Постановление Правительства Свердловской области от 08.07.2013 № 867-пп

|1.1.2.  |Смертность            |случаев     |359,0  |358,8  |358,5  |358,0  |357,5  |357,0  |356,5  |356,0  |355,9  |355,8  |
|        |от ишемической        |на 100      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |болезни сердца        |тыс.        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |                      |человек     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |                      |населения   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1.1.3.  |Смертность от         |случаев     |232,8  |230,5  |228,2  |225,9  |221,6  |219,1  |216,9  |214,8  |210,5  |208,4  |
|        |цереброваскулярных    |на 100      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |заболеваний           |тыс.        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |                      |человек     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |                      |населения   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1.1.4.  |Удельный вес больных  |процентов   |51,3   |52,6   |52,8   |53,0   |53,2   |53,4   |53,6   |53,9   |54,2   |54,5   |
|        |злокачественными      |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |новообразованиями,    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |состоящих на учете    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |с момента             |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |установления          |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |диагноза 5 лет и      |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |более                 |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1.1.5.  |Одногодичная          |процентов   |26,2   |23,7   |23,3   |23,0   |22,7   |22,4   |22,0   |21,7   |21,4   |21,0   |
|        |летальность больных   |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |со злокачественными   |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |новообразованиями     |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1.1.6.  |Больничная            |процентов   | 7,6   | 7,3   | 7,0   | 6,7   | 6,4   | 6,1   | 5,9   | 5,6   | 5,3   | 5,1   |
|        |летальность           |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |пострадавших          |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |в результате          |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |дорожно-транспортных  |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |происшествий          |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1.1.7.  |Обеспечение           |процентов   |78     |80     |82     |85     |88     |90     |92     |94     |96     |98     |
|        |потребности в         |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |высокотехнологичной   |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |медицинской помощи    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |(соотношение          |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |пролеченных к числу   |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |нуждающихся           |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |пациентов)            |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.    |Задача 2. Совершенствование оказания медицинской помощи больным                                                    |
|        |с социально значимыми заболеваниями                                                                                |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.1.  |Доля                  |процентов   |41,0   |39,5   |43,1   |46,0   |49,1   |53,5   |57,1   |61,0   |65,1   |69,5   |
|        |абациллированных      |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |больных туберкулезом  |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |от числа больных      |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |туберкулезом          |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |с бактериовыделением  |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.2.  |Снижение показателя   |случаев на  |18,2   |17,5   |17,5   |16,7   |15,2   |13,8   |12,8   |11,8   |11,8   |11,2   |
|        |смертности населения  |100 тыс.    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |от туберкулеза        |человек     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |                      |населения   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.3.  |Доля                  |процентов   |27,2   |33,0   |33,0   |33,2   |33,4   |33,5   |33,6   |33,7   |33,8   |33,9   |
|        |ВИЧ-инфицированных    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |лиц, получающих       |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |антиретровирусную     |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |терапию, от числа     |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |состоящих             |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |на диспансерном       |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |учете                 |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.4.  |Ожидаемая             |лет         | 55    | 56    | 56    | 56    | 57    | 57    | 58    | 58    | 59    | 59    |
|        |продолжительность     |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |жизни                 |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |ВИЧ-инфицированных    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |лиц, получающих       |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |антиретровирусную     |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |терапию               |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |в соответствии        |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |с действующими        |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |стандартами           |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.5.  |Число больных         |количество  |       | 8,7   | 8,8   | 8,9   | 9,1   | 9,2   | 9,4   | 9,5   | 9,6   | 9,7   |
|        |наркоманией,          |на 100      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |находящихся           |больных     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |в ремиссии            |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |от 1 года до 2 лет    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.6.  |Число больных         |количество  |       | 9,9   | 9,9   | 9,9   |10,0   |10,0   |10,1   |10,2   |10,3   |10,4   |
|        |наркоманией,          |на 100      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |находящихся,          |больных     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |в ремиссии            |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |свыше 2 лет           |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.7.  |Число больных         |количество  |       |12,0   |12,1   |12,2   |12,3   |12,4   |12,5   |12,7   |12,8   |12,9   |
|        |алкоголизмом,         |на 100      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |находящихся           |больных     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |в ремиссии            |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |от 1 года до 2 лет    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.8.  |Число больных         |количество  |       |14,4   |14,4   |14,4   |14,4   |14,4   |14,4   |14,4   |14,4   |14,4   |
|        |алкоголизмом,         |на 100      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |находящихся           |больных     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |в ремиссии            |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |более 2 лет           |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2.1.9.  |Доля больных          |процентов   |23,6   |22,9   |22,0   |21,5   |21,0   |20,5   |20,0   |19,8   |19,5   |19,0   |
|        |психическими          |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |расстройствами,       |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |повторно              |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |госпитализированных   |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |в течение года        |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|3.1.    |Задача 3. Совершенствование оказания скорой, в том числе специализированной                                        |
|        |медицинской помощи                                                                                                 |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|3.1.1   |Доля выездов бригад   |процентов   |87,5   |88,1   |88,7   |89,3   |89,9   |90,3   |90,7   |91,2   |91,6   | 92    |
|        |скорой медицинской    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |помощи со временем    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |доезда до больного    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |менее 20 минут        |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|4.1.    |Задача 4. Совершенствование службы крови                                                                           |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|4.1.1   |Доля станций          |процентов   |70,0   |70,0   |80,0   |90,0   |100,0  |100,0  |100,0  |100,0  |100,0  |100,0  |
|        |(отделений)           |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |переливания крови,    |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |обеспечивающих        |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |современный уровень   |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |качества и            |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |безопасности          |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|        |компонентов крови     |            |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|————————|——————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|





                                 Приложение N 2
                                 к Подпрограмме 2

                      МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ 2                      


|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   N     |             Наименование мероприятия                |Номер строки   |
|  п/п    |                                                     |  целевого     |
|         |                                                     | показателя,   |
|         |                                                     |на достижение  |
|         |                                                     |  которого     |
|         |                                                     | направлено    |
|         |                                                     | мероприятие   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   1     |                         2                           |      3        |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.       |Цель 1. Повышение доступности и качества оказания    |               |
|         |специализированной, в том числе высокотехнологичной  |               |
|         |и скорой медицинской помощи                          |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.     |Задача 1. Совершенствование оказания                 |               |
|         |специализированной, в том числе                      |               |
|         |высокотехнологичной, медицинской помощи              |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.1.   |Организация оказания медицинской помощи              |1.1.1          |
|         |в соответствии с порядком и стандартами оказания     |               |
|         |медицинской помощи                                   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.2.   |Совершенствование оказания медицинской помощи,       |1.1.2, 1.1.3   |
|         |системы маршрутизации пациентов                      |               |
|         |при ишемической болезни сердца и инсультах           |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.3.   |Организация и оснащение первичных сосудистых         |1.1.2, 1.1.3   |
|         |отделений                                            |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.4.   |Оснащение ЛПУ санитарным автотранспортом             |1.1.1          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.5.   |Использование в лечении высокотехнологичных видов    |1.1.7          |
|         |медицинской помощи                                   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.6.   |Оснащение ЛПУ, в том числе областных онкологических  |1.1.4, 1.1.5   |
|         |диспансеров, в соответствии с утвержденным порядком  |               |
|         |оказания медицинской помощи при онкологических       |               |
|         |заболеваниях                                         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.7.   |Проведение ремонтов областных                        |1.1.4, 1.1.5   |
|         |онкологических диспансеров                           |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.8.   |Организация проведения в государственных бюджетных   |1.1.4, 1.1.5   |
|         |учреждениях здравоохранения Свердловской области     |               |
|         |химиотерапевтического лечения в условиях             |               |
|         |дневного стационара и круглосуточного стационара     |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.9.   |Оказание высокотехнологичной медицинской помощи      |1.1.4, 1.1.5   |
|         |пациентам с злокачественными новообразованиями       |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.1.10.  |Улучшение материально-технической базы               |1.1.6          |
|         |травматологических центров                           |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.     |Задача 2. Совершенствование оказания медицинской     |               |
|         |помощи больным с социально значимыми заболеваниями   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.1.   |Оснащение рабочих мест лечебно-диагностических       |2.1.1, 2.1.2   |
|         |подразделений противотуберкулезных диспансеров       |               |
|         |компьютерной техникой с общесистемным программным    |               |
|         |обеспечением, копировально-множительной техникой,    |               |
|         |средствами факсимильной связи                        |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.2.   |Разработка (приобретение) программных средств        |2.1.1, 2.1.2   |
|         |(сетевых баз данных), внедрение и запуск             |               |
|         |в эксплуатацию: лабораторная диагностика             |               |
|         |при туберкулезе - туберкулезная поликлиника -        |               |
|         |лучевая и инструментальная диагностика               |               |
|         |при туберкулезе - туберкулезный стационар            |               |
|         |на 200 пользователей с возможностью масштабирования  |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.3.   |Приобретение оборудования для бактериологических,    |2.1.1, 2.1.2   |
|         |эндоскопических лабораторных исследований            |               |
|         |при туберкулезе                                      |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.4.   |Приобретение оборудования для консервативного и      |2.1.1, 2.1.2   |
|         |хирургического лечения туберкулеза                   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.5.   |Приобретение моечного и                              |2.1.1          |
|         |дезинфекционно-стерилизационного оборудования        |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.6.   |Приобретение кухонного и другого оборудования        |2.1.1          |
|         |для обеспечения нормативов питания, обеспечения и    |               |
|         |содержания больных туберкулезом                      |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.7.   |Приобретение оборудования для обеззараживания и      |2.1.1          |
|         |дезинфекции воздуха, объектов производственной       |               |
|         |среды, установок для утилизации инфекционных         |               |
|         |отходов и обеззараживания сточных вод                |               |
|         |туберкулезных стационаров                            |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.8.   |Приобретение противотуберкулезных препаратов         |2.1.1, 2.1.2   |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.9.   |Ремонт помещений учреждений противотуберкулезной     |2.1.1, 2.1.2   |
|         |службы, в том числе при реорганизации коечного       |               |
|         |фонда                                                |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.10.  |Строительство второй очереди корпуса                 |2.1.1, 2.1.2   |
|         |ГБУЗ СО "Противотуберкулезный диспансер"             |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.11.  |Внедрение стандартов специализированной              |2.1.3, 2.1.4   |
|         |медицинской помощи ВИЧ-инфицированным пациентам,     |               |
|         |получающим антиретровирусную терапию за счет         |               |
|         |областного и федерального бюджетов                   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.12.  |Профилактика вторичных и оппортунистических          |2.1.3, 2.1.4   |
|         |заболеваний за счет областного бюджета               |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.13.  |Внедрение федеральных стандартов и порядка оказания  |2.1.5, 2.1.6,  |
|         |наркологической помощи на территории                 |2.1.7, 2.1.8   |
|         |Свердловской области                                 |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.14.  |Внедрение методов ранней диагностики                 |2.1.5, 2.1.6   |
|         |наркологических расстройств                          |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.15.  |Организация отделений медико-социальной              |2.1.5, 2.1.6,  |
|         |реабилитации, обеспечивающих реализацию таких        |2.1.7, 2.1.8   |
|         |принципов медико-социальной реабилитации             |               |
|         |наркологических больных, как постоянная занятость,   |               |
|         |активное участие в лечебно-трудовых процессах,       |               |
|         |выработка способностей к регулярному труду и         |               |
|         |повышение уровня социального функционирования        |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.16.  |Совершенствование системы мониторинга оценки         |2.1.5, 2.1.6   |
|         |ситуации, связанной с употреблением психоактивных    |               |
|         |веществ среди дифференцированных групп населения     |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.17.  |Создание в рамках наркологической службы сети        |2.1.5, 2.1.6   |
|         |химико-токсикологических лабораторий                 |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.18.  |Включение потребителей наркотиков в программы        |2.1.5, 2.1.6   |
|         |комплексной реабилитации и ресоциализации            |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.19.  |Развитие инфраструктуры и наращивание сети           |2.1.5, 2.1.6   |
|         |организаций, реализующих программы комплексной       |               |
|         |реабилитации и ресоциализации потребителей           |               |
|         |наркотиков                                           |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.20.  |Совершенствование методов профилактики               |2.1.9          |
|         |психических расстройств, разработка и реализация     |               |
|         |консультативной помощи, обучающих программ           |               |
|         |для населения по вопросам охраны психического        |               |
|         |здоровья и профилактики суицидов                     |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.21.  |Совершенствование методов диагностики и лечения      |2.1.9          |
|         |психических расстройств, внедрение бригадных форм    |               |
|         |работы в условиях психиатрического стационара,       |               |
|         |психоневрологического диспансера и                   |               |
|         |реабилитационных общежитий                           |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.22.  |Внедрение современных методов                        |2.1.9          |
|         |психосоциальной реабилитации                         |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.2.23.  |Капитальный ремонт имеющихся специализированных      |2.1.9          |
|         |медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую  |               |
|         |помощь, и оснащение их современным медицинским и     |               |
|         |технологическим оборудованием                        |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.3.     |Задача 3. Совершенствование оказания скорой,         |3.1.1          |
|         |в том числе специализированной медицинской помощи    |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.3.1.   |Совершенствование структуры службы скорой            |3.1.1          |
|         |медицинской помощи, организация оказания             |               |
|         |неотложной медицинской помощи жителям области        |               |
|         |при амбулаторно-поликлинических учреждениях          |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.3.2.   |Привлечение кадров в службу                          |3.1.1          |
|         |скорой медицинской помощи                            |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.3.3.   |Улучшение материально-технической базы службы        |3.1.1          |
|         |скорой медицинской помощи, в том числе               |               |
|         |оборудованием в соответствии с Порядками оказания    |               |
|         |медицинской помощи, укомплектование                  |               |
|         |санитарным автотранспортом                           |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.3.4.   |Развитие санитарной авиации                          |3.1.1          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.3.5.   |Завершение внедрения интегрированной                 |3.1.1          |
|         |закрытой интернет сети АДИС всех подразделений       |               |
|         |скорой медицинской помощи Свердловской области,      |               |
|         |сопряженной с системами спутниковой навигации        |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.4.     |Задача 4. Совершенствование службы крови             |4.1.1          |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.4.1.   |Совершенствование и модернизация                     |4.1.1          |
|         |материально-технической базы учреждений службы       |               |
|         |крови                                                |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.4.2.   |Формирование единой информационной базы              |4.1.1          |
|         |для развития организации донорства                   |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|1.4.3.   |Коммуникационная кампания, направленная на развитие  |4.1.1          |
|         |массового безвозмездного донорства крови             |               |
|—————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|

       Раздел 4. ПОДПРОГРАММА 3
       "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА"

       Глава 9. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный    |Министерство здравоохранения Свердловской области          |
|исполнитель      |                                                           |
|Подпрограммы     |                                                           |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель             |Повышение качества и доступности                           |
|Подпрограммы 3   |оказываемой медицинской помощи                             |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи           |1. Увеличение доли больных с выявленными                   |
|Подпрограммы 3   |злокачественными новообразованиями на I - II стадиях.      |
|                 |2. Увеличение обеспеченности диализной помощью пациентов   |
|                 |с терминальной хронической почечной недостаточностью.      |
|                 |3. Расширение участия негосударственных медицинских        |
|                 |организаций в оказании первичной медико-санитарной помощи  |
|                 |в рамках Территориальной программы государственных         |
|                 |гарантий бесплатного оказания гражданам                    |
|                 |медицинской помощи в Свердловской области                  |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые          |1. Доля больных с выявленными злокачественными             |
|индикаторы и     |новообразованиями в I - II стадиях.                        |
|показатели       |2. Обеспеченность диализной помощью пациентов              |
|Подпрограммы 3   |с терминальной хронической почечной недостаточностью.      |
|                 |3. Увеличение доли первичной медико-санитарной помощи,     |
|                 |оказанной негосударственными медицинскими организациями    |
|                 |в рамках Территориальной программы государственных         |
|                 |гарантий бесплатного оказания гражданам                    |
|                 |медицинской помощи в Свердловской области                  |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки    |Подпрограмма реализуется в два этапа:                      |
|реализации       |первый этап: 2013 - 2015 годы;                             |
|Подпрограммы 3   |второй этап: 2016 - 2020 годы                              |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы           |Всего - 0                                                  |
|финансирования   |                                                           |
|Подпрограммы 3,  |                                                           |
|тыс. рублей      |                                                           |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые        |1. Увеличение доли больных с выявленными злокачественными  |
|результаты       |новообразованиями на I - II стадии до 56,7 процента.       |
|реализации       |2. Увеличение обеспеченности диализной помощью пациентов   |
|Подпрограммы 3   |с терминальной хронической почечной недостаточностью       |
|                 |до 350 человек на 1 млн. человек населения.                |
|                 |3. Увеличение доли первичной медико-санитарной помощи,     |
|                 |оказанной негосударственными медицинскими организациями    |
|                 |в рамках Территориальной программы государственных         |
|                 |гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской        |
|                 |помощи в Свердловской области до 5 процентов от общего     |
|                 |числа посещений по обязательному медицинскому страхованию  |
|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

       Глава 10. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3,
       ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

       Государственно-частное партнерство (далее -  ГЧП)  создается  с
целью    обеспечить   финансирование,   планирование,   исполнение   и
эксплуатацию   объектов,   производств    и    предоставления    услуг
государственного     сектора.     В     числе     базовых    признаков
государственно-частных партнерств можно назвать следующие:
       1) сторонами ГЧП являются государство и частный бизнес;
       2)   взаимодействие   сторон   закрепляется   на   официальной,
юридической основе;
       3) взаимодействие сторон имеет равноправный характер;
       4)  ГЧП  имеет   четко   выраженную   публичную,   общественную
направленность;
       5)   в   процессе   реализации   проектов   на    основе    ГЧП
консолидируются, объединяются ресурсы и вклады сторон;
       6) финансовые риски и затраты, а также  достигнутые  результаты
распределяются между сторонами в заранее определенных пропорциях;
       7) услуги  обеспечиваются  и  предоставляются  на  долгосрочный
период;
       8)    контракты,    заключаемые    юридическими    лицами     с
государственными     и    муниципальными    структурами,    отличаются
долгосрочностью и многообразием форм.
       ГЧП   обращается   к   инновационным    методам,    применяемым
государственным  сектором для заключения контракта с частным сектором,
использующим свой капитал и управленческий  потенциал  при  реализации
проектов   в   соответствии  с  установленными  временными  рамками  и
бюджетом,  в   то   время   как   государственный   сектор   сохраняет
ответственность  за  обеспечение населения этими услугами выгодным для
него способом и  оказывает  позитивное  воздействие  на  экономическое
развитие и повышение качества жизни населения.
       Как правило, ГЧП предполагает, что не государство  подключается
к проектам бизнеса, а, наоборот, государство приглашает бизнес принять
участие в реализации общественно значимых проектов.
       В  системе  здравоохранения  Свердловской   области   действуют
программы   с   применением   ГЧП   ради  построения  долгосрочного  и
взаимовыгодного  сотрудничества  органов   исполнительной   власти   и
частного   сектора   для  реализации  крупных  ресурсоемких  проектов.
Механизм ГЧП позволяет не  только  привлекать  средства  к  реализации
социально  значимых  проектов,  но  и находить современные технические
решения и эффективно управлять созданными объектами.
       Сегодня  на   территории   Свердловской   области   реализуются
следующие проекты на основе ГЧП:
       1) оказание  диализной  помощи  жителям  Свердловской  области.
Функционируют  центры  амбулаторного  гемодиализа  ООО  "Фонд "Юнона".
Необходимость  привлечения   частных   медицинских   организаций   для
проведения  заместительного почечного лечения обусловлена ростом числа
больных   терминальной    хронической    почечной    недостаточностью,
нуждающихся  в  пожизненной  терапии  гемодиализом, наряду с имеющимся
дефицитом диализных мест. С 2003 по 2013 год количество  пациентов  на
заместительной  почечной  терапии  гемодиализом  выросло  в  4  раза и
составляет порядка 1000 человек.
       Обеспечение  программным   гемодиализом   жителей   области   в
настоящее время осуществляется следующим образом. Свердловская область
располагает  сетью  отделений  диализа  на  базе   государственных   и
муниципальных  учреждений  здравоохранения  (10  отделений  в  городах
Екатеринбурге,  Нижний  Тагил,   Ревде,   Первоуральске,   Алапаевске,
Каменске-Уральском, Краснотурьинске).
       В  дополнение  к  этим  отделениям   в   Свердловской   области
организуются  центры  амбулаторного гемодиализа с привлечением частных
инвестиций на основе ГЧП (инвестор - ООО "Холдинг "Юнона").  В  рамках
данного  проекта предусматриваются затраты на строительство, оснащение
оборудованием  отечественного  производства,  организацию  и   текущее
финансирование   созданных   отделений  за  счет  частных  инвестиций.
Финансирование    проведенного    лечения     (подиализная     оплата)
осуществляется  в  рамках  Территориальной  программы  государственных
гарантий  бесплатного  оказания   гражданам   медицинской   помощи   в
Свердловской  области  на  2013  год  и на плановый период 2014 - 2015
годов.
       Так, с декабря  2009  года  начал  работу  центр  амбулаторного
диализа в городе Асбесте, в мае 2010 года вступил в эксплуатацию центр
амбулаторного диализа в городе Екатеринбурге.  В  2011  -  2012  годах
введены  в  эксплуатацию  диализные  центры в городах Краснотурьинске,
Нижний Тагил, Первоуральске. В 2013 году, по  информации  застройщика,
запланирован  ввод  в  эксплуатацию  центров  амбулаторного  диализа в
городах Каменске-Уральском, Красноуфимске, Ирбите, Новоуральске.
       По итогам 2012 года  заместительную  почечную  терапию  методом
гемодиализа в Свердловской области получали 1051 человек, из них 586 -
в центрах амбулаторного гемодиализа ООО "Фонд "Юнона".
       Подобная  структура  оказания  диализной   помощи   в   области
позволяет  обеспечить  оптимальную транспортную доступность и качество
медицинской помощи методом заместительной почечной терапии для жителей
Свердловской области;
       2) организация центров  позитронно-эмиссионной  и  компьютерной
томографии.  Вопросам  развития  ядерной  медицины,  одним из основных
диагностических  методов   которой   является   позитронно-эмиссионная
томография  (далее  -  ПЭТ),  в  настоящее  время уделяется все больше
внимания  на   всех   уровнях   власти.   Это   напрямую   связано   с
демографической  ситуацией  в России в целом и в Свердловской области:
порядка 70 процентов смертности населения формируется  двумя  ведущими
причинами - болезнями системы кровообращения и новообразованиями.
       Диагностика  с  радиофармпрепаратами   позволяет   обнаруживать
нарушения деятельности органов намного раньше анатомических изменений,
выявляемых  всеми  остальными,  в  том  числе  и  самыми  современными
диагностическими    методами    (рентген,   компьютерная   томография,
магнитно-резонансная томография, ультразвуковое исследование).  Ранняя
диагностика  позволяет  начать  лечение  в  период, когда оно наиболее
эффективно и  возможен  благоприятный  прогноз.  Особенно  эффективным
метод  ПЭТ  становится в сочетании с компьютерной томографией (далее -
ПЭТ/КТ).
       Метод ПЭТ имеет широкий  спектр  показаний  и  применяется  для
распознавания     очагов    поражения,    оценки    распространенности
патологического процесса,  дифференциальной  диагностики  заболевания,
выработки   плана  лечения,  его  коррекции  и  оценки  эффективности.
Наиболее часто в мировой медицине ПЭТ/КТ используется в онкологии  (90
процентов  всех  исследований), неврологии (5 процентов) и кардиологии
(5 процентов).
       Целесообразным является внедрение этого диагностического метода
в   медицинскую   практику  путем  создания  ПЭТ-центров  при  крупных
областных  специализированных  медицинских  учреждениях  как  наиболее
подготовленных   для   освоения   этого  высокотехнологичного  метода.
Необходимо отметить важность приближенности циклотрона,  производящего
диагностические  и терапевтические радиоизотопы, к ПЭТ-сканеру: только
при этом условии можно использовать в диагностике и лечении коротко- и
ультракороткоживущие изотопы.
       В  России  внедрение  ПЭТ  в  клиническую  практику  происходит
медленнее   других   известных  методов  диагностики.  Это  связано  с
необходимостью привлечения серьезных  инвестиций  в  оборудование  для
производства  радиофармпрепаратов,  большим и сложным объемом работ по
проектированию и строительству соответствующих радиационно  безопасных
специальных  помещений.  С  учетом  указанных особенностей оптимальным
вариантом организации ПЭТ-центров является ГЧП.
       Правительством  Свердловской  области  заключены  соглашения  с
медицинскими    организациями   частной   формы   собственности:   ООО
"ПЭТ-Технолоджи", ОАО  "ПЭТ-Диагностика  Урал"  по  вопросам  создания
ПЭТ/КТ   центров   на   территории  области.  В  настоящее  время  под
строительство ПЭТ/КТ центров планируется выделение земельных  участков
в   непосредственной  близости  от  ГБУЗ  СО  "Свердловский  областной
онкологический диспансер" и ГБУЗ СО "СОКБ N 1" (на конкурсной основе).
       В намерения Правительства Свердловской области входит ежегодное
включение   в   Территориальную   программу  государственных  гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи  в  Свердловской
области  с  2015  года  (после  введения  в  эксплуатацию  ПЭТ-центра)
медицинских услуг - диагностических мероприятий методом ПЭТ/КТ;
       3)    строительство    центра    оказания    специализированной
психотерапевтической  помощи жителям Свердловской области. В настоящее
время  в  структуре  ГБУЗ  СО  "Свердловская   областная   клиническая
психиатрическая больница" находится филиал "Сосновый Бор" - уникальное
психотерапевтическое учреждение,  до  сих  пор  не  имеющее  подлинных
аналогов    в    России.    Задачей    филиала    является    оказание
специализированной психотерапевтической  помощи  жителям  Свердловской
области,   страдающим   психическими   расстройствами   "пограничного"
(невротического)  уровня.   Доля   таких   расстройств   в   структуре
психических  заболеваний  у  жителей  Свердловской  области  стабильно
высока, составляет до 50 процентов от общей  заболеваемости  и  до  70
процентов  от  первичной  заболеваемости.  Ежегодно  в психиатрической
службе  Министерства  здравоохранения  Свердловской  области   впервые
получают  лечение по поводу неврозов от 8000 до 11000 человек. В целом
распространенность  этой  патологии   среди   населения,   "невидимой"
здравоохранением, существенно выше.
       "Сосновый  Бор"  является  методическим   и   учебным   центром
профилактики  распространения  суицидов и неврозов в регионе. Лечебная
база филиала частично располагается  в  корпусах  1935  -  1938  годов
строительства,  изношенность  которых  давно не допускает пребывания в
них   людей.   Это   диктует   крайнюю   необходимость   строительства
современного  лечебного  корпуса  на  территории филиала, что позволит
увеличить объемы помощи населению и развивать новые технологии лечения
психических  расстройств  на современном научно обоснованном уровне. В
связи с этим разрабатывается проект инвестиционного  соглашения  между
Правительством   Свердловской   области   и   частной  организацией  о
строительстве лечебного корпуса и многоэтажных  жилых  домов  за  счет
частных инвестиций;
       4) повышение доступности для населения  медицинской  помощи  по
профилю   "ортопедия".   В  настоящее  время  в  городе  Нижний  Тагил
реализуется социальный инвестиционный проект,  связанный  с  созданием
многопрофильного  медицинского  центра  с  доминирующим направлением в
области  ортопедии  и  вертебрологии,  включая  эндопротезирование   и
остеосинтез  с  использованием  имплантов  из титановых сплавов. Кроме
того, создаваемый центр будет  иметь  в  своей  структуре  необходимый
набор помещений для организации консервативного и оперативного лечения
больных по 11 профилям. Специализированная  медицинская  помощь  будет
оказываться     по     гастроэнтерологии,    гинекологии,    урологии,
колопроктологии,   отоларингологии,   стоматологии,   челюстно-лицевой
хирургии  и медицинской реабилитации, в том числе реабилитации больных
с   сердечно-сосудистыми   заболеваниями.   Общая   коечная   мощность
круглосуточного  стационара  будет  составлять 140 коек (в том числе 5
коек реанимации) и 12  коек  дневного  стационара.  Планируемый  объем
оперативного лечения составит более 4,5 тыс. операций в год по профилю
"ортопедия", 2 тыс. операций  по  урологии,  гинекологии,  флебологии,
проктологии  и  другим хирургическим профилям. Кроме того, в структуре
Центра предусмотрена  организация  амбулаторной  службы  на  170  тыс.
посещений   в   год.   Проектом   строительства  центра  предусмотрена
возможность  проведения   лучевой,   функциональной   и   лабораторной
диагностики,  организации консервативного и оперативного стационарного
лечения; ранней  и  поздней  реабилитации.  Диагностические  отделения
центра     будут    оснащены    современным    лечебно-диагностическим
оборудованием,    в    том    числе    компьютерным    томографом    и