Постановление Правительства Челябинской области от 20.04.2016 № 172-П

За предыдущие годы в районе создана действующая инфраструктура поддержки малого бизнеса. Информационно-консультационный центр для предпринимателей при отделе по социально-экономическому развитию администрации Сосновского муниципального района ведет свою работу в соответствии с планом основных мероприятий Программы. С целью эффективного взаимодействия бизнеса с органами власти и решения проблем, стоящих перед предпринимательством на местах, в районе создан и действует Общественный координационный совет по малому предпринимательству, функционирует отделение Общероссийской общественной организации "Опора России".

     3.3.4. КРАСНОАРМЕЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НАСЕЛЕНИЕ

, ДЕМОГРАФИЯ

Уровень потенциальной миграционной мобильности, ориентированный на выезд высок, особенно из отдаленных сельских поселений района. В то же время положительным эффектом от соседства с Челябинском является более емкий рынок для сбыта сельхозпродукции продукции, по сравнению с периферийными районами, что играет роль притягивающего фактора для населения, прибывающего на территорию района. Учитывая положительные тенденции в миграционных процессах и активное новое жилищное строительство Схемой территориального планирования района, проектная численность населения района была определена в размере 49,9 тыс. чел.

В оптимальных границах агломерации численность населения на расчетный срок предусматривается в размере 44,6 тыс. чел.

Главной стратегической целью в развитии демографических процессов и в демографической политике на ближайшую и долгосрочную перспективу является смягчение негативных тенденций и улучшение демографической ситуации в целом.

К основным направлениям демографической политики относятся:

повышение рождаемости и укрепление семьи;

снижение смертности и увеличение продолжительности жизни;

реабилитация инвалидов;

оптимизация миграционных процессов.

                             ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Главный центр системы расселения с. Миасское - промышленный, образовательный, медицинский и культурный центр района, имеет все предпосылки для дальнейшего наращивания системообразующих функций.

Село Бродокалмак получает развитие как многофункциональный подцентр районной системы расселения. Перспективы развития связаны с ускоренным развитием традиционных и становлением новых отраслей территориальной специализации, развитием автодорожной сети, связывающей село с сельскими населенными пунктами северной части района, развитием социального обслуживания населения.

Решение жилищной проблемы для удовлетворения растущих потребностей населения в комфортном и качественном жилье, а также в благоприятной среде обитания предусматривается за счет:

освоения свободных площадок, привлекательных по природно-ландшафтным характеристикам с учетом возможностей территориального развития каждого отдельно взятого сельского населенного пункта;

строительства 1-, 2-этажных усадебных домов и коттеджей, обустроенных необходимой системой жизнедеятельности во всех населенных пунктах района;

строительства 2-этажных блокированных домов в крупных жилых районах комплексной застройки в районном центре и административных центрах сельских поселений;

строительства 2-, 3-этажных секционных домов для малосемейных и молодых специалистов в селах Миасское, п. Петровский, п. Баландино;

реконструкции, расширения и реновации жилого фонда в сохраняемой усадебной застройке (замена ветхих домов на новые, в пределах существующих земельных участков).

Учитывая прогнозную численность населения района в оптимальных границах агломерации - 44,6 тыс. чел., проектные решения разработанных и утвержденных документов территориального планирования Красноармейского муниципального района общая площадь жилищного фонда прогнозируется в районе 1418,2 тыс. кв. м. Жилищный фонд, который признан (и может быть признанным) непригодным для проживания - 53,3 тыс. кв. м.

Схемой территориального планирования Красноармейского района определено территориальное развитие населенных пунктов района с 6,1 до 9,6 тыс. га (прирост - 3,5 тыс. га).

В Красноармейском районе определены основные площадки планируемого жилищного строительства на период до 2020 года:

Таблица 3.3.4.1

Наименование застраиваемой территории	Показатели
с. Миасское, д. Ильино Миасское сельское поселение	В том числе: - восемь пятиэтажных домов; - жилые кварталы на 170 индивидуальных жилых домов в п. Миасское; - жилой квартал на 25 индивидуальных жилых домов в д. Ильино.
п. Петровский, п. Озерный, д. Сычево Озерное сельское поселение	В том числе: - пригородный поселок Петровский-2, таунхаузы и ИЖД; - жилые кварталы на 124 индивидуальных жилых дома п. Озерный; - жилой квартал на 20 ИЖД д. Сычево.
п. Лазурный, д. Пашнино-1, Лазурненское сельское поселение	В том числе: - жилые кварталы ИЖД
п. Баландино, д. Круглое, Баландинское сельское поселение	В том числе: - жилой квартал на 64 ИЖД д. Баландино; - жилой квартал на 55 ИЖД д. Круглое.
п. Мирный, Козыревское сельское поселение	- кварталы ИЖД
п. Дубровский Дубровское сельское поселение	- кварталы ИЖД

           СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Образование

Основные мероприятия по развитию социальной инфраструктуры за расчетный период следующие:

развитие системы общего образования за счет реконструкции, замены фонда, а также нового строительства детских дошкольных учреждений на 306 мест и общеобразовательных учреждений на 2,4 тыс. мест и размещением объектов с учетом нормативных радиусов обслуживания;

расширение сети внешкольных учреждений и центров детского творчества.

В соответствии с утвержденным Планом реализации Стратегии социально-экономического развития Красноармейского муниципального района до 2020 года в муниципальном образовании можно выделить следующие первоочередные объекты:

Таблица 3.3.4.2

N п/п	Наименование объекта	Год реализации
1	2	3
1.	Строительство детских садов в с. Миасское, п. Петровский, п. Береговой, д. Круглое, п. Петровский-2	до 2020
2.	Строительство школ в п. Петровский-2	до 2020
3.	Открытие детского юношеского творчества в с. Миасское	до 2020

Здравоохранение

Основными задачами для развития эффективной системы здравоохранения, способной обеспечить население своевременной, доступной и качественной медицинской помощью, являются:

Повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи путем развития и реорганизации сети медицинских учреждений.

Строительство и ремонт учреждений здравоохранения различного профиля.

Оснащение учреждений современным оборудованием.

На перспективу проектом предлагается увеличение вместимости и повышение технической оснащенности существующих стационаров - 195 коек, поликлиник и медпунктов - на 391 пос. смену.

В соответствии с утвержденным Планом реализации Стратегии социально-экономического развития Красноармейского муниципального района до 2020 года в муниципальном образовании можно выделить следующие первоочередные объекты:

Таблица 3.3.4.3

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения
1	2	3
1	Реконструкция учреждений здравоохранения в с. Миасское, с. Бродоколмак, п. Лазурный, с. Нижнепетропавловское, д. Печенкино.	2015 - 2020
2	Строительство поликлиники п. Петровский-2, с. Миасское, п. Козырево,	2015 - 2020

Социальное обеспечение

Основные мероприятия по развитию социальной инфраструктуры за расчетный период следующие:

создание спортивно-реабилитационных центров для инвалидов;

формирование доступной среды для маломобильных граждан "Доступный город";

выполнение администрацией всех государственных обязательств по социальной поддержке граждан (в том числе строительство жилья для престарелых, инвалидов труда и т.п.).

Культура

Дальнейшие действия по развитию и сохранению культурного потенциала и наследия должно сопровождаться следующими основными мероприятиями:

обеспечение равных возможностей для жителей различных сельских поселений района в получении доступа к культурным ценностям;

проведение технической и технологической модернизации учреждений культуры, укрепление материально-технической базы отрасли, обеспечение безопасности учреждений культуры;

развитие сети учреждений культуры в районах, организация доступных культурно-досуговых площадок;

поддержка новых перспективных направлений и тенденций развития культурно-досуговой деятельности.

Рекреационный потенциал

Основными направлениями развития рекреационного комплекса могут стать:

1. Агротуризм на базе местных сельскохозяйственных ресурсов с развитием сопровождающей данный вид туризма инфраструктурой;

2. Санаторно-курортный отдых на базе местных бальнеологических русурсов;

3. Разработка спортивно-туристических маршрутов, организация любительской и спортивной охоты, рыболовства, туризма выходного дня пляжного отдыха и водных видов спорта;

4. Экологический туризм, фотоохота и формирование системы контроля антропогенных рекреационных нагрузок на природные ландшафты.

Планируется создание и строительство:

зоны отдыха межмуниципального значения в районе оз. Второго с яхт-клубом и мини-аквапарком;

на территории оз. Сугояк единой зоны длительного и смешанного отдыха для взрослых и взрослых с детьми, строительство водно-оздоровительного комплекса "Черемушки", мини-аквапарка;

курортно-оздоровительной зоны на оз. Катай, на базе бальнеологических ресурсов озера - и существующего санатория, на оз. Горькое (Ханжино), оз. Пятково-Лаврушино, оз. Кулат;

зоны агротуризма. Включает три площадки - Тирикульскую, Теренкульскую, Алабугскую. Предлагается благоустройство пляжей, развитие специальной инфраструктуры: мест размещения, объектов агротуризма, включение существующей страусиной фермы в инфраструктуру зоны;

зоны экологического туризма - для строительства базы экологического туризма предлагается площадка на озере Беликуль при Шуранкульском биологическом заказнике.

Объекты историко-культурного наследия

Основные мероприятия по развитию сферы за расчетный период следующие:

разработка историко-культурных опорных планов;

разработка и установление охранных зон памятников;

создание оригинальных пешеходных туристических маршрутов по достопримечательным местам.

Физическая культура и спорт

Основные задачи на расчетный срок:

Увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Увеличение количества городских спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта и численности участников соревнований.

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и муниципальных спортивных объектов.

Поддержка и развитие игровых, технических видов спорта.

Развитие спортивной материально-технической базы для всех видов спорта.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время.

Увеличение сети учреждений спортивной направленности.

Администрацией района обозначены основные мероприятия в части развития физкультуры и спорта:

Таблица 3.3.4.4

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения
1	2	3
1.	Реконструкция объектов физкультуры и спорта	2015 - 2020
2.	Строительство хоккейного корта в п. Лазурный	2015 - 2020
3.	Строительство плавательного бассейна в п. Миасское	2015 - 2020

Потребительский рынок товаров и услуг

Схемой территориального планирования предусматриваются территории для дальнейшего развития, расширения данной сферы обслуживания населения:

размещения объектов по оказанию административно-деловых услуг (юридические, бухгалтерские, аудиторские, услуги по финансовым, налоговым и т.д. вопросам) в системе общественных центров сельских поселений;

строительства офисов, информационных, бизнес-центров, объектов малого бизнеса, отделений банков, связи и т.д.;

развития сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания - в составе многофункциональных комплексов и в центрах досуга населения.

Объекты специального назначения

Кладбища традиционного захоронения должны размещаться в каждом сельском поселении, на группу сельских населенных пунктов, равноудаленных от селений.

Свалки размещаются на территории 15 населенных пунктов, все они подлежат рекультивации.

                            ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Сельское хозяйство составляет основу экономики района. Специализация сельского хозяйства в районе: мясное скотоводство, выращивание картофеля, овощей; зерна, кормовых культур.

Природно-климатические условия территории района благоприятны для развития сельского хозяйства, для возделывания основных сельхозкультур (вегетационный период 130 дней и увлажненностью - 300 мм осадков). Почвы достаточно плодородны, преобладают черноземы выщелоченные и обыкновенные, в основном в центральной и южной части района; на северо-востоке - солонцы, солоди, солончаки.

Основные направления - производство молока, выращивание молока, овощей, картофеля. Сельхозпредприятия: свинокомплекс "Родниковский", ЗАО "Уралбройлер", ОАО СПХ "Красноармейское", ООО "Янус", ООО ПКЗ "Дубровский", ООО НПО Сад и огород, ООО агрофирма "Ильинка", СХП "Алабукское", "Вперед", ООО "Лазурное" и др.

Огромные территории района заняты теплицами (китайские тепличные хозяйства), которые в большинстве своем расположены в водоохранных зонах рек и озер, проектом предусматривается реорганизация данных территорий (вынос объектов или организация мероприятий, направленных на соблюдение водоохранного законодательства).

Малое предпринимательство в районе характеризуется главным образом предприятиями, осуществляющими свою деятельность в области торговли и общепита, промышленности и строительства, сельского хозяйства. Следует отметить, что уровень развития малого предпринимательства в отдаленных сельских поселениях недостаточен, слабо представлена сфера обслуживания.

В целях развития инвестиционной деятельности и привлечения капитала в экономику района предлагается осуществление следующих инвестиционных проектов:

"Реконструкция и строительство свинокомплекса на 7392 свиноматок" на территории бывшего сельхозпредприятия "Родниковское", инициатор проекта ЗАО "Уралбройлер";

"Создание современного животноводческого комплекса с полным циклом производства и переработки свинины", инициатор проекта ООО Агропромышленный холдинг "Лазурный".

"Создание современного интермодального логистического комплекса", инициатором проекта является ООО "ЮжУрал-Логистика".

Устойчивый спрос на продукции и положительная динамика показателей предприятий района свидетельствует о стабильной экономической ситуации.

Земельный потенциал района и благоприятные природно-климатические условия способствуют дальнейшему развитию агропромышленного комплекса.

На территории района имеются значительные запасы полезных ископаемых, которые могут стать основой для развития стройиндустрии.

Развитие промышленности района на перспективу согласовывается с основными целевыми программными документами Челябинской области, Красноармейского муниципального района.

В Стратегии социального и экономического развития Красноармейского района на период до 2020 года было указано, что перспективы развития промышленного комплекса района связаны с созданием динамичной инновационной экономики. Что связано с развитием минерально-сырьевой базы и повышением эффективности использования природных ресурсов, созданием благоприятной среды для предпринимательской деятельности и обеспечением продовольственной безопасности Красноармейского района.

Промышленное производство Красноармейского района обладает достаточным потенциалом для стабилизации финансового состояния и наращивания промышленного производства за счет мобилизации внутренних возможностей и конкурентных преимуществ и для привлечения на территорию района инвесторов, нацеленных в первую очередь на создание современных предприятий обрабатывающей промышленности и производств по добыче полезных ископаемых.

Ведущей отраслью специализации района на региональном уровне останется производство пищевых продуктов. При этом надо отметить, что учитывая удобное транспортное расположение района, в с. Миасское возможно создание торгово-распределительного центра по производству, хранению и транспортировки к потребителям. В расчетный период развитие промышленности Красноармейского района будет развиваться по пути дальнейшей диверсификации промышленности, развития существующих производств, а также организации новых.

Одним из основных направлений развития промышленности района должно стать внедрение инновационных технологий, технического и технологического перевооружения производства. Только при условии модернизации производства, внедрения современных безопасных технологий, предприятие может рассчитывать на налоговые льготы и субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам.

Важным фактором становления хозяйственного комплекса района является развитие промышленных производств, ориентированных на внутренние нужды населения. Необходимым условием для формирования благоприятной среды социально-экономического пространства территории является укрепление хозяйственных связей с другими муниципальными образованиями Челябинской области. Красноармейский муниципальный район объективно имеет все возможности, чтобы играть роль важного элемента в современной концепции развития Челябинской области. Район имеет широкий перечень условий, необходимых для того, чтобы начать формировать одни из основных стратегических трендов развития территории области, определенных в Схеме территориального планирования Челябинской области.

Перспективные направления:

развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельхозпродукции;

создание агротуристических комплексов, центров агротуризма и отдыха;

размещение транспортно-логистических комплексов;

развитие стройиндустрии, в т.ч. разработка месторождений строительных материалов, строительство предприятий по производству строительных изделий и конструкций, баз, мастерских и т.д., с учетом намечаемого многократного увеличения объемов жилищно-гражданского строительства;

развитие малого и среднего бизнеса с привлечением их к созданию социальной, инженерно-транспортной инфраструктур.

Кроме вышеперечисленного, настоящим проектом предлагается следующее направление развития экономики района:

Усиление статуса Красноармейского муниципального района как территории динамично развивающегося сельскохозяйственного производства Челябинской области и высокотехнологичной переработки сельхозпродукции и одного из основных гарантов по обеспечению продовольственной безопасности Челябинской области.

Формирование новой идеологии управления территорией района как территории активного экономического развития и точки роста Челябинской области.

Более полное и комплексное освоение природно-сырьевых ресурсов.

Формированием в с. Миасское инвестиционного центра по размещению объектов регионального значения.

Вовлечение имеющегося научно-технического потенциала - наличие высокого образовательного уровня кадрового потенциала - выпускников института агроэкологии (филиал ФГОУ ВПО ЧГАУ).

Перспективы развития сельского хозяйства

Для развития животноводства потребуется закупка племенного скота, реконструкция и строительство современных помещений для животных и т.д., все это учитывается в рамках выполнения программы реализации национального проекта в направлении "Ускоренное развитие животноводства". В области приняты и реализуются целевые программы развития животноводства.

Основными направлениями отрасли на перспективу являются: производство картофеля, овощей, скотоводство, свиноводство.

Основная цель отрасли - восстановление, стабилизация и развитие сельского хозяйства, возобновление роста производства продукции, создание благоприятных условий для устойчивого развития сельского хозяйства, обеспечивающего продовольственную безопасность области, уменьшение продовольственной зависимости от других регионов.

                      МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Малый и средний бизнес играет заметную роль в экономике Красноармейского муниципального района. Малый бизнес в экономике - важнейший стабилизирующий фактор в кризисных ситуациях и важнейший катализатор в условиях экономического роста. В сложившейся ситуации малое предпринимательство призвано сыграть важную роль в дальнейшем углублении рыночных отношений, создании механизмов конкуренции, развитии сферы услуг и производства и содействию занятости населения района. При планировании развития территории именно малый бизнес в административных районах может быть наиболее реальной формой развития и формирования единого социально-экономического пространства.

На территории района приоритетными видами деятельности субъектов малого предпринимательства являются:

сельскохозяйственное производство;

обрабатывающее производство;

бытовые услуги, предоставляемые населению;

другие виды деятельности.

Уровень развития малого предпринимательства в отдаленных сельских поселениях следует признать недостаточным.

Основная часть малых предприятий занята в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

Перспективы развития

Основными задачами по укреплению сферы являются:

Совершенствование правовых актов;

Развитие финансовых механизмов и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с целью оказания комплексной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической помощи;

Продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства района на региональные рынки;

Формирование положительного имиджа предпринимателя;

Создание условий для организации предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан.

Для успешного решения данных задач необходимо обеспечить более тесное сотрудничество.

Опорными центрами развития малого бизнеса должны стать село Миасское и центры сельских поселений. Следует рассмотреть возможность создания передвижных центров поддержки малого бизнеса, что, возможно, будет способствовать решению проблем предпринимателей и закреплению населения в этих районах. В перспективе возможна организация новых предприятий малого бизнеса по следующим видам экономической деятельности:

районный центр село Миасское - по обслуживанию и оказанию услуг населению, малых форм в промышленном производстве, в первую очередь по переработке сельхозпродукции, торговле, организация центра поддержки малого предпринимательства (производятся выплаты субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, на возмещение затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг), создание бизнес-инкубаторов;

в южной и восточной частях муниципального района - по обслуживанию сельского хозяйства, а также переработки местного сырья;

в рекреационных зонах - по обслуживанию учреждений рекреации и туризма;

в северной части района - по обслуживанию природоохранных территорий и туризма, а также сельского хозяйства, в частности организации переработки дикоросов, сбора лекарственных растений, охоты и рыболовства.

                      3.3.5. ЕТКУЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                              НАСЕЛЕНИЕ, ДЕМОГРАФИЯ

Прогнозируемая численность населения Еткульского муниципального района согласно разработанной Схеме территориального планирования района района на ближайшую перспективу была определена в пределах от 39,5 до 41,5 тыс. чел.

При определении оптимальных границ агломерации настоящим проектом предусматривается увеличение численности населения района, которая на расчетный срок (в границах агломерации) составит 36,3 тыс. чел.

                             ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Решение жилищной проблемы для удовлетворения растущих потребностей населения в комфортном и качественном жилье, а также в благоприятной среде обитания предусматривается за счет:

освоения свободных площадок, привлекательных по природно-ландшафтным характеристикам с учетом возможностей территориального развития каждого отдельно взятого сельского населенного пункта;

строительства 1-, 2-этажных усадебных домов и коттеджей, обустроенных необходимой системой жизнедеятельности во всех населенных пунктах района;

строительства 2-этажных блокированных домов в крупных жилых районах комплексной застройки в районном центре и административных центрах сельских поселениях;

строительства 2-, 3-этажных секционных домов для малосемейных и молодых специалистов в селах Еткуль, Коелга и Селезян;

реконструкции, расширения и реновации жилого фонда в сохраняемой усадебной застройке (замена ветхих домов на новые, в пределах существующих земельных участков).

Учитывая прогнозную численность населения района в оптимальных границах агломерации - 36,3 тыс. чел., проектные решения разработанных и утвержденных документов территориального планирования Еткульского муниципального района, общая площадь жилищного фонда прогнозируется в районе 1087,5 тыс. кв. м. Жилищный фонд, который признан (и может быть признанным) непригодным для проживания, - 3,3 тыс. кв. м.

Схемой территориального планирования Еткульского района определено территориальное развитие населенных пунктов района с 3,28 до 5,45 тыс. га (прирост - 2,17 тыс. га).

           СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Образование

Основные мероприятия по развитию социальной инфраструктуры за расчетный период следующие:

развитие системы общего образования за счет реконструкции, замены фонда, а также нового строительства детских дошкольных учреждений на 1750 мест и общеобразовательных учреждений на 1505 мест и размещением объектов с учетом нормативных радиусов обслуживания с. Еткуль (435 мест), с. Коелга (250 мест) и Печенкино (485 мест), требуется увеличение школьных мест в сельских поселениях: Белоносовском (105 мест), Каратабанском (105 мест) и Селезянском (125 мест)).

расширение сети внешкольных учреждений и центров детского творчества.

В соответствии с утвержденным Планом реализации Стратегии социально-экономического развития Еткульского муниципального района до 2020 года в муниципальном образовании можно выделить следующие первоочередные объекты:

Таблица 3.3.5.1

N п/п	Наименование объекта	Год ввода
1	2	3
Детские сады
1.	Открытие центра развития детей в с. Еткуль	2015
2.	Строительство школы-сада при комплексной застройки "Сапфир Урала"	2015

Здравоохранение

Основными задачами для развития эффективной системы здравоохранения, способной обеспечить население своевременной, доступной и качественной медицинской помощью, являются:

1. Повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи путем развития и реорганизации сети медицинских учреждений.

2. Строительство и ремонт учреждений здравоохранения различного профиля.

3. Оснащение учреждений современным оборудованием.

На перспективу проектом предлагается увеличение вместимости и повышение технической оснащенности существующих стационаров, поликлиник и медпунктов в 1,6 раза.

В соответствии с утвержденным Планом реализации Стратегии социально-экономического развития Еткульского муниципального района до 2020 года определено:

Таблица 3.3.5.2

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения
1	2	3
1	Строительство и реконструкция 4 ФАПов	2015 - 2020

Социальное обеспечение

Основные мероприятия по развитию социальной инфраструктуры за расчетный период следующие:

создание спортивно-реабилитационных центров для инвалидов;

формирование доступной среды для маломобильных граждан "Доступный город";

выполнение администрацией всех государственных обязательств по социальной поддержке граждан (в том числе строительство жилья для престарелых, инвалидов труда и т.п.).

Культура

Дальнейшие действия по развитию и сохранению культурного потенциала и наследия должно сопровождаться следующими основными мероприятиями:

обеспечение равных возможностей для жителей различных сельских поселений района в получении доступа к культурным ценностям;

проведение технической и технологической модернизации учреждений культуры, укрепление материально-технической базы отрасли, обеспечение безопасности учреждений культуры;

развитие сети учреждений культуры в районах, организация доступных культурно-досуговых площадок;

поддержка новых перспективных направлений и тенденций развития культурно-досуговой деятельности.

Рекреационный потенциал

Основные мероприятия по развитию сферы культуры за расчетный период следующие:

эффективное использование земельных и водных ресурсов для развития рыбоводства и санаторно-курортной отрасли, оздоровительных центров, детских оздоровительных лагерей;

строительство базы отдыха в с. Печенкино;

обеспечение воспроизводства природных ресурсов.

Организация системы рекреации на территории Еткульского муниципального района ориентирована на потребности населения Челябинского мегаполиса, г. Копейска, г. Коркино и г. Еманжелинска.

Анализ рекреационных ресурсов района показывает, что они могут служить базой для создания системы массового отдыха в ограниченных масштабах:

район характеризуется невысокой лесистостью (21,6 %) и высокой сельскохозяйственной освоенностью территории (55,8 %) и наличием большого количества озер и болот (11,0 % территории района). Озера в большинстве своем с соленой и горько-соленой водой.

В результате комплексной оценки территории Еткульского муниципального района было выделено 14,2 тыс. га территорий, благоприятных для рекреации:

Еткульская зона отдыха предлагается для организации длительного детского отдыха. Здесь были расположены оздоровительные и пионерские лагеря, детские дачи и базы отдыха. Все объекты рекреации сконцентрированы вокруг Еткульского бора и озер Еткуль и Песчаное. Площадь рекреационной зоны составляет 8 тыс. га, что позволит разместить 25 тыс. мест для отдыха.

Белоусовская зона отдыха располагается вдоль берега озера Бол. Шантрапай. Площадь рекреационной зоны составляет 5 тыс. га. В пределах зоны были расположены детские дачи. Зона предлагается для организации длительного детского отдыха. Вместимость зоны - 10 тыс. мест.

Еткульский лесопарк. Площадь - 1200 га. Назначение - для кратковременного отдыха населения городов Коркино и Еманжелинска. Вместимость - 12 тыс. человек.

Объекты историко-культурного наследия

Основные мероприятия по развитию сферы за расчетный период следующие:

разработка историко-культурных опорных планов;

разработка и установление охранных зон памятников;

создание оригинальных пешеходных туристических маршрутов по достопримечательным местам.

Физическая культура и спорт

Основные задачи на расчетный срок:

Увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Увеличение количества городских спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта и численности участников соревнований.

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и муниципальных спортивных объектов.

Поддержка и развитие игровых, технических видов спорта.

Развитие спортивной материально-технической базы для всех видов спорта.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей каникулярное время.

Увеличение сети учреждений спортивной направленности.

Стратегией 2020 обозначены основные мероприятия в части развития физкультуры и спорта:

Таблица 3.3.5.3

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения
1	2	3
1.	Реконструкция здания в центр спортивного досуга в с. Еткуль (с бассейном и крытым хоккейным кортом)	2020
2.	Строительство культурно-спортивного комплекса в с. Коелга	2020
3.	Строительство хоккейного стадиона в с. Етуль	2020
4.	Строительство культурно-спортивного центра в с. Бектыш	2020
5.	Строительство стадиона в с. Белоносово	2020

Потребительский рынок товаров и услуг

Схемой территориального планирования предусматриваются территории для дальнейшего развития, расширения данной сферы обслуживания населения:

размещения объектов по оказанию административно-деловых услуг (юридические, бухгалтерские, аудиторские, услуги по финансовым, налоговым и т.д. вопросам) в системе общественных центров сельских поселений;

строительства офисов, информационных бизнес-центров, объектов малого бизнеса, отделений банков, связи и т.д.;

развития сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания - в составе многофункциональных комплексов и в центрах досуга населения.

Объекты специального назначения

Кладбища традиционного захоронения должны размещаться в каждом сельском поселении, на группу сельских населенных пунктов, равноудаленных от селений.

В настоящее время расположены несанкционированные свалки. Предусматривается размещение полигонов ТБО на территории каждого сельского поселения на группу населенных пунктов, с соблюдением санитарно-защитной зоны 1000 м от жилой застройки.

                            ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Предполагается запуск предприятие по производству эмульсионных взрывчатых веществ, востребованных горной промышленностью. Инвестором выступила германская компания Thum Beteiligung West spereg GmbH. Завод будет располагаться на площадке площадью 150 га рядом с поселком Еманжелинка, в 50 км от Челябинска. Согласно проекту, предприятие будет выпускать до 30 тысяч тонн продукции в год и предоставит около 200 рабочих мест. В мире всего несколько носителей этой технологии - работает в низкотемпературных условиях, возможность варьировать скорость детонации ЭВВ, безопасность материала.

В отрасли сельскохозяйственного производства целесообразно формировать агропромышленные холдинги, включающие в себя всю технологическую цепочку от производства до конечного продукта.

Перспективными представляются кластеры в сфере животноводства и производства мясопродуктов. На территории находится успешно развивающееся предприятие СПК "Коелгинское", имеющее первые показатели по области по надою молока.

Перерабатывающее предприятие ООО "Ореол" по производству сыра наращивает объемы выпускаемой продукции и расширяет рынок поставок. Филиал предприятия ООО "ТехАртКом" наладил выпуск житок, дискатеров для обработки посевных площадей, продукция поставляется по регионам России.

                   ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Снижение уровня спроса на мраморную продукцию.

Недостаточная конкурентоспособность некоторых отраслей в сельском хозяйстве, перерабатывающей промышленности.

Финансовая зависимость добывающей отрасли от рынка сбыта продукции.

Отток рабочей силы.

Основная идея развития производственных территорий района:

формирование производственных зон в составе групп предприятий с общими вспомогательными производствами и объектами инфраструктуры за пределами селитебных территорий сельских поселений;

повышение плотности застройки (не менее 60 %) и озеленения (не менее 10 %) территории производственных зон;

организация защитной полосы озеленения (не менее 50 м) со стороны жилой застройки сельских поселений;

резервирование территорий для размещения новых сельскохозяйственных предприятий и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;

резервирование территорий для размещения новых производственных предприятий, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

резервирование территорий для размещения объектов коммунально-складского назначения, связанных с обслуживанием жилищно-коммунального хозяйства, автосервиса и сферы бытового обслуживания населения;

развитие предприятий строительного комплекса;

формирование и развитие производств, ремесел и услуг, связанных с индустрией отдыха и туризма.

Новый характер развития производств, усиление социальной направленности экономики должны способствовать созданию нормальных условий жизнедеятельности, росту материальной и духовной культуры, улучшению демографической ситуации в районе.

                      МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Малый и средний бизнес занял определенное место в структуре экономики района и играет существенную роль в социальной жизни населения.

На 1 января 2014 года в Еткульском муниципальном районе общее количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 762 единицы. Доля выпускаемой продукции малых и средних предприятий в общем объеме производимой продукции, работ и услуг составляет около 40 %. Малое предпринимательство в Еткульском муниципальном районе характеризуется главным образом предприятиями и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в области торговли (46,0 %), обрабатывающих производствах (11,0 %), сельского хозяйства (12,4 %), транспорта и связи (12,0 %), предоставления услуг в сфере финансовой деятельности, аренды имущества (8 %), коммунальных и прочих персональных услуг (5 %) и др. Численность занятых в малом бизнесе составляет 2,3 тыс. человек.

Для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Еткульском муниципальном районе действует координационный Совет предпринимателей, территориальное объединение работодателей "Промасс-Еткуль". Принята и реализуется Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. В 2013 году оказана финансовая поддержка трем субъектам малого предпринимательства из средств местного и федерального бюджета на сумму 176,2 тыс. рублей.

В части реализации имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в 2013 году был предоставлен 51 земельный участок общей площадью 3541,3 га.

                      3.3.6. КОРКИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                              НАСЕЛЕНИЕ, ДЕМОГРАФИЯ

Документами территориального планирования Коркинского муниципального района прогнозируемая численность населения на период до 2020 г. определена расчетами в пределах 60 - 90 тыс. чел., которая принята за основу: на расчетный срок ныне разрабатываемой агломерации - численность населения района - 86,6 тыс. чел.

                             ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Проектом предлагается стабилизация современной системы расселения с развитием населенных пунктов (строительство жилья, объектов культурно-бытового обслуживания, инженерного обеспечения). В настоящее время жилой фонд всех населенных пунктов района составляет 1554,1 тыс. кв. м общей площади.

Решение жилищной проблемы, удовлетворения растущих потребностей населения в качественном жилье, в благоприятной среде обитания предусматривается за счет:

освоения свободных площадок, привлекательных по природно-ландшафтным характеристикам; с учетом возможностей территориального развития каждого населенного пункта;

строительства 1-, 2-этажных усадебных домов и коттеджей, обустроенных необходимой системой жизнеобеспечения во всех населенных пунктах района;

строительства 2-этажных блокированных домов (таунхаусы) для г. Коркино и в поселках Роза и Первомайский;

строительства многоэтажных домов в г. Коркино, поселках Роза и Первомайский - на территориях со сносом ветхого и малоценного жилья;

реновации жилого фонда в сохраняемой усадебной застройке (замена ветхих домов на новые - в пределах существующих земельных участков).