|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 29.12.2012 № 629-пПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.12.2012 N 629-п г.Новосибирск Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов В соответствии со статьей 11 Закона Новосибирской области от 15.12.2007 N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области", Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474, Программой социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Новосибирской области от 02.12.2012 N 10-ОЗ, и в целях обеспечения эффективной реализации экономической и социальной политики на территории Новосибирской области Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый план социально-экономического развития Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (далее - План). 2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, заместителям Председателя Правительства Новосибирской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области обеспечить решение задач, реализацию направлений деятельности и достижение значений целевых показателей, предусмотренных Планом. 3. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области представлять в министерство экономического развития Новосибирской области информацию о ходе выполнения Плана и достижения соответствующих целевых показателей по итогам полугодия, 9 месяцев с указанием ожидаемых итогов года и итогам года не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным. 4. Первому заместителю Председателя Правительства Новосибирской области - министру экономического развития Новосибирской области Струкову А.Н. обеспечить мониторинг исполнения Плана. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Новосибирской области при разработке планово-прогнозных документов руководствоваться Планом. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К. Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 29.12.2012 N 629-п ПЛАН социально-экономического развития Новосибирской области на 2013 год и период 2014 и 2015 годов Раздел I. Общие положения 1. Анализ социально-экономического развития Новосибирской области в 2010-2012 годах К началу 2012 года экономика Новосибирской области полностью восстановилась после экономического кризиса конца 2008-го и 2009 годов. По многим ключевым экономическим показателям, среди которых объем промышленного производства, оборот розничной торговли, превышен предкризисный уровень значений в сопоставимой оценке. Стабильная ситуация сложилась на рынке труда, положительную динамику демонстрируют реальная заработная плата, реальные располагаемые денежные доходы населения. За период 2010-2011 годов численность населения Новосибирской области (с учетом окончательных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года) увеличилась на 28,5 тысяч человек. Естественная убыль в 2011 году составила 1,4 тыс. человек, что в 2 раза ниже уровня 2009 года. Следует отметить, что с момента установления в области естественной убыли (1992 г.), в 2011 году отмечен самый низкий показатель естественной убыли за последние 20 лет. По ряду макроэкономических показателей область имеет результаты, превосходящие среднероссийский уровень и средние показатели по Сибирскому федеральному округу. Динамику основных показателей социально-экономического развития (2011 год в % к 2009 году, в сопоставимой оценке) см. в оригинале Несмотря на положительную динамику большинства экономических показателей, в области сохраняется отставание по среднедушевому уровню валового регионального продукта, объема инвестиций в основной капитал, объема отгруженной промышленной продукции и произведенной сельскохозяйственной продукции от среднероссийских значений. Основные показатели экономического развития в расчете на душу населения |——————————————————————————————|———————————————————————————|————-————————————————————| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | | | | (ожидаемое значение)0 | | |—————————|—————————|———————|-——————|———————|—————————| | | НСО | РФ | НСО | НСО | РФ | НСО | | | | | РФ | | | РФ | |——————————————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|—————————| | Валовой региональный | 208,7 | 305,4 | 0,683 | 232,0 | 342,4 | 0,678 | | продукт, тыс. рублей | | | | | | | |——————————————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|—————————| | Объем инвестиций в основной | 53,1 | 75,4 | 0,704 | 62,3 | 85,5 | 0,729 | | капитал, тыс. рублей | | | | | | | |——————————————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|—————————| | Объем отгруженных товаров | 119,0 | 235,5 | 0,505 | 125,0 | 255,0 | 0,490 | | собственного производства, | | | | | | | | выполненных собственными | | | | | | | | силами работ и услуг, тыс. | | | | | | | | рублей | | | | | | | |——————————————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|—————————| | Продукция сельского | 22,6 | 24,1 | 0,938 | 21,2 | 25,3 | 0,838 | | хозяйства в хозяйствах всех | | | | | | | | категорий, тыс. рублей | | | | | | | |——————————————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|—————————| | Оборот розничной торговли, | 137,6 | 133,5 | 1,031 | 146,9 | 149,3 | 0,984 | | тыс. рублей | | | | | | | |——————————————————————————————|—————————|—————————|———————|———————|———————|—————————| В 2012 году экономика Новосибирской области развивается в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование модернизации и технологического перевооружения производств. Основной вклад в рост экономики области вносят промышленное производство (более 24% в структуре валового регионального продукта Новосибирской области), сельское хозяйство (7,5%), строительство (3,9%), торговля (16,8%). В сфере промышленного производства наиболее высокими темпами в области развивается металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (126%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (123,8%), производство транспортных средств и оборудования (115,4%). С начала года положительная динамика отмечена по виду деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака", доля которого в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств составляет около 34%. Доминирующая роль в структуре производства пищевых продуктов принадлежит молочному и мясному производству. С целью расширения собственной сырьевой базы, предприятия по переработке молока и мяса совместно с сельхозпроизводителями создают агрохолдинговые структуры: ООО "Бараба", ЗАО "Искитимский молочный завод", ООО "Российские мясопродукты", ОАО "Татарский мясокомбинат", ООО "МолСиб", ОАО "Сибирский аграрный холдинг", ООО АПК "Велес" и другие. В 2012 году на территории Новосибирской области наблюдается рост добычи угля, который обусловлен увеличением спроса на антрацит, добываемый ЗАО "Сибирский Антрацит". В 2011 году в области завершился первый этап реализации инвестиционного проекта "Развитие ЗАО "Сибирский антрацит" по доведению добычи антрацита до 4,5 млн т в год. В 2012 году начался новый этап реализации проекта, в результате которого производство антрацита вырастет до 9,5 млн тонн в год. Выработка электрической энергии на территории Новосибирской области осуществляется тепловыми станциями ОАО "Новосибирскэнерго" и филиалом Новосибирская ГЭС ОАО "РусГидро". Объем отгрузки с начала года практически сохранился на уровне 2011 года. В структуре потребления электроэнергии наибольшую долю составляют промышленные потребители (30%), население (25%) и непромышленные потребители (18%). Доля сельхозпотребителей в общем объеме составляет 3%. В течение 2012 года промышленными предприятиями Новосибирской области осуществляется комплекс мер, направленных на повышение эффективности производства, оптимизацию структуры затрат, экономию материальных и энергетических ресурсов, внедрение современного оборудования, новых технологий. Улучшение экономического положения предприятий, условий их кредитования, рост спроса на продукцию, а также государственная поддержка модернизации производства обеспечат положительную динамику производства промышленной продукции в плановом периоде. Вместе с тем недостаточные темпы технического перевооружения промышленных предприятий, низкий уровень коммерциализации научных разработок на промышленных предприятиях области требуют повышенного внимания со стороны исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. Сельское хозяйство Новосибирской области развивается в зоне рискованного земледелия, поэтому производство продуктов растениеводства находится в сильной зависимости от погодных условий. Общая ситуация в животноводстве также не является стабильной, так как зависит от кормовой базы, создаваемой в растениеводстве. В целях формирования условий для устойчивого развития сельского хозяйства в области разработаны и реализуются меры государственной поддержки, направленные на повышение финансовой устойчивости сельхозпроизводителей; техническое переоснащение сельскохозяйственного производства; развитие животноводства и растениеводства. В области ведется работа по привлечению сельхозпроизводителей к участию в государственных закупочных интервенциях по зерну, участию в ярмарках и расширенных продажах продуктов питания. В целях повышения уровня развития животноводства реализуются мероприятия по развитию молочного, мясного скотоводства, строительства животноводческих комплексов по производству молока и мяса. С начала года в хозяйствах всех категорий области отмечено увеличение поголовья коров, свиней, всех видов птицы. Продуктивность дойного стада на одну корову в сельскохозяйственных предприятиях осталась на уровне 2011 года. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур под урожай 2012 года в хозяйствах всех категорий составили 2405,7 тыс. га. Для проведения сортосмены и сортообновления хозяйствами приобретено и засеяно 24 тыс. тонн оригинальных и элитных семян. Аномально высокие температуры воздуха в летний период, почвенная засуха на всей территории Новосибирской области сказались на валовом сборе продукции растениеводства, на снижении урожайности сельскохозяйственных культур. По итогам 2012 года объем валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах ожидается ниже уровня 2011 года. В новых экономических условия, продиктованных вступлением России во Всемирную торговую организацию (летом 2012 года), в зоне риска находится животноводство. Для восстановления в отрасли положительной динамики развития в плановом периоде необходимо повысить конкурентоспособность производимой продукции, активно внедрять современные агротехнологии, приобретать оригинальные и элитные семена, поддерживать племенное животноводство. В 2012 году на территории Новосибирской области продолжился рост объема инвестиций в основной капитал. По итогам года планируется привлечь не менее 168 млрд рублей инвестиций. Усилия органов государственной власти Новосибирской области направлены на развитие системы стимулирования и содействия инвестиционной деятельности в приоритетных направлениях развития производственной сферы и инфраструктуры. При государственной поддержке в области реализуется 17 крупных инвестиционных проектов, среди них: развитие горнодобывающего комплекса по производству и обогащению антрацита (объем инвестиций - 30 059 млн рублей, объем государственной поддержки - 2 571 млн рублей); увеличение мощности нефтеперерабатывающего завода ООО "ВПК-Ойл" до 200 тыс. тонн нефти в год (объем инвестиций - 2 315 млн рублей, объем государственной поддержки - 143,8 млн рублей); развитие вертикально-интегрированного агропромышленного холдинга "Кудряшовское" (объем инвестиций - 9 842 млн рублей, объем государственной поддержки - 600,7 млн рублей) и другие. С начала 2012 года советом по инвестициям Новосибирской области одобрено 4 проекта с общим объемом инвестиций более 2,2 миллиардов рублей. Важнейшим инструментом инвестиционной политики Новосибирской области, обеспечивающим серьезные конкурентные преимущества в привлечении инвесторов, является развитие индустриальных и технологических парковых проектов. В 2012 году в Новосибирской области продолжена реализация трех крупных парковых проектов: Промышленно-логистического парка, Технопарка Новосибирского Академгородка и Биотехнопарка в наукограде Кольцово. В 2012 году Новосибирская область приняла участие в конкурсе регионов Российской Федерации, проведенном в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, на получение средств из федерального бюджета на создание инновационного территориального кластера. Первоначальное одобрение Минэкономразвития РФ получило создание в Новосибирской области инновационного кластера информационных и биофармацевтических технологий. В течении пяти лет начиная с 2013 года из федерального бюджета планируется выделение значительных средств на поддержку кластеров регионов на условиях софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников. В 2012 году продолжилось развитие законодательной базы Новосибирской области в инвестиционной сфере; принят Закон Новосибирской области от 29.03.2012 N 200-ОЗ "Об участии Новосибирской области в государственно-частном партнерстве" по своей сути являющийся значимым резервом роста инвестиционной активности в Новосибирской области. Улучшены условия государственной поддержки для всех перспективных направлений инвестиционной деятельности Новосибирской области. Основной акцент сделан на дополнительное стимулирование инвесторов вкладывать средства в проекты с большим сроком окупаемости, к которым в основном относятся инфраструктурные проекты и проекты социальной направленности. Рост инвестиционной активности сопровождается увеличением объема работ по виду деятельности "Строительство". В 2012 году объем строительных работ составит более 53 млрд рублей. В 2012 году за счет всех источников финансирования планируется ввести 1 500 тыс. кв. метров общей площади жилых домов. Приоритетными в области являются развитие комплексного жилищного строительства, строительство малоэтажного жилья эконом-класса. Продолжается работа по поддержке и развитию индивидуального жилищного строительства. Реализация программ расселения граждан из аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных домов способствует росту объема строительных работ на территории области. Основным значимым объектом дорожно-строительных работ 2012 года является строительство мостового перехода через р. Обь по Оловозаводскому створу в г. Новосибирске. Также на территории Новосибирской области построено и реконструировано более 70 км автомобильных дорог, произведен ремонт 170,4 км автомобильных дорог, выполнено строительство и ремонт 15 мостовых сооружений. За счет субсидий областного бюджета Новосибирской области оказана поддержка развитию муниципальной сети автодорог, ведутся работы по восстановлению и новому строительству мостовых переходов, находящихся в муниципальной собственности. Темп роста потребительской активности (оборота розничной торговли) в 2012 году ожидается на уровне 103,5%. Наряду с тем, что в 2012 году в области сложилась положительная динамика экономического роста за счет увеличения потребительского и инвестиционного спроса, сохраняется и ряд системных проблем: значительный износ основных фондов, недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры, недостаточная диверсификация экономики сельских территорий, развитие автодорожной сети области отстает от растущих потребностей экономики и населения. Неравномерное развитие телекоммуникационной инфраструктуры в поселениях Новосибирской области, концентрация деятельности операторов связи на территории города Новосибирска и диспропорции в уровне доступности к услугам телефонии и широкополосного доступа в различных населенных пунктах Новосибирской области оказывают сегодня негативное влияние на процесс информатизации общества и внедрения электронного правительства на территории Новосибирской области. В плановом периоде усилия исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и бюджетные средства будут сосредоточены на развитии инновационного сектора экономики; обеспечении роста конкурентоспособности функционирующих на территории Новосибирской области хозяйствующих субъектов, повышении эффективности использования энергетических ресурсов и обеспечении энергетической безопасности; активизации инвестиционной деятельности, в том числе за счет развития индустриальных и технологических парков, их инфраструктурного обустройства; создания конкурентоспособных региональных кластеров; повышению доступности и качества телекоммуникационных услуг на территории Новосибирской области, популяризации возможностей и преимуществ информационного общества. Основные показатели социального развития |——————————————————————————————————————|—————————————————-—|———————————————————| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | | | | (ожидаемое | | | | значение) | | |—————————|—————————|-————————|—————————| | | НСО | РФ | НСО | РФ | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Среднемесячная номинальная | 20309 | 23369 | 23250 | 26822 | | начисленная заработная плата, рублей | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Реальные располагаемые денежные | 104,3 | 100,8 | 104,8 | 103,0 | | доходы населения, в % к предыдущему | | | | | | году | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Соотношение номинальной | 2,8 | 3,4 | 3,2 | 3,7 | | среднемесячной заработной платы и | | | | | | величины прожиточного минимума | | | | | | трудоспособного населения, раз | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Доля населения с денежными доходами | 17,4 | 12,8 | 16,3 | 12,6 | | ниже величины прожиточного минимума, | | | | | | в % к общей численности населения | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Ожидаемая продолжительность жизни | 69,7 | 69,8 | 70,1 | 70,2 | | при рождении, лет | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Общий коэффициент рождаемости, | 13,1 | 12,6 | 13,7 | 13,3 | | человек на 1000 населения | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Ввод жилья на душу населения, кв. м | 0,56 | 0,44 | 0,56 | ... | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Уровень зарегистрированной | 1,5 | 1,4 | 1,2 | ... | | безработицы, в % к численности | | | | | | экономически активного населения, % | | | | | | (на конец декабря) | | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в расчете на одного работника организаций Новосибирской области в 2012 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 14,5%. При этом сохраняется ее отставание от среднероссийского значения. В 2012 году ожидаемый прирост номинальных денежных доходов населения составит 9,8%, произойдет снижение численности и доли малоимущих граждан с 17,4% в 2011 году до 16,3%. Рост реальных располагаемых денежных доходов в 2012 году по отношению к уровню 2011 года составит 104,8%. Оценка величины прожиточного минимума на 2012 год (6750 рублей в среднем на душу населения) произведена на основании потребительской корзины, установленной Федеральным законом от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" с учетом прогнозных значений индексов потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары, услуги. Несмотря на все предпринимаемые меры по поддержке граждан, в области до сих пор остается не решенной проблема по наличию высокой доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, которая превышает среднероссийский уровень на 3,7 процентных пункта. Основные меры по снижению уровня бедности населения направлены на создание условий для роста доходов населения, в первую очередь, на основе развития занятости населения и повышения заработной платы, а также мер по повышению уровня материальной обеспеченности пенсионеров и усилению мер социальной поддержки семей с детьми. По оценке в 2012 году среднегодовая численность населения составила 2697,9 тыс. человек. Реализация мер государственной поддержки семей при рождении третьего (или последующего) ребенка; создание условий для повышения доступности жилья, в том числе обеспечение жильем молодых специалистов в сельской местности; реализация программ профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, положительно влияют на рост рождаемости. Консолидация ресурсов национального проекта "Здоровье", ряда федеральный программ, наряду с реализацией внепрограммных мероприятий позволит снизить естественную убыль населения области. Рынок труда полностью восстановился после кризиса. Наблюдаемое снижение численности безработных ведет к стабилизации уровня зарегистрированной безработицы по области на уровне 1,2 % численности экономически активного населения на конец 2012 года, а увеличение числа вакантных рабочих мест и снижение численности незанятых граждан - к снижению уровня напряженности на рынке труда до 0,8 незанятых на одну вакансию в среднем за 2012 год, тогда как в среднем за 2011 год эти значения составляли 1,6% и 1,0. В плановом периоде в рамках реализации программных мероприятий, приоритетных национальных проектов, комплексных проектов модернизации в сфере образования, здравоохранения, а также мер по улучшению жилищных условий граждан будет продолжена работа по улучшению демографической ситуации в области, повышению уровня и качества жизни населения. 2. Приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов Создание условий для дальнейшего улучшения демографической ситуации и выхода на положительную динамику естественного прироста населения: содействие повышению рождаемости посредством реализации мер, направленных на улучшение положения семей с детьми, формирование у молодежи готовности к созданию и сохранению семьи и ответственному деторождению; охрана материнства и детства, профилактика и снижение уровня заболеваемости беременных, рожениц и новорожденных; устранение недостатков в организации педиатрической помощи, создание областного перинатального центра в г. Новосибирске; обеспечение высокой доступности медицинской помощи в первичном звене здравоохранения и социальном обслуживании граждан, повышение качества и эффективности оказываемой медицинской и социальной помощи, повышение уровня диспансеризации населения, обеспечение бесперебойного льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан; модернизация системы здравоохранения; увеличение доли специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи; обеспечение системы здравоохранения области квалифицированными медицинскими кадрами, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, расширение использования новейших медицинских технологий для снижения предотвратимой смертности населения; развитие физкультурно-оздоровительных центров в районах области, модернизация материально-технической базы и строительство новых спортивных объектов; создание условий для ведения здорового образа жизни и мотивация населения к самосохранительному и здоровьесберегающему поведению в целях повышения качества и продолжительности активной жизни граждан; привлечение на территорию Новосибирской области миграционных потоков людей в трудоспособном возрасте, прежде всего молодежи, для получения профессионального образования и последующего закрепления в экономике, сферах науки, образования и высоких технологий. Обеспечение поддержки социально незащищенных слоев населения, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации: обеспечение всех гарантированных социальных обязательств; совершенствование адресной социальной помощи населению, системы целевой персонифицированной помощи семьям, особенно многодетным, а также инвалидам, престарелым гражданам и безработным; обеспечение устройства детей из детских домов в семьи и помощь приемным семьям; социальная адаптация и сопровождение выпускников детских домов, обеспечение их жильем; повышение качества условий жизнедеятельности в учреждениях социального обслуживания; содействие самозанятости безработных граждан; повышение доступности профессионального образования и содействие трудоустройству граждан с ограниченными возможностями. Обеспечение условий для получения качественного и доступного образования: ввод новых мест в дошкольных учреждениях, расширение форм и способов предоставления дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях; обновление содержания учебно-воспитательного процесса, развитие дополнительного образования детей, детского творчества, системы работы с одаренными детьми, профессиональная ориентация детей и подростков, развитие дистанционного и интегрированного обучения детей-инвалидов; укрепление материальной базы образовательных учреждений, выравнивание условий труда для педагогов и обучения учащихся в сельских и городских школах, обеспечение сельских школ спортивными сооружениями, спортзалами, школьными автобусами, всеми элементами благоустройства; реализация системного подхода в решении кадровой проблемы в сельских школах, обеспечение эффективной переподготовки преподавателей; внедрение сохраняющих здоровье технологий обучения, привлечение детей к занятиям физкультурой и спортом, организация полноценного качественного горячего питания школьников; оптимизация системы начального и среднего профессионального образования, создание условий для получения профессиональных навыков и освоения современных востребованных профессий, расширение возможностей для повышения квалификации и профессиональной подготовки занятого населения. Обеспечение эффективной трудовой занятости и увеличение доходов населения: создание условий для эффективной занятости населения, повышение качества рабочих мест, снижение числа рабочих мест с заработной платой ниже величины минимального потребительского бюджета, стимулирование экономической активности населения, поддержка предпринимательской деятельности, прежде всего в инновационной сфере; обеспечение роста заработной платы за счет реализации высокоэффективных инвестиционных проектов, развития современных производств, повышения производительности труда, увеличения минимальной заработной платы, поэтапное повышение средней заработной платы работников бюджетной сферы с учетом объемов и качества их труда; реализация специальных мер по эффективной занятости сельского населения, определение ключевых направлений, объемов, форм и механизмов государственной поддержки диверсификации экономики сельских территорий; обеспечение условий для профессиональной и территориальной мобильности трудоспособного населения посредством развития транспортной инфраструктуры, расширения специализированного фонда служебного жилья, развитие системы своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров; развитие интеграционных связей образования, науки и бизнеса, создание стимулов и условий для ускоренного включения новых знаний в процесс обучения; формирование государственного заказа для системы профессионального образования, соответствующего потребностям развития современной экономики, особенно по обучению рабочим и инженерным специальностям. Формирование современного качественного и доступного жилищного фонда, обеспечение устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, коммунальной сферы: совершенствование условий для удовлетворения потребностей разных групп населения Новосибирской области в современном, доступном и качественном жилье, в том числе за счет внедрения новых технологических решений, снижения себестоимости строительства, увеличения объемов строительства жилья эконом класса, эффективного использования земельных участков в целях жилищного строительства; обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан за счет повышения доступности ипотечных кредитов, совершенствования механизмов адресной поддержки разных категорий и объединений граждан при строительстве и приобретении жилья, формирования специализированного жилищного фонда для государственных и муниципальных нужд, расширения рынка доступного жилья, коммерческого найма и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; обеспечение строительства объектов инженерной, коммунальной, дорожной и общественной инфраструктуры на территориях массовой жилой застройки, территориях интенсивного инвестиционного развития; приведение уровня состояния и содержания жилищного фонда к современным требованиям, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, расселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда; устранение дефицита водоснабжения в отдельных муниципальных образованиях Новосибирской области, обеспечение населения качественной питьевой водой, дальнейшее развитие газификации, содействие благоустройству населенных пунктов; развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, ужесточение требований к качеству деятельности управляющих компаний, обеспечение контроля, в том числе с привлечением общественных организаций, за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств. Создание условий для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения: создание образа Новосибирска как культурной столицы Сибири; проведение масштабных культурных мероприятий всероссийского и международного уровня; поддержка молодежных коллективов, содействие участию молодых талантов во всероссийских и международных конкурсах; патриотическое воспитание молодежи, профилактика проявлений экстремизма, национализма, преступности в молодежной среде; укрепление материально-технической базы учреждений культуры, обеспечение целевой контрактной подготовки и преодоление дефицита кадров в сфере культуры. Обеспечение укрепления и развития важнейших конкурентных позиций Новосибирской области, устойчивого роста ее экономики: стимулирование модернизации и технологического перевооружения, создания новых мощностей в сфере материального производства, повышение производительности труда, снижение ресурсоемкости производств; развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в сфере материального производства и инновационной деятельности; развитие инновационных технологий и современных отраслей экономики; создание и развитие территориально-производственных кластеров; расширение сектора производства наукоемкой продукции, технологического оборудования и услуг, основанных на новейших знаниях, стимулирование спроса на инновационную продукцию; развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающих внутриобластные и межрегиональные перевозки; обеспечение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на транспорте; привлечение инвестиций на развитие транспортно-логистического комплекса, в том числе за счет средств федерального бюджета и частного капитала; наращивание темпов строительства, развитие новых строительных технологий и производства строительных материалов; повышение энергобезопасности и энергоэффективности в экономике и социальной сфере; формирование условий для комплексного развития производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции на современной технологической основе; совершенствование условий для более полного и эффективного использования ресурсной базы Новосибирской области; оптимизация территориального размещения производств: распределение экономических объектов по территории области, формирование современной городской агломерации. Развитие инвестиционной активности хозяйствующих субъектов: активизация инвестиционных процессов за счет развития механизмов стимулирования частных инвестиций, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства; создание условий для размещения новых производств за счет формирования индустриальных и технологических парков и их инфраструктурного обустройства по стратегическим направлениям экономического развития Новосибирской области; привлечение средств федерального бюджета и институтов развития, коммерческих структур на реализацию проектов комплексного развития и создания современной инфраструктуры. Совершенствование государственного и муниципального управления процессами социально-экономического развития области: реализация целостной, сбалансированной территориальной политики, направленной на выравнивание в уровне развития отдельных территорий и обеспечение комфортных условий жизни населения независимо от места проживания; развитие и модернизация социальной инфраструктуры; создание электронного правительства Новосибирской области и развитие информационного общества; снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе за счет развития многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг в районах области, внедрения информационных технологий в организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, перехода к электронной форме их предоставления; оптимизация исполнения государственных и муниципальных функций; совершенствование подходов к развитию социальной инфраструктуры с учетом перспектив экономического и демографического развития, социальных нормативов и норм, транспортной подвижности населения, комплексного использования имеющихся мощностей, применения типовых быстровозводимых объектов; повышение эффективности распоряжения бюджетными ресурсами и государственным имуществом, в том числе обеспечение роста налогового потенциала и доходной базы областного бюджета Новосибирской области, исполнение всех действующих и вновь принимаемых обязательств, повышение эффективности использования бюджетных средств и направление высвобождаемых ресурсов на модернизацию и развитие; реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета, направленного на достижение конкретных социально-значимых результатов, которые можно оценить по объективным критериям; совершенствование межбюджетных отношений, укрепление самостоятельности местных бюджетов. 3. Основные показатели экономического и социального развития Новосибирской области |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————————————————————| | Наименование показателя | 2011 | 2012 | Прогноз | | | | (ожидаемое | | | | | значение) | | | | | |——————————|———————|———————| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Валовой региональный продукт, млрд | 558,5 | 626,0 | 705,00 | 794,0 | 895,0 | | рублей | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Индекс валового регионального | 105,2 | 105,0 | 105,2 | 105,5 | 105,5 | | продукта, % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Валовой региональный продукт на | 208,7 | 232,0 | 259,3 | 289,9 | 324,3 | | душу населения, тыс. рублей | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Индекс промышленного производства, | 106,4 | 108,7 | 106,6 | 106,4 | 106,5 | | % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Индекс производства продукции | 106,3 | 84,0 | 108,00 | 105,3 | 105,8 | | сельского хозяйства, % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Индекс объема работ, выполненных | 100,5 | 100,0 | 113,5 | 114,0 | 114,5 | | по виду деятельности | | | | | | | "строительство", % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Ввод в действие жилых домов за | 1 | 1 500,0 | 1 417,00 | 1 | 1 | | счет всех источников | 505,2 | | | 629,0 | 920,0 | | финансирования, тыс. кв. м | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Грузооборот организаций | 104,8 | 104,0 | 104,5 | 104,5 | 104,5 | | транспорта, % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Пассажирооборот организаций | 104,3 | 117,0 | 103,3 | 103,3 | 103,5 | | транспорта, % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Индекс оборота розничной торговли, | 110,8 | 103,5 | 106,5 | 107,0 | 107,5 | | % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Индекс объема платных услуг | 110,0 | 112,5 | 108,4 | 109,2 | 109,6 | | населению, % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Объем инвестиций в основной | 142,1 | 168,0 | 200,0 | 236,0 | 280,0 | | капитал, млрд рублей | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Индекс объема инвестиций в | 115,9 | 110,5 | 111,0 | 111,5 | 112,0 | | основной капитал, % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Объем инвестиций в основной | 53,1 | 62,3 | 73,6 | 86,2 | 101,5 | | капитал на душу населения, тыс. | | | | | | | рублей | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Численность постоянного населения | 2 | 2 697,9 | 2 718,4 | 2 | 2 | | (среднегодовая), тыс. человек | 676,7 | | | 738,7 | 759,9 | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Общий коэффициент рождаемости, | 13,1 | 13,7 | 13,7 | 13,7 | 13,7 | | человек на 1000 населения | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Коэффициент естественного | -0,5 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | | прироста, человек на 1000 | | | | | | | населения | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Коэффициент миграционного прироста | 8,2 | 8,1 | 7,9 | 7,7 | 7,4 | | (общий, в т. ч. зарегистрировано | | | | | | | по месту жительства), человек на | | | | | | | 1000 населения | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Численность занятых в экономике | 1 | 1 309,0 | 1 310,3 | 1 | 1 | | (среднегодовая), тыс. человек | 305,1 | | | 311,6 | 312,9 | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Индекс потребительских цен в | 107,5 | 104,7 | 106,0 | 105,0 | 104,8 | | среднем за период, % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Рост регулируемых тарифов в | 112,1 | 106,0 | 111,0 | 111,0 | 111,0 | | среднем за год (коммунальная | | | | | | | сфера), % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Фонд заработной платы работников, | 221,0 | 254,1 | 287,9 | 322,8 | 362,3 | | млрд рублей | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Среднемесячная номинальная | 20 309 | 23 250 | 26 270 | 29 | 33 | | начисленная заработная плата, | | | | 420 | 010 | | рублей | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Реальные располагаемые денежные | 104,3 | 104,8 | 105,0 | 105,4 | 105,5 | | доходы населения, % | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| | Величина прожиточного минимума, | 6 619 | 6 750 | 7 464 | 7 960 | 8 319 | | рублей в среднем на душу населения | | | | | | |————————————————————————————————————|————————|———————————————|——————————|———————|———————| Основные показатели социально-экономического развития Новосибирской области в сравнении с Российской Федерацией приведены в приложении N 1 к настоящему Плану. Раздел II. Уровень и качество жизни населения Новосибирской области 4. Укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала области, формирование здорового образа жизни и условий его реализации 4.1. Формирование условий для здорового образа жизни на территории Новосибирской области, профилактика заболеваний социального характера Задача 1: повышение мотивации к ведению здорового образа жизни, формирование эффективной системы поддержания здоровья населения. Направления деятельности: пропаганда здорового образа жизни, проведение мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни, профилактических мероприятий; развитие центров здоровья для взрослых и детей, расширение деятельности школ здоровья; подготовка кадров для реализации заявленных проектов и программ; создание сети социального партнерства и организация межведомственного взаимодействия в области формирования здорового образа жизни. Задача 2: снижение и профилактика социально значимых заболеваний. Направления деятельности: реализация проектов и программ, направленных на стабилизацию и улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера; совершенствование системы мероприятий по ранней диагностике и лечению больных, вакцинопрофилактика заболеваний; профилактика алкоголизма и наркомании, предупреждение распространения на территории области заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита; повышение информированности населения области по вопросам профилактики социально значимых заболеваний; совершенствование специализированной медицинской помощи больным туберкулезом, включая укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений. Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач: 1. Мероприятия в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". 2. Долгосрочная целевая программа "Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2011 N 324-п. 3. Долгосрочная целевая программа "Развитие медицинской помощи больным туберкулезом в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 414-п. 4. Долгосрочная целевая программа "Профилактика алкоголизма, снижение тяжести медико-социальных последствий злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Новосибирской области на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 22.09.2011 N 408-п. 5. Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры профилактики наркомании в Новосибирской области на 2013-2016 годы" (планируется к разработке). 6. Ведомственная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями, вакцинопрофилактика на территории Новосибирской области на 2012-2013 годы", утвержденная приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 10.04.2012 N 624. 7. Ведомственная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями, вакцинопрофилактика на территории Новосибирской области на 2014-2015 годы" (планируется к разработке). 8. Государственная программа "Развитие здравоохранения Новосибирской области" (планируется к разработке). Планируемые результаты деятельности: |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | (ожидаемое | | | | | | значение) | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Удельный вес населения, не имеющего вредных | 32,0 | 33,0 | 34,0 | 35,0 | | привычек, % от общей численности населения | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Число лиц, обученных в школах здоровья, | 73,0 | 73,5 | 74,0 | 74,5 | | тыс. человек | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Количество человек, получивших услуги в | 63,5 | 70,5 | 79,5 | 81,5 | | центрах здоровья, тыс. человек | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Охват населения профилактическими | 98,3 | 98,5 | 98,7 | 99,0 | | осмотрами, % от общей численности | | | | | | населения, подлежащего профилактическому | | | | | | осмотру | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Заболеваемость ВИЧ-инфекцией, на 100 тыс. | 106,0 | 105,5 | 105,0 | 104,5 | | населения | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Общая заболеваемость алкоголизмом, на 100 | 1333,0 | 1327,0 | 1325,0 | 1320,0 | | тыс. населения | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Число лиц, состоящих под наблюдением с | 450,0 | 445,0 | 435,0 | 425,0 | | диагнозом наркомания, на 10 тыс. населения | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| | Заболеваемость туберкулезом, на 100 тыс. | 127,5 | 127,0 | 126,5 | 123,0 | | населения (с учетом данных Главного | | | | | | управления Федеральной службы исполнения | | | | | | наказания России по Новосибирской области) | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|——————————|——————————| 4.2. Развитие физической культуры и спорта Задача 1: формирование у населения Новосибирской области потребности в здоровом образе жизни, развитии своих физических возможностей; создание условий для развития массового спорта. Направления деятельности: совершенствование системы управления и организации физической культуры и спорта в Новосибирской области, направленной на проведение эффективной физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением; привлечение к занятиям физической культурой и спортом всех категорий граждан и групп населения, в том числе сельских жителей, лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей и подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Задача 2: развитие современной инфраструктуры физической культуры и спорта. Направления деятельности: строительство новых и модернизация имеющихся спортивных объектов, в том числе строительство спортивных сооружений в муниципальных районах, не имеющих объектов спортивной направленности (в селах Венгерово, Довольное, Северное, Кыштовка); организация и осуществление работы по включению спортивных объектов Новосибирской области в Федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" в целях получения субсидий из федерального бюджета на строительство спортивных объектов. Задача 3: развитие спорта высших достижений в Новосибирской области; повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва спортивных команд Новосибирской области. Направления деятельности: создание условий для профессионального обучения и спортивной подготовки спортсменов высокого класса, в том числе по олимпийским видам спорта (биатлону, лыжным гонкам, фехтованию, хоккею и другим видам спорта); создание условий для самореализации спортивно одаренных детей; создание и развитие инфраструктуры центров спортивной подготовки по базовым видам спорта (фехтование, стрелковый спорт, биатлон, сноуборд, центр единоборств); создание условий для занятий военно-прикладными и служебно-прикладными видами спорта; совершенствование материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Новосибирской области. Задача 4: обеспечение сферы физической культуры и спорта квалифицированными кадрами. Направления деятельности: подготовка специалистов по программам среднего профессионального образования в сфере физической культуры и спорта. Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач: 1. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.09.2010 N 122-п. 2. Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области" (планируется к разработке). Планируемые результаты деятельности: |——————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | (ожидаемое | | | | | | значение) | | | | |——————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | Охват жителей области систематическими | 21,5 | 23,5 | 26,5 | 30 | | занятиями физической культурой и | | | | | | спортом, % от численности населения | | | | | |——————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | Общая площадь спортивных сооружений: | | | | | | | | | | | | | | | | | | спортивных залов, тыс. м-2 | 302,6 | 307,7 | 313,8 | 319,2 | |——————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | плоскостных сооружений, тыс. м-2 | 3498,0 | 3505,5 | 3531,2 | 3568,3 | |——————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| | бассейнов, м-2 зеркала воды | 18287 | 18897 | 19747 | 21122 | |——————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|————————| 4.3. Повышение доступности и качества медицинской помощи населению, модернизация здравоохранения Новосибирской области Задача 1: обеспечение гарантий по оказанию жителям Новосибирской области бесплатной медицинской помощи. Направления деятельности: реализация в полном объеме ежегодно разрабатываемых территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области; развитие и повышение качества медицинской помощи гражданам, в том числе первичной медико-санитарной помощи, внедрение федеральных стандартов оказания медицинской помощи; развитие паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях; повышение эффективности мероприятий по медицинской профилактике; предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (бесплатное или со скидкой 50% предоставление лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, лечебного диетического питания, льготных стоматологической помощи, глазного протезирования и обеспечение слуховыми аппаратами). Задача 2: повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению, в том числе специализированных видов медицинской помощи. Направления деятельности: повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи; совершенствование медицинской помощи матерям и детям; снижение смертности населения и улучшение ситуации, связанной с онкологическими заболеваниями; совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; улучшение условий для оказания скорой и неотложной медицинской помощи населению; совершенствование деятельности службы крови. Задача 3: обеспечение эффективных методов управления ресурсами в здравоохранении и организации медицинской помощи. Направления деятельности: улучшение материально-технических условий и качества оказания медицинской помощи населению, в том числе оснащение государственных бюджетных учреждений здравоохранения Новосибирской области современным медицинским оборудованием, улучшение материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов; организация строительства и реконструкции объектов здравоохранения, проведения ремонтов учреждений здравоохранения Новосибирской области; улучшение обеспечения системы здравоохранения Новосибирской области медицинскими кадрами (врачами, средним медицинским персоналом), повышение их квалификации; развитие современных информационных систем в здравоохранении; реализация комплекса мер, направленных на поэтапное снижение неэффективных расходов в здравоохранении. Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач: 1. Мероприятия в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". 2. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области. 3. Долгосрочная целевая программа "Развитие службы охраны материнства и детства Новосибирской области на 2011-2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 22.08.2011 N 363-п. 4. Долгосрочная целевая программа "Развитие онкологической службы Новосибирской области на 2012-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2011 N 414-п. 5. Долгосрочная целевая программа "Строительство и реконструкция объектов здравоохранения Новосибирской области" на 2013-2015 годы" (планируется к разработке). 6. Долгосрочная целевая программа "Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного Правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2011 N 433-п, в части развития современных информационных систем в здравоохранении. 7. Ведомственная целевая программа "Организация обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области и имеющих право на льготное обеспечение, на 2013-2015 годы", утвержденная приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 01.08.2012 N 1429. 8. Ведомственная целевая программа "Организация обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области, льготной стоматологической помощью, глазным протезированием, слуховыми аппаратами в 2013-2015 годах", утвержденная приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 12.09.2012 N 1657. 9. Ведомственная целевая программа "Развитие и модернизация службы скорой и неотложной помощи в Новосибирской области на 2013-2016 годы", утвержденная приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 26.07.2012 N 1393. 10. Ведомственная целевая программа "Совершенствование деятельности службы крови на территории Новосибирской области на 2013-2015 годы", утвержденная приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 02.08.2012 N 1439. 11. Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, на период 2011-2015 годы", утвержденная приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 21.04.2011 N 637. 12. Ведомственная целевая программа "Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013-2015 годы" (планируется к разработке). 13. Комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 25.04.2012 N 760 "О совершенствовании медицинской помощи больным с острыми сосудистыми заболеваниями на территории Новосибирской области"). 14. Государственная программа "Развитие здравоохранения Новосибирской области" (планируется к разработке). Планируемые результаты деятельности: |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | (ожидаемое | | | | | | значение) | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Расходы консолидированного бюджета | 2979,6 | 2576,6 | 2623,2 | 2811,0 | | Новосибирской области на реализацию | | | | | | территориальной программы государственных | | | | | | гарантий оказания бесплатной медицинской | | | | | | помощи в Новосибирской области в расчете на | | | | | | 1 жителя Новосибирской области, рублей | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Смертность населения, на 100 тыс. | | | | | | населения: | | | | | | | | | | | | трудоспособного возраста, на 100 тыс. | 579,1 | 561,9 | 547,6 | 544,2 | | населения соответствующего возраста | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | от онкологических заболеваний | 220,1 | 216,0 | 210,0 | 205,0 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | от болезней системы кровообращения | 735,1 | 728,2 | 714,6 | 700,1 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | от туберкулеза (с учетом данных Главного | 24,5 | 22,0 | 21,0 | 18,5 | | управления Федеральной службы исполнения | | | | | | наказания России по Новосибирской области) | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Материнская смертность, на 100 тыс. детей, | 17,2 | 16,1 | 16,1 | 16,0 | | родившихся живыми | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Младенческая смертность, число умерших в | 8,3 | 8,2 | 8,1 | 8,1 | | возрасте до 1 года на 1000 детей, | | | | | | родившихся живыми | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Время ожидания бригады скорой медицинской | 22,5 | 21,5 | 20,0 | 19,0 | | помощи, минут | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Обеспечение потребности населения в | 96,0 | 96,5 | 97,0 | 97,5 | | высокотехнологичных видах медицинской | | | | | | помощи, % от числа нуждающихся | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Среднемесячная номинальная начисленная | 19900,0 | 22288,0 | 24962,6 | 27958,1 | | заработная плата работников государственных | | | | | | учреждений здравоохранения Новосибирской | | | | | | области, рублей | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | в том числе врачей | 32750,0 | 35472,0 | 40596,0 | 46214,0 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Объем оказанной медицинской помощи в | | | | | | расчете на 1 жителя: | | | | | | | | | | | | | | | | | | амбулаторно-поликлинической, посещения | 9,7 | 10,2 | 10,7 | 11,2 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | стационарной, койко-дни | 2,6 | 2,55 | 2,5 | 2,37 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | скорой, вызовы | 0,35 | 0,34 | 0,33 | 0,32 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Количество пациентов, у которых ведутся | 32,0 | 89,0 | 95,0 | 100,0 | | электронные медицинские карты, % от общего | | | | | | количества пациентов государственных | | | | | | учреждений здравоохранения Новосибирской | | | | | | области | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Количество государственных учреждений | 53,0 | 62,0 | 68,0 | 72,0 | | здравоохранения Новосибирской области, | | | | | | материально-техническое оснащение которых | | | | | | приведено в соответствие с порядками | | | | | | оказания медицинской помощи, единиц | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Доля государственных учреждений | 94,1 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | | здравоохранения Новосибирской области, | | | | | | применяющих стандарты оказания медицинской | | | | | | помощи (за исключением учреждений особого | | | | | | типа) в общем количестве государственных | | | | | | учреждений здравоохранения, % | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Обеспеченность кадрами государственных | | | | | | учреждений здравоохранения Новосибирской | | | | | | области, на 10 тыс. населения: | | | | | | | | | | | | | | | | | | врачами | 49,5 | 49,9 | 50,3 | 50,5 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | средним медицинским персоналом | 89,9 | 90,6 | 91,3 | 92,0 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | прочим персоналом | 42,0 | 41,4 | 40,9 | 40,3 | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| | Удовлетворенность населения качеством и | 42,0 | 43,0 | 44,0 | 45,0 | | доступностью медицинской помощи, % от числа | | | | | | опрошенных | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————| 4.4. Демографическое развитие, поддержка семьи Задача 1: повышение эффективности демографической и семейной политики. Направления деятельности: содействие в улучшении демографической ситуации, повышении качества жизни семей с детьми, в поддержке молодых и многодетных семей; профилактика социального сиротства; разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на популяризацию в обществе ценностей семейного образа жизни и базовых духовно-нравственных ценностей института семьи, "День Матери", "День защиты детей", "День знаний" и т.д.; проведение обучающих и развивающих мероприятий по формированию родительской компетентности в семьях, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; расширение информационно-консультативных и просветительских услуг, предоставляемых семье и детям, в том числе негосударственными организациями; обеспечение сбалансированной миграционной политики, привлечение в Новосибирскую область квалифицированных профессиональных кадров. Задача 2: повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей; развитие семейных форм отдыха. Направления деятельности: развитие современных форм оздоровления детей, семей с детьми, их отдыха и занятости; организация временной занятости детей из семей группы риска в возрасте 14-18 лет в каникулярное время; формирование у детей нравственных ценностей, культуры здоровья; создание условий для занятия физкультурой и спортом. Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач: 1. Долгосрочная целевая программа "Семья и дети на 2012-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п. 2. Программа мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы, утвержденная постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539 вместе с планом мероприятий по демографическому развитию Новосибирской области на 2011-2015 годы. Реализация аналогичных программ демографического развития и планов мероприятий во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области. 3. Долгосрочная целевая программа "Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области на 2012-2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.09.2011 N 384-п. 4. Стратегия действий в интересах детей Новосибирской области на 2012 - 2017 годы. Планируемые результаты деятельности: |————————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————| | Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | (ожидаемое | | | | | | значение) | | | | |————————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————| | Ожидаемая продолжительность жизни при | 70,1 | 70,4 | 70,6 | 70,8 | | рождении, лет | | | | | |————————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————| | Доля семей с детьми, получивших | 85 | 87 | 90 | 95 | | социальные услуги в учреждениях | | | | | | социального обслуживания семьи и | | | | | | детей, в общем количестве | | | | | | малообеспеченных семей с детьми, | | | | | | состоящих на учете в органах | | | | | | социальной защиты населения, % | | | | | |————————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————| | Доля семей с детьми, находящихся в | 19,5 | 19,7 | 19,9 | 20,2 | | социально опасном положении, снятых с | | | | | | учета в органах социальной защиты | | | | | | населения в связи с улучшением и | | | | | | стабилизацией обстановки, в общем | | | | | | числе семей с детьми, находящихся в | | | | | | социально опасном положении, % | | | | | |————————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————| | Доля детей-сирот и детей, оставшихся | 77,5 | 77,7 | 77,9 | 80,0 | | без попечения родителей, устроенных в | | | | | | семьи, от общей численности детей этой | | | | | | категории, % | | | | | |————————————————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————| 4.5. Повышение качества жизни социально незащищенных категорий населения Задача 1: повышение эффективности мер социальной поддержки населения, оказания адресной социальной помощи. Направления деятельности: совершенствование оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в Новосибирской области; обеспечение социальной поддержки семей, сокращение и профилактика семейного неблагополучия; обеспечение и защита прав и законных интересов детей, создание эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; развитие системы социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе детей-инвалидов; формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации людей с ограниченными возможностями. Задача 2: улучшение качества социального обслуживания населения. Направления деятельности: организация социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов; совершенствование мер, направленных на улучшение качества надомного обслуживания нуждающегося населения; развитие сети государственных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания Новосибирской области для пожилых граждан, инвалидов, детей-инвалидов и детей-сирот; обеспечение работы служб ранней помощи, мобильных бригад, ресурсных центров и консультативно-методических отделов для обучения родителей, воспитывающих детей-инвалидов; создание социальных гостиниц для инвалидов молодого возраста, выпускников областных детских домов-интернатов для умственно отсталых детей. Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач: 1. Долгосрочная целевая программа "Семья и дети на 2012-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п. 2. Долгосрочная целевая программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 334-п. 3. Ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Новосибирской области на 2013-2015 годы", утвержденная приказом министерства социального развития Новосибирской области от 16.09.2011 N 599. 4. Долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов в Новосибирской области на 2012-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 10.08.2011 N 333-п. 5. Проект "Социальный контракт" (реализуется в рамках ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Новосибирской области на 2013-2015 годы", утвержденной приказом министерства социального развития Новосибирской области от 16.09.2011 N 599). 6. Проект "Яркий мир" в Ояшинском детском доме-интернате для умственно отсталых детей. 7. Проект "Смогу жить самостоятельно" (реализуется в рамках долгосрочной целевой программы "Семья и дети на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 374-п. 8. Обеспечение работы информационной ведомственной системы "Социальная защита населения" Территориальной информационной системы "Социальный портрет гражданина и Типизированное хранилище данных Новосибирской области", автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (АИСТ). 9. Государственная программа "Развитие системы социальной поддержки населения Новосибирской области" (планируется к разработке). Планируемые результаты деятельности: |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | (ожидаемое | | | | | | значение) | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Количество граждан пожилого возраста, | 1500 | 5000 | 6000 | 7000 | | обследованных с целью изучения потребности | | | | | | в оказании социальной помощи, человек | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Количество граждан, получивших адресную | 9897 | 10390 | 10395 | 10395 | | социальную помощь, человек | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Доля граждан пожилого возраста, | 11,5 | 13,5 | 15,4 | 17,3 | | вовлеченных в мероприятия по поддержанию | | | | | | их социальной активности и адаптации, % | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Доля приоритетных объектов, оборудованных | 3,5 | 8,4 | 14,1 | 22,9 | | для обеспечения беспрепятственного доступа | | | | | | инвалидов и маломобильных групп населения, | | | | | | % от общего количества обследованных | | | | | | объектов (нарастающим итогом) | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Доля отказных и брошенных новорожденных | 0,45 | 0,40 | 0,35 | 0,30 | | детей (в учреждениях родовспоможения), % | | | | | | от общей численности детей, рожденных | | | | | | живыми | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Доля детей-сирот и детей, оставшихся без | 25,2 | 29,6 | 25,2 | 25,2 | | попечения родителей, обеспеченных жильем, | | | | | | от общего числа нуждающихся в жилых | | | | | | помещениях детей данной категории, | | | | | | основания у которых уже возникли и не | | | | | | реализованы, % | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Доля детей, получивших социальную | 32,0 | 32,5 | 33,0 | 33,5 | | реабилитацию в специализированных | | | | | | учреждениях для несовершеннолетних, от | | | | | | общего числа детей, проживающих в семьях, | | | | | | находящихся в социально опасном положении, | | | | | | состоящих на учете в органах социальной | | | | | | защиты населения, % | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| | Доля детей-инвалидов, получивших | 73 | 75 | 77 | 80 | | реабилитационные услуги в государственных | | | | | | и муниципальных учреждениях для детей с | | | | | | ограниченными возможностями, от общего | | | | | | количества детей-инвалидов, проживающих в | | | | | | области (нарастающим итогом), % | | | | | |————————————————————————————————————————————|————————————|———————|—————————|—————————| 5. Развитие образования и эффективное использование кадрового потенциала Новосибирской области 5.1. Модернизация системы общего образования Задача 1: повышение доступности качественного общего образования, поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта, внедрение современных образовательных технологий. Направления деятельности: создание в образовательных учреждениях условий, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса; совершенствование базовой инфраструктуры общеобразовательных учреждений; организация подвоза учащихся к местам обучения; формирование региональной системы дистанционного обучения учащихся; развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; повышение уровня воспитательной работы в школах, реализация мер по развитию дополнительного образования детей; создание условий для выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи; повышение профессионального уровня работников образования. Задача 2: повышение эффективности использования финансовых и материально-технических ресурсов в системе образования. Направления деятельности: проведение дальнейшей оптимизации сети общеобразовательных учреждений, в том числе за счет создания крупных образовательных комплексов на базе лучших общеобразовательных учреждений; осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования; совершенствование финансово-экономических механизмов в сфере образования. Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач: 1. Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение модернизации образования Новосибирской области на 2012-2014 годы", утвержденная приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 19.09.2011 N 1614. 2. Ведомственная целевая программа "Безопасность образовательных учреждений Новосибирской области на 2013-2015 годы", утвержденная приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 11.12.2012 N 2566. 3. Долгосрочная целевая программа "Строительство и реконструкция объектов образования Новосибирской области на 2013-2015 годы" (планируется к разработке). 4. Мероприятия по ремонту школьных кровель в рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Новосибирской области (далее - КММО). 5. Мероприятия по ремонту школьных спортивных залов в рамках реализации КММО. 6. Мероприятия по замене окон в общеобразовательных учреждениях. 7. Долгосрочная целевая программа "Совершенствование организации школьного питания в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2011 N 331-п. 8. Проект "Школа - центр физической культуры и здорового образа жизни" в рамках реализации мероприятий КММО. 9. Проект "Сетевая дистанционная школа Новосибирской области" в рамках реализации мероприятий КММО. 10. Проект "Моя школа - весь мир" в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие государственных информационных систем, информационного общества и формирование электронного правительства Новосибирской области на 2012-2016 годы". 11. Ведомственная целевая программа "Развитие образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Новосибирской области на 2013-2015 годы" (планируется к разработке). 12. Проект "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области" в рамках реализации мероприятий КММО. 13. Долгосрочная целевая программа "Допризывная подготовка граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2012-2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 02.08.2011 N 332-п. 14. Долгосрочная целевая программа "Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области на 2013-2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 17.09.2012 N 430-п. 15. Проект по развитию системы организации специализированных классов математического и естественнонаучного направлений. 16. Ведомственная целевая программа "Развитие кадрового потенциала системы образования Новосибирской области на 2013-2015 годы", утвержденная приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 27.12.2012 N 2691. 17. Проект "Внедрение модели системы управления качеством образования в общеобразовательных учреждениях Новосибирской области" в рамках реализации мероприятий КММО. 18. Государственная программа Новосибирской области "Развитие образования Новосибирской области" (планируется к разработке). Планируемые результаты деятельности: |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | (ожидаемое | | | | | | значение) | | | | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | Доля выпускников государственных | 1,41 | 1,37 | 1,33 | 1,29 | | (муниципальных) дневных общеобразовательных | | | | | | учреждений, не получивших аттестат о среднем | | | | | | (полном) общем образовании, % | | | | | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | Доля учеников, обучающихся в государственных | 95 | 97 | не | 98 | | (муниципальных) дневных общеобразовательных | | | менее | | | учреждениях, имеющих все виды | | | 97 | | | благоустройства, в том числе освещение и | | | | | | ограждение территорий, % | | | | | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | Доля учащихся и воспитанников, обучающихся в | 89 | 90 | 93 | 94 | | образовательных учреждениях, отвечающих | | | | | | современным условиям обучения и воспитания, % | | | | | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | Доля государственных (муниципальных) дневных | 100 | 100 | 100 | 100 | | общеобразовательных учреждений, обеспеченных | | | | | | автотранспортом, который соответствует всем | | | | | | требованиям перевозки детей к местам | | | | | | обучения, за счет приобретения новых для | | | | | | замены выработавших ресурс автобусов, % | | | | | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | Численность учащихся, приходящихся на одного | 12,7 | 13,0 | 13,3 | 13,5 | | учителя в государственных (муниципальных) | | | | | | дневных общеобразовательных учреждениях, | | | | | | человек | | | | | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | в городских поселениях | 17,7 | 18,1 | 18,4 | 18,5 | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | в сельских поселениях | 7,1 | 7,2 | 7,3 | 7,35 | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | Среднемесячная номинальная начисленная | 23250 | 26270 | 29420 | 33010 | | заработная плата учителей государственных | | | | | | (муниципальных) дневных общеобразовательных | | | | | | учреждений на конец года, рублей | | | | | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | Средняя наполняемость классов в | | | | | | государственных (муниципальных) дневных | | | | | | общеобразовательных учреждениях, человек | | | | | | | | | | | | в городских поселениях | 24,5 | 24,7 | 24,9 | 24,93 | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| | в сельской местности | 9,8 | 10,2 | 10,6 | 10,8 | |———————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————|———————| 5.2. Повышение доступности дошкольного образования Задача 1: развитие сети образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования. Направления деятельности: создание дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования; привлечение к оказанию услуг в сфере дошкольного образования организаций различных форм собственности и оказание им государственной поддержки. Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач: 1. Долгосрочная целевая программа "Развитие сети образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области, на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2010 N 288-п. 2. Содействие в использовании механизмов размещения и реализации муниципального заказа на услуги негосударственных образовательных организаций по дошкольному образованию. 3. Государственная программа Новосибирской области "Развитие образования Новосибирской области" (планируется к разработке). Планируемые результаты деятельности: |—————————————————————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————| | Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | (ожидаемое | | | | | | значение) | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————| | Количество новых мест, вводимых в | 8209 | 8504 | 3915 | 3475 | | дошкольных образовательных учреждениях, в | | | | | | том числе в группах дошкольного образования | | | | | | при общеобразовательных учреждениях и | | | | | | других учреждениях образования, единиц | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————| | Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным | 65,0 | 68,0 | 69,5 | 71,0 | | образованием, в % к численности детей | | | | | | соответствующего возраста | | | | | |—————————————————————————————————————————————|———————————————|——————|——————|————————| 5.3. Модернизация системы профессионального образования Задача 1: создание эффективной системы начального и среднего профессионального образования, обеспечивающей сферу производства и услуг Новосибирской области квалифицированными специалистами и рабочими кадрами. Направления деятельности: изменение содержания и повышение качества образовательного процесса в учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и с учетом требований регионального рынка труда; осуществление структурной перестройки системы начального и среднего профессионального образования; модернизация материально-технической базы и социальной инфраструктуры образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, особенно в сельской местности; повышение эффективности управления системой начального и среднего профессионального образования, создание и внедрение государственно-общественных моделей взаимодействия, развитие системы социального партнерства; стабилизация численности учащихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования; активизация форм профессиональной ориентации молодежи на обучение профессиям, востребованным на рынке труда; создание системы независимой оценки качества реализации программ профессионального образования; повышение квалификации и профессиональных компетенций управленческих и педагогических кадров. Задача 2: подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для инновационной экономики. Направления деятельности: реализация целевой контрактной подготовки кадров, в том числе научно-исследовательских и инженерных кадров; реализация Президентской программы подготовки управленческих кадров; организация проектного обучения молодых инноваторов; развитие системы отбора и поддержки талантливой молодежи; привлечение иностранных граждан и учащихся из других регионов Российской Федерации, соотечественников, проживающих за рубежом, к обучению в высших учебных заведениях, расположенных на территории Новосибирской области; организация межвузовского сотрудничества в научной и инновационной деятельности (создание автономной некоммерческой организации "Межвузовский центр содействия научной и инновационной деятельности студентов и молодых ученых"); оказание государственной поддержки в форме субсидий на создание и развитие инновационной инфраструктуры образовательным учреждениям высшего профессионального образования, расположенным на территории Новосибирской области. Программы (проекты/мероприятия), направленные на решение поставленных задач: 1. Долгосрочная целевая программа "Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2011-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 01.07.2011 N 283-п. 2. Ведомственная целевая программа "Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2012-2014 годы", утвержденная приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 20.06.2012 N 538. 3. Ведомственная целевая программа "Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2015-2017 годы" (планируется к разработке). 4. Ведомственная целевая программа "Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность Новосибирской области в 2011-2013 годы", утвержденная приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 03.05.2011 N 230. 5. Ведомственная целевая программа "Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность Новосибирской области в 2014-2016 годы", утвержденная приказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 16.09.2011 N 579. 6. Ведомственная целевая программа "Развитие инновационной системы Новосибирской области на 2013-2015 годы", утвержденная приказом министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 04.10.2012 N 2025. 7. Государственная программа Новосибирской области "Развитие образования Новосибирской области" (планируется к разработке). Планируемые результаты деятельности: |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Наименование показателя | 2012 (ожидаемое значение) | 2013 | 2014 | 2015 | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Численность учащихся в учреждениях | 6,3 | 6,0 | 5,0 | 5,00(1) | | начального профессионального образования, | | | | | | тыс. человек | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Численность учащихся в учреждениях среднего | 42,0 | 43,1 | 45,0 | 45,0 | | профессионального образования, тыс. | | | | | | человек0(2) | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Численность взрослого населения, прошедшего | 14,5 | 15,0 | 15,5 | 15,5 | | профессиональную подготовку, переподготовку | | | | | | и повышение квалификации в образовательных | | | | | | учреждениях начального и среднего | | | | | | профессионального образования, тыс. человек | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Доля выпускников образовательных учреждений | 65,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | | начального и среднего профессионального | | | | | | образования, трудоустроившихся по | | | | | | полученной профессии (специальности) в | | | | | | первый год после завершения обучения, % от | | | | | | общего числа выпускников | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Количество специалистов, прошедших | более | более | более | более | | подготовку, переподготовку и повышение | _________________________ | 700 | 700 | 700 | | квалификации в рамках целевой контрактной | 0(1) Снижение численности учащихся | | | | | подготовки, Президентской программы | в учреждениях начального | | | | | подготовки управленческих кадров, человек в | профессионального образования | | | | | год | связано с объединением учреждений | | | | | | начального и среднего | | | | | | профессионального образования, | | | | | | созданием многоуровневых | | | | | | образовательных учреждений в | | | | | | статусе среднего профессионального | | | | | | образования.0(2) С учетом учащихся | | | | | | в федеральных учреждениях | | | | | | | | | | | | 700 | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Доля иностранных граждан в общей | 4,5 | 4,5 | 5,0 | 5,0 | | численности учащихся очной формы обучения в | | | | | | образовательных учреждениях высшего | | | | | | профессионального образования на территории | | | | | | Новосибирской области, % | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Доля трудоустроенных от общего числа | 77 | 78 | 80 | 80 | | подготовленных специалистов по целевой | | | | | | контрактной подготовке, % | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| | Численность талантливой молодежи, | 300 | 300 | 300 | 300 | | получившей поддержку в виде грантов, премий | | | | | | Правительства Новосибирской области, | | | | | | повышенных стипендий студентам и | | | | | | аспирантам, человек | | | | | |—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
