Расширенный поиск

Постановление Администрации Алтайского края от 06.03.2015 № 87

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.03.2015 № 87

г.Барнаул

Об утверждении государственной программы «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края

от 29.02.2016 № 58; от 26.10.2016 г. № 367;

от 03.11.2017 г. № 389)

В целях реализации на территории Алтайского края Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» постановляю:

1.Утвердить прилагаемую государственную программу «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 30.11.2009 № 501 «Об утверждении программы «Развитие государственной гражданской службы Алтайского края» на 2009 - 2013 годы»;

постановление Администрации края от 30.11.2009 № 502 «Об утверждении программы «Развитие муниципальной службы в Алтайском крае» на 2009 - 2013 годы»;

постановление Администрации края от 11.07.2011 № 378 «Об утверждении краевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы»;

постановление Администрации края от 25.02.2013 № 89 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Алтайского края в 2013-2016 годах»;

постановление Администрации края от 08.04.2013 № 195 «Об утверждении Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Алтайском крае на 2013-2014 годы»;

постановление Администрации края от 27.09.2013 № 507 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2013 - 2018 годы»;

абзацы семьдесят шестой - восемьдесят третий пункта 1 постановления Администрации края от 19.08.2010 № 374 «О некоторых нормативных правовых актах Администрации края».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Алтайского края

от_06.03 2015 № 87____

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Совершенствование государственного и муниципального управления

в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ

государственной программы

«Совершенствование государственного и муниципального управления

в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы

Администрация Алтайского края

Соисполнители программы

департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

Участники программы

правовой департамент Администрации края;

департамент внутренней политики Администрации края;

департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности;

департамент документационного обеспечения Администрации края;

секретариат Губернатора Алтайского края;

управление делами Администрации Алтайского края;

Главное управление образования и науки Алтайского края; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.02.2016 № 58)

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;

Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

Главное управление сельского хозяйства Алтайского края;

(Исключен - Постановление Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края» (далее - «КАУ «МФЦ Алтайского края»);

краевое государственное бюджетное учреждение «Оператор электронного правительства Алтайского края»;

региональный навигационный информационный центр Алтайского края (далее - «РНИЦ»);

иные органы исполнительной власти Алтайского края;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Подпрограммы программы

подпрограмма «Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и совершенствование административно-управленческих процессов в указанных органах» на 2015 - 2020 годы;

подпрограмма «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы;

подпрограмма «Совершенствование кадрового обеспечения государственного и муниципального управления Алтайского края» на 2015 - 2020 годы

Цель программы

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, повышение эффективности государственного и муниципального управления, внедрение информационных технологий в социально-экономическое развитие региона, создание региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности

Задачи программы

повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и совершенствование административно-управленческих процессов в указанных органах;

повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг для населения и бизнеса на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;

повышение эффективности государственной гражданской службы Алтайского края и муниципальной службы в Алтайском крае и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих

Индикаторы и показатели программы

уровень удовлетворенности граждан деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края (процент от общего числа опрошенных);

уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления

Сроки и этапы реализации программы

2015 - 2020 годы без деления на этапы

Объемы финансирования программы

объем финансирования государственной программы «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы (далее – «государственная программа») составляет 1074970,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 200029,1 тыс. рублей;

2016 год – 96504,3 тыс. рублей;

2017 год – 114056,7 тыс. рублей;

2018 год – 111155,0 тыс. рублей;

2019 год – 112255,0 тыс. рублей;

2020 год – 440970,4 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета – 397641,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 72038,9 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 14182,7 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 311419,4 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета – 677329,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 127990,2 тыс. рублей;

2016 год – 96504,3 тыс. рублей;

2017 год – 99874,0 тыс. рублей;

2018 год – 111155,0 тыс. рублей;

2019 год – 112255,0 тыс. рублей;

2020 год – 129551,0 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период

(Позиция в редакции Распоряжения Правительства Алтайского края от 03.11.2017 г. № 389)

Ожидаемые результаты реализации программы

увеличение к 2020 году до 85% уровня удовлетворенности граждан деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края;

увеличение к 2020 году до 90% уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления.

1. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы

Одним из ключевых факторов успешного социально-экономического развития Алтайского края выступает качество государственного и муниципального управления. Модернизировать государственное и муниципальное управление - значит сделать его проще, яснее, эффективнее, добиться гласности в области государственных и муниципальных расходов и четко определить ответственность каждого из многочисленных операторов управленческой деятельности. В этих целях в регионе реализован комплекс мероприятий, предусмотренных, в частности, Программой проведения административной реформы в Алтайском крае в 2008 - 2010 годах, краевой программой «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы, программами «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Алтайского края» на 2008 - 2011 годы, «Развитие государственной гражданской службы Алтайского края (2009 - 2013 годы)» и «Развитие муниципальной службы в Алтайском крае» на 2009 - 2013 годы. Как следствие, решены следующие задачи:

в органах исполнительной власти Алтайского края и подведомственных им организациях внедрены механизмы управления, ориентированные на результат;

разработаны и внедрены стандарты государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края, а также административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг;

реализована единая вертикально интегрированная автоматизированная система мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий (государственная автоматизированная система «Управление»);

созданы первые в Алтайском крае многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг;

организовано предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме (с учетом определенных Правительством Российской Федерации этапов перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид);

повышена эффективность взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с населением, институтами гражданского общества;

модернизирована система информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Алтайского края;

сформировано необходимое организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы в Алтайском крае, разработаны и внедрены механизмы распространения успешного опыта управления в системе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края;

внедрены новые подходы в сфере организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы (в частности, речь идет о процедурах аттестации и квалификационного экзамена (последние имеют качественно новые организационно-правовые основы), получении государственными гражданскими и муниципальными служащими дополнительного профессионального образования, конкурсном механизме замещения вакантных должностей государственной гражданской службы, формировании и подготовке кадрового резерва на государственной гражданской и муниципальной службе, резерва управленческих кадров).

Вместе с тем определенные проблемы в области взаимодействия граждан и представителей бизнес-сообщества, с одной стороны, и органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, с другой стороны, остаются нерешенными. И прежде всего они по-прежнему связаны с процессами предоставления государственных, муниципальных и так называемых «сопутствующих» услуг. В частности, не выдерживаются нормативно определенные требования ко времени ожидания в очереди при обращении граждан и предпринимателей за соответствующей услугой, к количеству таких обращений и т.п.

Как следствие, ключевыми направлениями дальнейшей реализации административной реформы в Алтайском крае выступают снижение административных барьеров и совершенствование механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг, динамичное развитие информационных технологий для решения управленческих задач, повышение уровня кадрового обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы, развитие институтов общественного участия в процессе формирования и согласования принимаемых на краевом и местном уровнях решений.

Внедрение в деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края информационных технологий направлено на создание и развитие информационных систем и информационных ресурсов, ориентированных на решение государственных и муниципальных задач с наилучшими показателями результативности и эффективности. Эта деятельность также фокусируется на обеспечении открытости и прозрачности деятельности органов публичной власти, и обеспечении участия общественности в процессах обсуждения и принятия решений по ключевым вопросам жизнедеятельности и развития территорий края.

Важным направлением должно стать выстраивание современной кадровой политики, применение инновационных методик в развитии и профессиональном росте государственных гражданских и муниципальных служащих. Необходимо совершенствовать систему управления гражданской и муниципальной службой и сформировать высококвалифицированный кадровый состав, обеспечивающий эффективность государственного и муниципального управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики в регионе.

Для реализации стратегических приоритетов развития Алтайского края необходимо обеспечить такой уровень доступности государственных и муниципальных услуг (совершенствование условий и упрощение порядка их предоставления), при которых граждане и представители субъектов малого и среднего предпринимательства несли бы минимально возможные расходы на их получение, причём эти расходы должны быть связаны только с оплатой законодательно утверждённых платежей.

Анализ ситуации свидетельствует о необходимости комплексного подхода к решению накопившихся проблем в области повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров, формирования электронного правительства в Алтайском крае, кадрового обеспечения государственного и муниципального управления. Масштаб решаемых проблем, их сложность и взаимосвязь, а также высокая общегосударственная значимость требуют консолидированных усилий органов власти и применения программно-целевого подхода к их решению.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы

Государственная программа предусматривает реализацию комплекса мер по приоритетным направлениям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», и направлена на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления совершенствования государственного и муниципального управления в Алтайском крае, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных ею мероприятий, показатели результативности их реализации.

Нормативная правовая база разработки государственной программы:

Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;

Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

Федеральный закон от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»;

Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;

Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;

постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 -2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север - Юг» и «Восток - Запад»;

постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010 № 55 «Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 01.02.2013 № 19 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север -Юг» и «Восток - Запад»;

приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.05.2013 № 290 «Об утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, формы заключения об оценке регулирующего воздействия, методики оценки регулирующего воздействия»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2014 № 159 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации».

Перечень подпрограмм определен для решения задач, установленных в целях совершенствования государственного и муниципального управления в Алтайском крае, повышения уровня удовлетворенности граждан деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.

2.2. Цели и задачи государственной программы

Цель государственной программы - повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, повышение эффективности государственного и муниципального управления, внедрение информационных технологий в социально-экономическое развитие региона, создание региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности.

Задачами реализации государственной программы являются:

внедрение результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Алтайского края.

2.3. Конечные результаты реализации государственной программы

Основными результатами реализации государственной программы будут являться:

Основные индикаторы государственной программы и их значения по годам представлены в таблице 1.

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация государственной программы будет осуществляться в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

3. Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы

Достижение цели и решение поставленных задач государственной программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в рамках трех подпрограмм:

3.1. Мероприятия подпрограммы «Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и совершенствование административно-управленческих процессов в указанных органах» на 2015 - 2020 годы.

Основными мероприятиями по созданию и развитию в Алтайском крае системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - «МФЦ») выступают:

создание доступа к государственным и муниципальным услугам на базе МФЦ, привлекаемых организаций и развитие автоматизированной информационной системы МФЦ;

создание системы (механизма) мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг Алтайского края, предоставляемых по принципу «одного окна».

В целях повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления проводятся следующие мероприятия:

освещение в СМИ и в Интернете перспективных направлений деятельности органов исполнительной власти Алтайского края (органов местного самоуправления);

организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Алтайского края, муниципальных правовых актов в Интернете, обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета.

3.2. Мероприятия подпрограммы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы.

Для достижения цели развития региональной телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства проводятся следующие мероприятия:

реконструкция и развитие объединенной вычислительной сети Администрации края, краевой сети передачи данных с обеспечением скоростного доступа органов исполнительной власти и органов местного самоуправления к информационным ресурсам и сервисам электронного правительства и системы межведомственного электронного взаимодействия.

Основными мероприятиями по развитию электронного правительства являются:

создание центра хранения и обработки информации;

создание и развитие межведомственных информационных систем;

создание удостоверяющего центра Алтайского края;

развитие единой информационной системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

развитие краевого ситуационного центра;

организация перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму;

обеспечение информационной безопасности государственных информационных систем, защита персональных данных;

обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронном виде с помощью универсальной электронной карты;

создание условий для повышения компьютерной грамотности населения; развитие Единой системы электронного документооборота Алтайского края.

Внедрение результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Алтайского края обеспечивается посредством реализации следующих мероприятий:

создание и функционирование регионального навигационно-информационного центра Алтайского края;

создание и функционирование на базе РНИЦ отраслевых подсистем;

разработка и создание геопортала Алтайского края;

создание системы высокоточного позиционирования на основе систем ГЛОНАСС/GPS Алтайского края и установка сети референцных станций;

создание базового картографического комплекта для территории Алтайского края, состоящего из актуальных электронных карт различного масштаба, и обеспечение регулярного обновления (не реже 1 раза в 3 года) картографического материала.

3.3. Мероприятия подпрограммы «Совершенствование кадрового обеспечения государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы.

В целях совершенствования кадрового обеспечения государственного и муниципального управления в Алтайском крае запланирована реализация следующих мероприятий:

совершенствование работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе Алтайского края и муниципальной службе в Алтайском крае, с резервом управленческих кадров Алтайского края, муниципальными резервами управленческих кадров;

обеспечение открытости государственной гражданской службы Алтайского края и муниципальной службы;

обеспечение целенаправленного профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих в Алтайском крае;

совершенствование организации подготовки, дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих;

выстраивание эффективной работы по противодействию коррупции на государственной гражданской службе Алтайского края и муниципальной службе в Алтайском крае.

Перечень мероприятий государственной программы приведен в таблице 2.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(Раздел в редакции Распоряжения Правительства Алтайского края от 03.11.2017 г. № 389)

Объем финансирования государственной программы на 2015 – 2020 годы составляет 1074970,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 200029,1 тыс. рублей;

2016 год – 96504,3 тыс. рублей;

2017 год – 114056,7 тыс. рублей;

2018 год – 111155,0 тыс. рублей;

2019 год – 112255,0 тыс. рублей;

2020 год – 440970,4 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета – 397641,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 72038,9 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 14182,7 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 311419,4 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета – 677329,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 127990,2 тыс. рублей;

2016 год – 96504,3 тыс. рублей;

2017 год – 99874,0 тыс. рублей;

2018 год – 111155,0 тыс. рублей;

2019 год – 112255,0 тыс. рублей;

2020 год – 129551,0 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы подлежит еже-годному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлен в таблице 3.

5. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. Управление рисками будет осуществляться на основе:

проведения мониторинга угроз и рисков, связанных с реализацией государственной программы, разработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере совершенствования государственного и муниципального управления в Алтайском крае;

обеспечения полного и своевременного финансирования программных мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

6. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности государственной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и адресности использования средств краевого бюджета их целевому назначению.

Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации края от 23.09.2013 № 502.

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы

«Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае»

на 2015 - 2020 годы и их значениях

(Таблица в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.02.2016 № 58)

№ п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2014 г.

(факт)

2015 г.

(оценка)

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Государственная программа «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

Уровень удовлетворенности граждан деятельностью органов исполнительной власти Алтайского края

процентов

Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления

процентов

Подпрограмма 1 «Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и совершенствование ад-министративно-управленческих процессов в указанных органах» на 2015 - 2020 годы

1.1

Доля субъектов малого бизнеса, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных функций) в Алтайском крае, в общем числе опрошенных представителей субъектов малого и среднего предпринимательства Алтайского края

процентов

1.2

Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной с предпринимательской деятельностью

единиц

1.3

Доля случаев нарушения сроков и порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг в общем количестве предоставленных услуг

процентов

1.4

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг

минут

1.5

Доля муниципальных образований Алтайского края, в которых проводится мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, в общем количестве муниципальных образований Алтайского края

процентов

100

1.6

Количество заключений об оценке регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Алтайского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

единиц

1.7

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в общем числе граждан, получающих государственные и муниципальные услуги, в том числе по месту пребывания граждан

процентов

1.8

Количество созданных МФЦ

единиц

1.9

Количество созданных «окон» доступа к государственным и муниципальным услугам по принципу «одного окна», в том числе

1.9.1

на базе МФЦ

единиц

290

453

1.9.2

на базе привлеченных организаций

единиц

142

297

1.10

Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ

процентов

1.11

Доля органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края, при которых созданы общественные советы, в общем количестве органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края

процентов

1.12

Доля органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края, создавших базы данных экспертов по вопросам, относящимся к сфере деятельности органа исполнительной власти (органа местного самоуправления), в общем количестве органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края

процентов

1.13

Доля органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края, в которых назначены сотрудники, ответственные за работу с обращениями граждан, запросами информации, а также за работу по досудебному обжалованию решений и действий (бездействия) органа власти в сфере предоставления государственных (муниципальных) услуг, в общем количестве органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края

процентов

100

1.14

Доля органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края, которые провели освещение в средствах массовой информации и Интернете перспективных направлений деятельности, в общем количестве органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края

процентов

1.15

Доля органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края, опубликовавших отчеты о результатах поступивших антикоррупционных экспертиз и мониторингов и о принятых по ним решениях, в общем количестве органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края

процентов

1.16

Доля органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края, разместивших в Интернете общедоступную информацию о своей деятельности в форме открытых данных, в общем количестве органов исполнительной власти (органов местного самоуправления) Алтайского края

процентов

Подпрограмма 2 «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

2.1

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процентов

2.2

Количество региональных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, информация о которых размещена на Едином портале государственных услуг по месту пребывания граждан

единиц

900

2.3

Количество услуг (подуслуг), переведенных в электронную форму

единиц

158

140

150

2.4

Доля электронных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в общем объёме межведомственных информационных запросов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края, в том числе направляемых внутри региона

процентов

2.5

Доля рабочих мест в органах исполнительной власти Алтайского края, подключенных к Единой системе электронного документооборота

процентов

2.6

Доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Алтайского края в общем объеме документооборота (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

процентов

2.7

Доля электронного документооборота между органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления в общем объеме документооборота (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

процентов

2.8

Количество электронных подписей, выданных удостоверяющим центром Алтайского края

единиц

150

250

2000

3000

4000

4500

2.9

Доля рабочих мест государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и муниципальных служащих органов местного самоуправления, обеспеченных широкополосным доступом к Интернету

процентов

2.10

Количество информационных ресурсов органов власти с открытыми данными

единиц

2.11

Среднее количество учащихся на один современный персональный компьютер (далее – ПК)

человек

2.12

Доля образовательных организаций, имеющих широкополосный доступ к Интернету

процентов

100

2.13

Доля образовательных организаций, использующих разработанный пакет свободного программного обеспечения не менее чем на 50% имеющихся ПК

процентов

2.14

Доля образовательных организаций, имеющих веб-сайты в Интернете

процентов

100

2.15

Доля медицинских организаций, имеющих широкополосный доступ к Интернету

процентов

100

2.16

Доля медицинских организаций, подключенных к единой информационной системе здравоохранения и оснащенных типовым комплексом программно-технических средств для организации обмена данными

процентов

2.17

Доля медицинских организаций, в которых используются информационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутся карты истории болезни пациентов в электронном виде

процентов

2.18

Доля отчетной медицинской документации, формируемой из первичных данных в информационных системах

процентов

2.19

Доля общедоступных публичных государственных и муниципальных библиотек, имеющих широкополосный доступ к Интернету

процентов

16,1

19,1

22,9

26,6

30,3

37,8

2.20

Доля государственных и муниципальных архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде

процентов

98,6

100

2.21

Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму

процентов

1,69

1,75

1,81

1,87

1,93

1,99

2,04

2.22

Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов

процентов

24,5

27,5

30,5

2.23

Доля органов исполнительной власти, обеспеченных доступом к данным регионального навигационно-информационного центра (РНИЦ)

процентов

100

2.24

Количество отраслевых подсистем использования результатов космической деятельности на территории Алтайского края

единиц

2.25

Доля транспортных средств, находящихся в собственности Алтайского края и оборудованных системой ГЛОНАСС

процентов

100

2.26

Покрытие территории края сигналом системы высокоточного позиционирования (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

процентов

100

2.27

Покрытие территории края космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

процентов

100

Подпрограмма 3 «Совершенствование кадрового обеспечения государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

3.1

Доля государственных гражданских и муниципальных служащих Алтайского края, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств краевого бюджета, в общей численности государственных гражданских и муниципальных служащих Алтайского края

процентов

3.2

Количество вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими и муниципальными служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, рассмотренных соответствующими комиссиями

ед.

3.3

Доля органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, в которых внедрен институт наставничества, в общем количестве органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления

процентов

3.4

Доля органов исполнительной власти Алтайского края (органов местного самоуправления), организовавших «прямые линии» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, в общем количестве органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления

процентов

1 2 3 4

Постановление Администрации Алтайского края от 06.03.2015 № 87

Информация по документу

« Постановление Администрации Алтайского края от 11.03.2015 № 88

Постановление Администрации Алтайского края от 05.03.2015 № 86 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД