Постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 № 46-п

3) поддержку творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры.

В рамках данного направления планируется оказание государственной поддержки общественным и некоммерческим организациям сферы культуры, Новосибирским отделениям творческих союзов России, творческим работникам, выдающимся деятелям искусства, молодым талантливым авторам и исполнителям в реализации творческих проектов на территории Новосибирской области. За весь период реализации государственной программы планируется поддержать до 30 проектов.

Финансовая поддержка творческих проектов осуществляется в виде предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, на конкурсной основе.

Порядок предоставления на конкурсной основе субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы изложен в приложении № 1 к постановлению.

Порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора творческих проектов, состав конкурсной комиссии ежегодно утверждаются приказом министерства культуры Новосибирской области.

Для решения задачи 2 «Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры» будут реализованы мероприятия, направленные на:

1) организацию выставок и выставочных проектов на территории Новосибирской области. Данное направление включает ежегодное проведение около 13 выставок различной тематики, планируется создание виртуального музея «Сибирь непобедимая». В 2015 году жители Новосибирской области смогут познакомиться с шедеврами Третьяковской галереи. За весь период реализации государственной программы планируется провести более 70 выставок.

Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели;

2) организацию театрально-концертных проектов. В рамках данного направления планируется организация концертных программ и театральных постановок артистов Новосибирских концертных организаций и театров, а также приглашенных артистов из-за рубежа и регионов Российской Федерации. Планируется проведение цикла музыкальных фестивалей разных уровней исполнителей и творческих проектов: Транссибирский АРТ-фестиваль, международный Рождественский Фестиваль искусств и участие государственных театров Новосибирской области в национальном театральном фестивале-конкурсе «Золотая маска», в рамках которых будет организовано около 30 концертов и театральных постановок. Для детей Новосибирской области будет организована Губернаторская новогодняя елка. Данное мероприятие охватывает более 1500 детей из всех муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Мероприятие направлено на поощрение детей, достигших успехов в учебе, творчестве и других видах деятельности, а также детей из социально-незащищенных слоев населения.

Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели и внебюджетных источников, организаций, привлеченных на реализацию мероприятий в соответствии с законодательством;

3) выполнение государственного задания государственными учреждениями культуры: театрами, концертными организациями и другими организациями исполнительского искусства Новосибирской области. В рамках выполнения государственного задания государственным автономным учреждением Новосибирской области «Новосибирский государственный академический ордена Трудового Красного Знамени драматический театр «Красный факел», государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский театр музыкальной комедии», государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский драматический театр «Старый дом», государственным автономным учреждением Новосибирской области «Новосибирский театр-студия «Первый театр», государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский академический молодежный театр «Глобус», государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский областной театр кукол», государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирская государственная филармония», государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Государственный академический Сибирский русский народный хор», государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Государственный ансамбль песни и танца «Чалдоны» с 2015 по 2020 годы будет создано более 400 новых спектаклей, концертов и иных зрелищных программ, будет осуществляться предоставление информации населению о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонс данных мероприятий, осуществлен показ более 30 тыс. спектаклей, концертов и иных зрелищных программ текущего репертуара. Деятельность государственных театров охватывает широкую аудиторию зрителей. Государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области «Новосибирский академический молодежный театр «Глобус» является крупнейшим в Сибири центром эстетического и духовного воспитания детей и молодежи.

Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;

4) выполнение государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области (государственное автономное учреждение культуры Новосибирской области «Новосибирская государственная областная научная библиотека», государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области «Новосибирская областная юношеская библиотека», государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области «Областная детская библиотека им. А.М. Горького», государственное бюджетное учреждение культуры Новосибирской области «Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих»). В рамках государственного задания государственными библиотеками Новосибирской области будет осуществляться формирование фонда библиотек, в том числе фонда редкой книги; информационно-библиотечное обслуживание пользователей государственных и муниципальных библиотек; организация и проведение консультационно-методических мероприятий; предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных; организация и проведение просветительских и культурных мероприятий; предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в областных государственных библиотеках, в том числе к фонду редких книг. Будет осуществляться работа с молодым и взрослым поколениями, различными социально незащищенными категориями граждан и гражданами с ограничениями жизнедеятельности. Всего государственными библиотеками Новосибирской области будет обслужено более 600 тыс. пользователей в год. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;

5) выполнение государственного задания государственными учреждениями культуры: государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирсккиновидеопрокат» и государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Дирекция фестивальных, конкурсных и культурно-массовых программ». В рамках выполнения государственного задания указанными государственными учреждениями культуры будет осуществляться организация и проведение консультационно-методических мероприятий по своему направлению деятельности; организация и проведение более 70 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий в год; формирование и сохранение кинофонда Новосибирской области (в том числе оцифровка фильмов); предоставление информации о времени и месте киносеансов, анонс о проведении мероприятий; распространение кино-видео художественного продукта на киноустановках Новосибирской области; публичный показ художественных, документальных, научно-популярных, мультипликационных, учебных киновидеофильмов (в год около 900), в том числе для социально незащищенных групп населения – не менее 35;

6) выполнение государственного задания профессиональными образовательными организациями (государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский областной колледж культуры и искусств», Барабинский филиал государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский областной колледж культуры и искусств», государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирское государственное художественное училище (техникум)», государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова») и государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования Новосибирской области «Новосибирский государственный театральный институт» (далее – образовательные учреждения культуры и искусства Новосибирской области). В рамках государственного задания государственными образовательными учреждениями культуры Новосибирской области ежегодно будет осуществляться обучение более 1500 студентов по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования по специальностям культуры и искусства (включая на заочной форме обучения); будет осуществляться проведение прикладных научных исследований в сфере культуры и искусства, гуманитарного образования, организация и проведение консультационных и информационно-методических мероприятий в образовательных учреждениях сферы культуры; будет организовано и проведено более 170 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий; ежегодно, на базе Новосибирского музыкального колледжа имени А.Ф. Мурова будет осуществляться обучение около 80 детей по дополнительным образовательным программам художественно-эстетической направленности. Также выполнение государственных заданий будет направлено на исполнение Указов Президента Российской Федерации, распоряжений, постановлений и других распорядительных документов Правительства Российской Федерации и Новосибирской области;

7) ежегодную подготовку специалистов отрасли культуры в образовательных организациях высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Культура и искусство» на условиях целевого приема. В рамках данного направления будет ежегодно осуществляться подготовка от 30 до 40 специалистов на условиях целевого приема и обучения. Целевая подготовка кадров будет способствовать решению нескольких проблем: с одной стороны, удовлетворению потребностей в квалифицированных кадрах учреждений культуры муниципальных образований, с другой – обеспечит трудоустройство выпускников высших и средних специальных учебных заведений;

8) укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры. Мероприятия направлены на развитие муниципальных учреждений культуры, укрепление их материально-технического состояния с целью расширения спектра культурных услуг населению и снижения дисбаланса между городскими и сельскими учреждениями культуры. В рамках реализации данного направления планируется отремонтировать более 150 муниципальных учреждений культуры. К 2020 году планируется построить (реконструировать) 6 зданий муниципальных учреждений культуры. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

Ежегодно за счет привлечения средств федерального бюджета планируется пополнять фонды муниципальных библиотек на 3000 экземпляров.

Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры будет осуществляться путем предоставления субсидий местным бюджетам Новосибирской области. Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы изложена в приложении № 4 к государственной программе. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов и субсидий местным бюджетам изложен в приложении № 2 к постановлению. Распределение субсидий по муниципальным образованиям ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области;

9) укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений культуры. Мероприятия направлены на модернизацию оборудования (в том числе приобретение особо ценного имущества), проведение капитального ремонта в 31 государственном учреждении культуры и комплектование книжных фондов государственных библиотек Новосибирской области. Планируется реконструкция государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирский театр музыкальной комедии» и доработка проекта для нового здания государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирская государственная областная научная библиотека». Укрепление материально-технической базы государственных учреждений культуры будет осуществляться путем предоставления им субсидий в соответствии с порядком финансирования, изложенным в приложении № 2 к постановлению.

Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели.

Распределение субсидий государственным учреждениям культуры отражается в подробном перечне планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и ежегодно утверждается совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.

Методика определения объема предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели в рамках государственной программы изложена в приложении № 4 к государственной программе.

Для решения задачи 3 «Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область» планируется:

1) реализация мероприятий по сохранению нематериального культурного наследия. Данное мероприятие направлено на реализацию Концепции сохранения нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 № 267, популяризацию нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, реализацию права каждого гражданина на доступ к нематериальным культурным ценностям. С целью формирования электронного Каталога будут организованы первичные обследования территорий отдельных районов Новосибирской области, выявление степени сохранности традиций, общих сведений о жанровом составе, этнографическом контексте, выявление границ распространения отдельных явлений и традиций в целом. Для изучения тех или иных явлений (жанров) фольклора по конкретной теме будут организованы экспедиции по изучению объектов нематериального культурного наследия.

Планируется проведение мероприятий по расширению возможности и условий для развития языка, культуры, обычаев и традиций всех проживающих в Новосибирской области наций и народностей, как одного из главных условий межнационального согласия.

В целях сохранения традиционной культуры как основной составляющей единого культурного пространства Новосибирской области, сохранения и восстановления разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, распространения фольклорного наследия, передачи молодому поколению элементов этнической культуры за весь период реализации государственной программы планируется провести около 70 мероприятий по пропаганде немецкой, татарской, украинской, белорусской, русской традиционной культуры, а также выставки прикладного искусства и художественных ремесел. Наиболее ярким и крупным из мероприятий станет Международный фестиваль национальных культур, который пройдет в городе Бердске.

Данное направление включает цикл мероприятий, посвященных Году Литературы, 100-летнему юбилею советского и российского композитора, народного артиста СССР Г.В. Свиридова, празднованию знаменательных и памятных дат России. Особо необходимо выделить цикл мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, в который войдут крупные проекты: культурно-просветительская благотворительная акция «Поезд «За духовное возрождение России» и межрегиональной военно-исторический фестиваль «Сибирский огонь».

В рамках выполнения государственного задания областными культурными национальными центрами: государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области «Областной центр русского фольклора и этнографии», государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области «Русский дом народных традиций «КрАсота», государственным автономным учреждением Новосибирской области «Новосибирский областной Российско-Немецкий Дом», государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский областной украинский культурный центр», государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский областной татарский культурный центр», государственным бюджетным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский центр белорусской культуры», государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Дом национальных культур имени Г.Д. Заволокина» будет организовано более 800 творческих мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию народных обычаев, обрядов и традиций, консультационно-методических мероприятий.

Реализация указанного мероприятия осуществляется государственными учреждениями культуры за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели и внебюджетных источников, организаций, привлеченных на реализацию мероприятий в соответствии с законодательством;

2) выполнение государственного задания государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский государственный краеведческий музей» и государственным автономным учреждением культуры Новосибирской области «Новосибирский государственный художественный музей». В рамках государственного задания планируется осуществлять формирование Музейного фонда Российской Федерации; хранение и учет предметов Музейного фонда Российской Федерации; изучение предметов Музейного фонда Российской федерации, находящихся в оперативном управлении музеев; организация и проведение более 100 конкурсных, фестивальных, творческих и иных культурно-массовых мероприятий, том числе выставок; организация и проведение консультационно-методических мероприятий в установленной сфере деятельности учреждений; научное проектирование исторической экспозиции; публикация музейных предметов, музейных коллекций, находящихся в оперативном управлении музеев;

3) обеспечение мер по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области. В рамках данного направления планируется проведение проектных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, расположенных в границах исторических территорий; разработка научно-проектной документации по достопримечательным местам, организация проведения государственной историко-культурной экспертизы, организация работ по внесению информации о территориях объектов культурного наследия и их зонах охраны в государственный кадастр недвижимости; проведение работ по сохранению объектов археологического наследия; мероприятий по учету и государственной охране объектов культурного наследия; мероприятий по популяризации объектов культурного наследия Новосибирской области. Реализация мероприятий данного направления обеспечит условия для сохранения объектов культурного наследия и увеличит долю объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства, расположенных на территории Новосибирской области.

Реализация указанного мероприятия осуществляется государственным автономным учреждением Новосибирской области «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области» за счет средств областного бюджета Новосибирской области за счет субсидии на иные цели.

Методика и порядок отбора объектов культурного наследия Новосибирской области и определение объемов иных межбюджетных трансфертов для включения в перечень мероприятий государственной программы для проведения ремонтно-реставрационных работ изложены в приложении № 4 «Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» на 2015-2020 годы» к государственной программе. Порядок (Условия) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы изложен в приложении № 2 к постановлению. Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям ежегодно утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и включается в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области;

4) обеспечение деятельности аппарата управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области и обеспечение полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия Федерального значения. В рамках данного направления будут осуществляться:

государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

обеспечение сохранности объектов культурного наследия;

совершенствование нормативно-правовой базы и механизмов управления в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

организация мероприятий по выявлению и учету объектов культурного наследия, обеспечению доступности информации об объектах культурного наследия путем расширения видов и масштабов мероприятий по их популяризации; обеспечение полноценного и рационального использования объектов культурного наследия, развития и успешной интеграции их в социально-экономическую жизнь Новосибирской области.

Проведение данных мероприятий повлияет на значение целевого индикатора «Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии».

В результате реализации государственной программы доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, увеличится с 69,7% в 2014 году до 83,1% в 2020 году;

5) выполнение государственного задания государственным автономным учреждением Новосибирской области «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области». В рамках данного направления будут осуществляться мероприятия по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия; разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, выявление и учет объектов культурного наследия; проведение обследования состояния (инвентаризации) объектов культурного наследия; проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области;

6) обеспечение мер по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах – защитниках Отечества.

Реализация данного направления позволит привести в удовлетворительное состояние мемориальные объекты, увековечивающие память о новосибирцах – защитниках Отечества, расположенные на территории Новосибирской области, отремонтировать, реконструировать или возвести новые мемориальные объекты. Реализация этого направления важна как сохранение исторической памяти у жителей Новосибирской области о земляках – защитниках Отечества.

Реализация данного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов на условиях софинансирования. Порядок (Условия) предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы изложен в приложении № 2 к постановлению. Методика расчета субсидий и иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы изложена в приложении № 4 к государственной программе. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований отражены в подробном перечне планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.

Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координация и контроль за деятельностью государственных учреждений Новосибирской области, находящихся в ведении министерства культуры Новосибирской области, будут осуществляться за счет обеспечения деятельности аппарата министерства культуры Новосибирской области.

Министерство культуры Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственных учреждений Новосибирской области.

В своей деятельности министерство культуры Новосибирской области руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;

Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 13.03.1995 № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России»;

Федеральным законом от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»;

Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1;

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;

Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 № 329 «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р;

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212;

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 № 267 «Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы»;

Законом Новосибирской области   от06.04.2009 №321-ОЗ «О развитии библиотечного дела в Новосибирской области»;

Законом Новосибирской области   от02.02.2009 №304-ОЗ «Об обязательном экземпляре документов Новосибирской области»;

Законом Новосибирской области   от05.07.2013 №361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области»;

Законом Новосибирской области   от07.07.2007 №124-ОЗ «О культуре в Новосибирской области»;

постановлением Губернатора Новосибирской области   от03.12.2007 №474 «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года»;

постановлением Губернатора Новосибирской области   от04.05.2010 №146 «О министерстве культуры Новосибирской области»;

приказами министерства культуры и другими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность сферы культуры.

Руководство и управление в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, будет осуществляться за счет:

обеспечения деятельности управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;

обеспечения полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия Федерального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Управление) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную и контролирующую деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области (далее – объекты культурного наследия).

В своей деятельности Управление руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Законом Новосибирской области   от25.12.2006 №79-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Новосибирской области»;

постановлением Губернатора Новосибирской области   от03.09.2007 №349 «Об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области»;

постановлением Правительства Новосибирской области   от25.12.2012 №609-п «Об утверждении Положения об управлении по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1182 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения»;

приказами Управления и другими нормативными правовыми актами.

Мерами государственного регулирования в сфере реализации государственной программы являются:

осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Новосибирской области;

проведение аттестации педагогических и руководящих работников образовательных организаций в сфере культуры и искусства;

установление порядка поддержки творческих проектов в сфере культуры Новосибирской области;

определение порядка государственной поддержки деятелей культуры, творческой молодежи, работников культуры, общественных организаций в сфере культуры;

установление порядка предоставления учреждениями и организациями культуры, находящимися в ведении Новосибирской области, льгот отдельным категориям граждан на посещение проводимых ими платных мероприятий;

установление порядка предоставления государственной поддержки развития библиотечного дела в Новосибирской области;

осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

подготовка и представление документов для принятия решения о включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр);

формирование Реестра совместно с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном федеральным законодательством;

утверждение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основанием для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны);

осуществление контроля за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

осуществление государственного учета объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

осуществление согласования:

а) землеустроительной документации, градостроительных регламентов, а также решений исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

б) проведения землеустроительных земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

в) проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий выявленных объектов культурного наследия;

г) проектов зон охраны объектов культурного наследия в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

д) договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, заключаемых по объектам культурного наследия, находящимся в государственной собственности Новосибирской области;

е) порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режим его содержания;

выдает:

а) задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, осуществляет приемку указанных работ;

б) разрешения на возобновление приостановленных земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или в случае устранения угрозы, нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия;

в) разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

г) заключения о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на испрашиваемых земельных участках;

д) паспорта объектов культурного наследия собственникам объектов культурного наследия;

е) обязательные для исполнения предписания по вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия.

Принимает решения:

1) о включении (исключении) выявленного объекта культурного наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новосибирской области;

2) об утверждении границы и режима использования территории выявленного объекта культурного наследия;

3) об утверждении особенностей выявленного объекта культурного наследия, являющихся основанием для включения его в Реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны).

Определение характера использования территории достопримечательного места регионального или местного (муниципального) значения, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории достопримечательного места регионального или местного (муниципального) значения;

Определение границ и режимов содержания историко-культурного заповедника регионального значения.

Кроме того, в ходе реализации государственной программы будет продолжено совершенствование системы мер государственного регулирования сферы культуры.

Информация о государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями в соответствии с государственными заданиями в рамках реализации государственной программы

Основные услуги, оказываемые государственными организациями культуры, подведомственными министерству культуры Новосибирской области в рамках выполнения государственного задания: государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными организациями Новосибирской области в сфере среднего профессионального образования; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области в сфере высшего образования; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области – дворцами, домами культуры и учреждениями клубного типа; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) прочими государственными учреждениями Новосибирской области в сфере культуры; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в сфере кинообслуживания населения Новосибирской области; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области – музеями; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области – библиотеками; государственные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными учреждениями Новосибирской области – театрами, музыкальными коллективами и концертными организациями.

Основные государственные услуги, оказываемые государственным автономным учреждением Новосибирской области «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области»: участие в организации проведения государственной историко-культурной экспертизы; проведение мероприятий по выявлению и учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в Реестр, участие в подготовке документов для принятия решения о включении объектов в Реестр или регистрации объектов в Реестре; участие в подготовке проектов охранных обязательств собственников и пользователей объектами культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом по охране культурного наследия; собственников и пользователей объектами культурного наследия; участие в осуществлении государственного контроля за состоянием объектов культурного наследия; участие в проведении обследования состояния (инвентаризации) объектов культурного наследия; участие в предоставлении информации об объектах культурного наследия; разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия; подготовка землеустроительной документации по описанию местоположения границ территорий, зон охраны объектов культурного наследия для внесения в государственный кадастр недвижимости; организация выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия; организация проведения мероприятий по популяризации объектов культурного наследия.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Новосибирской области отражен в дополнительных материалах к государственной программе.

Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в случае их участия в разработке и реализации государственной программы

Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области участвуют в реализации мероприятий государственной программы в части софинансирования объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий муниципальных учреждений культуры; мероприятий, направленных на комплектование библиотечных фондов; мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, создания условий для сохранения и экспонирования движимых памятников истории и культуры (музейных предметов) на территории Новосибирской области.

Для решения задач государственной программы привлечение научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы не планируется.

V. Механизм реализации и система управления государственной программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет государственный заказчик-координатор – министерство культуры Новосибирской области (далее – государственный заказчик-координатор). Текущее управление реализацией государственной программы осуществляют в рамках своей компетенции исполнительные органы государственной власти Новосибирской области: министерство строительства Новосибирской области; управление по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – государственные заказчики).

Основными исполнителями мероприятий государственной программы являются государственные автономные и бюджетные учреждения культуры, государственные автономные образовательные организации, подведомственные министерству культуры Новосибирской области, государственное автономное учреждение Новосибирской области «Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Новосибирской области», органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; общественные некоммерческие организации; юридические и физические лица, Новосибирские отделения творческих Союзов России.

Государственный заказчик-координатор при реализации государственной программы выполняет следующие функции:

осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

обеспечивает методическое сопровождение реализации государственной программы;

вносит предложения о внесении изменений в государственную программу;

осуществляет оперативный контроль за ходом мероприятий государственной программы;

ежегодно запрашивает у государственных заказчиков предложения в проект подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого совместным приказом министерства культуры Новосибирской области, министерства строительства и управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области по форме, установленной министерством культуры Новосибирской области;

ежегодно, на основе представленных заказчиками проектов, формирует проект подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в срок до 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году, одновременно с расчетами и обоснованиями планируемых бюджетных ассигнований;

ежегодно, сформированный подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период (с поквартальной разбивкой планового финансового года), согласованный с министерством экономического развития Новосибирской области, утверждает совместным приказом с государственными заказчиками государственной программы не позднее 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, на который разработан соответствующий план;

вносит изменения в подробный перечень планируемых к реализации мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с государственными заказчиками;

координирует деятельность по выполнению подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы и представляет квартальные (нарастающим итогом) и годовые отчеты о выполнении подробного перечня планируемых к реализации мероприятий государственной программы в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, заместителю Губернатора Новосибирской области, заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, ответственному за реализацию государственной программы, в следующие сроки:

квартальный отчет – до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

годовой отчет – до 15 февраля года, следующего за отчетным;

ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, готовит отчет о проведенной оценке эффективности государственной программы и представляет его в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;

осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации государственной программы;

корректирует мероприятия государственной программы и их ресурсное обеспечение при формировании областного бюджета Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с государственными заказчиками.

Государственные заказчики при реализации государственной программы в пределах своих полномочий:

организуют реализацию и финансирование мероприятий государственной программы;

готовят предложения об уточнении перечня программных мероприятий, представляют заявки на финансирование мероприятий государственной программы на очередной финансовый год, уточняют сроки исполнения по отдельным мероприятиям;

осуществляют мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы;

осуществляют контроль за исполнением мероприятий государственной программы, в том числе за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

анализируют, корректируют ход выполнения государственной программы и вносят предложения по совершенствованию реализации государственной программы;

перераспределяют финансовые ресурсы между разделами и мероприятиями государственной программы в пределах выделенных лимитов на текущий финансовый год, с внесением соответствующих изменений в государственную программу;

представляют государственному заказчику-координатору отчеты об исполнении мероприятий государственной программы до 10 числа, следующего за отчетным периодом.

Мероприятия по осуществлению проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Новосибирской области, проектирование, строительство, реконструкция которых предусмотрены в рамках реализации настоящей государственной программы осуществляется министерством строительства Новосибирской области во взаимодействии с государственными учреждениями культуры Новосибирской области в соответствии с Порядком взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области при проектировании, реконструкции и строительстве объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области   от16.07.2012 №346-п.

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы и в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных государственным заказчикам на реализацию мероприятий государственной программы.

В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы неосвоенные бюджетные ассигнования, без внесения соответствующих изменений в государственной программу, перераспределению на другие мероприятия государственной программы не подлежат и не расходуются.

Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по реализации отдельных мероприятий государственной программы осуществляется согласно Порядка (Условий) предоставления и расходования межбюджетных трансфертов (субсидий) местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» на 2015-2020 годы», отраженного в приложении № 2 к постановлению.

Методика расчета предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы приведена в приложении № 4 к государственной программе.

В государственной программе предусмотрены мероприятия на поддержку творческих проектов в виде предоставления субсидии на конкурсной основе юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

Порядок предоставления на конкурсной основе субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» на 2015-2020 годы» изложен в приложении № 1 к постановлению.

Положение о конкурсе, порядок проведения конкурсного отбора, критерии отбора творческих проектов, состав конкурсной комиссии ежегодно утверждаются приказом министерства культуры Новосибирской области.

Государственная программа, нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление межбюджетных трансфертов (субсидий) муниципальным образованиям в рамках реализации государственной программы, включая субсидии юридическим и физическим лицам, размещаются на сайте министерства культуры Новосибирской области в разделе «Документы – Целевые программы».

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы предусмотрено за счет:

средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе субсидий или субвенций (межбюджетных трансфертов), предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (при участии муниципальных образований в реализации мероприятий государственной программы);

средств федерального бюджета, в том числе субсидий или субвенций (межбюджетных трансфертов), предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Новосибирской области;

средств местных бюджетов Новосибирской области;

внебюджетных источников.

Финансовое обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств всех указанных источников, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем расходов на финансирование мероприятий государственной программы за планируемый период (с учетом прогнозных показателей) составит: 12441591,9 тыс. рублей, в том числе по источникам: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

федеральный бюджет* – 10170,4 тыс. рублей;

областной бюджет Новосибирской области – 12372172,2 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

местные бюджеты* – 44249,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

внебюджетные источники* – 15000,0 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2015 год – 2164684,6 тыс. рублей, (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

в том числе:

федеральный бюджет – 1670,7 тыс. рублей;

областной бюджет Новосибирской области – 2131753,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

местный бюджет – 16260,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

внебюджетные источники финансирования – 15000,0 тыс. рублей;

2016 год – 2065865,3 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 1656,9 тыс. рублей;

областной бюджет Новосибирской области – 2051276,2 тыс. рублей;

местный бюджет – 6660,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

внебюджетные источники финансирования – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 2173515,1 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 1710,7 тыс. рублей;

областной бюджет Новосибирской области – 2167202,4 тыс. рублей;

местный бюджет – 4602,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники финансирования – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 2008451,8 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 1710,7 тыс. рублей;

областной бюджет Новосибирской области – 2002633,1 тыс. рублей;

местный бюджет – 4108,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники финансирования – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 2011115,3 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 1710,7 тыс. рублей;

областной бюджет Новосибирской области – 2004404,6 тыс. рублей;

местный бюджет – 5000,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники финансирования – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 2024232,0 тыс. рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 1710,7 тыс. рублей;

областной бюджет Новосибирской области – 2014902,9 тыс. рублей;

местный бюджет – 7618,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники финансирования – 0,0 тыс. рублей.

В том числе:

Финансирование по министерству культуры Новосибирской области составит – 10054363,5 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 10033112,5 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

2015 год – 1784427,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

2016 год – 1573057,1 тыс. рублей;

2017 год – 1668907,1 тыс. рублей;

2018 год – 1668907,1 тыс. рублей;

2019 год – 1668907,1 тыс. рублей;

2020 год – 1668907,1 тыс. рублей.

Финансирование по управлению государственной охраны объектов культурного наследия Новосибирской области составит 434800,7 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 415785,9 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

2015 год – 91613,9 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

2016 год – 45969,1 тыс. рублей;

2017 год – 43139,7 тыс. рублей;

2018 год – 71016,0 тыс. рублей;

2019 год – 78117,7 тыс. рублей;

2020 год – 85929,5 тыс. рублей.

Финансирование по министерству строительства Новосибирской области составит 1958699,9 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета Новосибирской области финансирование составит 1923273,8 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

2015 год – 255712,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 25.05.2015 г. № 199-п)

2016 год – 382250,0 тыс. рублей;

2017 год – 455155,6 тыс. рублей;

2018 год – 262710,0 тыс. рублей;

2019 год – 257379,8 тыс. рублей;

2020 год – 260066,3 тыс. рублей.

Финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется исходя из объемов, определенных на данные цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый период в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета Новосибирской области.

Финансирование за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Новосибирской области на соответствующий финансовый период определяется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Новосибирской области о бюджете муниципального образования Новосибирской области на соответствующий финансовый период.

Сводные финансовые затраты государственной программы с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования приведены в приложении № 3 к государственной программе.

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

К 2020 году реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов в сфере культуры:

Ожидаемые результаты реализации государственной программы к 2020 году:

1. Степень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры, достигнет 95% (в 2014 году оценивается на уровне – 91%).

2. Возрастет охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области, до 27,87 мероприятий на 1000 человек населения в 2020 году с 27,81 мероприятий на 1000 человек, прогнозируемых в 2014 году.

3. В 2019 году доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, увеличится на 9% по отношению к 2014 году и до 2020 года будет поддерживаться на достигнутом уровне (в 2014 году планируемое количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составит 345,2 тыс. детей, в 2019 году – 376,3 тыс. детей).

4. Отношение средней заработной платы работников культуры в Новосибирской области, в том числе работников культуры государственных и муниципальных учреждений культуры, к средней заработной плате в Новосибирской области к 2017 году достигнет 100% и сохранится на этом уровне до 2020 года.

5. В 2020 году увеличиться количество ежегодно проводимых культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы, до 243 мероприятий (прогноз в 2014 году – 29 мероприятий).

6. В 2020 году в два раза по отношению к 2014 году (до 41 проекта) увеличится количество реализованных ежегодно проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, проводимых в рамках государственной программы (прогноз в 2014 году – 20).

7. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства, возрастет с 85,0% в 2014 году до 88,0% в 2020 году, в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области с 17,1% в 2014 году до 20,0% в 2020 году.

8. Уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек возрастет с 70,6% в 2014 году до 75,3% в 2017 году и будет поддерживаться на достигнутом уровне до окончания реализации государственной программы.

9. В 2020 году доля зданий государственных и муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), увеличится до 77%, в 2014 году данный показатель составит 66%.

10. Доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству памятников архитектуры, истории и монументального искусства, увеличиться до 83,1% (в 2014 году оценивается на уровне – 69,7 %).

11. Количество ежегодно проводимых культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, в рамках реализации государственной программы достигнет 813 мероприятий (в 2017 году) и сохранится на этом уровне до 2020 года (прогноз 2014 года – 49).

12. За весь период реализации государственной программы будет описано и размещено 12 объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России.

13. К 2020 году ожидается рост числа посещений музеев Новосибирской области. Кроме того, в период реализации государственной программы планируется ежегодное увеличение посещений театрально-концертных мероприятий и численности участников культурно-досуговых мероприятий.

Будут осуществлены и реализованы основные направления социально-экономического развития Новосибирской области в сфере культуры. За время реализации государственной программы будет сформирована система развития кадрового потенциала в сфере культуры Новосибирской области, прекратится отток талантливых деятелей культуры и искусства. Будет сформирована среда для привлечения талантливых деятелей культуры и искусства из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, что положительно скажется на имидже Новосибирской области и выгодно выделит ее на фоне других субъектов Российской Федерации.

Реализация мероприятий, направленных на развитие народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности, позволит привести к следующим ожидаемым результатам.

Система приоритетов культурного развития села позволит лучше учитывать местную специфику. Будет сделана корректировка требований и критериев оценки самодеятельности, которые ориентируют руководителей не только на качество художественного продукта и количество концертов, но, прежде всего, на развитие личности участника самодеятельности, ожидается активное использование резерва неорганизованной самодеятельности, создание и пропаганда семейных ансамблей и отдельных народных исполнителей, привлечение их к массовой работе клуба, участию в народных гуляниях, обрядах праздниках, ярмарках, фестивалях народного творчества, в различных мероприятиях, посвященных истории родного края.

Реализация государственной программы будет способствовать повышению уровня информированности населения о событиях в сфере культуры, что в целом благоприятно скажется на качестве услуг, лояльности населения к учреждениям культуры, повысит посещаемость этих учреждений. К 2020 году все муниципальные учреждения культуры Новосибирской области будут иметь свои сайты или странички в сети Интернет. Проекты в сфере культуры, реализуемые на условиях частно-государственного партнерства перестанут быть единичными.

В рамках укрепления имиджа Новосибирской области предполагается повысить число проводимых в Новосибирской области культурных мероприятий всероссийского и международного уровня с участием российских и зарубежных исполнителей и театральных коллективов, проведение международных Дней музея, библиотек и другое. Сохранится традиция участия Новосибирских театров и творческих коллективов в российских и международных фестивалях и конкурсах. Продолжится реконструкция Государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области «Новосибирский театр музыкальной комедии», начатая в 2014 году.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Новосибирской области

«Культура Новосибирской области» на 2015-2020 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской  области» на 2015-2020 годы»

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора							Примечание
			в том числе по годам
			2014 оценка	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель 1. Создание благоприятных условий для творческого развития личности, повышения доступности и качества культурных благ для населения, сохранения нематериального и материального культурного наследия	Уровень удовлетворенности граждан, проживающих в Новосибирской области, качеством предоставления услуг в сфере культуры	%	91	92	93	94	95	95	95
	охват населения мероприятиями, проведенными учреждениями культуры в Новосибирской области, ежегодно	количество мероприятий на 1000 чел.	27,81	27,82	27,83	27,84	27,85	27,86	27,87
	увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	%	7,0	7,4	7,8	8,1	8,45	8,5	8,55
	увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (по отношению к 2014 году)	%	3	5	6	7	8	9	9
	отношение средней заработной платы работников учреждений культуры в Новосибирской области к средней заработной плате в Новосибирской области	%	74,3	74,3	82,4	100	100	100	100
	отношение средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры Новосибирской области к средней заработной плате в Новосибирской области	%	68	73,7	82,4	100	100	100	100
Задача 1.1. Создание условий для участия граждан в культурной жизни и реализации их творческого потенциала	количество культурно-досуговых мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала граждан, проводимых в рамках государственной программы (ежегодно)	количество мероприятий	29	192	207	224	243	243	243
	количество проектов, направленных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи (ежегодно)	количество проектов	20	20	1	1	33	37	41
	доля выпускников профессиональных образовательных организаций культуры и искусства, подведомственных министерству культуры Новосибирской области, трудоустроившихся по полученной специальности или поступивших в образовательные организации высшего образования культуры и искусства (ежегодно)	%	85,0	85,5	86,0	86,5	87,0	87,5	88,0
	в том числе трудоустроившихся в Новосибирской области	%	17,1	17,6	18,2	18,7	19,2	19,7	20,0
Задача 1.2. Создание условий для повышения доступности культурных благ, разнообразия и качества услуг в сфере культуры	увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)	%	4,2	4,3	4,4	4,5	4,6	4,7	4,8
	уровень комплектования книжных фондов общедоступных библиотек	% от международ-ного норматива (ЮНЕСКО)	70,6	72,1	73,7	75,3	75,3	75,3	75,3
	доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих противоаварийных и восстановительных работ), ежегодно	% от общего числа зданий учреждений культуры	66,0	70,0	70,0	70,0	73,0	75,0	77,0
Задача 1.3. Создание условий для обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, населяющих Новосибирскую область	доля объектов культурного наследия (памятников архитектуры, истории и монументального искусства) федерального, регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии	%	69,7	71,6	73,9	76,2	78,5	80,8	83,1
	количество культурно-массовых, просветительских мероприятий, направленных на сохранность и популяризацию культурного наследия народов, населяющих Новосибирскую область, в рамках реализации государственной программы	количество мероприятий	49	813	794	794	813	813	813
	количество объектов нематериального культурного наследия Новосибирской области, размещенных в электронном каталоге объектов нематериального культурного наследия народов России (ежегодно)	объект	3	3	-	-	3	3	3
	посещаемость музеев Новосибирской области	посещений на 1 жителя в год	0,43	0,45	0,5	0,55	0,6	0,61	0,62