Постановление Администрации Алтайского края от 06.03.2015 № 87

<8> Порядок предоставления субсидий в рамках реализации мероприятия 1.3.10 устанавливается управлением делами Администрации Алтайского края. (Сноска дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

Таблица 3

ОБЪЕМ

финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

№ п/п	Источники и направления расходов	Сумма затрат, тыс. руб.
		2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всего финансовых затрат (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)	200029,1	97610,0	606911,2	469450,2	508190,2	444810,4	2327001,1
2	в том числе
3	из краевого бюджета  (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)	127990,2	97610,0	91657,0	91016,0	120511,0	133391,0	662175,2
4	из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	408788,2	390330	515254,2	378434,2	387679,2	311419,4	2391905,2
5	из внебюджетных источников
6	из местного бюджета
7	Капитальные вложения	520224,2	525619,4	602845,2	463525,2	500190,2	436810,4	3049214,6
8	в том числе
9	из краевого бюджета	111436	135289,4	87591	85091	112511	125391	653309,4
10	из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	408788,2	390330,0	515254,2	378434,2	387679,2	311419,4	2391905,2
11	из внебюджетных источников
12	из местного бюджета
13	НИОКР
14	в том числе
15	из краевого бюджета
16	из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
17	из внебюджетных источников
18	из местного бюджета
19	Прочие расходы (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)	5554,0	23094,0	6171,0	8000,0	8000,0	8000,0	58819,0
20	в том числе
21	из краевого бюджета  (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)	5554,0	23094,0	6171,0	8000,0	8000,0	8000	58819,0
22	из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
23	из внебюджетных источников
24	из местного бюджета

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к государственной программе «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 1

«Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и совершенствование административно-управленческих процессов в указанных органах» на 2015 -2020 годы государственной программы «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

 «Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и совершенствование административно-управленческих процессов в указанных органах» на 2015 -2020 годы государственной программы

«Совершенствование государственного и муниципального

управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

Соисполнитель государственной программы	департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров
Участники подпрограммы	департамент внутренней политики Администрации края; департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности; правовой департамент Администрации края; департамент документационного обеспечения Администрации края; управление делами Администрации Алтайского края; (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367) Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367) управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных       и муниципальных услуг Алтайского края»; иные органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию); территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)
Цель подпрограммы Задачи подпрограммы	повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и совершенствование административно-управленческих процессов в указанных органах повышение результативности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, снижение административных барьеров в Алтайском крае; создание и развитие в Алтайском крае системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления; развитие системы оценки регулирующего воздействия в отношении деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края
Перечень мероприятий подпрограммы	сокращение времени ожидания в очереди при обращении в орган власти за получением государственной (муниципальной) услуги; регламентация государственных (муниципальных) услуг (функций); повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных (муниципальных) услуг за счет проведения мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг в Алтайском крае; создание системы (механизма) мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг Алтайского края, предоставляемых по принципу «одного окна»; создание при органах исполнительной власти Алтайского края (органах местного самоуправления) общественных советов в соответствии с нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами; размещение в Интернете общедоступной информации о деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления в форме открытых данных; организация общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Алтайского края, муниципальных правовых актов в Интернете, обобщение результатов публичных обсуждений и обеспечение их учета; обеспечение подключения органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края к федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных  и муниципальных услуг; развитие системы оценки регулирующего воздействия в деятельности органов исполнительной власти (далее - «ОРВ») и органов местного самоуправления Алтайского края
Показатели подпрограммы	доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, в том числе по месту пребывания; среднее число обращений представителей бизнес- сообщества в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы финансирования подпрограммы	всего - 115314,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 88659,2 тыс. рублей; за счет федерального бюджета - 80043,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 80043,2 тыс. рублей. за счет средств краевого бюджета - 8616,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 8616,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей краевого бюджета. Для реализации подпрограммы дополнительно могут быть привлечены средства федерального бюджета, в том числе выделенные на реализацию мероприятий государственных и федеральных целевых программ
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 г. должен составить не менее 90%; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 г. - не менее 90%; среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Алтайского края (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 г. должен составлять 15 минут.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

В настоящее время особое внимание уделяется практической реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - «Федеральный закон»).

Речь, в частности, идет о полноценном применении стандартов оказания услуг, в том числе посредством внедрения электронного правительства, и организации предоставления государственных и муниципальных услуг в формате «одного окна».

С принятием Федерального закона конкретизированы требования:

к предоставлению государственных и муниципальных услуг;

к административным регламентам и стандартам предоставления государственных и муниципальных услуг;

к организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

В рамках административной реформы проведена работа по регламентации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления в части предоставления услуг населению, а также по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», переводу государственных и муниципальных услуг в электронную форму, созданию инструментов, позволяющих обеспечить информационный обмен между органами власти различных уровней. В связи с этим сформирована нормативная и методическая база повышения качества исполнения государственных и муниципальных функций и предоставления государственных и муниципальных услуг.

Результатами деятельности органов исполнительной власти Алтайского края по изданию административных регламентов являются:

приведение нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственных услуг и порядок осуществления государственного контроля (надзора), в соответствие с федеральным, в том числе антикоррупционным, законодательством;

упорядочение административных процедур (действий) при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций;

устранение избыточных административных процедур (действий) при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций;

сокращение сроков предоставления государственных услуг;

сокращение перечня документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме;

установление четких прав и обязанностей, ответственности должностных лиц органов исполнительной власти Алтайского края;

регулирование процесса информирования о порядке предоставления государственных услуг и исполнении государственных функций;

установление порядка осуществления контроля за предоставлением должностными лицами органов исполнительной власти Алтайского края государственных услуг и исполнением государственных функций, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций;

установление порядка реализации гарантий прав граждан и юридических лиц на досудебное обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.

В рамках оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг проведена инвентаризация состава услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Алтайского края, и услуг, предоставляемых организациями, подведомственными органам исполнительной власти Алтайского края.

Сформирован перечень государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Алтайского края, который по состоянию на 1 марта 2015 года содержит 203 услуги (функции).

С административными регламентами неразрывно связаны стандарты государственных функций и услуг. Закрепление стандартов качества оказания государственных услуг служит цели гарантирования получения гражданином услуг заданного качества в минимально необходимый для этого срок, в условиях комфортности и доступности. Стандарты задают конечные качественные и количественные характеристики административно-управленческих процессов, устанавливают требования к уровню доступности и качества взаимодействия органов власти, их структурных подразделений и должностных лиц с гражданами и организациями.

По состоянию на 1 марта 2015 года органами исполнительной власти разработаны и утверждены все административные регламенты предоставления (исполнения) государственных услуг (функций). В Регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края включено порядка 900 административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), принятых органами местного самоуправления Алтайского края.

Административные регламенты размещаются на официальных сайтах органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления.

В рамках развития института оценки регулирующего воздействия в Алтайском крае постановлением Администрации Алтайского края от 12.11.2013 № 581 «Об организации работы по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Алтайского края и экспертизе нормативных правовых актов Алтайского края» определена сфера нормотворчества, которая подлежит такой оценке, а также утвержден Порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Алтайского края и экспертизы нормативных правовых актов Алтайского края и приняты методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Алтайского края и экспертизы нормативных правовых актов Алтайского края. Функции уполномоченного органа, ответственного за проведение оценки регулирующего воздействия в Алтайском крае, закреплены за Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Губернатором Алтайского края А.Б. Карлиным утвержден План-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Алтайском крае, приложением к которому является схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций, также утверждены сведения о финансовом обеспечении реализации Плана-графика. Совокупность предусмотренных мероприятий обеспечивает увеличение к 2015 году доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», до 90%.

В рамках реализации Плана-графика в настоящее время в крае действуют 43 многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - «МФЦ»), функционируют территориально обособленные структурные подразделения МФЦ (далее - «ТОСП») в 143 населенных пунктах. К концу 2015 года в Алтайском крае планируется обеспечить функционирование 68 МФЦ и ТОСП в 290 населенных пунктах. Общее количество окон обслуживания составит 750.

В новых филиалах КАУ «МФЦ Алтайского края» организация предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется поэтапно. В первую очередь вводятся услуги, которые могут быть предоставлены с высоким уровнем качества при соблюдении принципа «одного окна», предполагающего однократное обращение гражданина в МФЦ с пакетом документов.

В целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, а также организации предоставления услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ выполнены следующие мероприятия: распоряжением Администрации края от 10.01.2013 № 2-р утвержден состав комиссии по вопросам повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Алтайском крае.

Сфера предоставления государственных и муниципальных услуг и всего, что так или иначе относится к ней, сегодня тесно связана с развитием информационного общества. Реализована часть мероприятий, осуществление которых было начато в рамках административной реформы, однако не все цели достигнуты.

В указанной сфере остаются следующие проблемы:

значительные временные затраты заявителей на получение государственных и муниципальных услуг, связанные с несовершенством законодательства, с наличием запретительных мер в части возможности юридически обоснованного обмена документами и сведениями, необходимыми для предоставления услуг участникам единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

необходимость обращения заявителей для получения услуги в органы исполнительной власти Алтайского края или органы местного самоуправления более 2 раз;

отсутствие должного контроля за качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг;

отсутствие ведомственных информационных систем у участников единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Для дальнейшей реализации этих принципов в сфере государственного и муниципального управления требуется предпринять целый ряд системных и стратегических действий: продолжать внедрение механизмов электронного правительства, организовывать широкий многоканальный доступ к общедоступным государственным ресурсам, развивать механизмы конкуренции между органами исполнительной власти края, внедрять систему справедливой внутренней и внешней оценки деятельности органов власти, влияющей на последующие кадровые, финансовые и иные решения, и другие.

На период действия подпрограммы 1 открытость органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления планируется оценивать по следующим критериям:

взаимодействие с общественным советом при органе исполнительной власти Алтайского края (органе местного самоуправления);

работа с референтными группами, экспертными и консультативными органами органа исполнительной власти Алтайского края (органа местного самоуправления);

взаимодействие со СМИ и социальными сетями;

работа с обращениями граждан;

наличие публичной декларации;

независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения;

наличие официального сайта органа исполнительной власти Алтайского края (органа местного самоуправления);

информирование и консультирование о деятельности органа исполнительной власти Алтайского края (органа местного самоуправления);

наличие открытых государственных данных.

Анализ практики осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе судебной практики позволил выявить следующие проблемы исполнения контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти Алтайского края:

неопределенность в отношении того, распространяется ли Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на отдельные виды контроля или нет;

возможность непосредственного возбуждения дела об административном правонарушении как легальной альтернативы проведению дополнительной внеплановой проверки;

отсутствие в открытом доступе установленных требований, проверка выполнения которых осуществляется в ходе мероприятий по контролю;

устаревание применяемых обязательных требований к продукции и процессам, являющимся предметом проверки;

избыточность и противоречивость проверяемых требований;

проблемы правоприменительной практики в сфере привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, неоправданно высокие санкции за нарушение обязательных требований;

наличие значительного количества видов контроля (надзора), в отношении которых гарантии Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не распространяются или распространяются не в полной мере.

В настоящее время координация работы органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления направлена на решение перечисленных проблем и осуществляется в рамках деятельности краевой комиссии по вопросам повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, а также комиссии по внедрению информационных технологий в государственном и муниципальном управлении Алтайского края.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 1

Настоящая подпрограмма призвана обеспечить реализацию приоритетных направлений федеральной концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.

2.2. Цели и задачи подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления и совершенствование административно-управленческих процессов в указанных органах.

Задачами подпрограммы 1, решение которых обеспечивает достижение ее цели, являются:

повышение результативности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, снижение административных барьеров в Алтайском крае;

создание и развитие в Алтайском крае системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления;

развитие системы оценки регулирующего воздействия в отношении деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.

Целями реализации административной реформы по направлению совершенствования контрольно-надзорной деятельности являются оптимизация функций органов власти, включая функции по осуществлению контроля и надзора, внедрение особых механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Алтайского края.

Снижение административных барьеров планируется достичь путем исключения дублирования и избыточности административных процедур, совершенствования порядка их осуществления. Высокого уровня качества  и доступности государственных и муниципальных услуг планируется достичь путем развития в муниципальных образованиях Алтайского края сети МФЦ и заключения соглашений с организациями, привлекаемыми к реализации функций МФЦ и отвечающими установленным требованиям для выполнения функций МФЦ. 

В период реализации данной подпрограммы будет обеспечено нормативно-правовое и методическое сопровождение функционирования и развития системы МФЦ в Алтайском крае, в том числе разработка типовых регламентирующих документов, постоянная актуализация перечней государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организуется в МФЦ, действующих на территории Алтайского края документов, направленных на внедрение системы управления качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, а также осуществлены мероприятия по систематическому проведению мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, мониторинга реализации соглашений о взаимодействии, заключенных КАУ «МФЦ Алтайского края».

В целях дальнейшего достижения открытости и прозрачности деятельности органам исполнительной власти Алтайского края и органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

обеспечить полноту, достоверность, актуальность, объективность и обоснованность информации, раскрываемой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и предоставляемой по запросам граждан и организаций;

разработать и внедрить дифференцированные механизмы информационного обмена, повышая уровень надежности и доверия к информации, получаемой от граждан и организаций, и формируя культуру открытости на основе взаимной репутационной ответственности за предоставление качественной информации;

повысить доступность государственных массивов данных для использования гражданами и негосударственными организациями, в том числе для повторного использования, обеспечивая свободный доступ в Интернете к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края, без каких-либо ограничений на их безопасное использование;

внедрить процессы и инфраструктуру, в том числе Интернет-сервисы (электронные сервисы и услуги), для проведения публичных онлайн-консультаций для граждан и организаций, а также онлайн-информирования, обслуживания и отчетности, одновременно упрощая способы взаимодействия с гражданским обществом;

сформировать и развивать действенные механизмы оперативного реагирования по существу на обращения граждан и организаций;

совершенствовать формы, методы и способы работы с журналистами, электронными СМИ, социальными сетями в Интернете.

В целях оптимизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг в Алтайском крае предусматривается решение следующих задач:

повышение уровня обслуживания граждан, качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления;

совершенствование административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг на основе оптимизированных процедур, обеспечивающих возможность оказания государственных услуг на базе МФЦ и в электронном виде;

установление экономически обоснованного размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

повышение качества планирования, ответственности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления за выполнение планов;

совершенствование системы целеполагания, взаимоувязка плановых документов различных уровней;

создание системы оценки результативности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного управления;

развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Показателями, характеризующими решение задач подпрограммы, являются:

уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;

доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ, в общем количестве муниципальных районов и городских округов в Алтайском крае;

доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, в общем количестве государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ;

доля населения Алтайского края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ, в общей численности населения Алтайского края;

среднее число обращений гражданина в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) Алтайского края для получения одной государственной (муниципальной) услуги;

среднее число обращений представителя бизнеса в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) Алтайского края для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя, в том числе представителя малого и среднего бизнеса, в орган исполнительной власти Алтайского края или орган местного самоуправления;

превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, в том числе связанной со сферой предпринимательской деятельности;

уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления края;

доля регламентированных государственных услуг в общем количестве государственных услуг, включенных в Реестр государственных и муниципальных услуг (функций);

доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) в общем количестве муниципальных услуг, включенных в Реестр государственных и муниципальных услуг (функций);

доля регламентированных контрольно-надзорных функций в их общем числе;

доля наиболее востребованных и социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Алтайском крае, в отношении которых регулярно проводится мониторинг их качества, в общем количестве наиболее востребованных и социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Алтайском крае;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе в МФЦ, в общей численности населения Алтайского края;

доля муниципальных образований в Алтайском крае, в которых проводится мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в общем количестве муниципальных образований края.

Реализация запланированного подпрограммой комплекса мероприятий позволит обеспечить:

рост уровня информированности населения региона о деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления;

рост гражданской активности, политической и правовой культуры населения;

вовлечение экспертного сообщества в выработку и реализацию управленческих решений;

повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления;

доступность и высокое качество предоставления государственных и муниципальных услуг.

Перечень мероприятий подпрограммы 1 изложен в таблице 2.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы 1

В результате реализации подпрограммы предусматривается создание условий для совершенствования государственного и муниципального управления в Алтайском крае. Планируется сформировать основу для повышения прозрачности и информационной открытости, определить критерии результативности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Алтайского края.

В рамках оптимизации деятельности органов власти края, а также повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг планируется достичь следующих показателей:

уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг за период реализации подпрограммы - не менее 90%;

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, в том числе по месту пребывания должен составить не менее 90%;

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) Алтайского края для получения государственных (муниципальных) услуг должно составлять не более 15 минут.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Реализация подпрограммы будет осуществляться в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Объем финансирования подпрограммы 1

Объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет - 115314,1 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

2015 год - 88659,2 тыс. рублей;

2016 год – 19000,0 тыс. рублей. (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

за счет федерального бюджета - 80043,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 80043,2 тыс. рублей.

за счет средств краевого бюджета - 8616,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 43275,2 тыс. рублей.

2016 год – 19000,0 тыс. рублей.

 (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджетов на очередной год и на плановый период.

Для реализации подпрограммы дополнительно могут быть привлечены средства федерального бюджета, в том числе выделенные на реализацию мероприятий государственных и федеральных целевых программ.

Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы 1 приведены в таблице 3.

4. Механизм реализации подпрограммы 1

Участники подпрограммы:

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;

управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;

департамент внутренней политики Администрации края;

правовой департамент Администрации края;

управление делами Администрации Алтайского края; (Абзац дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от 26.10.2016 г. № 367)

краевое автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных       и муниципальных услуг Алтайского края»;

иные органы исполнительной власти Алтайского края;

органы местного самоуправления (по согласованию);

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

Полномочия соисполнителя государственной программы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;

осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки ежеквартальных и годового отчетов.

Полномочия участников подпрограммы:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки ежеквартальных и годового отчетов.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет ответственный соисполнитель государственной программы, который обеспечивает мониторинг показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы, предоставление в установленном порядке необходимой информации о ходе ее выполнения, об эффективности использования финансовых средств.

Соисполнитель государственной программы ежеквартально, в установленные сроки, совместно с иными участниками подпрограммы формирует отчет о ходе ее выполнения.

Департамент Администрации края по вопросам государственной службы и кадров до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет отчет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в установленном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к государственной программе «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА 2

«Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы государственной программы «Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

«Развитие информационного общества и формирование

электронного правительства в Алтайском крае»