорированных земель с плановыми показателями фиксируется на основе форм государственной статистической отчетности. Для анализа индикатора - выручка от реализации дополнительно полученной сельскохозяйственной продукции будут использоваться данные формы 9-АПК годового бухгалтерского отчета. Для оценки эффективности вложенных средств областного и федерального бюджета планируется проведение анализа динамики изменения целевых индикаторов на период до 2017 года. Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы ведомственной целевой программы |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017 Г. | 2013-2017 | 2017 Г. К | % | | | (ФАКТ) | | | | | | ГГ. | 2012 Г. +/- | | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| | ВВОД В СТРОЙ | 0,0 | 1580 | 4057,1 | 5713,9 | 4769,8 | 4119,6 | 20240 | +2540 | -- | | МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ, ГА | | | | | | | | | | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| | ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ | 0,0 | 0,0 | 1823,6 | 4045,4 | 4003,8 | 3280,8 | 13154 | +1457 | -- | | МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ, ГА | | | | | | | | | | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| | ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО | 0,0 | 1580 | 2740 | 5713,9 | 4769,8 | 4119,6 | 18923 | +2540 | -- | | ЗАЛУЖЕНИЯ НА ОБЪЕКТАХ | | | | | | | | | | | МЕЛИОРАЦИИ, ГА | | | | | | | | | | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| | ПРИРОСТ ОБЪЕМА ВЫРУЧКИ ОТ | 0,0 | 14,2 | 283,2 | 521,8 | 635,7 | 746,6 | 2201,5 | +2201,5 | -- | | РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНО | | | | | | | | | | | ПОЛУЧЕННОЙ | | | | | | | | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ | | | | | | | | | | | ПРОДУКЦИИ ПОЛУЧЕННОЙ НА | | | | | | | | | | | МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЛЯХ, | | | | | | | | | | | МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | | | | | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| | СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ | 147 | 267 | 397 | 533 | 676 | 823 | - | 676 | -- | | МЕСТ, ЕД. | | | | | | | | | | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| | РОСТ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ | 8361 | 10583 | 12805 | 15027 | 17249 | 19472 | - | 11111 | 232,9 | | ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, РУБЛЕЙ | | | | | | | | | | |————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————————|———————| 4. Перечень и описание программных мероприятий Решение основных задач программы будет обеспечено выполнением комплекса следующих программных мероприятий: 1. Строительство оросительных мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Механизм: - предоставление субсидий на возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям по строительству мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Размеры субсидий будут определяться в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением администрации Брянской области. 2. Реконструкция мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Механизм: - предоставление субсидий на возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям по реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Размеры субсидий будут определяться в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением администрации Брянской области. 3. Комплексное залужение объектов мелиоративных систем общего и индивидуального пользования. Механизм: - предоставление субсидий на возмещение затрат сельхозтоваропроизводителям по комплексному залужению объектов мелиоративных систем общего и индивидуального пользования. Размеры субсидий будут определяться в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением администрации Брянской области. 4. Техническое обеспечение мелиоративного сектора. Механизм: - предоставление субсидий на возмещение затрат специализированным подрядным организациям за приобретенные специализированные машины и механизмы необходимые для выполнения работ по строительству, реконструкции мелиоративных систем. Размеры субсидий будут определяться в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением администрации Брянской области. 5. Повышение квалификации руководителей, специалистов и работников мелиоративного сектора. Механизм: - предоставление субсидий на возмещение затрат по обучению и повышению квалификации работников специализированных мелиоративных организаций, сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств. Размеры субсидий будут определяться в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением администрации Брянской области. Обучение и повышение квалификации может проводиться только в российских образовательных учреждениях имеющих лицензию на право оказания таких услуг. 5. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы Социальная значимость ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013-2017 годы) заключается, прежде всего, в улучшении жизни сельского населения области путем создания новых рабочих мест и повышения уровня оплаты труда существующих. Достижение данного результата предполагается через улучшение финансово-экономического состояния хозяйств, интенсификации трудовой деятельности. Возврат части затраченных сельхозтоваропроизводителями денежных ресурсов в виде мер государственной поддержки, позволит последним за счет высвободившихся денежных средств приобретать современную сельскохозяйственную технику, качественный посадочный материал, минеральные удобрения, средства защиты растений. В результате проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий, в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах значительно увеличатся площади мелиорированных земель, которые за счет более высокого уровня почвенного плодородия и влагообеспеченности, позволят получать более высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Получение дополнительных объемов сельскохозяйственной продукции с ее последующей реализацией в торговые сети и на предприятия переработки, позволит сельхозтоваропроизводителям получить соответствующие объемы денежных средств, которые будут идти не только на укрепление материально-технической базы хозяйств, но и на улучшение условий жизни их работников (строительство жилья, повышение уровня оплаты труда). Реализация программных мероприятий позволит создать условия для ускоренного развития мелиоративного сектора в период реализации долгосрочной целевой программы путем ввода в строй ранее закустаренных, заболоченных мелиорированных земель, повышения эффективности действующих мелиоративных систем. Эффективная реализация мероприятий создаст условия для стабильно высокого уровня урожайности, технического переоснащения отрасли, повышения уровня квалификации работников, и, в конечном счете, повышения эффективности работы и конкурентоспособности сектора. Исполнение взаимосвязанного комплекса программных мероприятий окажет положительное влияние на стратегическую цель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области - исполнение мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, которая заключается в поддержании продовольственной безопасности региона и Российской Федерации в целом. При этом возрастет вклад программы: а) в увеличение площадей мелиорированных земель с 113,0 тыс. га до 140,8 тыс. га, т.е. ранее неиспользуемые площади мелиорированных земель, в которые вложены значительные денежные средства, будут в полной мере использоваться сельхозтоваропроизводителями; б) в увеличение валового производства основных сельскохозяйственных культур с 86,9 тыс. тонн к. ед. до 192,9 тыс. тонн к. ед. за счет эффективного и рационального использования мелиорированных сельскохозяйственных угодий. Потребность в финансовых ресурсах областного бюджета обоснована масштабностью поставленной цели и задач для ее достижения. Перечень объектов строительства новых, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений представлен в таблице 3. Расчет социально-экономической эффективности программы представлен в таблице 3. Таблица 3 Расчет социально-экономической эффективности реализации программы |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017 Г. | 2012 Г. К | | | (ФАКТ) | | | | | | 2017 Г., % | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | ПЛОЩАДЬ МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ, | 113,0 | 114,6 | 118,7 | 124,4 | 129,2 | 133,3 | 118,0 | | ГА | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО | 86,9 | 95,8 | 118,6 | 141,1 | 165,8 | 192,9 | 221,2 | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА | | | | | | | | | МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЛЯХ, ТЫС. ТОНН | | | | | | | | | К. ЕД. | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | 0,0 | 14,2 | 283,2 | 521,8 | 635,7 | 746,6 | 2201,5 | | ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПОЛУЧЕННОЙ | | | | | | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА | | | | | | | | | МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЛЯХ, МЛН. РУБ. | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ, | 147 | 267 | 397 | 533 | 676 | 823 | 5,7 РАЗА | | ЧЕЛОВЕК | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, | 8361 | 10583 | 12805 | 15027 | 17249 | 19472 | 232,9 | | ТЫС. РУБ. | | | | | | | | |———————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе представлен в таблице 4. Таблица 4 Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе |—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | ПОКАЗАТЕЛИ | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2016 Г. | 2017 Г. | ВСЕГО ЗА 5 | | | (ФАКТ) | | | | | | ЛЕТ | |—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | -- | 14,2 | 283,2 | 521,8 | 635,7 | 746,6 | 2201,5 | | ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ | | | | | | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, | | | | | | | | | МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| | ЕЖЕГОДНЫЙ ПРИРОСТ ВЫРУЧКИ ОТ | -- | 14,2 | 269,0 | 238,6 | 113,9 | 110,9 | 746,6 | | РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ | | | | | | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, | | | | | | | | | МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | | | |—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| Экологическая эффективность реализации программы подразумевает под собой снижение нагрузки на окружающую среду путем внедрения малозатратных технологий возделывания, применения энергоэффективной сельскохозяйственной техники, применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений в оптимальные сроки, непосредственно в корнеобитаемый слой и на очаги поражения. Переход к минимальной обработке почвы, применение органических удобрений, запахивание пожнивно-корневых остатков, использование научно обоснованных севооборотов, стабилизирует уровень почвенного плодородия на оптимальном уровне. Также улучшится фитопатологическая ситуация путем преобладания сапрофитной и аэробной групп бактерий над анаэробными. 6. Обоснование ресурсного обеспечения программы Бюджетное финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемых комитету по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области в областном бюджете на указанные цели в разделе 4 "Перечень и описание программных мероприятий". Объемы финансирования программных мероприятий по годам реализации приведены в приложении к программе, плане реализации Государственной программы (приложение 43). 7. Описание системы управления реализацией программы Комплексное управление программой и распоряжение денежными средствами областного бюджета осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Система управления реализацией программы: ответственным за реализацию программы в целом, достижение цели, задач программы, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в программе, является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области; координацию деятельности подразделений комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации программы, согласование их действий по реализации программных мероприятий осуществляет отдел растениеводства; реализацию каждого мероприятия программы и, соответственно, реализацию программы в целом осуществляют отдел растениеводства и заинтересованные службы; комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области является главным распорядителем средств областного бюджета и осуществляет финансирование в порядке, установленном для исполнения областного бюджета; мониторинг реализации программы осуществляют отдел растениеводства и отдел свода, анализа и прогнозирования; ответственным за формирование отчетности о ходе реализации программы являются отдел растениеводства, отдел свода анализа и прогнозирования и отдел бюджетного финансирования. Таблица 5 ПЕРЕЧЕНЬ объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем в 2013-2017 годах |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————| | N | НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА И | ПРОЕКТ-НАЯ | ОБЩАЯ | СТОИМО-СТЬ | ОСВОЕНИЕ | УДЕЛЬ-НЫЕ | НАЛИ-ЧИЕ | | П/П | МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ | МОЩНОСТЬ, ГА | СТОИМОСТЬ, | БЕЗ ПИР, ТЫС. | | ЗАТРАТЫ НА | ПСД | | | | | ТЫС. РУБ. | РУБ. | | 1 ГА, ТЫС. | | | | | | | | | РУБ. | | | | | | | |——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 1 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА ПЛ. | 1047 | 152364,1 | 148380,8 | | 500 | 547 | | | 141,72 | НЕТ | | | 1047 ГА ООО "БРЯНСКАЯ | | | | | 70860,0 | 77520,8 | | | | | | | МЯСНАЯ КОМПАНИЯ" | | | | | | | | | | | | | КЛИМОВСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 2 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА ПЛ. 589 | 589 | 82667,6 | 80011,8 | 289 | 300 | | | | 135,84 | НЕТ | | | ГА ООО "БРЯНСКАЯ | | | | 39664,1 | 40347,7 | | | | | | | | МЯСНАЯ КОМПАНИЯ" | | | | | | | | | | | | | ПОГАРСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 3 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА ПЛ. | 1330 | 219441,3 | 213267,8 | | 750 | 580 | | | 160,35 | НЕТ | | | 1330 ГА ООО "БРЯНСКАЯ | | | | | 120262,5 | 93005,3 | | | | | | | МЯСНАЯ КОМПАНИЯ" | | | | | | | | | | | | | ВЫГОНИЧСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 4 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА ПЛ. | 1210 | 189854,2 | 171959,8 | 710 | 500 | | | | 142,11 | НЕТ | | | 1210 ГА ООО "БРЯНСКАЯ | | | | 100902,0 | 71057,8 | | | | | | | | МЯСНАЯ КОМПАНИЯ" | | | | | | | | | | | | | ТРУБЧЕВСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 5 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА НА | 256 | 47083,3 | 44945,5 | 256 | | | | | 181,66 | ДА | | | ПЛОЩАДИ 256 ГА С ПРУДОМ | | | | 44945,5 | | | | | | | | | ИП ГЛАВА КФХ | | | | | | | | | | | | | ТЕРЕШЕНОК Н.М. И ИП | | | | | | | | | | | | | ГЛАВА КФХ ХАРАБЛЕВ | | | | | | | | | | | | | М.П. СТАРОДУБСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 6 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА НА | 58,5 | 15192,1 | 14433,1 | | 58,5 | | | | 246,59 | ДА | | | ПЛОЩАДИ 58,5 ГА С ПРУДОМ | | | | | 14433,1 | | | | | | | | ИП ГЛАВА КФХ КОЛЕНЬКО | | | | | | | | | | | | | В.С. КЛИМОВСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 7 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА НА | 1000 | 232429,9 | 221789,5 | 200 | | 200 | 400 | 200 | 221,79 | ДА | | | ПЛОЩАДИ 1000 ГА С ПРУДОМ | | | | 44357,9 | | 44357,9 | 88715,8 | 44357,9 | | | | | ООО "АГРОСМАК" | | | | | | | | | | | | | БРЯНСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 8 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА НА | 1000 | 186267,4 | 182009,2 | | | 250,0 | 350 | 400 | 182,0 | НЕТ | | | ПЛОЩАДИ 1000 ГА С ПРУДОМ | | | | | | 45509,2 | 63700,0 | 72800,0 | | | | | ИП ПУЦКО Л.И. | | | | | | | | | | | | | СТАРОДУБСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 9 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА НА | 250 | 46987,4 | 44589,4 | 125 | 125 | | | | 178,35 | ДА | | | ПЛОЩАДИ 250 ГА С ПРУДОМ | | | | 22294,7 | 22294,7 | | | | | | | | ООО "КЛИМОВСКАЯ | | | | | | | | | | | | | КАРТОФЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" | | | | | | | | | | | | | КЛИМОВСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 10 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА НА | 231,3 | 41036,2 | 39091,1 | | | 34 | 16 | 181,3 | 169,00 | НЕТ | | | ПЛОЩАДИ 231,3 ГА С ПРУДОМ | | | | | | 5768,9 | 2681,5 | 30640,7 | | | | | ИП ГЛАВА КФХ БОГОМАЗ | | | | | | | | | | | | | О.А. СТАРОДУБСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 11 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА НА | 60 | 16858,9 | 15924,0 | | | 30 | | 30 | 265,4 | НЕТ | | | ПЛОЩАДИ 60 ГА ООО | | | | | | 7962,00 | | 7962,0 | | | | | "ДРУЖБА - 2" | | | | | | | | | | | | | ЖИРЯТИНСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 12 | ОРОШЕНИЕ УЧАСТКА НА | 55 | 14383,7 | 13843,0 | | | 27,5 | | 27,5 | 251,69 | НЕТ | | | ПЛОЩАДИ 55 ГА ИП ГЛАВА | | | | | | 6921,5 | | 6921,5 | | | | | КФХ ДУБИНИНА Е.И. | | | | | | | | | | | | | КАРАЧЕВСКОГО РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | ИТОГО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ НОВЫХ | 7086,8 | 1244566,1 | 1190245,0 | 1580 | 2233,5 | 1668,5 | 766 | 838,8 | | | | МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ | | | | 252164,2 | 339255,8 | 281045,6 | 155097,3 | 162682,1 | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 13 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 1520 | 93831,7 | 90424,8 | | 200 | 420 | 450 | 450 | 59,49 | НЕТ | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | 11898,0 | 24985,8 | 26770,5 | 26770,5 | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" ДУБРОВСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 14 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 430 | 27011,8 | 25451,7 | | | 210 | 220 | | 59,19 | НЕТ | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | | 12429,9 | 13021,8 | | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" ЖИРЯТИНСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 15 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 1120 | 68441,7 | 66326,4 | | | 400 | 420 | 300 | 59,22 | НЕТ | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | | 23688,0 | 24872,4 | 17766,0 | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" ЖУКОВСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 16 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 400 | 25079,4 | 23696,0 | | 210 | 190 | | | 59,24 | НЕТ | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | 12440,4 | 11255,6 | | | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" КЛЕТНЯНСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 17 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 910 | 57131,3 | 54035,8 | | | 310 | 290 | 310 | 59,38 | НЕТ | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | | 18407,8 | 17220,2 | 18407,8 | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" КЛИМОВСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 18 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 2450 | 152487,4 | 145113,5 | | 800 | 750 | 640 | 260 | 59,23 | НЕТ | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | 47384,0 | 44422,5 | 37907,2 | 15399,8 | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" МГЛИНСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 19 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 1260 | 78839,5 | 74604,6 | | | 320 | 330 | 610 | 59,21 | | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | | 18947,2 | 19539,3 | 36118,1 | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" ПОГАРСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 20 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 1243,8 | 77654,7 | 73844,95 | | | 640 | 353,8 | 250 | 59,22 | | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | | 37900,8 | 21139,15 | 14805,0 | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" ПОЧЕПСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 21 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 2233,6 | 139479,0 | 132296,0 | | 613,6 | 500 | 650 | 470 | 59,23 | | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | 36343,4 | 29615,0 | 38499,5 | 27838,1 | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" СУРАЖСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | 22 | РЕКОНСТРУКЦИЯ | 1586,2 | 99174,6 | 93949,65 | | | 305,4 | 650 | 630,8 | 59,23 | | | | МЕЛИОРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ | | | | | | 18089,2 | 38499,5 | 37360,95 | | | | | ООО "БРЯНСКАЯ МЯСНАЯ | | | | | | | | | | | | | КОМПАНИЯ" ТРУБЧЕВСКОГО | | | | | | | | | | | | | РАЙОНА | | | | | | | | | | | |—————|———————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| | ИТОГО ПО РЕКОНСТРУКЦИИ | 13153,6 | 819131,1 | 779741,0 | 0 | 1823,6 | 4045,49 | 4003,8 | 3280,8 | | | | МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ | | | | 0 | 108065,8 | 239741,8 | 237465,15 | 194468,25 | | | |—————————————————————————————————|——————————————|————————————|———————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————|——————————| Приложение к ведомственной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Брянской области" (2013-2017 годы) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
