Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

2.                 Износ материально-технической базы учреждений.

Проектные предложения схемы по строительству и реконструкции объектов образования приведены в таблице 3.5.4-15.:

Таблица 3.3.4-15.

Предложения по строительству и реконструкции объектов образования РХ

Название учреждения	Населенный пункт	Мероприятия
РГОУ ДОД Республиканский центр дополнительного образования детей»	г. Абакан	Строительство нового здания
МОУ ДОД «Абазинский центр детского творчества»	г. Абаза	Реконструкция имеющегося и строительство нового здания
МОУ ДОД «Станция юных техников»	г. Сорск	Реконструкция имеющегося и строительство нового здания
МОУ ДОД «Центр развития творчества и юношества»	г. Черногорск	Строительство нового здания
МОУ ДОД «Районная детско-юношеская спортивная школа»	с. Белый Яр	Строительство нового здания
МОУ «Центр дополнительного образования детей»	с. Белый Яр	Реконструкция имеющегося и строительство нового здания
МОУ ДОД «Бейский центр детского творчества»	с. Бея	Реконструкция здания
МОУ ДОД «Бейская детско-юношеская спортивная школа»	с. Бея	Реконструкция имеющегося и строительство нового здания
Усть-Абаканская детско-юношеская спортивная школа	п. Усть-Абакан	Строительство нового здания
МОУ ДОД «Копьевская ДЮСШ» Орджоникидзевского района	п. Копьево	Строительство нового здания
МОУ ДОД «Дом пионеров и техников»	с. Шира	Реконструкция здания

Система специальных учебно-воспитательных заведений для детей с девиантным поведением

Специальные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних с девиантным поведением на территории Республика Хакасия отсутствуют.

На конец 2008 года число несовершеннолетних, стоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, составило 1342 человека, на начало 2009 года – 1305 человек.

В течении 2007 года в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа направлен 21 человек, в 2008 – 13 человек.

Несовершеннолетние с девиантным поведением направляются в закрытые профессиональные училища, расположенные на территории различных субъектов РФ.

Согласно Типовому положению о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, коррекционное учреждение может быть только учреждением закрытого типа, учреждение создается при наличии не менее 25 воспитанников, открывается в населенном пункте с благоприятными климатическими и экологическими условиями, имеющем транспортную и телефонную связь.

Система профессионального образования

Анализ существующей ситуации

На территории Республики Хакасия расположено 41 учреждение профессионального образования, из них 7 вузов, включая 5 филиалов, 17 учреждений начального образования (далее НПО) и 17 учреждений профессионального образования (далее СПО).

Таблица 3.5.4-16.

Общая характеристика учреждения профессионального образования на территории Республики Хакасия

Учреждения профессионального образования	Количество учреждений	Численность обучающихся
Вузы	2	19736
Филиалы вузов	5
Учреждения начального профессионального образования (НПО) (из них 4 в федеральном подчинении)	17	6398
Учреждения среднего профессионального образования (СПО) (из них 5 в составе ХГУ)	17	9846
Итого	41	35 980

Для Республики Хакасия, как и для всей страны в целом, характерен процесс «массовизации» высшего образования – выпускники школ предпочитают продолжать обучение в высших учебных заведениях не для получения конкретной профессии или будущего вида деятельности, а ради получения диплома о высшем образовании. Об этом, в частности, свидетельствуют данные распределения выпускников школ 9-х и 11-х классов по уровням следующей ступени образования. При этом структура занятости региональной экономики по уровню образования идет вразрез с региональной системой образования. Развитие системы начального и среднего профессионального образования приобретает стратегически важное значение для развития всей территории Республики Хакасия.

Система начального профессионального образования

Сеть учреждений начальное профессиональное образование в Хакасии включает 13 республиканских образовательных учреждений и 4 учреждения федерального подчинения, также программы начальное профессиональное образование реализует ГОУ СПО «Саяногорский политехнический техникум». Подготовка ведется по 40 профессиям для 12 отраслей экономики.

Направления подготовки кадров в целом соответствуют существующей структуре экономики. Анализ распределения контингента обучающихся в учреждениях начальное профессиональное образование показывает, что наибольшее их количество обучаются по таким укрупненным группам специальностей, как сфера обслуживания – 17% от общего числа обучающихся, строительство и архитектура – 18%, сельское хозяйство – 19%, металлообработка – 11%. Тем не менее, в 2008 году доля выпускников государственных учреждений начальное профессиональное образование, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений составила 50,2%, что говорит о существовании дисбаланса на рынке труда.

Учебно-материальная база учреждений имеет высокий износ - до 80%, при этом устарела морально; обновление не проводилось с конца 80-х годов, что существенным образом сказывается на качестве подготовки специалистов.

Система среднего профессионального образования

Сеть учреждений средне профессиональное образование в Хакасии включает 3 негосударственных, 1 муниципальное и 13 государственных образовательных учреждений (в том числе 11 учреждений федерального подчинения). В республиканских образовательных учреждениях средне профессиональное образование ведется подготовка по 12 укрупненным группам специальностей (всего 36 отдельных специальностей). Наибольшее количество студентов обучается по 9 специальностям группы «Экономика и управление», что является избыточным для региона, это в том числе характеризуют показатели трудоустройства выпускников в первый год – в общей численности выпускников учреждения средне профессиональное образование такая доля составила 66%

Ситуация касающаяся развития учебно-материальной базы учреждений средне профессиональное образование, аналогична ситуации в учреждениях начальное профессиональное образование – наблюдается высокий износ.

Проектные предложения:

На период реализации схемы территориального планирования предусматривается:

1.                 В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы на 2010 год по Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы предусмотрено строительство учебного корпуса (блок Б) ГОУВПО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (г. Абакан).

2.                 Реконструкция ряда республиканских объектов НПО:

1.               ГОУ НПО «Профессиональное училище №9», г. Черногорск

2.               ГОУ НПО «Профессиональное училище №12», п. Усть-Абакан

3.               ГОУ НПО «Профессиональное училище №13», с. Боград

4.               ГОУ НПО «Профессиональное училище №15», с. Бея

5.               ГОУ НПО «Профессиональное училище №16», с. Таштып

6.               ГОУ НПО «Профессиональное училище №21», п. Копьево

3.                 Строительство новых учреждений не предусматривается. В рамках существующей сети должна быть развернута система реформирования по следующим направлениям:

7.               Расширение количества обучающихся по стратегическим для республики направлениям: туризм, сельское хозяйство, пищевая промышленность, металлообработка, горное дело, деревообработка.

8.               Закрытие специальностей, по которым наблюдается перепроизводство кадров.

9.               Обновление материально-технической базы учреждений НПО И СПО.

10.          Внедрение новых инновационных форм обучения, в том числе за счет обновления материально-технической базы, создания сети ресурсных центров.

11.          В рамках частно-государственного партнерства с крупными предприятиями региона создание групп целевой подготовки специалистов, с последующим трудоустройством. Привлечение работодателей к реформированию системы НПО и СПО, за счет прохождения производственной практики, участия в комиссиях по защите дипломных работ и др.

12.          Развитие на базе учреждений НПО и СПО центров непрерывного образования в социальных центрах межрайонного обслуживания.

13.          Интеграция учреждений НПО и СПО с учреждениями непрерывного профессионального образования (колледжи).

3.5.4.3. Физическая культура и спорт

Анализ существующей ситуации

В республике Хакасия развиваются все основные направления физической культуры и спорта: детский спорт, массовый спорт, спорт высших достижений, спорт для людей с ограниченными возможностями. Охваченность спортивной деятельностью составляла на конец 2008 года 17,2%, что значительно меньше целевого показателя 50% охваченности населения.

Сеть спортивных объектов представлена 17 стадионами, 240 спортивными залами, 423 плоскостными спортивными сооружениями, 30 плавательными бассейнами. Кадровое обеспечение представлено 1095 специалистами физической культуры и спорта. Обеспеченность населения Республики Хакасия спортивными сооружениями от установленных Правительством Российской Федерации социальных нормативов составляет:

14.          спортивными залами 37,4%;

15.          плоскостными сооружениями 91,2%;

16.          плавательными бассейнами 9,1%.

Сравнивая показатель количества спортивных залов на 10 тыс. человек населения, можно отметить, что Республика Хакасия имеет средний показатель по Сибирскому федеральному округу. По показателю количества бассейнов (12 двадцати пяти метровых бассейнов и 18 малых школьных бассейнов) на 10 тыс. человек населения Хакасия также имеет средний показатель по Сибирскому федеральному округу. Бассейнами обеспечены все муниципалитеты, кроме Алтайского, Бейского, Орджоникидзевского, Таштыпского, Ширинского и Усть-Абаканского районов, в которых данные объекты отсутствуют.

Важнейшей проблемой является высокий уровень износа спортивных сооружений (более 60 объектов требуют капитального или текущего ремонта), их несоответствие современным требованиям. Также для данной отрасли характерны такие зафиксированные республиканской целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Республике Хакасия на 2009 - 2015 годы» проблемы как:

17.          недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

18.          несоответствие уровня материально-технической базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений, их моральное и физическое старение;

19.          недостаточно эффективная система физического воспитания в образовательных учреждениях;

20.          несоответствие рекламно-информационного обеспечения физической культуры и спорта современным требованиям.