Расширенный поиск

Постановление Губернатора Самарской области от 09.04.2012 № 36

        переработке древесины               облицовка, решетка        оборудования      
        (ДОУ), г. Тольятти                  половая, рейка                              
                                            заготовки крестов,                          
                                            контейнеры, черенки,                        
                                            решетка облицовочная,                       
                                            оконные блоки,                              
                                            заготовка гробов,                           
                                            плинтус, наличник                           
                                                                                        
  29.   Ягодинский цех               +      Пиломатериалы, брус,      Приобретение      
        переработки древесины,              поддоны                   оборудования      
        с. Подстепки                                                                    
                                                                                        
        Клявлинское                  2                                                  
                                                                                        
  30.   Цех переработки              +      Щиты, топорища,           Реконструкция и   
        древесины, ст. Клявлино             штакетник,                перевооружение    
                                            пиломатериалы, брус.                        
                                            Услуги по распиловке                        
                                                                                        
  31.   Цех лесопильный              +      Заготовки пиленые,        Ремонт и          
        Кинельский, п. Горный               лесная мебель, услуги     модернизация      
                                            по распиловке                               
                                                                                        
        Всего по учёту               31                                                 
                                                                                        
        В том числе находится в      26                                                 
        эксплуатации                                                                    
                                                                                        
     
     Целлюлозно-бумажная и картонная промышленность сконцентрирована в
городе Самаре  (ООО  "Поволжская  фабрика  упаковки",  ОАО  "Самарская
картонажная  фабрика",   ООО  "Самарская   картонная  упаковка",   ООО
"Самарский  картон",  ООО  "Самвид", ООО  "Картон  плюс",  ООО  "Любая
упаковка  из   картона",  ООО  "Промтехсервис",   ООО  "Сампак",   ООО
"Мастер-Карт",  ОАО  "Тара"),  в  городе  Тольятти  (ООО  "Сан",   ООО
"Барышская  бумажная   фабрика"),   в  селе   Шигоны  (ОАО   "Холст").
Иностранные   инвестиции   в   целлюлозно-бумажное   производство   по
результатам 2006 года составили 0,5 млн. рублей.
     Производством ДВП  и  ДСП  в области  занимаются  ООО  "Самарский
ламинат",  ЗАО "Южная  строительная  компания", ООО  "Фабрика  мебели"
(город Самара).
     Основными потребителями  древесины из  лесов  сельхозформирований
являются  местное   население   и  сельскохозяйственные   организации,
фермерские  хозяйства и  прочие  предприятия, находящиеся  в  сельской
местности.
     Наиболее широко  в  области  развита  мебельная   промышленность,
производство   столярных   изделий,   оконных,   дверных   блоков    и
пиломатериалов.  Специализированные   цеха   по  производству   мебели
существуют   на   большинстве   промышленных   предприятий    области.
Производителями  мебели   в  городе  Самаре   являются  ООО   "Большая
медведица", ООО "Фабрика мебели", ЗАО "GOLD RAIN", ООО "MR DOORS", ООО
"Дебют", ООО "Компания 169", ООО "Лаборатория дизайна N 1", ООО "Лес",
ООО   "Мебельщик",   ООО   "Термопласт-Самара",   ООО   "LOGO",    ЗАО
"Авиакор-мебель",  ООО  "Конти-Ард",  ООО  "Оконные  технологии",  ЗАО
"Омега+", ООО "Свет", ООО "Фабрика мебельных деталей "Джаз"" и  многие
другие  предприятия,  в  городе  Сызрани  ЗАО  "Сызранская   мебельная
фабрика", ИП "Мебельный цех" и др., в городе Тольятти ЗАО "Лада-Монор"
(с  участием   капитала  из  Финляндии),   ООО  "Алтайзаготлес",   ООО
"Тоаз-Мебель-Стиль", ИП  "Феликс",  ООО "Апрель-22"  и  др., в  городе
Отрадном  ООО "Три  звезды",  ИП  "Фаворит",  в городе  Чапаевске  ЗАО
"АССПИД", в городе Кинеле ООО "Бланкас-мебл", в городе Новокуйбышевске
ООО   "Волгомебель",   ЗАО   "Кедр",   в   городе   Похвистнево    ООО
"Похвистневский мебельный комбинат" и др., в селе Борское ЗАО "Борская
мебельная фабрика", в селе Красный Яр ИП "Деревообрабатывающий цех"  и
др.
     Производство оконных и  дверных блоков  осуществляют ООО  "Баум",
ООО    "Волгаресурскомплект",   ООО    "Дебют",    ООО   "ДОЦС"    ГУП
"Киноремтехснаб",  ОАО "Картель",  ООО  "Комфорт", ЗАО  "Конкор",  ООО
"Лаверна-Самара, ООО "Современные двери", ООО "Ставеж", ООО  "Форест",
ООО "XXI век", ООО  "Двери и окна", ГП "Деревообрабатывающий  комбинат
Министерства  обороны",  ООО   "Дол-инвест",  ООО  "Евродерево",   ООО
"Зим-строитель",  ООО   "Экодом"  (  г.   Самара),  ООО   "R-квадрат",
ООО"Агнур" ( г. Тольятти), ООО "Бриз" ( г. Сызрань) и др.
     С каждым годом  все  более широкое  развитие получает  деревянное
домостроение. В области существует ряд действующих в этом  направлении
предприятий: ООО "Гудвин";  ООО "Деревянные  дома"; ООО "Ковчег";  ООО
"Кондидом";  ООО  "Лесной  терем"; ЗАО  "Симс";  ООО  "Терминал";  ЗАО
"Электрон-Авто"; ООО "LOGO"; ООО "Алдис"; ООО "Вершина"; ООО  "Садовые
дома" (г. Самара);  ООО "Нео-дом"; ООО  "Эльдонатти" (г. Тольятти).  С
ростом объемов  улучшенного домостроения  предприятия осваивают  более
дорогие виды продукции.
     Технологию изготовления  и сборки  домов  из собственных  изделий
осваивает  предприятие ООО  "Деревообрабатывающий  цех Волга-Лес"  (г.
Похвистнево),  занимающееся  производством на  импортном  оборудовании
(Германия,  Италия)  строительных  материалов  из  дерева  высочайшего
качества по мировым стандартам: стеновой клееный профилированный брус,
клееный брус  для  строительных несущих  конструкций, клееный  оконный
брус, а  также большой ассортимент  погонажа (евровагонка,  блок-хаус,
половая  рейка, подшивная  доска,  плинтус и  т.д.).  Производственные
мощности предприятия  позволяют изготавливать более  200 м3  стенового
бруса и 200 м3 погонажа ежемесячно. На сегодняшний день вся  продукция
предприятия  реализуется  за  пределами  Самарской  области   (Москва,
Санкт-Петербург и т.д.).
     В настоящее   время   промышленная   лесозаготовка   в    области
отсутствует, в  том числе  и по причине  низкого качества  древостоев,
малого процента выхода  деловой древесины и отсутствия  инфраструктуры
утилизации  больших объемов  древесных  отходов. В  результате  растет
интерес к  использованию  отходов как  возобновляемого биотоплива.  По
оценкам   специалистов,    производство   топливных   гранул    весьма
перспективно. Себестоимость одной гигакалории  в этом случае почти  на
порядок  меньше,   чем   при  сжигании   угля   и  мазута.   Внедрение
мини-котельных, работающих на биотопливе, позволит увеличить заготовку
древесины  в  области,  которая в  настоящее  время  значительно  ниже
определенной проектами лесоустройства, создать дополнительные  рабочие
места.
     В 2008 году разработана  областная целевая программа по  развитию
территориально-производственного  лесного  кластера  северо-восточного
субрегиона  Самарской  области.   Такая  целевая  программа   является
примером реализации комплексного  подхода с организацией  промышленной
заготовки и переработки  леса по безотходному  циклу и инициативой  по
формированию кластера малых  предприятий на базе использования  лесных
ресурсов Самарской области с  центром в городском округе  Похвистнево.
Данная  программа  поддержана министерством  экономического  развития,
инвестиций и торговли Самарской области, министерством промышленности,
энергетики  и  технологий  Самарской  области.  Стратегической   целью
создания  территориально-производственного лесного  кластера  является
обеспечение     устойчивого     социально-экономического      развития
муниципальных  образований  Самарской области  за  счет  использования
имеющегося и создаваемого лесоресурсного потенциала.
     Реализация подобных инвестиционных  проектов  в области  позволит
решить вопрос создания нового сегмента рынка - биоэнергетики,  развить
существующие  деревообрабатывающие  предприятия,  организовать   новые
производства, решить вопрос оздоровления и рационального использования
лесных ресурсов.
     В целом создание и эффективное функционирование лесного  кластера
обеспечит    достижение    стратегической    цели    -     устойчивого
социально-экономического     развития    муниципальных     образований
северо-восточного субрегиона Самарской области.
     Следует отметить,  что   приоритетных  инвестиционных   проектов,
утверждаемых в соответствии с постановлением Правительства  Российской
Федерации от 30.06.2007 N 419, на территории Самарской области нет.
     
        2. Основные направления использования, охраны, защиты
                       и воспроизводства лесов

   2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения
                           состояния лесов

     За основу  целевых  прогнозных  показателей  приняты  показатели,
рекомендованные в типовой структуре Лесного плана и приказе МПР России
от 11.04.2007 N 87.
     В табл.  2.1. приведены  целевые  показатели улучшения  состояния
лесов.
     
                                                           Таблица 2.1

             Целевые показатели улучшения состояния лесов
     
|————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————|
|          Наименование показателя           | Ед. изм.  |    Значение показателя     |
|————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————|
|                                            |           |  2009   |  2013  |  2018   |
|                                            |           |   год   |  год   |   год   |
|————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|————————|—————————|
  Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара      м3/га      0,37      0,92     1,15    
  покрытых лесной растительностью земель                                               
  лесного фонда                                                                        
                                                                                       
  Удельная площадь земель лесного фонда,           в        0,02      0,02     0,01    
  покрытых лесной растительностью, погибшей    процентах                               
  от пожаров                                                                           
                                                                                       
  Удельная площадь земель лесного фонда,           в        0,01      0,01     0,01    
  покрытых лесной растительностью, погибшей    процентах                               
  от повреждения вредными организмами                                                  
                                                                                       
  Соотношение площади искусственного               в        128,0     79,1     72,2    
  лесовосстановления и площади сплошных        процентах                               
  рубок лесных насаждений на землях лесного                                            
  фонда                                                                                
                                                                                       
  Доля площади ценных лесных насаждений в          в        46,8      47,2     47,4    
  составе покрытых лесной растительностью      процентах                               
  земель лесного фонда                                                                 
                                                                                       
  Общий средний прирост на 1 гектар покрытых     м3/га      3,16      3,21     3,27    
  лесной растительностью земель лесного                                                
  фонда                                                                                
                                                                                       
  Лесистость территории субъекта Российской        в        12,74    12,82     12,97   
  Федерации                                    процентах                               
                                                                                       
     
     За период с 2002 по 2007  год лесными пожарами пройдено 570,8  га
лесных земель, что в среднем  за год составляет 0,4% от общей  площади
лесного фонда Самарской  области. Площадь лесных насаждений,  погибших
от пожаров, составляет 0,19% от общей площади лесного фонда  Самарской
области.
     Средний класс  природной   пожарной  опасности  лесов   Самарской
области -  третий, к  лесам первого  и второго  классов отнесены  леса
четырех   лесхозов    Кинельского,   Красноярского,    Ново-Буянского,
Рачейского  и  Ставропольского,  где  преобладают  хвойные  насаждения
площадью 117,2 тыс. га (21% от общей площади).
     Необходимо создание   комплекса   противопожарных    мероприятий,
направленных в  первую очередь на  противопожарное устройство  хвойных
молодняков. При грамотном техническом подходе к организации территории
лесного фонда лесничеств наличие большой доли хвойных лесных культур в
них  обусловливает,  но  не определяет  количество  и  площадь  лесных
пожаров.
     Для сокращения  площади  лесов,   погибших  от  лесных   пожаров,
необходимо  проведение  мероприятий по  противопожарной  профилактике,
которые  подразделяются   на  три   основные  группы:   предупреждение
возникновения  лесных  пожаров,  ограничение  распространения   лесных
пожаров  и   организационно-технические  мероприятия,   обеспечивающие
пожарную устойчивость лесного фонда.
     Предупреждение возникновения   лесных   пожаров    осуществляется
посредством лесной пропаганды  и агитации, регулирования  посещаемости
лесов населением, государственного пожарного надзора в целях  контроля
за       соблюдением        правил       пожарной        безопасности,
организационно-технических  и лесоводственных  мероприятий,  снижающих
вероятность возникновения лесных пожаров.
     Под ограничительными противопожарными мероприятиями понимается та
часть профилактики, которая обеспечивает задержку распространения огня
в лесу, а  также  защиту ценных  насаждений  (культуры хвойных  пород,
эталонные, памятные  участки  леса и  т. д.)  от  проникновения в  них
пожара.  В  состав ограничительных  мероприятий  входят  искусственные
барьеры для огня в виде минерализованных полос, дорог, противопожарных
разрывов  различной  ширины,  опушек  и  полос  из  лиственных  пород,
заслонов,  канав,  естественные  препятствия в  виде  водных  рубежей,
болот, песчаных  дюн, оврагов,  насаждений  IV и  V классов  природной
пожарной опасности.
     Леса в  районах  наземной  охраны, в  которых  возможны  верховые
пожары, должны быть разбиты на блоки, за пределы границ которых  огонь
не должен переходить.
     При подготовке проектов посадки лесных культур хвойных насаждений
необходимо предусматривать  создание противопожарных  блоков,  которые
должны   включать   в  себя   кулисно-блоковый   способ   формирования
древостоев,  обеспечивающий  открытый  доступ в  любую  точку  массива
противопожарных и иных технических  средств для борьбы с огнем.  Кроме
того,    противопожарная    устойчивость    молодняков     достигается
периодическим  (раз  в  5_7 лет)  мульчированием  песком  подстилки  в
междурядьях  и  рядах  с  помощью грунтометов  АЛФ-10  и  ГТ-3  (за  2
встречных прохода обрабатывается полоса шириной до 12 м).
     Мульчирование подстилки   слоем  песка   2_4   см  исключает   ее
восприимчивость к открытому огню и засеву искрами. Новая подстилка  не
имеет свойств трута в течение  длительного (более 7-10 лет) времени  и
обеспечивает  качественно  более  высокую  пожароустойчивость  хвойных
культур.
     Противопожарные рубки  (удаление  ветровала,  самосева,   валежа,
подчистка крон  на высоту  1,5-2,0  м) проводятся  для снижения  риска
перехода низового  пожара в  верховой  в лесных  культурах на  тяжелых
грунтах, исключающих применение грунтометов.
     В старовозрастных культурах  с узкими междурядьями,  исключающими
работу грунтометов,  вначале  намечают трассы  для  их прохода,  затем
деревья на трассах  удаляют, а  после перегнивания пней  (через 3 -  4
года) проводят мульчирование подстилки песком.
     Пожароустойчивость хвойных молодняков  повышается введением в  их
состав лиственных пород. При доле лиственных пород в составе четырех и
более единиц  они, как  правило, не  повреждаются верховыми  пожарами.
Хвойные молодняки необходимо разбить на блоки: для защитных лесов - 25
га, эксплутационных - 50 га.
     Экономический эффект  предварительно  сделанных  опорных  преград
будет проявляться за счет сокращения времени, необходимого на создание
опорных линий  в  процессе остановки  пожара, то  есть  за счет  более
быстрого проведения этой операции и сокращения потерь от пожара.
     Создание барьеров  в  Самарской области  экономически  эффективно
планировать только в очень высокогоримых массивах хвойных лесов, объем
работ по барьерам шириной 140 метров приведен в типовом приложении  15
Лесного плана. При этом хвойные лесные массивы внутри крупных блоков в
зависимости от  ценности древостоев  и степени  их пожарной  опасности
планируется разделить барьерами  на более  мелкие участки площадью  от
400 до 1600 га.
     В табл.  2.2  представлены  прогнозируемые  площади  пожаров   по
лесничествам. Объемы рассчитаны по  средним площадям лесных пожаров  в
период с 2002 по 2007 год.
     Немаловажное значение  в комплексе  мероприятий,  предупреждающих
распространение лесных  пожаров, имеют строительство  и ремонт  лесных
дорог. В районах наземной охраны лесов от пожаров протяженность  дорог
должна  составлять  не  менее  0,9  км  на  100  га  леса.  Успешность
ликвидации  возникшего  в  лесу  пожара  в  большей  мере  зависит  от
своевременности  его обнаружения.  При  своевременном проведении  всех
запроектированных   мероприятий   с   учетом   рекомендаций   площади,
охваченные лесными пожарами, должны быть минимальными.
     Увеличение доли лесных насаждений ценных древесных пород.
     Сплошные рубки в защитных лесах запрещены. Их проведение возможно
в случае,  если  выборочные   рубки  не  обеспечивают  замену   лесных
насаждений,    утрачивающих   свои    лесообразующие,    водоохранные,
санитарно-гигиенические, оздоровительные и  иные полезные функции,  на
лесные  насаждения,  обеспечивающие  сохранение  целевого   назначения
защитных лесов.
     
                                                           Таблица 2.2

Прогнозируемое сокращение площади лесов, пройденных лесными пожарами,
            по лесничествам Самарской области (в гектарах)
     
     
|———————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|   Наименование    |      Год,      |                                         Объемы по годам                                         | Итого  |
|    лесничеств     | предшествующий |                                                                                                 |        |
|                   |   разработке   |                                                                                                 |        |
|                   | Лесного плана  |                                                                                                 |        |
|———————————————————|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|——————|———|————————|
|                   |                |  2008   |  2009   |  2010   |  2011   |  2012   |  2013   |  2014   |  2015   | 2016 | 2017 |            |
|———————————————————|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————|——————|————————————|
  Безенчукское             4,30         4,30      4,04      3,80      3,23      2,91      2,62      2,35      2,19     2,04   1,89      29,4     
                                                                                                                                                 
  Большеглушицкое          1,20         1,20      1,13      1,06      0,90      0,81      0,73      0,66      0,61     0,57   0,53      8,2      
                                                                                                                                                 
  Волжское                 0,00         1,00      0,94      0,88      0,75      0,68      0,61      0,55      0,51     0,47   0,44      6,8      
                                                                                                                                                 
  Кинельское               7,20         7,20      6,77      6,36      5,41      4,87      4,38      3,94      3,67     3,41   3,17      49,2     
                                                                                                                                                 
  Кинель-Черкасское        4,50         4,50      4,23      3,98      3,38      3,04      2,74      2,46      2,29     2,13   1,98      30,7     
                                                                                                                                                 
  Клявлинское              4,50         4,50      4,23      3,98      3,38      3,04      2,74      2,46      2,29     2,13   1,98      30,7     
                                                                                                                                                 
  Кошкинское               0,00         1,00      0,94      0,88      0,75      0,68      0,61      0,55      0,51     0,47   0,44      6,8      
                                                                                                                                                 
  Красноярское            17,60         17,60     16,54     15,55     13,22     11,90     10,71     9,64      8,96     8,33   7,75     120,2     
                                                                                                                                                 
  Нефтегорское             1,40         1,40      1,32      1,24      1,05      0,95      0,85      0,77      0,71     0,66   0,62      9,6      
                                                                                                                                                 
  Ново-Буянское           19,50         19,50     18,33     17,23     14,65     13,18     11,86     10,68     9,93     9,23   8,59     133,2     
                                                                                                                                                 
  Похвистневское           5,10         5,10      4,79      4,51      3,83      3,45      3,10      2,79      2,60     2,42   2,25      34,8     
                                                                                                                                                 
  Рачейское               20,70         20,70     19,46     18,29     15,55     13,99     12,59     11,33     10,54    9,80   9,12     141,4     
                                                                                                                                                 
  Самарское                1,57         1,57      1,48      1,39      1,18      1,06      0,96      0,86      0,80     0,74   0,69      10,7     
                                                                                                                                                 
  Сергиевское              6,20         6,20      5,83      5,48      4,66      4,19      3,77      3,39      3,16     2,94   2,73      42,3     
                                                                                                                                                 
  Ставропольское           8,20         8,20      7,71      7,25      6,16      5,54      4,99      4,49      4,18     3,88   3,61      56,0     
                                                                                                                                                 
  Тольяттинское            0,00         1,00      0,94      0,88      0,75      0,68      0,61      0,55      0,51     0,47   0,44      6,8      
                                                                                                                                                 
  Шенталинское             8,80         8,80      8,27      7,78      6,61      5,95      5,35      4,82      4,48     4,17   3,88      60,1     
                                                                                                                                                 
  Шигонское                0,00         1,00      0,94      0,88      0,75      0,68      0,61      0,55      0,51     0,47   0,44      6,8      
                                                                                                                                                 
     
     
     Лесохозяйственными регламентами предусмотрено проведение сплошных
санитарных рубок.  Проведение   их   по  лесоводственным   показателям
предполагается на площади 859,2 га, в том числе по хвойному  хозяйству
на площади 51,2 га, по твердолиственному хозяйству - на площади  582,3
га, по мягколиственному хозяйству  - на площади 225,7 га.  (приложение
2.1.2-1).
     Проведение лесокультурных  мероприятий   намечено  на   10-летний
период на  площади  7290 га,  в  том числе  по  хвойному хозяйству  на
площади 4519,8 га, по твердолиственному хозяйству - на площади  1895,4
га. Это  означает, что  площадь насаждений  увеличится за  планируемый
период по хвойному хозяйству на 4468,7 га, твердолиственному - на 1313
га.
     В настоящее время хвойные  насаждения занимают  86,6 тыс. га  или
16,8%  лесопокрытой   площади.  За  планируемый   период  их   площадь
увеличится до 91,1 тыс. га и составит 17,7%, т.е. увеличится на  0,9%.
Площадь твердолиственных насаждений в настоящее время составляет  170,
3 тыс. га или 33,1%,  к концу планируемого периода она составит  171,6
тыс. га или 33,3% от лесопокрытой площади, т.е. увеличится на 0,2%.
     Сокращение площади  лесов,   погибших  от  повреждения   вредными
организмами. Для  сокращения и предотвращения  гибели лесов  Самарской
области от вредных  организмов необходимо строгое соблюдение  основных
нормативных документов (Правил санитарной безопасности в лесах (2007),
Руководства по планированию, организации и ведению  лесопатологических
обследований  (2007),  Руководства по  проектированию,  организации  и
ведению  лесопатологического   мониторинга   (2007),  Руководства   по
проведению санитарно-оздоровительных  мероприятий (2007),  Руководства
по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (2007).
     Леса области   должны   быть   проинвентаризированы   с    учетом
лесоводственного и лесозащитного  подходов с участием специалистов,  а
также соблюдением интересов арендаторов.
     Необходимо разработать    региональные     нормативно-технические
документы по вопросам борьбы с корневыми гнилями,  лесопатологическому
обследованию (текущему  и  инвентаризационному) и  лесопатологическому
мониторингу.
     Проведение санитарно-оздоровительных    мероприятий     позволяет
снизить запас стволовых  вредителей, уровень  их численности, а  также
уменьшить инфекционный фон болезней, тем самым ограничив сумму вредных
воздействий на насаждения, сократив угрозу их дальнейшего усыхания или
нежелательных изменений другого рода. Кроме того, целью их  проведения
является  возможно  более  ранняя  вырубка  усыхающих  и   сухостойных
деревьев и разработка валежа, снижение возможных потерь от насекомых и
болезней, а также утилизирование отпада, увеличение объемов древесины,
получаемой от промежуточного пользования лесом.
     Для наиболее     эффективного     проведения      запланированных
санитарно-оздоровительных   и  лесозащитных   мероприятий   необходимо
руководствоваться     действующими     вышеуказанными     нормативными
документами.
     С учетом видового состава  встречающихся на территории  Самарской
области вредных  организмов можно  рекомендовать проведение  следующих
лесозащитных мероприятий.
     Лесозащитные мероприятия в очагах корневой губки. В пораженных  и
восприимчивых   к  корневой   губке   насаждениях,  расположенных   на
территории  Самарской  области, необходимо  проводить  различные  виды
рубок,  которые  должны  назначаться  в  зависимости  от  возраста   и
состояния насаждений. Рубки ухода  проводят в молодняках I-II  классов
возраста в соответствии с региональными наставлениями по рубкам ухода.
Сроки проведения рубок  ухода, их интенсивность  зависит от состава  и
состояния молодняков,  густоты  и схемы  посадки.  В чистых  культурах
хвойных  пород  при   рубках  ухода  сохраняют  естественную   примесь
лиственных пород. К  возрасту 20-25 лет полноту  доводят до 0,7-0,8  и
поддерживают ее при последующих рубках.
     Рубки ухода лучше проводить в позднеосенний и зимний периоды.
     Выборочные санитарные  рубки  (с удалением  сухостоя,  усыхающих,
сильно ослабленных и  наклонившихся деревьев с одновременной  выборкой
свежезаселенных  стволовыми вредителями  деревьев)  назначают в  более
взрослых насаждениях со слабой степенью поражения.
     Сплошные санитарные  рубки  с  последующей  обработкой   площадей
следует назначать  в  насаждениях с  сильной  степенью поражения.  При
средней степени поражения  рекомендуется проводить санитарные рубки  с
реконструкцией насаждений.
     Все виды рубок рекомендуется проводить в осенне-зимний период или
сухое и жаркое время года.
     Лесозащитные мероприятия в очагах голландской болезни. Выборочные
санитарные рубки назначаются  в  том случае,  если пораженные  деревья
располагаются  небольшими  группами,  выборка которых  не  приведет  к
расстройству  насаждений.  При  сильной  степени  усыхания   назначают
сплошную рубку. Все порубочные остатки после рубок сжигают. Санитарные
рубки в насаждениях, а также обрезку сучьев рекомендуется проводить  в
осенне-зимний период.
     Лесозащитные мероприятия  в   очагах  смоляного   рака.  Если   в
насаждении уровень болезни не превышает 10%, больные деревья  выбирают
в один прием, свыше 10% -  в несколько приемов с интервалами не  более
3-5 лет. Очередность выборки деревьев определяют расположением ран  на
стволе и  степенью их  развития.  В первую  очередь выбирают  деревья,
имеющие  кольцевые  раны  ниже кроны.  С  целью  снижения  численности
стволовых вредителей в очагах смоляного рака необходимо систематически
проводить выборку свежезаселенных деревьев.
     Лесозащитные мероприятия в  очагах  ложного осинового  трутовика.
Поражение ядровой гнилью связано с особенностью происхождения и  роста
отпрысковых  осинников: после  рубки  дерева мощная  корневая  система
продолжает   функционировать  и   дает   повод  для   быстрого   роста
теневыносливой поросли  с  образованием крупных  ветвей. Нижние  ветви
отмирают, создавая  условия для проникновения  сердцевинной гнили.  Во
избежание условий  для развития гнили  необходимо выполнять  следующие
мероприятия.
     1. Проведение  в   первые  2-3  года   после  вырубки   осинников
полосно-кругового  ухода  за   отпрысковым  возобновлением  осины   (с
оставлением 2-3 экземпляров на 1 м2).
     2. Проведение в 10-15  лет вторых рубок  ухода - обрезки  крупных
нижних ветвей перспективных деревьев до высоты 5 м.
     3. Проведение в 30 лет  выборочных санитарных рубок для  удаления
деревьев с плодовыми телами.
     4. Целесообразно назначение  сплошных рубок главного  пользования
при ширине лесосек 50 м в возрасте:
     40-45 лет - при числе стволов с плодовыми телами 70% и более;
     50-55 лет - при числе стволов с плодовыми телами 50% и более;
     60-65 лет - при числе стволов с плодовыми телами 30% и более;
     старше 70 лет - при любой степени поражения.
     5. Проведение окорки наиболее  крупных (более среднего  диаметра)
пней (для ликвидации  инфекции для напенных  и корневых гнилей  других
пород), измельчение и разброс порубочных остатков толщиной более 5 см.
     6. Нормы  оставляемых без  уборки  порубочных остатков:  в  сухих
типах леса  - 7  м3/га  (в плотном  измерении со  средним диаметром  в
нижнем конце сучьев до 5 см), в  свежих - 5 м3/га, во влажных - до  10
м3/га, в  сырых  и мокрых  - до  15 м3/га  (в  основном ветви,  гнилая
комлевая часть, с дуплом).
     Лесозащитные мероприятия в очагах майского хруща.
     1. Полосная обработка почвы,  посадка сосны в  смешении в ряду  с
ракитником   русским,   дроком   красильным,   черноплодной   рябиной,
золотистой  смородиной  при  шаге  посадки 50  см  по  схеме  смешения
ССССС-КустКустКуст.  Уход за  культурами  -  1 раз  осенью.  Обработка
корневой системы посадочного материала разрешенными препаратами.
     2. Дополнение  в  созданных   культурах  выпавших  мест   рябиной
обыкновенной, ивой розмаринолистной.
     3. Изреживание перед смыканием перегущенных звеньев сосны за счет
удаления угнетенных,   пораженных   снежным   шютте,    многовершинных
экземпляров. Сохранение здорового естественного самосева всех пород.
     4. Поздние осветления и прочистки не проводятся.
     5. Корчевка  и  перепашка  участков со  злостными  очагами  хруща
разрешается только  при уменьшении  числа  растущих деревьев  на 1  га
менее 2000 экз./га на 3-6 год создания культур, 1800 экз./га - на 7-10
год, 1500 экз./га  - на 11-15 год,  1200 экз./га -  на 15 и более  лет
возраста культур и площади очагов усыхания более 1 га - на юге области
и 2 га - на севере области.
     Выращивание устойчивых дубовых  насаждений  в Самарской  области.
Дубовые  насаждения  в  Самарской области  являются  преобладающими  и
занимают 27%  от  покрытой лесом  площади,  поэтому вопрос  сохранения
данной породы является весьма актуальным.
     Мероприятия по возобновлению дубрав. Участки для успешного  роста
дуба   выбираются   на   ровной  местности   или   с   юго-восточными,
юго-западными,  западными  и северо-западными  экспозициями.  Почвы  -
среднесуглинистые,   супесчаные,   среднегумуссированные,   глинистые,
свежие и влажные (для пойменных форм дуба). Обработка почвы - глубокое
рыхление. Допускается сплошная полосная обработка почвы после корчевки
зараженных корневыми гнилями. Желуди собираются в насаждениях дуба  со
здоровых (без суховершинности) деревьев 25-40-летнего возраста.  Число
посадочных мест дуба: сеянцев - 500 - 1000шт./га, желудей -  1000-2000
шт./га. В посевных и посадочных местах порослевое возобновление дуба,
     передающее инфекцию мучнистой росы,  уничтожается в радиусе 10  м
от звеньев дуба. В  окружении дуба допускается присутствие самосева  и
поросли клена остролистного,  ясеня обыкновенного, липы  мелколистной,
ильмовых, рябины,  осины,  бересклета бородавчатого,  посадки ели  (на
расстоянии более 2  м), сосны (на расстоянии  более 5 м),  лиственницы
(на расстоянии 3-4 м), березы  (на расстоянии более 15 м),  порослевых
экземпляров липы, ильмовых, ив, крушины, бузины красной (на расстоянии
более 8 м). Схема смешения на бывших пашнях: с северной стороны -  2-3
ряда ели, сосны обыкновенной, сосны веймутовой, лиственницы  сибирской
или европейской,  1  ряд липы,  шахматное  звено дуба  длиной  10 м  и
шириной 3 ряда, 1 ряд липы и т.д. Уход за дубовой посадкой по схеме по
годам: 1-й год 4 раза, 2-й год 3 раза, 3-й год 2 раза, 4-й год - 1 раз
и  регулирование  самосева  других  пород  по  предложенной  схеме.  В
сомкнутых молодняках  оптимальное участие  дуба в  составе по  площади
сечения не более 20-30% (патенты 2091006, 2129744, 2242868).
     Санитарные мероприятия в молодняках.  Дуб - светолюбивая  порода,
но при росте  при полном освещении развивает  мощную крону с  крупными
сучками. Для  обеспечения  жизнеспособности дуба  следует вокруг  него
круговым способом в радиусе от 1,5 до 2,5 м (в зависимости от возраста
деревьев) омолаживать примесь, при рубке ухода выделить быстрорастущие
и более прямоствольные экземпляры. Возраст осветлений в дубовой  части
в зависимости от степени или  угрозы угнетения (более 10% деревьев)  -
8-10 лет, прочисток - 12-18 лет. Оптимальная полнота в дубовой части -
0,6-0,7  (при  превышении  высоты  дуба  над  окружающими  деревьями).
Допускается при прочистках  обрезка нижних  ветвей. В созданных  ранее
разными способами  дубовых культурах  следует практиковать  коридорный
способ ухода, применяемый в  тульских засеках и других местах  (способ
Краснова,  Молчанова,   Павловского).  Во  избежание   распространения
корневых гнилей в дубовых рядах запрещается выборка растущих  деревьев
дуба в  V-IX месяцах.  Пни дуба подлежат  окорке. Оптимальное  участие
дуба в составе древостоев - 3-4 единицы.
     Санитарные мероприятия в  жердняках.  В стадии  жердняка уход  за
дубом направлен  на  удаление больных  и  сильно пораженных  мучнистой
росой, поперечным раком экземпляров, выпадающих от корневых гнилей  (с
обязательной  окоркой  пней  до  корневой  шейки),  удаление  обрезкой
секатором  или  другими  инструментами нижних  отмирающих  и  отмерших
ветвей, водяных  побегов. Лучшее время  ухода сентябрь-ноябрь  месяцы.
Производится  удаление угнетающих  дуб  деревьев березы  и  порослевых
экземпляров ильмовых. Уход производится по узко-коридорному способу за
перспективными  деревьями  дуба  (не более  400-500  шт./га),  которые
кольцуются краской.  При наличии двухвершинных  деревьев во  избежание
поражения  дубовой  губкой,  серно-желтым  трутовиком,   печеночником,
кленовым  и  чешуйчатым   трутовиком  такие  деревья  либо   удаляются
полностью, либо  оставляются.  При уборке  только  одного ствола  пень
должен  обрабатываться креозотом,  нефтью,  садовым варом,  керосином.
Оптимальная полнота в дубовой части во избежание поражения  сосудистым
микозом - 0,65_0,7.
     Санитарные мероприятия   в  средневозрастных   древостоях.   Уход
проводится  вокруг  оставленных  при  уходе  в  жердняковом   возрасте
перспективных деревьев дуба. Фаутные деревья удаляются в осенне-зимний
период.  Оптимальная  полнота  в  окружении  дубов  -  0,60_0,65   (во
избежание поражения сосудистым  микозом). Обрезка сучьев  производится
на уровне  3_5  метров (у  перспективных экземпляров  -  до 8  метров)
только при распространении некрозных болезней. Обрезку лучше проводить
в октябре-ноябре и феврале-марте.
     Санитарные мероприятия  в  приспевающих  древостоях.   Проводятся
только с целью уменьшения общей фаутности дуба до уровня  нормативного
(100 дм3/м3  запаса) за  счет удаления  фаутных деревьев.  Специальные
проходные рубки  проводятся с  целью регулирования  полноты до  уровня
оптимального  (0,65_0,75) путем  выборки  других, кроме  дуба,  пород.
Удаляются также усыхающие  и усохшие деревья дуба.  При работе в  лесу
необходимо избегать травмирования  перспективных деревьев дуба.  Время
ухода - сентябрь-декабрь.
     Санитарные мероприятия в спелых древостоях. Перед отводом в рубку
обновления проводится селекционная и качественная оценка деревьев дуба
для оставления для ПЛСУ либо для выборки спецсортиментов. Лучшее время
для рубки обновления - октябрь-март.  Ширина лесосек в защитных  лесах
до 25 м, направление лесосеки - поперек склонов юго-восточных,  южных,
юго-западных и западных диспозиций, на ровных местах - с севера на юг,
примыкание - через 5-6 лет.
     Выращивание тополей. Лучшими местами  для выращивания тополей  на
балансы и фанерно-спичечное сырье  являются поймы рек с  многослойными
почвами,   содержащими  илистые   и   мелкопылеватые  фракции.   Можно
выращивать тополь в придорожных полосах, где при наличии влаги  весной
и  влажным   летом  создаются   благоприятные  условия,   а  также   в
полезащитных полосах при сравнительно близком залегании грунтовых  вод
(на уровне не  менее 5-6 м). Лучшие  условия местопроизрастания -  Д4,
Д3, С3, С4, В3, В4. Размещение тополей на расстоянии друг от друга 7-8
м, густота посадки  -150-200 экз./га.  Глубина обработки почвы  должна
быть не менее 0,5 м.
     Схема смешения, дающая высокопроизводительные насаждения  тополей
на  влажных и  сырых  почвах,  следующая: при  шаге  посадки 1,5  м  -
Т-куст.- Ол.ч.  -  куст. -  Т; при  шаге посадки  3,5  м -  Т -  Ол.ч.
Кустарники  -  крушина  ломкая, смородина  черная,  кустарниковые  ивы
(трехтычинковая, пятитычинковая). При таких схемах посадки  экономится
посадочный   материал   тополя,   обеспечивается   успешный   рост   и
устойчивость  к  болезням,   отпадает  необходимость  рубок  ухода   с
неизбежными механическими повреждениями кроны, приводящими к  быстрому
усыханию тополя.
     
                         Общие рекомендации.
     
     1. Посадки  производятся таким  образом,  чтобы  в них  до  рубки
главного пользования не проводились лесоводственные вмешательства, так
как небольшие повреждения кроны приводят к поражению цитоспорозом  или
тополевым мором.
     2. Во  избежание  заноса  болезней из  питомника  с  укорененными
черенками  или  сеянцами   необходимо  их  опрыскивание   разрешенными
препаратами.
     3. Уборка   выпадающих   от  болезней   и   вредителей   деревьев
производится  с  появлением  водяных  побегов  и  сокоистечения  ранее
образования сухостоя.
     4. Обрезка  ветвей  производится весной  стерильными  секаторами,
раны сразу обрабатываются обмазкой из разрешенных препаратов.
     Сокращение площади лесов, погибших от воздействия иных негативных
факторов. Ухудшению   санитарного  и   лесопатологического   состояния
лесного фонда  Самарской  области в  2007  году способствовали  (кроме
вредных организмов) следующие  факторы, повлекшие ослабление и  гибель
насаждений:
     абиотические - на площади 606,1 га (14,6%), в том числе снеговал,
снеголом, ветровал,  бурелом  183 га  (4,4%),  прочие  неблагоприятные
климатические условия на площади 423,1 га (10,2%);
     антропогенные - на площади 101 га (2,4%), в том числе  затопление
на площади 99  га (2,35%), подсочка,  проведенная в конце  семидесятых
годов прошлого века на площади 2 га (0,05%).
     Всего ослабленных и погибших насаждений в лесном фонде  Самарской
области на конец 2007 года выявлено на площади 4157,1 га.
     Предотвратить воздействие  негативных  факторов  невозможно,   но
грамотное  ведение  лесного   хозяйства  позволит  сократить   площади
ослабленных и  погибших лесов. В  частности, своевременная  разработка
ветровальных лесосек позволит снизить вероятность возникновения очагов
стволовых вредителей.

 2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе
           по видам использования и интенсивности освоения

 2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Самарской области с
    учетом программ социально-экономического развития и документов
                территориального планирования области

     Целью стратегии  устойчивого  развития  лесного сектора экономики
области   (устойчивого   управления   лесами)   является   обеспечение
сбалансированного  решения  социальных,  экологических,  экономических
задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала в  интересах
не  только  нынешних,  но  и  будущих поколений.  Основой сохранения и
приумножения экологического и  ресурсного  потенциала  лесов  является
выполнение  всеми участниками лесных отношений принципа многоцелевого,
рационального,  непрерывного и неистощительного пользования лесом. При
этом  воспроизводство  возобновляемых лесных ресурсов подразумевает их
использование  (в  том  числе  изъятие)  в  пределах,   обеспечивающих
восполнение    ресурсов   при   сохранении   устойчивости   леса   как
экологической системы,  составными элементами  которой  они  являются.
Стратегия   устойчивого  управления  лесами  базируется  на  принципах
экономической   эффективности,   экологической    ответственности    и
социальной справедливости.
     Преимущества и  ключевые   проблемы   развития  лесного   сектора
экономики    Самарской   области.    Социально-экономическая    оценка
использования, охраны,  защиты и воспроизводства  лесов на  территории
Самарской области,  общая оценка  перспектив освоения  лесов с  учетом
программ   социально-экономического   развития,   территориальных    и
отраслевых целевых  программ  позволили выявить  такие преимущества  и
ключевые факторы развития лесного сектора экономики Самарской области,
как:
     уникальное географическое   положение   области,   обеспечивающее
доступность потребительского рынка  продукции и услуг лесного  сектора
экономики;
     привлекательные условия для ведения бизнеса;
     хорошо развитая финансовая и телекоммуникационная инфраструктура;
     комплексный транспортный  узел (тысячи  километров  автомобильных
дорог с плотностью в два раза  выше, чем в среднем по России; 1300  км
железнодорожных  путей  при  плотности  железнодорожных  путей  общего
пользования в три раза выше среднероссийского уровня; речной  грузовой
узел и пассажирский порт, около 900 км внутренних водных путей);
     устойчивое развитие   высокотехнологичных   секторов    экономики
(автомобилестроение, судостроение, приборостроение, электроэнергетика,
информационные технологии) с высоким уровнем оплаты труда, формирующее
увеличение потребительского спроса,  в том числе  на лесные ресурсы  и
полезности леса;
     значительный объем   и   высокая  обеспеченность   территории   и
населения области лесными ресурсами;
     позитивные темпы   роста   производства   в   целлюлозно-бумажной
промышленности и производств по глубокой переработке древесины;
     проведение институциональной  реформы в  области  децентрализации
лесоуправления   и    структурных    преобразований   по    разделению
хозяйственных  и  управленческих  функций  в  области   использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов;
     спрос на  лесные   ресурсы  в   перспективе  имеет   значительный
потенциал роста по всем видам лесопользования.
     Наиболее полное использование этих преимуществ во многом  зависит
от реализации следующих важнейших условий:
     политическая стабильность  и  стабильность  экономического  роста
России;
     формирование эффективной государственной правовой базы в  области
налогового,        таможенного,       гражданского,        бюджетного,
внешнеэкономического,    земельного   лесного    и    природоохранного
законодательства;
     развитие процессов     международного     и      межрегионального
сотрудничества.

   2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для
 различных видов  их использования с дифференциацией по интенсивности
                               освоения

     Для решения  проблем  зонирования  лесных  участков  в   условиях
действующего  законодательства необходимо учитывать интересы следующих
субъектов.
     1. Интересы местного  населения в  использовании лесных  ресурсов
для собственных нужд:
     пространственное размещение  территории  (близость  к  населенным
пунктам);
     доля площадей  по видам  ресурсов,  используемая для  собственных
нужд населения (до 25%);
     обременение арендаторов    по     обеспечению    данного     вида
использования;
     определение объема использования ресурсов для собственных нужд;
     нарушение сервитута (рекреационные зоны и т.п.).
     2. Интересы муниципальных образований:
     развитие инфраструктуры;
     развитие коммерческого  использования  территорий  и   увеличение
объемов налоговых поступлений;
     создание новых рабочих мест.
     3. Интересы хозяйствующих субъектов:
     максимизация прибыли;
     четкое представление об обременениях лесного участка.
     4. Интересы некоммерческих учреждений:
     сохранение и расширение особо охраняемых природных территорий;
     сохранение и расширение объектов культурного наследия;
     предоставление лесных  участков  для  пользования  в  религиозных
целях.
     5. Интересы государственных и муниципальных органов управления:
     соблюдение законодательства;
     оптимизация землепользования.

2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения
      лесов по границам лесничеств, лесопарков, лесных кварталов

     Тематические карты-схемы  разработаны на основе электронной карты
лесов,  созданной в  программе  MapInfo  Professional  8.5  на  основе
топографической карты Самарской области масштаба 1:200 000, содержащей
слои:
     населённые пункты;
     дорожная сеть;
     гидрографическая сеть;
     границы области и административных районов.
     Для создания  слоя квартальной  сети  использована схема  лесного
фонда  Самарской области,  составленная  по материалам  лесоустройства
1985-2002 годов в масштабе 1:100 000.
     К картографической  базе  данных была  присоединена  атрибутивная
информация:
     по зонированию территории;
     о территории лесничеств;
     по административному делению территории;
     по видам использования;
     по классам природной пожарной опасности.
     Карты оформлялись в соответствии с требованиями, предъявляемыми к
лесным цифровым картам.
     Сформированы следующие тематические карты-схемы.
     Карта-схема 1.   Информация   по   классам   природной   пожарной
опасности.
     Карта-схема 2. По  видам использования лесов:  а) зона  заготовки
древесины и использования лесов в целях ведения охотничьего хозяйства,
где приоритетным является  заготовка древесины; б) зона  использования
лесов для  осуществления рекреационной деятельности.  В границах  зоны
планируемого   освоения   лесов   для   осуществления    рекреационной
деятельности в соответствии с разработанными проектами освоения  лесов
предусматриваются   строительство,   реконструкция   и    эксплуатация
объектов,  необходимых  для осуществления  рекреационной  деятельности
(статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации).

  2.3. Показатели  использования  лесов, включая планируемые объемы
                     использования лесов по видам

 2.3.1. Планируемые объемы использования лесов по заготовке древесины

     Планируемые объемы  использования  лесов  для заготовки древесины
(по лесничествам) приведены в типовом  приложении  14  Лесного  плана.
Итоговые планируемые объемы заготовки древесины по области приведены в
таблице 2.3.
     
                                                           Таблица 2.3

                Планируемые объемы заготовки древесины
     
|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|  Показатель   |                                             Объемы по годам, тыс.м3                                             | Общие объемы |
|               |                                                                                                                 | заготовки за |
|               |                                                                                                                 | плани-руемый |
|               |                                                                                                                 |   период,    |
|               |                                                                                                                 |    тыс.м3    |
|———————————————|——————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———|——————————————|
|               |       Год,       |  2009   |  2010  |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |                  |
|               | пред-шест-вующий |         |        |        |        |        |        |        |        |        |        |                  |
|               |    разработке    |         |        |        |        |        |        |        |        |        |        |                  |
|               |  Лесного плана   |         |        |        |        |        |        |        |        |        |        |                  |
|———————————————|——————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|——————————————————|
  Заготовка            220,5          293,8    359,9    372,7    428,1    477,6    524,0    563,8    599,3    630,2    656,3         4905,7       
  древесины                                                                                                                                       
                                                                                                                                                  
     
     Планируемая расчетная лесосека на ближайшие 10 лет составляет 656
тыс. м3, в том числе ликвидной  древесины 554,3 тыс. м3. В этот  объем
входят изымаемые  запасы при  рубках ухода по  всем хозяйствам.  Рубки
ухода за лесом в размере естественного отпада увеличивают общий размер
пользования  лесом.  В  защитных лесах,  где  эксплуатационные  запасы
древесины  ограничены,  непрерывно возрастает  значение  рубок  ухода,
обновления и санитарных  рубок. В  2011 году планируется  использовать
56,8% расчетной лесосеки, в 2012 - 65,2% с постепенным выходом к  2018
году на 100-процентное освоение (рисунок 2.1).
     
     Предоставляется по требованию
     
    Рис. 2.1. Динамика и прогноз использования расчетной лесосеки
                        в Самарской области,%

     Характеристика товарной структуры расчетной лесосеки приведена  в
типовом приложении 13.

  2.3.2. Планируемые объемы использования лесов по заготовке живицы

     Использование лесов для заготовки живицы не планируется.

2.3.3. Планируемые объемы использования лесов по заготовке недревесных
           пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

     Использование лесов   по  заготовке  недревесных  пищевых  лесных
ресурсов и лекарственных  растений  на  территории  Самарской  области
характеризуется  тем,  что  недревесные  лесные  ресурсы на территории
области имеют значительные биологические и эксплуатационные запасы, но
их  использование  осуществляется  для  собственных  нужд  населения в
незначительных объемах, ресурсы пищевых и лекарственных растений имеют
освоение   до   80%  эксплуатационных  запасов  для  собственных  нужд
населения.

     2.3.4. Планируемые объемы использования лесов по организации
                        охотничьего хозяйства

     Перспективы использования лесных участков для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании анализа данных
и  зонирования  территории  лесного фонда в целях использования лесных
участков для рекреационной деятельности  ограничивается  существующими
площадями  лесных  участков,  переданных  в  аренду  на  общей площади
лесного фонда 93,0 тыс. га (таблица 2.4), и незначительным увеличением
площадей,  в  основном  за  счет  лесных  участков,  входящих  в  зону
ограниченного рекреационного использования  (освоения):  Безенчукское,
Шигонское,    Рачейское,    Сергиевское,   Шенталинское,   Клявлинское
лесничества (типовое прил.  14.3).  Фактором,  ограничивающим передачу
лесных   участков   для   осуществления  видов  деятельности  в  сфере
охотничьего хозяйства,  является  рекреационное  использование  данных
участков.
     
                                                           Таблица 2.4

Перечень лесных участков, переданных в аренду для осуществления видов
              деятельности в сфере охотничьего хозяйства
     
|—————|———————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————————————|
|  N  | Лесничество       | Участковое            |  Общая площадь   |     Количество     |
| п/п |                   | лесничество           |    лесов, га     |  договоров аренды  |
|     |                   |                       |                  |  /площадь аренды,  |
|     |                   |                       |                  |         га         |
|—————|———————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————————————|
  1.    Безенчукское        Безенчукское                11748,6            2 / 766,7       
                                                                                           
                            Приволжское                  6884,8            1 / 954,0       
                                                                                           
                            Хворостянское                9129,8                            
                                                                                           
        Итого                                           27763,2            3 / 1720,7      
                                                                                           
  2.    Большеглушицкое     Пестравское                  5340,5            4 / 2933,0      
                                                                                           
                            Большеглушицкое              2210,6                            
                                                                                           
                            Большечерниговское           3539,1                            
                                                                                           
        Итого                                           11090,2            4 / 2933,0      
                                                                                           
  3.    Рачейское           Рачейское                   10951,0                            
                                                                                           
                            Балашейское                  9928,0                            
                                                                                           
                            Троицкое                    13253,7            1 / 2727,0      
                                                                                           
                            Сызранское                  10147,7                            
                                                                                           
        Итого                                           44280,2            1 / 2727,0      
                                                                                           
  4.    Шигонское           Новодевиченское             14504,0                            
                                                                                           
                            Кузминское                  15109,0                            
                                                                                           
                            Львовское                   12860,0                            
                                                                                           
                            Усольское                    5982,0                            
                                                                                           
        Итого                                           48455,0                            
                                                                                           
  5.    Сергиевское         Красногородецкое            15242,3                            
                                                                                           
                            Исаклинское                 12855,7                            
                                                                                           
                            Сергиевское                 11885,7                            
                                                                                           
                            Чекалинское                 11407,5            1/ 2439,0       
                                                                                           
                            Микушкинское                10135,2                            
                                                                                           
                            Аделяковское                10314,7                            
                                                                                           
        Итого                                           71841,1            1/ 2439,0       
                                                                                           
  6.    Клявлинское         Бор-Игарское                10759,4            1 / 4746,0      
                                                                                           
                            Клявлинское                 15370,0                            
                                                                                           
                            Камышлинское                17818,2                            
                                                                                           
        Итого                                           43950,6            1 / 4746,0      
                                                                                           
  7.    Кошкинское          Кошкинское                  13918,3            1 / 1247,0      
                                                                                           
                            Елховское                   10632,8            3 / 3947,0      
                                                                                           
        Итого                                           24551,1            4 / 5194,0      
                                                                                           
  8.    Ново-Буянское       Ново-Буянское               10392,0            2 / 9411,0      
                                                                                           
                            Узюковское                   8722,6                            
                                                                                           
                            Старобинарадское            10264,5                            
                                                                                           
                            Задельненское               15401,9                            
                                                                                           
        Итого                                           44781,0            2 / 9411,0      
                                                                                           
  9.    Тольяттинское       Тольяттинское                5439,0                            
                                                                                           
                            (часть Федоровского)         885,0                             
                                                                                           
                            (часть                       1696,0                            
                            Ставропольского)                                               
                                                                                           
                            Итого по участковому         8020,0                            
                            лесничеству                                                    
                                                                                           
  10.   Кинель-Черкасское   Кинель-Черкасское           24304,3                -           
                                                                                           
  11.   Нефтегорское        Утевское                     7332,9            1 / 747,0       
                                                                                           
                            Алексеевское                 3487,0                            
                                                                                           
        Итого                                           10819,9            1 / 747,0       
                                                                                           
  12.   Похвистневское      Кротковское                 11717,2                            
                                                                                           
                            Сосновское                  18083,4                            
                                                                                           
                            Ятманское                   13329,8                            
                                                                                           
                            Подбельское                 13528,1                            
                                                                                           
        Итого                                           56658,5                            
                                                                                           
  13.   Кинельское          Советское                    7469,0            1 / 3043,0      
                                                                                           
                            Богдановское                 7239,0            1 / 435,0       
                                                                                           
                            Кинельское                   9575,8            3 / 853,6       
                                                                                           
                            Красносамарское             13554,0            1 / 5340,0      
                                                                                           
        Итого                                           37837,8            6 / 9671,6      
                                                                                           
  14.   Красноярское        Красноярское                12518,8            4 / 9868,0      
                                                                                           
                            Большецаревщинское           7955,4            4 / 4196,0      
                                                                                           
                            Большекаменское              9825,1            2 / 6590,0      
                                                                                           
                            Шиланское                    5337,8            2 / 3794,0      
                                                                                           
        Итого                                           35637,1           12 / 24448,0     
                                                                                           
  15.   Шенталинское        Шенталинское                12946,4            1 / 8788,0      
                                                                                           
                            Денискинское                 6844,7                            
                                                                                           
                            Канашское                    8918,3                            
                                                                                           
                            Новокувакское                5917,7            1 / 185,0       
                                                                                           
                            Тархановское                12296,1            1 / 4963,0      
                                                                                           
        Итого                                           46923,2           3 / 13936,0      
                                                                                           
  16.   Ставропольское      Федоровское                  5395,4                            
                                                                                           
                            Ягодинское                   2875,0                            
                                                                                           
                            Мусорское                    6551,9            1 / 239,0       
                                                                                           
        Итого:                                          14822,3            1 / 239,0       
                                                                                           
  17.   Волжское            Дубово-Уметское              9341,5            2 / 3449,0      
                                                                                           
                            Новокуйбышевское             6601,0            1 / 5454,5      
                                                                                           
                            Красноармейское              2622,0                            
                                                                                           
                            Чапаевское                   8013,0            1 / 5928,0      
                                                                                           
                            Самарское                    7570,0                            
                                                                                           
        Итого                                           34147,5           4 / 14831,5      
                                                                                           
        Всего                                           594120,1          44 / 93043,8     
                                                                                           
     
     Площади лесных  участков, пригодные  для  передачи в  аренду  для
осуществления  видов  деятельности  в  сфере  охотничьего   хозяйства,
указаны в таблице 2.5.
     Ограничениями в использовании лесов для целей осуществления видов
деятельности в  сфере  охотничьего  хозяйства  являются  режим   особо
охраняемой  природной территории,  зеленые  зоны городов  и  поселков.
Данные ограничения распространяются в  основном на проведение охоты  и
связанных с ней мероприятий.
     
                                                           Таблица 2.5

     Площадь лесных участков, пригодных для передачи в аренду для
                            осуществления
           видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
     
|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|
|        Лесничество        | Общая площадь лесов, га | Площадь участков, пригодных  |
|                           |                         |  для использования в целях   |
|                           |                         |     осуществления видов      |
|                           |                         |     деятельности в сфере     |
|                           |                         |  охотничьего хозяйства, га   |
|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————————|
  Безенчукское                        27763,2                     27763,2             
                                                                                      
  Большеглушицкое                     11090,2                     11090,2             
                                                                                      
  Волжское                            34147,5                      3333,2             
                                                                                      
  Кинельское                          37837,8                     30859,7             
                                                                                      
  Кинель-Черкасское                   24304,3                     22683,3             
                                                                                      
  Клявлинское                         43950,6                     43388,6             
                                                                                      
  Кошкинское                          24551,1                     23785,0             
                                                                                      
  Красноярское                        35637,1                     19231,7             
                                                                                      
  Нефтегорское                        10819,9                     10203,9             
                                                                                      
  Ново-Буянское                       44781,0                     21896,0             
                                                                                      
  Похвистневское                      56658,5                     53448,5             
                                                                                      
  Рачейское                           44280,2                     26507,0             
                                                                                      
  Сергиевское                         71841,1                     71661,3             
                                                                                      
  Ставропольское                      14822,3                      5223,4             
                                                                                      
  Тольяттинское                       8042,0                                          
                                                                                      
  Шенталинское                        46923,2                     46685,2             
                                                                                      
  Шигонское                           48455,0                     45604,0             
                                                                                      
  Всего                              585905,0                     463364,2            
                                                                                      
     
     Низкая лесистость, с одной стороны, и высокая потребность жителей
области в разных формах  рекреации (любительский  сбор грибов и  ягод,
туризм, неорганизованные  формы  посещения лесов,  включая водоемы  на
территории   лесного   фонда),   с   другой   стороны,   обусловливают
необходимость введения ограничений на предоставление лесных участков в
аренду  для  осуществления  видов  деятельности  в  сфере  охотничьего
хозяйства.

2.3.5. Планируемые объемы использования сельскохозяйственных угодий  в
 лесах,  пригодных для  ведения  сельского  хозяйства, и состояние их
                            использования

     Планируемые объемы использования  сельскохозяйственных  угодий  в
лесах,  пригодных  для  ведения  сельского  хозяйства,  и состояние их
использования по лесничествам приведены в типовом прил.  14 к  типовой
форме   Лесного  плана.  В  области  планируется  сокращение  площадей
сельскохозяйственных   угодий.   Планируемое   сокращение    площадей,
пригодных  для  ведения  сельского  хозяйства,  произойдет  в  связи с
изменением лесного  законодательства  и  запрещением  выпаса  скота  и
распашки  площадей  в зеленых зонах и водоохранных лесах и зарастанием
данных земель древесно-кустарниковой растительностью. Всего по области
планируется  использование лесов для выпаса скота на площади 32010 га,
пашни   для   выращивания   сельскохозяйственных   культур   и    иной
сельскохозяйственной деятельности на площади 18420 га, для сенокошения
на площади 48040  га.  Ресурсы  нектароносных  растительных  сообществ
позволяют  увеличить количество пчелосемей и развить базу пчеловодства
в лесном фонде Самарской области до 15671 пчелосемьи.

   2.3.6. Планируемые объемы использования лесов для осуществления
       научно-исследовательской и образовательной деятельности

     Объемы использования        лесов        для        осуществления
научно-исследо-вательской и образовательной деятельности  в  Самарской
области не выявлены.

    2.3.7. Планируемые объемы использования лесов в рекреационной
                             деятельности

     Основной целью планирования рекреационной деятельности  в  лесном
фонде  Самарской  области  является  максимальное  получение доходов в
данной сфере в  зависимости  от  комфортности  и  соответствия  лесных
участков тому или иному виду рекреации.
     Основной путь  получения  доходов  -  благоустройство  территорий
арендаторами, создание дорожно-тропиночной сети, возведение  временных
сооружений и построек, проведение лесохозяйственных мероприятий  (уход
за лесом, проведение ландшафтных рубок, создание ландшафтных культур).
Планируемые  мероприятия   отражаются  в   проектах  освоения   лесов,
направлены  на  конкретный  вид  рекреационного  использования  лесных
участков и должны быть согласованы в установленном порядке.
     Приоритет при планировании отдается перспективам возможной аренды
лесных участков для  целей рекреации, прежде  всего, в  организованной
форме.  Рекреационное  использование лесов  в  неорганизованной  форме
(свободное  перемещение  по  территории)  учитывается  при  разработке
проектов освоения лесов.
     При планировании   рекреационного  использования   лесов   учтены
следующие факторы:
     различный уровень   существующего  рекреационного   использования
участков лесного фонда области;
     относительно высокая доля городского населения и возрастание роли
лесных участков для рекреационной цели в условиях крупных промышленных
центров - Самары, Тольятти, Сызрани, Новокуйбышевска, Кинеля;
     потребности в рекреации населения городов Самары, Тольятти;
     негативное воздействие  промышленных загрязнений,  антропогенного
воздействия  и  вследствие  этого  сохранение  лесов  и  повышение  их
устойчивости,   в  том   числе   через  регулирование   рекреационного
воздействия на участки лесного фонда;
     сохранение природно-экологического  каркаса из  лесных  участков,
где введены ограничения в целях сохранности;
     степень освоения   и   доступности   лесных   массивов,   включая
дорожно-транспортную сеть;
     сохранение целостности лесных массивов;
     использование рекреационных ресурсов лесов как для одного, так  и
одновременно (комплексно) для нескольких видов рекреации.
     В плане  рекреационного  использования  лесов  Самарская  область
имеет  ряд  территорий,  соответствующих  самым  разнообразным  формам
рекреации.
     Для перспективного  планирования  рекреационной  деятельности   с
учетом   лесохозяйственного   регламента   и   анализа   существующего
рекреационного использования лесов на территории лесного фонда области
проведено функциональное зонирование  территории и выделены  следующие
рекреационные  зоны  (макропоказатель) (приложения  2.3.7-1,  2.3.8-1,
2.3.8-2):
     зоны интенсивного использования (освоения);
     зоны умеренного использования (освоения);
     зоны ограниченного  использования  (освоения)  -  отдельные  виды
рекреации, преимущественно в южных и северных районах;
     зоны строгого режима.
     Выделение вышеперечисленных зон  является достаточно условным,  и
по мере благоустройства территорий и выбора направления рекреационного
использования конкретных участков  границы зон в пределах  лесничества
могут изменяться.
     Зона интенсивного использования  включает в  себя лесные  участки
лесничеств     Самарского,     Красноярского     (Красноярского      и
Большецаревщинского     участковых    лесничеств),     Тольяттинского,
Ставропольского (Ягодинского  и  Федоровского участковых  лесничеств),
Волжского   (Самарского   участкового   лесничества),    Новобуянского
(Задельнинского участкового лесничества).
     Зона интенсивного    использования   (освоения)    нуждается    в
первоочередных  мерах  по  повышению устойчивости  лесных  массивов  и
улучшению  комплекса свойств  (эстетических,  санитарно-гигиенических,
планировочных)   ландшафтов.    Использование   лесных   участков    в
рекреационных  целях на  данной  территории является  приоритетным  по
сравнению с другими  видами, предусмотренными  ст. 25 Лесного  кодекса
Российской Федерации.
     Зона умеренного рекреационного использования (освоения)  включает
лесные участки следующих лесничеств: Волжское (участковое Чапаевское),
Новобуянское (Новобуянское, Старобинарадское участковые  лесничества),
Кинельское, Безенчукское,  Шигонское,  Рачейское, Кинель-Черкасское  и
Сергиевское (Сергиевское участковое лесничество).
     Зона умеренного рекреационного  использования  наряду с  решением
задач, характерных для зоны интенсивного рекреационного использования,
требует принятия  мер по  развитию  дорожной сети  и повышению  уровня
благоустройства участков лесных массивов.
     Лесные участки этой зоны наряду с рекреационным применением могут
использоваться для ведения охотничьего хозяйства и охоты, если это  не
противоречит правовому режиму лесов существующих на данной  территории
категорий защитности.
     Зона ограниченного  рекреационного  использования  (освоения)   -
лесные  участки   Большеглушицкого  (Пестравского,   Большеглушицкого,
Большечерниговского      участковых     лесничеств),      Сергиевского
(Красногородецкого,   Исаклинского,   Аделяковского),    Клявлинского,
Кошкинского, Похвистневского, Шенталинского, Нефтегорского  (Утевского
участкового лесничества), Красноярского (Большекаменского,  Шиланского
участковых лесничеств) лесничеств.
     В зоне  ограниченного   рекреационного  использования   требуется
проведение  системы  мер   по  созданию  условий  для   перспективного
рекреационного использования участков лесного фонда, которые  включают
развитие  дорожной   сети,  формирование  ландшафтов   лесоводственных
мероприятий   по   конкретным  видам   рекреационного   использования,
например, таким, как организованный туризм, зимние виды рекреации.
     Приоритет использования лесных  участков в  данной зоне  отдается
заготовке древесины с выделением наиболее привлекательных  ландшафтов,
расположенных вблизи населенных  пунктов и  водных объектов для  целей
рекреации.
     К зоне  строгого  режима  следует  отнести  рекреационные   зоны,
выделенные  на  землях  ООПТ  в  соответствии  с  положениями  об   их
организации.
     Неравномерное размещение  участков лесного  фонда,  разнообразный
породный  состав  лесов определяют  различную  степень  перспективного
использования  лесов  для  рекреационных  целей.  На  этом   основании
планируются объемы  рекреационного освоения  лесных участков  (типовое
приложение 14 и приложения 2.3.8-1, 2.3.8-2).
     Выделение лесных  участков  по  времени  рекреационного  освоения
является базисом  для привлечения  инвестиций в  развитие разных  форм
рекреации  и  последующего проведения  лесохозяйственных  мероприятий,
прямым или косвенным образом связанных с рекреационным  использованием
территории.
     Нормативно-правовой базой,       регулирующей       рекреационное
использование  лесных  участков,  являются статьи  11,  21  (пункт  1,
подпункт  6), 25,  41  Лесного  кодекса Российской  Федерации.  Данные
статьи  устанавливают правила  использования  лесов для  осуществления
рекреационной деятельности, право свободного и бесплатного  пребывания
в лесах, правила заготовки  и сбора для собственных нужд  дикорастущих
плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу
лесных ресурсов (пищевых лесных  ресурсов) и, кроме того,  недревесных
лесных ресурсов, а  также строительства, реконструкции и  эксплуатации
объектов, не  связанных с созданием  лесной инфраструктуры  (временные
постройки  и  их  благоустройство)  для  осуществления   рекреационной
деятельности.
     Пункт 3   статьи   41   Лесного   кодекса   Россиской   Федерации
предусматривает  сохранение на  лесных  участках, предоставленных  для
осуществления   рекреационной   деятельности,   ландшафтов,   объектов
животного мира, растительного мира, водных объектов.
     Правила использования  лесов   для  осуществления   рекреационной
деятельности, утвержденные  приказом  Министерства природных  ресурсов
Российской Федерации от 24.04.2007 N 108, устанавливают  необходимость
учета  рекреационных   нагрузок,   сохранения  природных   ландшафтов,
объектов  животного  и  растительного  мира,  возможность   возведения
временных   построек    на   лесных    участках,   осуществление    их
благоустройства.
     Реализация положений Лесного кодекса Россиской Федерации и Правил
использования лесов  для  осуществления  рекреационной   деятельности,
утвержденных  приказом  Министерства  природных  ресурсов   Российской
Федерации  от  24.04.2007  N  108,  возможна  на  основе   организации
функциональных зон для целей рекреации, соблюдения норм  рекреационных
нагрузок, постоянного учета и оценки состояния лесных участков с точки
зрения воздействия рекреантов.

2.3.7.1. Рекреационное лесопользование на лесных участках, арендуемых
                 для культурно-оздоровительных целей

     Отношение к лесу,  взятому в аренду, как в Самарской области, так
и  в  целом  по  России  можно  характеризовать   как   одностороннее.
Значительное внимание уделяется лесу как источнику древесины, при этом
значение рекреационного потенциала лесов приуменьшается.

 2.3.7.2. Основные аспекты использования лесных природных комплексов
                      ООПТ для массового отдыха

     Анализируя рекреационное  лесопользование  в  Самарской  области,
можно отметить тенденцию непрерывного увеличения числа рекреантов, что
обусловлено следующими причинами:
     увеличение доли городского населения;
     увеличение нервно-психологических нагрузок, стрессовых ситуаций и
желание людей снять эти  нагрузки, т.е. улучшить  психофизиологическое
состояние, находясь в лесу;
     развитие дорожной сети и средств транспорта;
     разнообразие ландшафтов    и   широкий    спектр    рекреационных
возможностей  (отдых, сбор  грибов,  ягод, бальнеологическое  действие
леса, комфортность условий и т.д.);
     отсутствие жесткого контроля въезда в  лесные угодья и выезда  из
них;
     наличие большой  доли  населения  с  весьма  скромными  доходами,
следствием чего является тяга его к бесплатному или недорогому отдыху.

    2.3.7.3. Предложения по организации массового отдыха населения

     Для размещения  учреждений отдыха благоприятными являются участки
с  наиболее  интересными  архитектурно-ландшафтными  условиями,   т.е.
обладающие тремя основными факторами - живописным ландшафтом,  водными
источниками,  лесными  массивами.  С  учетом  того  что  для  создания
благоприятных  условий  отдыха  населения  необходимо наличие мест для
купания,  оценке подлежат участки лесных массивов вблизи водоемов  (не
далее 2-километровой доступности).

  2.3.8. Планируемые объемы использования лесов для создания лесных
                     плантаций и их эксплуатации

     Плантационные лесные   культуры    создаются    и    выращиваются
индустриальным   методом   с   целью  ускоренного  получения  заданных
сортиментов   древесины    по    проектам,    которые    разрабатывают
специализированные проектные организации.
     Возможность отвода  площадей  для создания  плантационных  лесных
культур регламентируется определенными требованиям, установленными ОСТ
56-90-86 "Культуры  плантационные лесные  и площади  для их  закладки.
Оценка качества" (утверждены  приказом Гослесхоза  СССР от 16.07.86  N
134).
     К деятельности,  связанной   с  выращиванием  лесных   насаждений
целевых  пород,  относятся  проектирование  размещения   искусственных
лесных насаждений,  создание  лесной инфраструктуры,  в т.ч.  дорожной
сети, и  проведение прочих мероприятий.  Выращивание лесных  плантаций
возможно  в  рамках  создания  и  функционирования  целевых  хозяйств.
Целевое хозяйство определяется как территориальная единица или участок
лесного фонда, где выращиваются естественные или искусственные  лесные
насаждения с преобладанием определенной хвойной или лиственной  породы
(целевой  породы),   обеспечивающей  получение  сортиментов   заданных
параметров.
     Данные мероприятия могут проводиться на территории лесного  фонда
или  на  участке  лесного  фонда  лесопромышленными  предприятиями  на
основании   договора   долгосрочной  аренды.   Предельно   минимальной
территорией  при  организации   целевого  хозяйства  является   лесной
квартал.
     Необходимой предпосылкой   экономической  рентабельности   лесных
плантаций  выступает  их  расположение на  территории,  прилегающей  к
лесоперерабатывающему предприятию.
     Лесные плантации следует закладывать в зоне заготовки древесины.
     Создание и  выращивание  лесных  плантаций  в  Самарской  области
возможно   на   землях,   выведенных   из-под    сельскохозяйственного
использования.  Для  создания  лесных  плантаций  и  их   эксплуатации
юридическим  лицам  и  предпринимателям  предписывается  предоставлять
лесные участки в аренду  в соответствии с лесным законодательством,  а
иные  земельные  участки   -  на  правах,  предусмотренных   земельным
законодательством (допускается частная собственность на землю). Частью
5 статьи 42 Лесного  кодекса Российской Федерации разрешено на  лесных
плантациях  проведение   рубок  и  подсочки   лесных  насаждений   без
ограничений,  но  с  учетом  утвержденного  проекта  освоения  лесного
участка.
     При создании    плантационных   культур    следует    обязательно
обеспечивать    условия    для    выращивания    насаждений    высокой
продуктивности, т.е.  I-II  классов бонитета,  и  подбирать площади  с
высоким уровнем плодородия  почвы. Уровень  плодородия не должен  быть
ниже II класса бонитета. Этому требованию, как правило,  соответствуют
следующие  типы лесорастительных  условий,  встречающиеся в  Самарской
области:
     для плантаций ели - В2, С2, C3, D2 и D3;
     для плантации сосны - А2, А3, В2, В3, С2, С3.
     На песчаных и  супесчаных дерново-подзолистых почвах,  залегающих
на  песчаных   почвообразующих   породах,  сосна   растет  быстрее   и
продуктивнее  ели.  На дерново-подзолистых  суглинистых  почвах  можно
выращивать  как   сосновые,  так   и  еловые   культуры,  близкие   по
продуктивности,   но   на  почвах   тяжелого   механического   состава
предпочтение следует отдавать ели.
     В таблице 2.6 представлены примерные сроки выращивания сосняков и
ельников для получения сортиментов различных диаметров.
     Участки для  создания   лесных  плантаций   должны  иметь   форму
прямоугольника  для  удобства  работы  тракторных  агрегатов.   Рельеф
подбираемых участков должен быть ровным или слабохолмистым с крутизной
склона не более 6-. Для  закладки плантаций ели, например, не  следует
использовать   участки,  расположенные   в   замкнутых  понижениях   с
повышенной частотой поздних весенних заморозков.
     Число приемов разреживания  лесных плантаций зависит  от цели  их
выращивания. При ориентации хозяйства на получение балансов достаточно
провести это разреживание  в два приема,  при ориентации на  получение
пиловочника - в три.
     
                                                           Таблица 2.6

   Ориентировочные сроки, число лет выращивания сосняков и ельников
                                разных
     бонитетов, для получения мелкой, средней и крупной древесины
                       (по В.П. Цепляеву, 1961)
     
|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Класс бонитета |                             Древесина                             |
|————————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
|                |   мелкая (средний    |  средняя (средний   |   крупная (средний   |
|                |    диаметр 16 см,    |   диаметр 24 см,    |    диаметр 32 см,    |
|                | предельные значения  | предельные значения | предельные колебания |
|                |       8_28 см)       |      12_40 см)      |      16_56 см)       |
|————————————————|——————————————————————|—————————————————————|——————————————————————|
        1                   2                      3                     4            
                                                                                      
                                        Сосна                                         
                                                                                      
        Iа                  33                    52                     73           
                                                                                      
        I                   38                    60                     87           
                                                                                      
        II                  45                    72                    108           
                                                                                      
       III                  55                    90                    148           
                                                                                      
        IV                  70                    120                нет данных       
                                                                                      
        V                  100                нет данных               то же          
                                                                                      
                                         Ель                                          
                                                                                      
        Iа                  40                    56                     77           
                                                                                      
        I                   50                    70                     98           
                                                                                      
        II                  60                    87                    132           
                                                                                      
       III                  72                    110                   180           
                                                                                      
        IV                  88                    120                нет данных       
                                                                                      
        V                  130                нет данных               то же          
                                                                                      
     
     Рекомендуемые режимы густоты плантационных культур ели и сосны  и
сроки их разреживания приведены в таблице 2.7.
     
                                                           Таблица 2.7

   Сроки проведения разреживаний плантационных культур и их густота
                  после разреживаний (тыс. экз./га)
     
|———————————————————|—————————————————|——————————————|———————————————————————————————|
|      Порода       |   Порядковый    |   Возраст    |      Оставляемая густота      |
|                   |      номер      | культур, лет |     выращивания заданных      |
|                   |  разреживания   |              |          сортиментов          |
|———————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|
|                   |                 |              |   балансы    |   пиловочник   |
|———————————————————|—————————————————|——————————————|——————————————|————————————————|
               Подзона хвойно-широколиственных и широколиственных лесов               
                                                                                      
  Ель                        1             11_14        1,8_3,0         1,8_3,0       
                                                                                      
                             2             25_30        1,5_2,0         1,2_1,7       
                                                                                      
                             3             35_40           -            0,8_1,0       
                                                                                      
  Сосна                      1             9_12         2,0_3,0         2,0_3,0       
                                                                                      
                             2             21_25        1,5_2,0         1,2_2,0       
                                                                                      
                             3             35_40           -            0,7_0,9       
                                                                                      
  Клоны тополя               1             6_10         3,0_4,0         2,0_3,0       
                                                                                      
                             2             21_25        1,5_2,0         1,0_1,5       
                                                                                      
     
     Предприятие, на котором проектируется создание лесных  плантаций,
должно быть оснащено  комплексом машин и  орудий для выполнения  работ
механизированным   способом.    Вся   производственная    деятельность
предприятия  должна   быть   основана  на   принципах  постоянного   и
неистощимого     лесопользования,     максимального      использования
продуктивности лесов и  земель, полного и рационального  использования
древесного сырья.
     В состав  лесохозяйственной деятельности  предприятия  включаются
все производственные процессы  по восстановлению и выращиванию  лесов,
охране  их от  пожаров,  защите от  вредителей  и болезней,  повышению
производительности насаждений.
     Для получения региональных рекомендаций по созданию и выращиванию
лесных плантаций   и  переводу   насаждений   в  фонд   плантационного
выращивания   необходимы   дополнительные   исследования   на   уровне
научно-исследовательских работ.
2.3.9. Планируемые объемы использования  лесов для выращивания  лесных
плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений и  посадочного
материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Разработка и   производство   лекарственных   средств,   продуктов   и
материалов  из  натурального  растительного сырья  в  настоящее  время
становится все более  и более перспективным направлением.  Выращивание
растений  в   плантационной  культуре   имеет  большие   преимущества,
поскольку концентрация выращиваемых  растений на определенной  площади
дает большие возможности. Использование средств механизации  позволяет
быстро убрать урожай в точно определенные сроки, организовать сушку  и
переработку больших  партий  сырья, провести  профилактику болезней  и
вредителей. Применение  прогрессивных  технологий гарантирует  высокую
урожайность  и  получение  сырья однородного  качества  без  примесей.
Плантационное выращивание позволяет использовать селекционный материал
- лучшие районированные сорта.
     В связи с переходом лесной  отрасли к современным формам  ведения
лесного  хозяйства   необходимо  выработать  курс   на  разработку   и
организацию  плантационного   выращивания   растительного  сырья   для
производства  лекарственных  средств,  пищевых,  кормовых  добавок   с
повышенной биологической активностью  и других материалов из  местного
растительного  сырья  на  основе  переработки.  Конечной  целью  может
являться производство указанных  продуктов и выход  с ними на  мировой
рынок.
     Согласно приказу  Министерства   природных  ресурсов   Российской
Федерации от 10.04.2007 "Об утверждении правил использования лесов для
выращивания   лесных   плодовых,   ягодных,   декоративных   растений,
лекарственных  растений",  утвержденному  в  соответствии  со  ст.  39
Лесного  кодекса   Российской  Федерации  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2006,  N 50, ст.  5278), для выращивания  лесных
плодовых,  ягодных, декоративных  и  лекарственных растений  в  первую
очередь должны использоваться нелесные земли из состава земель лесного
фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые
лесной  растительностью  земли,  на  которых  невозможно  естественное
возобновление  леса,  до  посадки   на  них  лесных  культур;   земли,
подлежащие   рекультивации  (выработанные   торфяники   и  др.).   Для
выращивания указанных растений  под пологом леса могут  использоваться
участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
     Для выращивания лекарственных  растений в плантационной  культуре
из нелесных земель наиболее подходят пашни.
     В разделе "Использование лесов  для ведения сельского  хозяйства"
настоящего  Лесного плана  предполагается  целевое использование  всех
трех  категорий земель:  пашни,  сенокосов  и  пастбищ. Вместе  с  тем
приказом  Министерства  природных  ресурсов  Российской  Федерации  от
10.05.2007  N  124   предусматривается  использование  сенокосов   для
сенокошения,  пастбищ   для  выпаса  скота,   пашни  для   выращивания
сельскохозяйственных культур до проведения на них лесовосстановления.
     Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации  от
22.01.2008 N 13  запрещено выращивание сельскохозяйственных культур  в
прибрежных защитных полосах, зеленых зонах, лесопарках, лесах, имеющих
научное и историческое значение.
     Развитие плантационного  выращивания  лекарственных  растений   в
Самарской области целесообразно  сконцентрировать в лесничествах,  где
имеются сравнительно большие  площади пашни и развита  инфраструктура.
Исходя  из вышеизложенного,  можно  сделать  вывод, что  для  создания
плантаций лекарственных  растений наиболее  пригодны и  технологически
оправданы площади  пашни в  Сергиевском лесничестве  (449 га  согласно
регламентам).
     С учетом  целевого использования  данных  земель для  выращивания
сельскохозяйственных культур предполагается выращивание  лекарственных
растений в севообороте, как общепринято в растениеводстве. При этом  в
структуре  посевных   площадей  доля   лекарственных  растений   может
составлять 33_50% или 553_921 га в целом по области.
     В настоящее  время  сложившиеся  рыночные  условия  таковы,   что
государственные  и  частные  предприятия не  всегда  ориентированы  на
использование местного сырья, поэтому ввиду отсутствия точных данных о
требуемых объемах сырья  для фармацевтической, пищевой, парфюмерной  и
других отраслей промышленности на перспективу предлагается ассортимент
растений,  включающий   386  видов,   для  возможного   плантационного
выращивания (приложение 2.3.9-1).
     Большинство предлагаемых видов лекарственных растений обладает не
только лекарственными, но и другими хозяйственно значимыми свойствами:
пищевыми, кормовыми  (для  диких  и  сельскохозяйственных   животных),
медоносными, являются важными компонентами в производстве  материалов,
что дает  возможность рационального подбора  растений для  совместного
выращивания с сельскохозяйственными культурами. Составленный  перечень
растений  позволяет  подобрать  ассортимент  растений  для   различных
экологических условий региона.
     Предлагаемый список  растений  (приложение 2.3.9-1)  составлен  с
учетом  почвенно-климатических условий  Самарской  области и  содержит
описание их использования по 6 группам принадлежности.
     Лекарственные растения  -  растения,  обладающие   лекарственными
свойствами,  в   том  числе   растения,  обладающие   антиоксидантными
свойствами.
     Пищевые растения  - растения,  используемые  в  пищу, а  также  в
качестве   пищевых   добавок  (пищевых   красителей,   ароматизаторов,
пряностей, приправ, отдушек, примесей, суррогатов,  пенообразователей,
сырья для витаминизирования).
     Кормовые растения - растения,  применяемые в качестве кормов  или
подкормок для сельскохозяйственных и диких животных.
     Медоносы - медоносные, а также перганосные растения.
     Растения - источники материалов - растения, источники  древесины,
сырья для изготовления плетеных изделий, мешковины, веревок, шпагатов,
ниток,   ткани,   картона,   бумаги,   теплоизоляционных   материалов,
дубителей,   красителей,    технического    масла,   эфирных    масел,
ароматизаторов  и  фиксаторов  в  парфюмерии,  косметических  отдушек,
корректоров вкуса лекарств, моющих средств и т.д.
     Экологически значимые растения - почвозащитные, почвоукрепляющие,
склоноукрепляющее, пескозакрепляющие, водоохранные,  фитомелиоративные
растения,   растения-очистители    промышленных    и   бытовых    вод,
растения-аккумуляторы      редких      металлов,       микроэлементов,
растения-сидераты, декоративные растения.
     В примечании приложении 2.3.9-1  обозначены особые свойства  ряда
растений,    обусловливающие    их    дополнительную    ценность     и
перспективность.
     Перечень растений   для   плантационного   выращивания   полезных
растений   в   почвенно-климатических  условиях   Самарской   области,
предлагаемый  в   прил.   2.3.9-1,  составлен   на  основании   сводки
"Дикорастущие  полезные   растения   России",  а   также  XI   издания
Государственной фармакопеи СССР и Перечня растений научной медицины  -
источников лекарственного  растительного сырья стран  СНГ. В  Перечень
растений научной  медицины -  источников лекарственного  растительного
сырья стран СНГ  включены растения,  сырье которых последним  выпуском
Государственного   реестра   лекарственных   средств   разрешено   для
применения  в медицинской  практике  и промышленном  производстве  (по
состоянию  на 01.01.2001).  Приведены  также растения,  сырье  которых
фактически  используется  для производства  лекарственных  средств,  а
также указаны виды - источники сырья, разрешенного к применению  после
выхода данного реестра.
     Из лесных  земель,  не   покрытых  лесной  растительностью,   для
выращивания  посадочного  материала  декоративных  растений,   интерес
представляют  площади, занятые  лесными  питомниками. Главной  задачей
лесных питомников является производство посадочного материала основных
лесообразующих  пород   для  целей   лесовосстановления.  Однако   при
современных  темпах  развития  строительства  резко  возрос  спрос  на
декоративные  древесные  растения.  Возникла  большая  потребность   в
качественном  посадочном   материале  растений,  обладающих   высокими
декоративными качествами - экзотов, сортовых растений.
     Для рационального  и  эффективного  использования   продуцирующих
площадей   питомников   возможно  выращивание   сеянцев   и   саженцев
декоративных растений.  Организация дополнительных отделений  позволит
получать крупномерный  посадочный  материал высокодекоративных  сортов
деревьев  и  кустарников,   который  пользуется  повышенным   спросом.
Выращивание посадочного материала декоративных растений  целесообразно
в  лесничествах,  находящихся  вблизи крупных  населенных  пунктов  на
питомниках, где имеются свободные площади в достаточном количестве.
     В приложении  2.3.9-2  приведен перечень  древесных  декоративных
растений, рекомендуемых для размножения с целью получения  посадочного
материала  (саженцев)  для  реализации. Данный  перечень  составлен  с
учетом почвенно-климатических особенностей лесостепной и степной зоны,
декоративности  рекомендуемых  растений и  с  учетом  потребительского
спроса на посадочный материал видов и сортов древесных растений.
     Список 288 видов  древесных декоративных растений,  рекомендуемых
для  размножения  и  выращивания  посадочного  материала,  приведен  в
приложении 2.3.9-2.
     Выращивание посадочного  материала  лесных  растений   (саженцев,
сеянцев).   Этот    вид   использования    осуществляется   в    целях
воспроизводства  лесов и  лесоразведения  в соответствии  с  Правилами
использования  лесов  для  выращивания  посадочного  материала  лесных
растений (саженцев,  сеянцев),  которые разработаны  в соответствии  с
Лесным кодексом  Российской Федерации  (приказ Федерального  агентства
лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19.07.2011 N 308).
     Перечень лесных  участков  по  лесничествам  Самарской   области,
предназначенных для выращивания посадочного материала лесных  растений
(саженцев, сеянцев), приведен в приложении 2.5.3-1.
2.3.10. Планируемые  объемы  использования  лесов  для  геологического
изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых
Планируемые объемы  использования  лесов для  геологического  изучения
недр по лесничествам приведены в типовом приложении 14.
     В соответствии с  Федеральным законом  от 14.03.2009  N 32-ФЗ  "О
внесении изменений в  Лесной кодекс  Российской Федерации и  отдельные
законодательные акты  Российской Федерации" допускается  использование
расположенных  в   зеленых  зонах  лесных   участков  для   разработки
месторождений полезных  ископаемых,  в отношении  которых лицензии  на
пользование  недрами  получены  до дня  введения  в  действие  Лесного
кодекса Российской Федерации, на  срок, не превышающий срока  действия
таких  лицензий. Перечень  лесных  участков  для выполнения  работ  по
геологическому изучению недр приведен в приложении 2.3.10-1.

 2.3.11. Планируемые  объемы использования лесов для строительства и
  эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов,  а
    также гидротехнических сооружений и специализированных портов.
 Обоснование необходимости строительства и эксплуатации водохранилищ,
                     гидротехнических сооружений

     Правительство Самарской   области   планирует   строительство   и
реконструкцию  гидротехнических сооружений,  проведение берегозащитных
работ,  проведение широкомасштабных комплексных исследований состояния
плотины  Куйбышевской  ГЭС  и экологического состояния Куйбышевского и
Саратовского водохранилищ,  реализацию системы мер  по  предотвращению
негативных  последствий воздействия экзогенных геологических процессов
на территории Самарской области (приложение 2.3.11- 1).
     Существенное влияние на произрастание лесов оказывают  экзогенные
геологические процессы (ЭГП) на территории Самарской области: абразия,
оползни, овражная эрозия, плоскостной смыв, карст-суффозия,  дефляция,
подтопление, заболачивание (рисунок 2.2)
     Абразионные процессы развиваются в береговой зоне водохранилищ  и
являются  доминирующими  в переформировании  берегов  покрытых  лесом.
Такие   изменения   существенно   осложняют   хозяйственное   освоение
прибрежной зоны водохранилищ. Абразионные процессы активно развиваются
по   обоим   берегам  Куйбышевского   и   Саратовского   водохранилищ.
Интенсивность  процессов  связана с  геологическим  строением  склона,
высотой  и  крутизной   абразионного  уступа,  гидрогеологическими   и
климатическими  условиями   района,  уровенным   и  ветровым   режимом
водохранилища,  шириной  зеркала воды  водоёмов.  Общая  протяжённость
береговой   линии   водохранилищ,  подверженной   процессам   абразии,
составляет ~ 727 км.
     Оползневые процессы.  В  зоне  развития  современных   оползневых
процессов на территории Самарской области находятся населённые пункты:
сёла Новодевичье и  Климовка (м.р. Шигонский), село  Богатырь ( г.  о.
Жигулевск),  а  также   в  Кошкинском,  Кинельском,   Большеглушицком,
Красноармейском,   Алексеевском   районах,  приуроченных   к   склонам
водохранилищ и  долинам больших  и малых рек  Самара, Большой  Кинель,
Сок,  Чагра,   Большой   Иргиз  (рис.   2.2).  Широко   распространены
современные  оползневые  процессы  на  территории  городов  Сызрани  и
Октябрьска,  расположенных  на  правом  высоком  берегу   Саратовского
водохранилища и в долинах рек Сызранки, Кубры, Крымзы, Кашпирки.
     Овражно-эрозионные процессы. Активные овражно-эрозионные процессы
приурочены к  склонам  водохранилищ  и долинам  больших  и  малых  рек
области.  Условиями,  благоприятствующими  образованию  и  разрастанию
оврагов, являются  наличие  легкоразмываемых грунтов;  ливни и  бурное
весеннее снеготаяние; крутые  склоны; низкий базис эрозии;  экспозиция
склона,  значительные перепады  температур,  приводящие к  образованию
трещин  в грунтах  и  выветриванию. Техногенные  факторы:  уничтожение
растительности; распахивание склонов (бороздами вниз по склону) и  др.
Ущерб, наносимый сельскому и лесному хозяйствам области, значительный:
общая площадь, занятая овражно-балочными системами оценивается в  1675
кв. км, а их протяжённость состовляет около 34 тыс. км.
     Плоскостной смыв. Широкое  распространение на территории  области
имеют  процессы   плоскостного  смыва   в  Волжском,   Похвистневском,
Большечерниговском,  Нефтегорском,   Сергиевском   и  других   районах
(рис.2.2).  На  интенсивность процессов  плоскостного  смыва  наиболее
сильное влияние  оказывают рельефные  условия -  крутизна склонов,  их
протяжённость, форма, экспозиция, глубина базиса эрозии.  Определяющее
воздействие на развитие процессов оказывает характер почв  территории.
Большое  значение  имеют  геологическое  строение  территории,  водный
баланс в слагающих породах, показатели их размываемости и  техногенные
факторы. Площадь подверженных воздействию процессам плоскостного смыва
сельхозугодий и молодых лесных  угодий в Самарской области  составляет
11 тыс. кв. км. В результате плоскостного смыва ежегодно теряется до 8
млн. тонн плодородной почвы.
     Карстово-суффозионные процессы.  На  территории  области   широко
распространены    карстово-суффозионные    процессы     (Безенчукский,
Шигонский,  Ставропольский,   Сызранский,  Сергиевский,   Исаклинский,
Волжский и другие районы). Активность карстово-суффозионных  процессов
в  последние  годы  не  уменьшается  и  связана  как  с  геологическим
строением,  так  и  с  изменением  гидрогеологических  условий   целых
регионов (строительство и эксплуатация водохранилищ), а также  добычей
полезных  ископаемых. Общая  площадь  территории области,  на  которой
развиваются карстово-суффозионные процессы, составляет около 1524  кв.
км.
     Просадочные грунты аллювиального генезиса имеют широкое  развитие
в пределах надпойменных террас рек Волги, Самары и других крупных рек.
По данным института "Средволгогипроводхоз", просадочные процессы имеют
место в поселке Безымянка города Самары, в Автозаводском районе города
Тольятти, где в результате повсеместного подтопления территории начали
развиваться  просадочные  процессы,  вызвавшие  превышение  допустимых
значений крена и осадки 17 жилых зданий повышенной этажности.
     Просадочные процессы   и   деформация  жилых   домов   повышенной
этажности отмечены также в жилом массиве Комсомольского района  города
Тольятти.  Причинами,  вызвавшими  эти процессы,  являются  утечки  из
водонесущих    инженерных   коммуникаций,    геологическое    строение
территории, микросейсмичность  района,  вызванная работой  водосливной
плотины ГЭС, а также буровзрывные работы в карьере Яблоневого Оврага.
     Дефляционные процессы   широкое   распространение   получили    в
Ставропольском, Борском,  Богатовском, Безенчукском  и других  районах
(рис.   2.2).   Общая   площадь   территории   области,   на   которой
распространены дефляционные процессы, составляет около 672 кв. км.
     Процессы подтопления грунтовыми водами, заболачивания,  засоления
почв получили широкое распространение на территории области и  связаны
как с  естественными факторами,  так и  с хозяйственной  деятельностью
человека. Подтоплению подвержена  западная и центральная часть  города
Сызрани,  жилые  массивы  городов  Отрадного,  Октябрьска,  Чапаевска,
Нефтегорска, сел Кулешовка, Бариновка, Утевка, Нижнее Санчелеево и др.
Заболачиванию   и   засолению   почв   подвержена   часть   территорий
Нефтегорского, Ставропольского, Челно-Вершинского,  Кинель-Черкасского
и других районов области  (рис. 2.2). Происходит постепенное  заиление
многочисленных  протоков  Саратовского водохранилища.  Общая  площадь,
подверженная подтоплению, заболачиванию  и засолению почв,  составляет
порядка 3050 кв. км.
     Прогнозная оценка развития экзогенных геологических процессов
     на водохранилищах.   Прогнозная    оценка   тенденции    развития
экзогенных  геологических  процессов  по  стационарным  наблюдательным
участкам   представляется   на   основании   статистического   анализа
многолетнего   ряда   наблюдений   на   Куйбышевском   и   Саратовском
водохранилищах.   Интенсивность   развития  оползневых   процессов   в
прибрежной зоне водохранилищ (село Новодевичье, поселки Новокашпирский
и   Богатырь)    связана   с    геологическим   строением    участков,
метеорологическими  условиями  и  напрямую  зависит  от  уровневого  и
ветрового  режимов  водохранилищ.  Интенсивность  развития  оползневых
процессов на  участках с  годами  не снижается.  С учетом  сложившихся
условий и влияния  техногенного фактора,  активность процессов в  2009
году сохранится на участках в районе села Новодевичье.

Информация по документу
Читайте также