Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.11.2011 № 763

Функциональные зоны подразделяются на лечебно-оздоровительные и курортные, спортивные, познавательные, спелеологические, этические, культурно-познавательные, природные, в зависимости от типа превалирующего ресурса, представленного на территории. Данный ресурс(ы) является базовым(и) в развитии такой зоны и в привлечении максимального для территории потока туристов, при этом на территории зоны в качестве сопутствующих могут развиваться и другие виды туризма.

В зависимости от типа потребителя (группы туристов с определенным спросом), зоны подразделяются на зоны «межрегионального (федерального) значения» и зоны «регионального и макрорегионального» значения (градация представлена в таблице 3.2.5-9). Туристические зоны и места рекреации местного значения должны быть отображены в документах терпланирования следующего уровня.

Зоны межрегионального (федерального) значения обладают ресурсами и потенциалом значимым на уровне Российской федерации, реализация проектов на таких территориях может быть осуществлена с привлечением значительных федеральных и региональных средств или крупных стратегических инвесторов. Такие туристические проекты ориентированы на потребителя со всей России. Через развитие федеральных туристических зон и реализацию в них масштабных инвестиционных проектов Хакасия имеет возможность выйти на туристический рынок России в качестве полноправного партнера для лидеров этого рынка.

Зоны регионального и макрорегионального значения ориентированы на местного потребителя, а также на жителей макрорегиона (Алтайский край, Республика Алтай, Красноярский край, Кемеровская область и другие субъекты Сибирского федерального округа). Ключевыми функциями каждой из выделенных туристических зон является комплексное целенаправленное развитие туристической инфраструктуры и, тем самым, обеспечение туристов местами проживания, инфраструктурой отдыха и развлечения, рекреации, оздоровления, объектами общественного питания.

Узловые туристические центры и подцентры

Узловые туристические центры 1 уровня должны выполнять функцию (и уже частично выполняют) мест массового размещения туристов, информационного обслуживания (туристические центры и агентства, стойки с картами и путеводителями), перераспределения туристов за счет транспортного обслуживания (несколько маршрутов экскурсионных туров, рейсовый транспорт, прокат автомобилей), центров, готовых предложить собственный туристический продукт (музеи, местные достопримечательности и др.). К таким туристическим центрам отнесены следующие населенные пункты: с. Шира, г. Абакан, с. Аскиз. Основаниями для выделения данных территорий являлись следующие критерии: выгодное транспортное расположение (с. Шира ориентирован на обслуживание северных территорий республики Хакасия, с. Аскиз - на южные и центральные территории, г. Абакан - на центральные районы Хакасии), сложившаяся или формирующаяся гостиничная инфраструктура, средовые характеристики и пакет туристических услуг. Узловые туристические центры 2 уровня должны выполнять функцию локальных подцентров размещения и обслуживания туристов. К узловым центрам 2 уровня относятся следующие населенные пункты: Приисковый, Жемчужный, Вершина Тёи, Черёмушки.

Основные направления комплексного развития туризма в Хакасии

К основным направлениям комплексного развития туризма в Республике Хакасия относится:

1.   Развитие качественной инфраструктуры размещения разных типов и разного уровня классности.

2.   Развитие сети объектов торговли, общественного питания и развлечений.

3.   Развитие сети лечебно-оздоровительных объектов, в том числе на базе объектов размещения.

Вышеуказанные, так называемые жесткие типы инфраструктур являются ключевыми в формировании добавленной стоимости от туристической деятельности, а их качество и количество напрямую влияет на масштабы туристического потока на территорию.

4.   Стимулирование развития транспортной инфраструктуры:

­  Развитие внутренней сети автомобильных дорог, общественного, экскурсионного транспорта;

­  Работы с внешними для Хакасии перевозчиками, в первую очередь с авиаперевозчиками (проработка удобных рейсов, развитие чартерного сообщения, привлечение дискаунтеров[1][13]).

5.   Привлечение на местный туристический рынок крупных федеральных и международных операторов, способных обеспечить широкомасштабные рекламные компании территории и привлекать стабильный поток туристов.

6.   Снижение фактора сезонности за счет развития круглогодичной инфраструктуры и расширения предложений по туристическим программам в средние и низкие туристические сезоны.

7.   Развитие сети культурных центров. Под культурным центром понимается объект, позволяющий сочетать на своей площади экспозиционную функцию, причем самую разнообразную, в том числе нетрадиционную, предоставление места для творческой самореализации жителей прилегающей территории, коммуникацию участников за счет реализации совместных проектов[1][14]. Возможные виды деятельности: выставки молодых художников, выставки произведений ручной работы, экологические образовательные программы, показы независимого и исторического кино, инсталляции, тематические концерты, проведение ярмарок выходного дня и другие инициативы. Под такие объекты могут быть приспособлены различные непрофильные здания: отреставрированные деревянные постройки, неиспользуемый амбар или мельница, пожарное депо и т.д., в том числе и бывшие промышленные здания.

8.   Всестороннее развитие деятельности разных типов музеев на территории, стимулирование создания новых: за счет реконструкции основных фондов, помощи в научном сопровождении работ, информационном и рекламном сопровождении, реализации программы популяризации объектов историко-культурного наследия Республики Хакасии. Перечень существующих и планируемых к организации на территории республики музеев приведен в таблице 3.4.5-6.

Таблица 3.4.5-6.

Перечень существующих и планируемых музеев на территории Республики Хакасия.

Названия музеев	Муниципальные образования
Существующие музеи
ГУК Республики Хакасия «Хакасский национальный краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова»	г.Абакан
ГУК Республики Хакасия «Хакасский республиканский национальный музей-заповедник» в с. Казановка	Аскизский район
МУК «Абаканская картинная галерея»	г. Абакан
МУК «Абазинский историко-краеведческий музей»	г. Абаза
МУ «Краеведческий музей» г. Саяногорска	г. Саяногорск,
МУ «Музей истории г.Черногорска»	г. Черногорск
Сорский народный городской музей им. В.В. Андрияшева	г. Сорск
МУ «Краеведческий музей Алтайского района» в с. Белый Яр	Алтайский район
МУК «Аскизский районный краеведческий музей им. Н.Ф. Катанова» в с. Аскиз	Аскизский район
Муниципальный Анхаковский музей под открытым небом «Хуртуях-тас»	Аскизский район
МУК «Вершино-Тейский муниципальный историко-краеведческий музей»	Аскизский район,
МУК «Полтаковский музей наскального искусства»	Аскизский район
МУК «Ширинский районный краеведческий музей им. Д.С. Лалетина» в с. Шира	Ширинский район
МУК «Музей Орджоникидзевского района» в с. Копьево	Орджоникидзевский район
МБУК «Боградский районный краеведческий музей»	Боградский район
Муниципальный музей «Древние курганы Салбыкской степи» в районе с. Московское	Усть-Абаканский район
МУК «Таштыпский муниципальный краеведческий музей»	Таштыпский район
Планируемые к организации музеи
Хакасский республиканский краеведческий музей им. Л.Р. Кызласова (строительство нового здания)	Абакан
Музей петроглифов	Абакан
Музей под открытым небом «Сулекская писаница»	Орджоникидзевский район
Музей под открытым небом близ с. Июс	Орджоникидзевский район
Музей под открытым небом в алл Усть-Сос	Бейский район
Музей под открытым небом близ пгт. Жемчужный	Ширинский район

Кроме того, в рамках Региональной целевой программы «Популяризация культурного наследия и развитие культурного туризма в Республике Хакасия на 2009 - 2013 годы» подготовлен перечень объектов культурного наследия, предлагаемых для музеефикации, который приведен в таблице 3.4.5-7:

Таблица 3.4.5-7.

Перечень объектов культурного наследия Хакасии, предлагаемых для музеефикации (по муниципальным районам)

Муниципальные образования	Название памятников
Орджоникидзевский район	·      Сулекская писаница и городище; ·      све Чергаты; ·      све Чилан таг; ·      писаница Подкамень
Ширинский район	·      Археологические памятники горного комплекса «Сундуки»; ·      све Чебаки; ·      палеолитическая стоянка Малая Сыя; ·      грот Проскурякова; ·      Туимский кромлех; ·      писаница оз. Тус.
Боградский район	·      Боярские писаницы; ·      Копенский чаа тас; ·      археологические памятники горного комплекса «Оглахты», ·      Знаменское и Троицкое городища, ·      грот Двуглазка
Алтайский район	·      Изыхский чаа тас; ·      Изыхская крепость; ·      курган Кюрген тигей; ·      менгир у с. Сартыков
Бейский район	·      Чаа тас Алтын коль; ·      све и писаница горы Хызыл хая; ·      могильник Тас хаза
Таштыпский район	·      Арбатинская писаница; ·      Джебашская писаница