Постановление Правительства Челябинской области от 20.04.2016 № 172-П

Малые и средние предприятия играют важную роль в экономике города Челябинска. Они обеспечивают примерно 20 % налоговых поступлений в бюджет города.

Среди особо значимых событий 2013 года можно отметить создание института уполномоченного по правам предпринимателей. К региональному бизнес-омбудсмену предприниматели могут обратиться по вопросам защиты прав и законных интересов представителей малого бизнеса.

В городе Челябинске реализуется программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в рамках которой предусмотрены мероприятия по финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержке предпринимателей.

                        3.3.2. КОПЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

                              НАСЕЛЕНИЕ, ДЕМОГРАФИЯ

По Схеме территориального планирования Челябинской области прогнозируемая численность населения Копейского городского округа на период до 2020 г. определена в пределах 145 - 160 тыс. чел., со стабилизацией численности населения сельских населенных пунктов. Таким образом, настоящим проектом прогнозная численность населения Копейского городского округа на расчетный срок была определена в размере 160 тыс. чел.

Главной стратегической целью в развитии демографических процессов и в демографической политике на ближайшую и долгосрочную перспективу является смягчение негативных тенденций и улучшение демографической ситуации в целом.

К основным направлениям демографической политики относятся:

1. Повышение рождаемости и укрепление семьи.

2. Снижение смертности и увеличение продолжительности жизни.

3. Реабилитация инвалидов.

4. Оптимизация миграционных процессов.

                             ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Проектом предлагается стабилизация современной системы расселения с развитием населенных пунктов. Территориальное развитие с. Калачево в силу особенности его расположения рассматривается прежде всего как площадка для размещения коттеджного строительства жителей г. Копейска. Территориальная близость к г. Копейску и наличие большого количества зеленых насаждений (массивов леса) формируют оптимальные условия для развития села. Поселок Заозерный имеет ряд предпосылок для значительного развития территорий: удобная транспортная связь - восточное полукольцо объездной автодороги "Обход г. Челябинска", наличие естественного водоема - оз. Половинное и свободных территорий для развития, в том числе рекреационного. В окрестностях села Синеглазово имеются свободные территории (подверженные подтоплению), пригодные в основном для размещения рекреационных объектов. В связи с этим территориальное развитие села Синеглазово не намечается, строительство жилья предлагается на имеющихся свободных участках в пределах существующих границ села.

Учитывая прогнозную численность населения округа - 160,0 тыс. чел., проектные решения разработанных и утвержденных документов территориального планирования Копейского городского округа, общая площадь жилищного фонда прогнозируется в районе 4900 тыс. кв. м. Жилищный фонд, который признан (и может быть признанным) непригодным для проживания, - 257,8 тыс. кв. м.

Документами территориального планирования Копейского городского округа определено территориальное развитие населенных пунктов округа с 24,3 до 25,8 тыс. га (прирост - 1,5 тыс. га).

Решение жилищной проблемы для удовлетворения растущих потребностей населения в комфортном и качественном жилье, а также в благоприятной среде обитания предусматривается за счет:

размещения нового многоэтажного строительства на сносе ветхого 1-эт. жилого фонда и частично на свободных территориях; в поселках - преимущественно на свободных территориях;

устранения дефицита земель, пригодных для градостроительного использования путем восстановления нарушенных территорий и организации на них зеленых зон города, в свою очередь являющихся также дефицитом Копейска;

сноса жилья на территориях шахтных полей, сноса ветхого и аварийного жилого фонда;

модернизации, реконструкции 5-этажных жилых домов массовых серий (т.н. "хрущевок") и территорий, занятых такими домами.

           СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Образование

В настоящее время сеть общеобразовательных учреждений представлена 22 школами на 14,9 тыс. мест. Все школы находятся в удовлетворительном состоянии (требуются текущие ремонты). Кроме того, в городе имеются: вечерняя школа, коррекционная школа-интернат и коррекционная школа-детский сад. Функционирует 49 муниципальных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, которые посещают 8,1 тыс. детей. Детские дошкольные учреждения находятся в удовлетворительном состоянии (требуются текущие ремонты). В системе начального и среднего профессионального образования подготовку рабочих кадров и специалистов осуществляют семь учебных заведений (пять училищ, колледж и техникум). В сфере высшего профессионального образования функционирует четыре представительства высших учебных заведений.

Сеть дополнительного образования детей включает 13 учреждений, направленных на осуществление физического, художественно-эстетического, интеллектуального развития.

Основные мероприятия по развитию отрасли на расчетный срок:

реконструкции существующего фонда и строительства общеобразовательных учреждений, с учетом их радиуса обслуживания: школ на 8,3 тыс. учащихся и детских садов на 1,5 тыс. детей;

расширение сети внешкольных учреждений и центров детского творчества.

Здравоохранение

На исходный год в округе имеются лечебно-профилактические учреждения: 5 городских больниц, роддом, 21 поликлиническое учреждение (поликлиники, диспансер, амбулатории, женские консультации), амбулатория с. Калачево и ФАПы в п. Заозерный и с. Синеглазово, станция скорой медицинской помощи с 5 подстанциями в поселках, молочная кухня (523 койки круглосуточного стационара, 259 койко-мест в дневных стационарах при поликлиниках и 91 койко-место в дневных стационарах на дому).

Основными задачами для развития эффективной системы здравоохранения, способной обеспечить население своевременной, доступной и качественной медицинской помощью, являются:

1. Повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи путем развития и реорганизации сети медицинских учреждений.

2. Строительство и ремонт учреждений здравоохранения различного профиля.

3. Оснащение учреждений современным оборудованием.

На перспективу проектом предлагается увеличение вместимости и повышение технической оснащенности существующих стационаров на 692 койки, поликлиник и медпунктов на 886 пос. смену.

Учреждения здравоохранения в основном находятся в удовлетворительном состоянии. Дальнейшее развитие, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города как за счет реконструкции и расширения существующих, так и строительства новых объектов:

Таблица 3.3.2.1

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения
1	2	3
1	Строительство больничных корпусов на территориях существующих больниц N 1, 4 (в том числе детского стационара на 80 коек) и реконструкцией лечебных и хозяйственных корпусов	2015 - 2020
2	Реконструкция городской больницы N 3 (строительство корпусов на 235 коек взамен сносимым по ветхости корпусам на 75 коек)	2015 - 2020

Социальное обеспечение

Основные мероприятия по развитию социальной инфраструктуры за расчетный период следующие:

создание спортивно-реабилитационных центров для инвалидов;

формирование доступной среды для маломобильных граждан "Доступный город";

выполнение администрацией всех государственных обязательств по социальной поддержке граждан (в том числе строительство жилья для престарелых, инвалидов труда и т.п.);

строительство хосписа в г. Копейске.

Культура

Дальнейшие действия по развитию и сохранению культурного потенциала и наследия должно сопровождаться следующими основными мероприятиями:

создание условий для сохранения нематериального культурного наследия народов России, развитие национальных культурных центров;

проведение технической и технологической модернизации учреждений культуры, укрепление материально-технической базы отрасли, обеспечение безопасности учреждений культуры;

осуществление концертной и гастрольной деятельности коллективов художественной самодеятельности, проведение конкурсов, фестивалей народного творчества и декоративно-прикладного искусства; выставок профессиональных и самодеятельных художников, развитие творческих коллективов и самодеятельных любительских объединений;

поддержка новых перспективных направлений и тенденций развития культурно-досуговой деятельности.

Рекреационный потенциал

На территории Копейского городского округа расположена зона отдыха на оз. Курочкино. Особо охраняемых природных территорий нет.

Объекты историко-культурного наследия

Основные мероприятия по развитию сферы за расчетный период следующие:

разработка историко-культурных опорных планов;

разработка и установление охранных зон памятников;

создание оригинальных пешеходных туристических маршрутов по достопримечательным местам.

Физическая культура и спорт

Дальнейшее развитие материально-технической базы физкультуры и спорта предусматривается за счет реконструкции существующих и строительства новых объектов:

помещений для физкультурно-оздоровительных занятий (спортзалов);

спортивно-оздоровительного комплекса у озера Моховое (ООО "Уралстройкурорт").

Потребительский рынок товаров и услуг

Проектом предусматриваются территории для дальнейшего развития, расширения данной сферы обслуживания населения:

размещения объектов по оказанию административно-деловых услуг (юридические, бухгалтерские, аудиторские, услуги по финансовым, налоговым и т.д. вопросам) в системе общественных центров сельских поселений;

строительства офисов, информационных, бизнес-центров, объектов малого бизнеса, отделений банков, связи и т.д.;

развития сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания - в составе многофункциональных комплексов и в центрах досуга населения.

Объекты специального назначения

Вывоз и складирование твердых бытовых отходов будет осуществляться на полигоне ТБО возле п. Старокамышинск. В дальнейшем на территории полигона ТБО планируется строительство мусороперерабатывающего завода.

                            ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Город Копейск является одним из крупных промышленных центров области. Более 80 лет город развивался как угледобывающий центр региона. В последние годы Копейск - город с многоотраслевой структурой промышленного производства. Основными отраслями производства являются машиностроение и металлообработка, химическая, добывающая, легкая и пищевая промышленность, промышленность строительных материалов (машиностроительный завод, завод "Пластмасс", ремонтно-механический завод, швейная

Промышленные предприятия в основном концентрируются в Центральном районе города, отсутствует четкая организация промышленных районов.

К крупным промышленным предприятиям городского округа относятся:

ОАО "Копейский машиностроительный завод" - это крупнейшее предприятие России по производству горной техники для подземной разработки месторождений угля, калийной руды и каменной соли, которое создает, изготавливает и поставляет потребителям более 50 видов горного и обогатительного оборудования: горнопроходческие комбайновые комплексы, погрузочные, буропогрузочные и врубовые машины, проходческо-очистные комбайны, самоходные буровые установки, обогатительное оборудование и продукцию общего машиностроения.

ОАО "Завод Пластмасс" уже более 70 лет успешно трудится в составе оборонно-промышленного комплекса страны. Сегодня предприятие успешно сочетает в своей структуре выпуск продукции как военного, так и промышленного назначения.

Специализация завода - производство современных боеприпасов к различным артиллерийским комплексам и некоторых видов авиационных средств поражения (АСП) - неуправляемых авиационных ракет.

Завод также является одним из ведущих предприятий по производству промышленных взрывчатых веществ, в том числе и из утилизированных устаревших видов боеприпасов, а также единственный на Южном Урале производитель классических промышленных взрывчатых веществ, применяемых в горнодобывающей промышленности, в дорожном строительстве, при добыче благородных металлов и в других отраслях народного хозяйства. Кроме классических промышленных ВВ, завод производит водосодержащие эмульсионные взрывчатые вещества - эмульсены. Одно из развивающихся направлений работы завода - получение наноалмазной шихты методом взрыва для производства ультрадисперсных и поликристаллических наноалмазов.

ООО "Carbo CERAMICS (Евразия)" - один из шести в мире и единственный в России завод компании Carbo. Завод занимается производством керамических пропантов, основным качеством которых является повышение продуктивности нефте- и газоскважин.

ЗАО "Соединительные отводы трубопроводов" - это ведущее российское предприятие-поставщик соединительных деталей трубопроводов для топливно-энергетического комплекса. Производственные площадки находятся в Копейске и Магнитогорске.

"СОТ" является лидером среди российских компаний по производству горячегнутых отводов диаметром от 219 до 1420 мм. Детали производства завода "СОТ" (гнутые и горячегнутые отводы, тройники и трубные узлы любой сложности и конфигурации) предназначены для выполнения поворотов магистральных трубопроводов, технологических обвязок насосных и компрессорных станций и других объектов нефтяной и газовой промышленности.

ООО "Копейский завод изоляции труб" построен на территории Копейского городского округа после принятия соответствующего решения руководством РАО "Газпром".

Завод занимается выпуском продукции 3 направлений: изоляция труб, восстановление труб, бывших в употреблении и изготовление гнутых отводов.

ОАО "Интерпак" - динамично развивающееся предприятие по выпуску промышленной упаковки: мягких контейнеров для сыпучих грузов и полиэтиленовой пленки.

ООО ПТК "Союз-Полимер" - успешно развивающаяся производственная компания с многолетним опытом работы на российском рынке полиэтиленовой упаковки, выпускающая упаковку под широкий набор областей применения с гарантией качества на любой вид продукции.

ЗАО "Копейский пластик" - предприятие входит в состав группы компаний "Пластиком", специализируясь на изготовлении полиэтиленовой пленки.

Холдинговая компания "Сигма" - это крупнейший в Уральском округе и Республике Башкортостан агропромышленный комплекс. Основным видом деятельности холдинга является производство и продажа растительных масел и продуктов переработки на территории России, а также стран ближнего и дальнего зарубежья. В городе Копейске размещается завод по рафинации и дезодорации растительных масел с уникальной технологией серебряной фильтрации растительного масла.

Предприятия города постоянно вкладывают собственные средства в модернизацию основных средств и развитие производства.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство представлено в городском округе одним крупным предприятием ОАО "Птицефабрика "Челябинская" и 7 фермерскими хозяйствами.

ОАО "Птицефабрика Челябинская" входит в пятерку крупнейших птицеводческих предприятий России. Основным направлением деятельности является производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции.

Проектное предложение

Близкое взаимоположение жилых и промышленных районов привело к тому, что значительные площади селитебных территорий оказались в пределах вредного влияния предприятий, в особенности предприятий ОАО "ЧУК" (породные терриконы, отвалы шахт) и завода "Пластмасс". Проектом предлагается вынос с территории г. Копейска завода "Пластмасс" на территории.

Развитие экономической базы города предполагается следующим: г. Копейск сохраняется как промышленный центр с преобладающей отраслью - машиностроение и металлообработка, при этом доля промышленного сектора в общем объеме отраслей городской экономики будет уменьшаться.

Основная идея развития производственных территорий округа:

резервирование территорий для размещения новых производственных предприятий малого бизнеса, предпринимательства, требующие, как правило, небольшие участки. Размещения новых крупных предприятий не предусматривается ввиду дефицита водных ресурсов;

резервирование территории для размещения предприятий, в основном связанных с обслуживанием жилищно-коммунального хозяйства городского округа и сферы услуг населения, а также для размещения коммерческо-деловых центров;

формирование малых и средних производств с применением новейших технологий, производств на базе местного сырья, предприятий по переработке с/х продукции;

развитие строительного комплекса, в т.ч. размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (в частности, разработка Копейского месторождения трепелов для производства силикатного кирпича);

развитие индустрии отдыха, туризма, стимулирование развития связанных с туризмом услуг и производств, ремесел, сопутствующей инфраструктуры (отели, рестораны, дороги, парковки и т.д.);

организация санитарно-защитных зон предприятий, в первую очередь, предприятий ОАО "ЧУК".

                      МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Развитие малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений работы администрации городского округа. Развитие малого и среднего бизнеса способствует решению социальных проблем (самозанятость населения, создание новых рабочих мест) и экономическому подъему Копейского городского округа.

В настоящее время в Копейске насчитывается свыше 4,5 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе организаций без права юридического лица и индивидуальных предпринимателей более 3 тыс.

В Копейском городском округе существует следующая инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса:

работает информационно-консультационный центр (ИКЦ);

действуют 3 союза предпринимателей: "Союз предпринимателей малого бизнеса", "Союз промышленников и предпринимателей г. Копейска" и филиал в г. Копейске Союза предпринимателей Челябинской области "Союз успеха";

создан общественный координационный Совет по малому предпринимательству при Главе городского округа, заседания которого проходят ежемесячно;

действует муниципальная целевая программа развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса Копейского городского округа.

Перспективы развития

Развитие предпринимательства - одно из приоритетных направлений в деятельности местных органов самоуправления. Основная цель - создание экономических и организационных условий для формирования благоприятного климата, обеспечивающего эффективный рост малого бизнеса - этой динамично развивающейся сферы экономики, позитивно влияющей на занятость населения, насыщение рынка товарами и услугами.

Для успешного решения данных задач необходимо:

обеспечить упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

содействие развитию выставочной деятельности, сопровождение и поддержка предприятий, представляющих свои экспозиции на выставках;

развитие деятельности местного бизнес-центра, бизнес-инкубатора, обучение основам предпринимательской деятельности безработных граждан, социально незащищенных граждан, молодежи.

                      3.3.3. СОСНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                              НАСЕЛЕНИЕ, ДЕМОГРАФИЯ

Расчет численности производился с использованием данных роста населения, отраженных в ранее запроектированных генеральных планах и Схеме территориального планирования Сосновского муниципального района на основе возможного территориального развития населенных пунктов, анализа и корректировки имеющихся данных с учетом всех возможных ограничений для развития жилищного строительства.

При общей тенденции уменьшения численности населения в целом по области Сосновский район имеет стабильную численность населения. Его близость к Челябинску способствует увеличению миграционного прироста. Ожидаемый приток жителей из г. Челябинска обусловлен сформировавшимся за последние годы устойчивым спросом на усадебные индивидуальные жилые дома, вызванным желанием жить по принципу - "работа в мегаполисе, а жизнь в пригородной зоне".

Таким образом, прогнозная численность населения Сосновского муниципального района на расчетный срок составит порядка 329,7 тыс. чел.

                             ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Учитывая прогнозную численность населения - 329,7 тыс. чел., проектные решения разработанных и утвержденных документов территориального планирования Сосновского муниципального района, общая площадь жилищного фонда прогнозируется в районе 11314 тыс. кв. м. Жилищный фонд, который признан (и может быть признанным) непригодным для проживания, - 50,9 тыс. кв. м.

Схемой территориального планирования Сосновского района определено территориальное развитие населенных пунктов района с 13,6 до 34,2 тыс. га (прирост - 20,7 тыс. га).

В целом дальнейшее освоение под размещение жилищно-гражданского строительства может осуществляться по следующим направлениям:

развитие существующих населенных пунктов (развитие малоэтажного жилищного строительства, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур);

размещение городов в загородной зоне мегаполиса: "Солнечная долина (РЕНОВА)" в районе с. Кременкуль, Саргазы, Малая Сосновка, Таловка - зоны преимущественно городского многоэтажного строительства с развитой социальной инфраструктурой.

При любых вариантах территориального развития района базовым элементом является жилищное строительство, что влечет за собой развитие других отраслей экономики: производство строительных материалов, лесопереработку, сельское хозяйство и переработку с/х продукции, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур.

Стратегией социально-экономического развития Сосновского района определены основные площадки планируемого жилищного строительства на территории Сосновского муниципального района на период до 2020 года:

Таблица 3.3.3.1

Наименование застраиваемой территории	Объем вводимого жилого фонда, млн. кв. м	Показатели	Характеристики
Пос. Западный Кременкульское сельское поселение	2,5	В том числе: - Микрорайон "Вишневая горка" - 277,0 тыс. кв. м; - Микрорайон "Просторы-2" - 730 тыс. кв. м, "Просторы-3" - 540,0 тыс. кв. м; - Микрорайон "Женева"-337,0 тыс. кв. м; - Жилой микрорайон "Озерный" - 381,5 тыс. кв. м; - Жилой микрорайон "Белый Хутор" - 90,8 тыс. кв. м; - Микрорайон "Эко Сити" - 170,0 тыс. кв. м.	Комплексная застройка
д. Казанцево, Рощинское сельское поселение	0,4	В том числе: - Микрорайон "Славино" - 337,0 тыс. кв. м; - Микрорайон "Олимпийский" - 20,0 тыс. кв. м; - Микрорайон "Школьный" - 16,0 тыс. кв. м; - Микрорайон "Спортивный" - 22,9 тыс. кв. м.	Многоэтажные и индивидуальные жилые дома
пос. Красное Поле, Краснопольское сельское поселение	1,33	В том числе: - Микрорайон "Звездный" - 1200,0 тыс. кв. м; - Микрорайон "Радонежский" - 75,0 тыс. кв. м; - Микрорайон "Кленовый" - 50,0 тыс. кв. м.	Многоэтажные жилые дома
дер. Ключи, Краснопольское сельское поселение	0,18	В том числе: - Микрорайон "Белые Росы" - 150,0 тыс. кв. м; - Микрорайон "Чистые Росы" - 33,5 тыс. кв. м	Комплексная застройка
с. Кременкуль, Кременкульское сельское поселение	0,18	- Микрорайон "Родной" - 185,4 тыс. кв. м	Комплексная застройка
п. Садовый	0,11	- Микрорайон "Парус" - 111,0 тыс. кв. м	Комплексная застройка
с. Кременкуль	0,2	- Микрорайон "Барышево" - 200,0 тыс. кв. м	Комплексная застройка
Пос. Прудный, Краснопольское сельское поселение	0,02	- Микрорайон "Прудный" - 17,1 тыс. кв. м	Многоэтажные жилые дома
ИТОГО	4,9	4944,2	-

На перспективу - включение в населенные пункты СНТ, ДСНТ, ДНТ или перевод их в жилые образования, в случае если параметры планировки и застройки товариществ удовлетворяют требованиям нормативов и действующего законодательства для жилых территорий и объектов.

Таким образом формируется пригородная зона г. Челябинска в пределах обходного кольца Челябинска, в составе которой выделяется складывающаяся система образований (самые популярные и востребованные направления среди жителей г. Челябинска):

с многоэтажной застройкой: Саргазы - Малая Сосновка - Таловка - Западный - Ласковый - Казанцево - Рощино - Долгодеревенское;

и малоэтажной застройкой: Смолино - Малиновка - Осиновка - Кременкуль - Садовый - Терема - Моховички - Есаульский - Прудный - Новое Поле;

и "куст" жилых образований, не имеющих официального статуса населенных пунктов: Вавиловец - Интернационалист - "Солнечная долина".

На перспективу предусматривается включение п. Западный в границы Челябинского городского округа.

           СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Образование

На расчетный срок развитие системы образования предусматривается за счет реконструкции существующего фонда и строительства общеобразовательных учреждений:

детских дошкольных учреждений дополнительно - на 18,4 тыс. мест;

строительства школ, в том числе начальных - на 35,8 тыс. мест;

строительства учебных заведений среднего и высшего уровней в Солнечной долине.

В соответствии с утвержденным Планом реализации Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года в муниципальном образовании "Челябинский городской округ" можно выделить следующие первоочередные объекты:

Таблица 3.3.3.2

N п/п	Наименование объекта	Год ввода
1	2	3
Детские сады
1.	Детский сад на 240 мест в п. Полетаево	2015
2.	Детский сад в п. Западный на 150 мест ("Белый хутор")
3.	Дополнительные группы на базе общеобразовательных школ - 273 места (д. Султаево, п. Касарги, п. Рощино, д. Казанцево, п. Полетаево, с. Кременкуль, п. Садовый, с. Долгодеревенское)	2015 - 2016
4.	Детские сады на 120 и 240 мест в с. Долгодеревенское	2016
5.	Возврат зданий бывших дошкольных учреждений в п. Солнечный и п. Мирный на 100 мест	2016
6.	Детский сад на 60 мест в п. Есаульский	2016
7.	Детский сад на 240 мест в п. Красное Поле	2020
Общеобразовательные школы
1.	Строительство школы в п. Есаульском на 500 учащихся	2020
2.	Строительство школы в п. Западном на 150 учащихся	2017

Здравоохранение

Дальнейшее укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района предусматривается как за счет реконструкции существующих объектов, так и за счет строительства новых:

расширения центральной районной больницы с. Долгодеревенское (пристрой);

реконструкции поликлиники для взрослых в с. Долгодеревенское;

строительства центра глазной хирургии возле п. Кременкуль;

создания врачебной амбулатории в п. Полетаево;

реконструкции всех существующих ФАПов района;

строительства новых поликлиник, стационаров, станций скорой помощи в населенных пунктах Солнечная долина, Саргазы, п. Западный, п. Рощино, д. Казанцево, д. Новое поле, п. Северный и фельдшерско-акушерских пунктов в д. Трифоново, д. Прохорово, д. Урефты, д. Заварухино, д. Моховички, п. Прудный, д. Альмеева, д. Костыли, д. Малышево, д. Осиновка, Терема, интернационалист, Вавиловец, Ласковый, д. Бухарино, д. Ужевка, д. Шимаковка, д. Этимгановап, Малая Сосновка, п. Смолино ж/д, п. Южно-Челябинский прииск, п. Сагаусты, д. Томино, п. Томино ж/д.

Всего по объектам здравоохранения: новое строительство амбулаторий, ФАПов на 3,5 тыс. пос./смену, стационаров на 1,4 тыс. коек, 35 а/м скорой медицинской помощи.

Благоприятная экологическая обстановка района, близость к областному центру и наличие рекреационных ресурсов способствуют развитию и созданию реабилитационных центров, центров восстановительной медицины, санаториев-профилакториев и оздоровительных центров для детей и взрослых.

Социальное обеспечение

Развитие сферы социального обеспечения планируется за счет размещения территориальных центров обслуживания социально-незащищенных групп населения в каждом населенном пункте района:

создание спортивно-реабилитационных центров для инвалидов;

формирование доступной среды для маломобильных граждан "Доступная среда";

выполнение администрацией всех государственных обязательств по социальной поддержке граждан (в том числе строительство жилья для престарелых, инвалидов труда и т.п.).

Культура

Развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусства за счет реконструкции существующих и строительства новых объектов:

размещение учреждений культуры социально-гарантированного уровня обслуживания (помещения для культурно-массовой работы вблизи жилья во всех населенных пунктах района);

размещение библиотек и филиалов библиотек в населенных пунктах, в которых до настоящего времени они отсутствуют;

строительство культурно-досуговых комплексов (с кинозалами, выставочными залами, читальными залами и т.д.) дополнительно на 16,5 тыс. мест. всего населения (это каждый 5 житель города);

в западной части поселка Северный предусмотрено создание многофункциональной зоны площадью 26,5 га с расширенным составом функций, ориентированной на организацию культурного досуга и отдыха жителей г. Челябинска, своего рода пригородный многофункциональный центр обслуживания и досуга (в 30-минутной транспортной доступности от центра г. Челябинска).

Рекреационный потенциал

Развитие рекреационного пространства природной среды района предполагается за счет:

сохранения крупных массивов лесных сообществ;

размещения этнических центров, центров традиций и народного творчества, ремесленных центров и творческих мастерских;

развития рекреационных объектов (учреждений кратковременного отдыха и лесопарков для жителей города-миллионника);

размещения познавательных центров для детей и взрослых различной тематики (окружающий, животный мир и прочее), тематических и специализированных предприятий питания (эко-рестораны, рестораны национальной кухни, вегетарианские и прочее);

размещения парков аттракционов, специализированных открытых площадок для игр и отдыха детей;

открытия центров по организации досуга и отдыха, ориентированных на семейный отдых;

создания оранжерей, питомников растений, ботанических садов.

Объекты историко-культурного наследия

Перечень объектов культурного наследия, включенных в список выявленных объектов культурного наследия Челябинской области, представляющих историческую, художественную или иную культурную ценность, а также перечень объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Сосновского муниципального района Челябинской области приведен в виде приложений к пояснительной записке.

Физическая культура и спорт

Дальнейшее развитие материально-технической базы физкультуры и спорта предусматривается за счет реконструкции существующих и строительства новых объектов.

Так, намечается размещение, строительство:

помещений для физкультурно-оздоровительных занятий, включающих спортивные залы, детские плавательные бассейны, детские спортивные школы и клубы, спортплощадки и др., вблизи жилья, исходя из радиуса пешеходной доступности объекта обслуживания не более 800 м, в т.ч. в общеобразовательных школах и дошкольных учреждениях;

стадиона на 1000 - 1500 мест в п. Долгодеревенское;

физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Полетаево;

аквапарка на оз. Касарги;

конно-спортивных комплексов в районе населенных пунктов Кременкуль, Есаульский, Бутаки;

крупных спортивных комплексов в населенных пунктах с. Кременкуль, Саргазы, п. Западный, п. Рощино, д. Казанцево, д. Новое Поле, п. Северный, Солнечная долина (Ренова);

агротуристического комплекса в районе п. Садовый.

Всего строительство новых спортивных сооружений на 86,1 тыс. кв. м площади пола и бассейнов на 2,5 тыс. кв. м площади зеркала воды. округа физической культуры и массового спорта и организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

Основные задачи на расчетный срок:

Увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Увеличение количества городских спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта и численности участников соревнований.

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и муниципальных спортивных объектов.

Поддержка и развитие игровых, технических видов спорта.

Развитие спортивной материально-технической базы для всех видов спорта.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Челябинска в каникулярное время.

Увеличение сети учреждений спортивной направленности.

Проведение международных соревнований.

Стратегией 2020 обозначены основные мероприятия в части развития физкультуры и спорта:

Таблица 3.3.3.3

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный
1	2	3	4
1.	Увеличение количества спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта с 1500 до 1600	2020	Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города
2.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Долгодеревенское	2020

Потребительский рынок товаров и услуг

Схемой территориального планирования предусматриваются территории для дальнейшего развития, расширения данной сферы обслуживания населения:

размещения объектов по оказанию административно-деловых услуг (юридические, бухгалтерские, аудиторские, услуги по финансовым, налоговым и т.д. вопросам) в системе общественных центров сельских поселений;

строительства офисов, информационных, бизнес-центров, объектов малого бизнеса, отделений банков, связи и т.д.;

развития сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания - в составе многофункциональных комплексов и в центрах досуга населения.

Таким образом, предусматривается увеличение предприятий торговли дополнительно на 91 тыс. кв. м торговой площади, предприятий общественного питания дополнительно на 9,3 тыс. мест, сферы бытового обслуживания населения на 1,6 тыс. рабочих мест.

На территории района эффективно размещать:

специализированные рынки (авто, с/х продукции, строительных материалов и др.), моллы, дисконт-центры, ярмарки, выставочные центры;

учреждения науки, образовательные центры;

учреждения управления и бизнеса.

Объекты специального назначения

Существующая свалка расположена на перекрестке а/д "Обход г. Челябинска и Полетаево - Бутаки". Предусматривается рекультивация существующей свалки и размещения новых полигонов на юг от а/д Челябинск - Уфа и в районе п. Полетаево.

                            ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС

В связи с большими масштабами жилищного строительства в Сосновском муниципальном районе основной акцент развития направлен на диверсификацию экономики территории, развитие трудово-досуговой функции, создание новых рабочих мест. Реализация ряда инвестиционных проектов способна вывести территорию района на новый уровень социально-экономического развития.

Перспективой развития сельскохозяйственных предприятий является повышение эффективности сельскохозяйственного производства, обеспечивающее самофинансирование сельскохозяйственных организаций, конкурентоспособность производимых ими продуктов на рынке (увеличение поголовья свиней, в связи с этим увеличение производства продукции животноводства, достижение рентабельности зернового производства не менее 50 %, повышение товарности картофеля, полевое кормопроизводство должно полностью покрыть потребность животноводства в качественных кормах).

Для обеспечения продовольствием областного центра и населения района в Стратегии социально-экономического развития района предусмотрено следующее:

увеличение посевных площадей картофеля на 1000 га, овощей - до 500 га, кормовых культур - до 22 тыс. га, за счет вовлечения в оборот земель неработающих предприятий и привлечения инвесторов;

увеличения поголовья КРС до 12000 тыс. голов, в том числе коров - на 5000 тыс. голов, свиней - на 15000 тыс. голов;

дальнейшее расширение производства мяса птицы до 60 тыс. тонн, за счет внедрения новых технологий;

внедрение высокопроизводительной техники и новой технологии, выращивая с/х культуры.

В перспективе развития предприятий - это увеличение объемов производства за счет обновления технологий, освоения новых линий по производству продукции.

Научно-производственное объединение "Планар", специализирующееся на разработке и производстве электронного оборудования, планирует расширение производства за счет строительства технопарка, в котором предполагается создать около 1700 рабочих мест.

На территории Саргазинского сельского поселения сформирована площадка - "Парк индустриальных инноваций "Малая Сосновка", общей площадью 200 га, с наличием всех видов инфраструктуры, близким расположением к железной дороге (Транссиб) и федеральной трассе М5. Преимущества: площадка позволяет резидентам размещать свои стартовые производства на уже сформированных участках с готовой инфраструктурой, на льготных условиях и при поддержке Правительства Челябинской области.

На территории Томинского сельского поселения запроектировано строительство горно-обогатительного комбината "Томинский", на базе одного из крупнейших месторождений медно-порфировых руд. Производительность ГОКа до 28 млн. тонн руды в год, в результате которой производится более 500 тысяч тонн медного концентрата, планируемая сумма налоговых отчислений порядка 80,9 млрд. руб., I очередь - 2017 г., II очередь - 2019 г.

Проект строительства Томинского ГОКа включен в "Стратегию развития цветной металлургии России на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года", утвержденную приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.05.2014 года N 839.

В окрестностях пос. Витаминный располагается Северная рудоносная зона Биргильдинского участка медных руд. Запасы отнесены к забалансовым, и их разработка в настоящее время не предусмотрена.

Выгодное географическое положение района, близость к крупному городу определило логистику в качестве приоритетного направления развития района.

Перспективные направления развития района

При любых вариантах территориального развития района базовым элементом является строительство, что влечет за собой развитие других отраслей экономики: производство строительных материалов, лесопереработку, сельское хозяйство и переработку сельскохозяйственной продукции, заготовка диких ягод и грибов, лекарственных трав.

В соответствии со стратегией развития района "Стратегия социально-экономического развития Сосновского муниципального района до 2020 года" приоритетным направлением является комплексная застройка территории жильем различного ценового класса, строительство городов-спутников "Солнечная долина" и "Город-сад", обустройство социальной и инженерной инфраструктуры. Развитие экономики, ориентированной на использование рекреационного потенциала территории (медицина, отдых), привлечение инвестиций и создание сети логистических комплексов, технопарков, бизнес-парков, поддержка малого предпринимательства, сохранение и развитие сельскохозяйственного производства, а именно:

развитие малого и среднего бизнеса (с привлечением их к созданию социальной, инженерно-транспортной инфраструктур);

развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельхозпродукции, включая мелкотоварное производство в домашних хозяйствах (животноводство, птицеводство);

создание агротуристических комплексов;

размещение высокотехнологичных, экологически чистых производств преимущественно в проектируемых городах района;

размещение современных логистических центров на основных транспортных магистралях района;

восстановление и развитие существующих, но не функционирующих производств;

развитие базы подготовки специалистов всех уровней.

При этом должны сохраняться принципы:

1. Формирование условий для создания благоприятного хозяйственного, делового климата.

2. Улучшение инвестиционного климата и развитие инвестиционной привлекательности района.

3. Кластерное развитие агропромышленного комплекса и приборостроения.

4. Развитие предпринимательской и инновационной инфраструктуры.

5. Повышение производительности труда.

6. Развитие кадрового потенциала района.

7. Развитие логистических центров.

                      МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

На территории Сосновского района осуществляют свою деятельность 2218 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 1341 индивидуальный предприниматель, 845 малых и микропредприятий, 10 средних, 12 крестьянских (фермерских) хозяйства и 10 сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских кооперативов. Малый бизнес задействован практически во всех отраслях экономики. Оборот малых и средних предприятий в 2013-м году составил 9200,0 млн. руб. Увеличивается объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней: в 2013-м году он составил 378,6 тыс. рублей. Доля налогов, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем объеме налоговых поступлений составила 29,0 %.

Предприятия малого и среднего бизнеса широко задействованы в социальном и экономическом развитии муниципалитета. Численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, составляет на сегодняшний день 6,2 тысячи человек. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций составила 30,9 %. Среднемесячная заработная плата на предприятиях малого бизнеса составляет 10876 рублей.