Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

Основные задачи и направления развития:

Основные задачи, стоящие перед системой дошкольного образования, включают повышение доступности услуг дошкольного образования, повышение охвата детей дошкольным образованием и развитие предшкольного образования (прогимназии). Для создания высокого уровня предоставления услуг дошкольного образования должны быть изменены нормы общей площади на ребенка в учреждениях ДОУ (должны быть включены бассейны, зимние сады, игровые комнаты, спортивно-оздоровительные помещения).

Политика, проводимая по отношению к детям разных возрастных групп, должна быть различна, с максимальным учетом особенностей детского организма и его потребностей. Для детей младшего дошкольного возраста необходимо максимальное пребывание в семье, сопровождение группами краткосрочного пребывания, курсовыми занятиями с родителями и детьми. Для детей старшего дошкольного возраста – привлечение в учреждения для предшкольного образования, с созданием максимально комфортных условий для развития и оздоровления.

Система среднего образования

В настоящий момент в республике функционируют 279 общеобразовательных школ, в том числе 273 дневных школы и 6 вечерних. В категории дневных школ функционирует 3 гимназии, 5 лицеев, 4 школы с углубленным изучением отдельных предметов, 22 школы имеют классы с углубленным изучением отдельных предметов, имеется 12 специальных (коррекционных) школ. С 2005 года в школах республики началась реализация программы предпрофильного и профильного обучения учащихся. Число общеобразовательных учреждений, реализующих профильное обучение в 2007 году, составило 70 единиц. В 2005 году таких школ было всего 9 единиц.

В сети дневных общеобразовательных учреждений преобладают сельские школы, их число составляет 190 (70 %) от общего количества школ. Особенностью сети общеобразовательных учреждений в муниципальных районах республики является большое количество малокомплектных школ. Согласно действующему в республике законодательству, к малокомплектным школам относятся школы с малым контингентом обучающихся, без параллельных классов, в которых имеются два или более класса, объединенных в комплекты. Таких школ насчитывается 144 (53 % от общего количества школ республики), в них обучается всего 7775 учащихся, что составляет 13 % от общей численности учащихся.

Средний охват школьников местами составляет 0,6 человека на 1 место. У значительного количества зданий СОШ фиксируется износ более 70% (в 87 школ из 225) (таблица 3.5.4-10)

Таблица 3.5.4-10.

Базовые показатели развития инфраструктуры СОШ

Муниципальные образования	Чел/место	% школ с износом более 70%
г.Абакан	0,9	0
г. Абаза	0,7	25
г. Саяногорск	0,5	10
г.Сорск	0,5	0
г.Черногорск	0,7	31
Алтайский район	0,6	14
Аскизский район	0,5	76
Бейский район	0,6	30
Боградский район	0,5	65
Орджоникидзевский район	0,4	79
Таштыпский район	0,9	31
Усть-Абаканский район	0,5	43
Ширинский район	0,4	8

В ходе мероприятий по оптимизации сети школ, за 5 лет число общеобразовательных школ сократилось на 12 единиц.

Основные задачи и направления развития

Основные задачи, стоящие перед регионом в сфере общего образования, включают повышение качества образования, оптимизацию сети за счет развития базовых школ, имеющих сеть филиалов с подвозом учащихся в сельской местности, повышение материально-технического обеспечения школ, в том числе оснащение сети базовых школ необходимым оборудованием, построение индивидуальных образовательных программ для учащихся, развитие профильного обучения, расширение сферы дополнительного образования школьников.

Общей установкой для региона является развитие базовых школ, доставка учащихся к ним, закрытие мелких, неперспективных школ, но с учетом того, что начальная школа должна быть максимально приближена к месту проживания ребенка, в форме школа-детский сад.

Система среднего и дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, в т. ч. инвалидов

В настоящее время в России существует дифференцированная сеть специализированных образовательных учреждений, непосредственно предназначенных для организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Она включает в себя, прежде всего, дошкольные образовательные учреждения компенсирующего вида, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, в последние годы в России развивается процесс интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательную среду вместе с нормально развивающимися сверстниками. Действующее законодательство в настоящее время позволяет организовывать обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья в обычных дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, других образовательных учреждениях, не являющихся коррекционными.

Анализ существующей ситуации

Услугами общего образования детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в республике Хакасия обеспечивают 12 республиканских государственных и муниципальных специальных (коррекционных) школ (школ-интернатов) различных видов, а также специально созданные коррекционные классы на базе общеобразовательных школ республики. Контингент распределяется следующим образом: около 50% обслуживают коррекционные учреждения (численность обучающихся на 2008/2009 учебный год составила 1414 детей) и 50% обслуживаются на базе коррекционных классов общеобразовательных школ (на 2008/2009 год численность обучающихся составила 1390 детей в 136 коррекционных классах).

Ниже представлена характеристика действующих в Республике Хакасия сети специальных коррекционных учреждений общего образования:

Таблица 3.5.4.11.

Характеристика сети специальных объектов образования

Вид	Специализация	Кол-во учреж-дений, ед.	Коли-чество обучаю-щихся, чел.	Доля от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, %
I-II	для детей с нарушением слуха	1	80	6
III-IV	для детей с нарушением зрения	1	120	9
VI	для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата	1	130	10
VIII	для детей с нарушением интеллектуального развития	9	1012	75
Итого		12	1342	100

На федеральном уровне отсутствуют единые нормативы, позволяющие сделать расчет потребности в коррекционных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, данная потребность должна быть определена на региональном уровне. В ряде регионов Российской Федерации разработаны документы концептуального характера, посвященные вопросам развития образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

Проектные предложения

Далее перечислены основные направления развития системы образования в Республике Хакасия.

1.        Расширение сети специальных (коррекционных) учреждений общего образования для детей с ограниченными возможностями на расчетный строк до 2020 года не предусматривается;