|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Самарской области от 09.04.2012 № 36Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны. Благодаря проведению запланированных мероприятий по защите лесов от вредных организмов улучшится санитарное состояние насаждений и в дальнейшем будут получены устойчивые древостои с высокой производительностью. Проведение лесозащитных мероприятий окажет положительный лесоводственный и экологический эффект. Кроме того, предлагается разработанное лесозащитное районирование, которое осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах с определением зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы. На рисунке 2.9 приводятся данные по лесозащитному районированию с учетом зон лесопатологической угрозы. Предоставляется по требованию Рис. 2.9. Карта лесозащитного районирования За основу при составлении карты лесозащитного районирования, были взяты следующие показатели: интенсивность воздействия неблагоприятных факторов, суммарная вредоносность неблагоприятных факторов, санитарно-оздоровительные мероприятия, истребительные лесозащитные мероприятия, интенсивность усыхания лесов, доля лесов с нарушенной устойчивостью, экологическая и хозяйственная оценка лесов. Балльная оценка расчетов слабой, средней и сильной зон лесопатологической угрозы взяты из Руководства по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга, утвержденного приказом Рослесхоза от 29 декабря 2007 года N 523. Значения для отнесения к зонам лесопатологической угрозы следующие: зона слабой лесопатологической угрозы - до 5-10 баллов; зона средней лесопатологической угрозы - 1-25 баллов; зона сильной лесопатологической угрозы - 25 баллов и более. По данным филиала федерального государственного учреждения "Центр защиты леса Оренбургской области", весь лесной фонд Самарской области входит в зону сильной лесопатологической угрозы. С целью локализации и ликвидации очагов большого черного елового усача и черного соснового усача необходимо проведение следующих мероприятий, направленных на уменьшение его кормовой базы в лесонасаждениях и местах складирования и переработки лесоматериалов: своевременная разработка буреломного, ветровального и поврежденного огнем леса для предупреждения массового распространения вредителей (разработка сильно поврежденных участков в первый осенне-зимний сезон), рубка от периферии к центру в целях изоляции здоровых участков леса от зараженных вредителем; разработка бурелома и ветровала отдельных деревьев на корню с частичными повреждениями кроны и корневой системы, имеющих наклон к поверхности земли более 45-; своевременная и правильная очистка лесосек; уборка захламленных участков; соблюдение санитарных норм при хранении древесины на складах, погрузочных пунктах и при перевозке; отслеживание появления новых площадей ветровальников, очагов вредителей и болезней леса и проведение в них санитарных мероприятий; проведение прочих санитарно-оздоровительных мероприятий. 2.5.3. Планируемое воспроизводство лесов, включая лесоразведение, лесовосстановление, выращивание посадочного материала Мероприятия по воспроизводству лесов включают естественное, комбинированное и искусственное лесовосстановление, а также лесоразведение. Планирование мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению осуществлялось в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природопользования Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183 и Правилами лесоразведения, утвержденными приказом Министерства природопользования Российской Федерации от 8 июля 2007 года N 149. Планирование работ по воспроизводству лесов в лесном фонде Самарской области усложнялось тем, что не имелось данных о распределении фонда лесовосстановления по типам леса и типам лесорастительных условий. Исходя из вышеизложенного при выборе способов лесовосстановления и расчёте объёмов их выполнения учтены следующие параметры: распределение всего лесного фонда лесничества по типам лесорастительных условий; производственный опыт лесовосстановления в Самарской области и соотношение естественного и искусственного лесовосстановления по лесхозам в виде объёмов созданных лесных культур и их доли в составе лесного фонда (покрытые лесом площади); данные государственного учёта лесного фонда, которые дают полную информацию о состоянии фонда лесовосстановления, распредении его по способам создания лесных культур (естественный (самовосстановление), содействие естественному возобновлению, искуственный); сведения о наличии фонда лесовосстановления на текущий момент и площади расчетной лесосеки на 10-летний период по вновь образованным лесничествам; положения Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183, предусматривающие новый порядок выбора способов лесовосстановления и перевода в покрытые лесом земли. Планируемые мероприятия по воспроизводству леса приведены в типовых приложениях 17 и 19 к настоящему Лесному плану Самарской области. Естественное восстановление лесов осуществляется путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Проведение минерализации поверхности почвы должно проводиться до начала опадения семян лесных древесных растений. Искусственное восстановление лесов (искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур в виде посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Комбинированное восстановление лесов (комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления, когда доля культивируемых растений составляет менее 50% в составе возобновления. Данные о количестве и размере подроста и выборе способа лесовосстановления в соответствии с положениями Правил лесовосстановления приведены в приложении 10 к настоящему Лесному плану Самарской области. Планирование лесовосстановления в тех или иных объемах и способах будет осуществляться на период действия настоящего Лесного плана Самарской области до 2018 года. В 2009 году площади, на которых необходимо создание лесных культур, остались на уровне 2008 года. В 2010 и 2011 году площади, на которых предусматривалось искусственное лесовосстановление, уменьшились, поскольку в Самарской области все леса относятся к защитным и не планируются сплошные рубки. Основной категорией лесокультурной площади являются пустыри, прогалины и вырубки прошлых лет. Их площади постепенно уменьшатся за счет ежегодного проведения вплоть до 2018 года лесовосстановительных мероприятий. Густота лесных культур с учетом их дополнения принята для лесостепной зоны в количестве 5,3 тыс.штук посадочных мест на гектар при размещении 2,5 метра на 0,75 метра, для степной зоны - 4,4 тыс.штук посадочных мест на гектар при размещении 3 метра на 0,75 метра (Правилами по лесовосстановлению рекомендовано не менее 4,0 тыс.штук посадочных мест на гектар для лесостепной зоны). Проектирование породного состава лесных культур произведено с учетом разделения по группам пород (хвойные, твердолиственные, мягколиственные) исходя из соотношения породного состава в созданных культурах по лесничествам. Долевое участие древесных и кустарниковых пород в культурах в европейской части Российской Федерации отражено в таблице 2.19. Таблица 2.19 Рекомендуемый породный состав лесных культур в европейской части Российской Федерации |—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————| | Наименование района | Долевое участие | Древесные породы | |—————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————| Лесостепной район 0,5 Хвойные 0,2 Сопутствующие 0,3 Кустарник 0,5 Твердолиственные 0,2 Сопутствующие 0,3 Кустарник 0,5 Мягколиственные 0,2 Сопутствующие 0,3 Кустарник Район степей 0,5 Твердолиственные 0,5 Кустарник 0,5 Твердолиственные 0,5 Кустарник 0,5 Мягколиственные 0,5 Сопутствующие В качестве сопутствующих пород рекомендуется вводить вяз, тополь, липу, березу. Запланированные по годам агротехнические уходы за лесными культурами приводятся в типовых приложениях 17 и 19 к настоящему Лесному плану Самарской области. Площади лесных культур, на которых планируются уходы в виде дополнений, проведения оправки сеянцев, уборки нежелательной травянистой растительности и естественного возобновления мягколиственных пород, распределены по годам на весь период действия настоящего Лесного плана Самарской области. Ежегодному запланированному уходу за лесными культурами подлежат площади, занятые ранее созданными лесными культурами, не переведенные в покрытые лесом земли. Согласно материалам Ежегодного учета лесного фонда по состоянию на 1 января 2007 года в Самарской области насчитывается 6301 гектар площадей, занятых несомкнувшимися лесными культурами, за которыми необходимо проводить соответствующие виды уходов. Кратность проведения агротехнических уходов составляет 8 единиц. Количество посадочного материала запланировано с учетом средней густоты посадки составляет 3,8 тыс. штук на гектар, и последующего дополнения в количестве 1,44 тыс. штук на гектар (из расчета 30%). В последующие годы объемы выращиваемого посадочного материала увеличатся в связи с увеличением площадей создаваемых защитных насаждений. Объемы запланированных работ по выращиванию посадочного материала приводятся в типовом приложении 17 к настоящему Лесному плану Самарской области. Продуцирующая площадь питомников рассчитана на основании ежегодного посева с учетом 4-польного севооборота для хвойных и 3-польного для лиственных пород и кустарников (таблица 2.20). Таблица 2.20 Площади питомников с расчетом ежегодного посева |—————|———————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————| | N | Лесничество | Площадь | Планируемая площадь ежегодного посева лесных культур, га | Площадь | | п/п | | посева | | питомников, | | | | в 2007 | | га | | | | г., га | | | |—————|———————————————————|—————————|————————|———————|—————————————————|———————|————————|—————————————|——————————|——————————|———————|——————————————|————|———|—————————| | | | | сосна | ель | лиственница | дуб | ясень | ильмовые | береза | тополь | липа | кустарник | всего | | |—————|———————————————————|—————————|————————|———————|—————————————————|———————|————————|—————————————|——————————|——————————|———————|——————————————|————————|—————————| 1. Безенчукское 0,03 0,00 0,00 0,03 0,00 0,04 0,01 0,00 0,00 0,12 0,23 0,6 2. Большеглушицкое 0,00 0,00 0,00 0,06 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,02 0,10 0,2 3. Волжское 0,68 0,01 0,00 0,00 0,43 0,00 0,01 0,10 0,00 0,00 0,02 0,57 1,3 4. Кинель-Черкасское 0,02 0,00 0,00 0,00 0,46 0,00 0,14 0,00 0,00 0,00 0,28 0,87 2,0 5. Кинельское 0,2 0,09 0,00 0,00 0,11 0,00 0,07 0,03 0,00 0,00 0,32 0,61 1,5 6. Клявлинское 1,53 0,03 0,00 0,00 0,08 0,00 0,01 0,03 0,00 0,00 0,07 0,22 0,5 7. Кошкинское 0,15 0,03 0,00 0,00 0,22 0,00 0,02 0,05 0,00 0,00 0,08 0,39 0,9 8. Красноярское 0,06 0,00 0,00 0,07 0,00 0,04 0,02 0,00 0,00 0,17 0,37 0,9 9. Нефтегорское 0,00 0,00 0,00 1,11 0,00 0,03 0,03 0,00 0,00 0,08 1,25 2,8 10. Ново-Буянское 0,77 0,27 0,00 0,00 0,13 0,00 0,05 0,12 0,00 0,00 0,52 1,11 2,8 11. Похвистневское 1,7 0,09 0,00 0,00 0,22 0,00 0,07 0,06 0,00 0,00 0,27 0,71 1,7 12. Рачейское 0,12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,00 0,00 0,18 0,36 0,9 13. Сергиевское 0,07 0,00 0,00 0,06 0,00 0,04 0,02 0,00 0,00 0,19 0,38 0,9 14. Ставропольское 0,03 0,00 0,00 0,19 0,00 0,01 0,17 0,00 0,00 0,06 0,46 1,1 15. Тольяттинское 0,5 0,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,39 0,66 1,8 16. Шенталинское 0,2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 17. Шигонское 0,5 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,00 0,00 0,00 0,18 0,29 0,7 Итого 12,9 1,14 0,00 0,00 3,17 0,00 0,59 0,70 0,00 0,00 2,97 8,57 20,4 В Самарской области в предстоящий период планируется создание крупного тепличного комплекса для выращивания посадочного материала с закрытой и открытой корневой системой с целью обеспечения лесовосстановления и лесоразведения посадочным материалом хвойных, лиственных и кустарниковых пород на базе Ново-Буянского лесничества. Предполагается развитие семенной базы. Эффективность реализации мероприятий по осуществлению воспроизводства лесов может быть определена с использованием показателей технологического контроля над успешностью искусственного лесовосстановления. Показателями, которые характеризуют эффективность деятельности лесничеств и арендаторов в области воспроизводства лесов и лесоразведения на планируемый период, являются следующие: выполнение плана по лесовосстановлению и лесоразведению; приживаемость культур на 1-й, 3-й и 5-й год выращивания; переведение в установленные сроки лесных культур в покрытые лесом земли; перевод лесных культур и молодняков комбинированного лесовозобновления в категорию насаждений хозяйственно ценных пород; доля лесных насаждений целевых древесных пород (отдельно по сосне, ели, дубу высокоствольному, лиственнице, кедру); доля лесных плантаций в лесном фонде; доля лесных культур, созданных из селекционно-улучшенного посадочного материала; соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных вырубок лесных насаждений на землях лесного фонда; доля выполнения рубок ухода в молодняках лесных культур в нуждающихся в их проведении. Для достижения оптимальной лесистости в Самарской области необходимо увеличение объемов лесопосадочных работ для проведения лесоразведения. На территории Самарской области имеется большой резерв подходящих для этого площадей, к которым относятся овражно-балочные земли, берега рек, различные неудобья. Так, сильно эродированные овражно-балочные земли занимают 360 тыс. га или 6,7% территории. В целом площадь эродированных земель превышает 1 млн. га, поэтому одной из актуальных проблем в Самарской области является широкое распространение ветровой и водной эрозии почв. Среднегодовой смыв почвы составляет 3-5 куб. метров на гектар, ежегодные потери высокогумусированного мелкозема достигают 5-8 млн. тонн, заиливаются поймы малых рек, пруды и водохранилища. Важнейшую роль в предотвращении этих явлений играют мероприятия по выращиванию древесно-кустарниковой растительности, которые признаны одними из наиболее простых, дешевых и в то же время надежных и долговременных способов создания устойчивых экосистем. Защитные лесные насаждения оказывают большое влияние на микроклимат, предотвращают деградацию и опустынивание, обогащают видовой состав флоры и фауны Самарской области. Эти насаждения призваны стать основой экологически безопасных лесоаграрных ландшафтов, устойчивых к неблагоприятным факторам природной среды. Водоохранные лесонасаждения поглощают большое количество фильтрационной воды, переводят поверхностный сток во внутрипочвенный, способствуют снижению эрозии почв от плоскостного смыва паводковыми водами и летними ливнями, охраняют берега от волновой эрозии. Запланированные объемы и способы воспроизводства и лесоразведения лесов улучшат качественный состав лесов Самарской области, увеличат лесистость. Искусственное лесовосстановление позволит гарантированно восстановить не покрытые лесом площади хозяйственно ценными породами в более короткие сроки и получить насаждения повышенной производительности при соблюдении технологии выращивания и своевременном проведении уходов за лесными культурами, в том числе лесоводственных. Лесное семеноводство должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве". При воспроизводстве лесов следует использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или нормальные семена лесных растений, если такие семена отсутствуют. При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений. При создании объектов семеноводства необходимо учитывать принципы лесосеменного районирования. Лесосеменное районирование подразделяется на климатическое (географическое), лесотипологическое (эдафическое) и высотно-поясное. Для каждого лесосеменного района предусмотрено использование семян из популяций определенного экологического происхождения. Предпочтение отдается семенам местных и смежных с ними популяций, наиболее адаптированных к природным условиям района. Под местными понимаются семена, собранные непосредственно в пределах лесосеменного района. В таблице 2.21 указано лесосеменное районирование по основным лесообразующим породам в Самарской области согласно Лесосеменному районированию основных лесообразующих пород в СССР, 1982 год. Таблица 2.21 Лесосеменное районирование по основным лесообразующим породам в Самарской области |————————————————————————|——————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————| | Лесосеменной район | Лесосеменной | Лесничества | Лесосеменные районы-поставщики семян | | | подрайон | | | |————|———————————————————|——————————————|———————————————————|————————|—————————————————————————————| | N | наименование | | | N | наименование | |————|———————————————————|——————————————|———————————————————|————————|—————————————————————————————| Дуб черешчатый 11 Заволжский Заволжский Клявлинское 11, Республика Татарстан лесостепной лесостепной Красноярское 10, 20 (левобережье Волги), Кошкинское Республика Башкортостан Ново-Буянское (з), Ульяновская область Похвистневское (левобережье Волги), Сергиевское Самарская область (с), Ставропольское Оренбургская область (с), Шенталинское Чувашская Республика, Республика Марий Эл (правобережье Волги), Республика Татарстан (правобережье Волги), Оренбургская область (ю, ц, з, в), Саратовская область (левобережье Волги), Самарская область (ю) 19 Приволжский Приволжский Рачейское 20 Оренбургская область (ю, ц, Волжское з, в), Саратовская область Самарское (левобережье Волги), Тольяттинское Самарская область (ю) Шигонское 20 Заволжский Заволжский Безенчукское 20, Оренбургская область (ю, ц, степной степной Большеглушицкое 10, 11 з, в), Саратовская область Кинельское (левобережье Волги), Кинель-Черкасское Самарская область (ю), Нефтегорское Чувашская Республика, Республика Марий Эл (правобережье Волги), Республика Татарстан, Республика Башкортостан (з), Ульяновская область (левобережье Волги), Самарская (с), Оренбургская область (с) 21 Средневолжский Заволжский Кинель-Черкасское 21а, Республика Татарстан, Клявлинское 21б, Республика Башкортостан, Красноярское 9а, Владимирская область, Кошкинское 9б, Нижегородская область, Волжское 10б, Ивановская область, Самарский 17б, Кировская область, Ново-Буянское 18а, Республика Марий Эл, Похвистневское 18б, Республика Мордовия, Сергиевское 22а, Оренбургская область(ц,з), Ставропольское 23(ч) Пермская область(ю), Шенталинское Пензенская область, Рачейское Ульяновская область, Тольяттинское Удмуртская Республика, Шигонское Саратовская область (с), Чувашская Республика, Московская область, Свердловская область (ю,з) Поволжский (36и) Большеглушицкое 18б Пензенская область, Кинельское (ч) Тамбовская область, Нефтегорское Ульяновская область, Липецкая область, Республика Татарстан Лиственница европейская Приволжский (66и) Все лесничества 6а, б, Кировская область (ц, ю), Самарской области 7 а-в Республика Татарстан (с-в), Удмуртская Республика (с, ю-з), Пермская область (ц, ю), Свердловская область (ю-з), Республика Башкортостан (с-з, в, з), Челябинская область (з, в) Примечание. В таблице применены условные обозначения: с, ю, в, з, ц - северная, южная, восточная, западная, центральные части страны, ч - частичное отнесение к лесосеменному району, и - районы интродукции. В каждом лесосеменном районе семена собираются отдельно по хозяйственным группам типов леса, а также с учетом феноформ. Выделяются следующие группы типов лесорастительных условий: сухие и бедные (А0, А1, А2, А3; В0, В1,С0, С1, Д0, Д1), богатые и влажные (В2,В3, С2,С3, Д2, Д3), сырые и мокрые (А4, А5, В4, В5 , С4 ,С5, Д4 , Д5). Сбор семян и создание лесных культур должны осуществляться в пределах каждой группы типов лесорастительных условий. Принципы лесосеменного районирования обусловливают необходимость создания постоянной лесосеменной базы для каждого лесосеменного района, а в пределах лесосеменного района отдельно для групп типов лесорастительных условий. Семена лесных растений в зависимости от наследственных свойств подразделяют на следующие категории: сортовые, улучшенные и нормальные. Улучшенные семена можно получить на лесосеменных плантациях I порядка и лесосеменных плантациях повышенной генетической ценности, сортовые семена - на лесосеменных плантациях II порядка. Лесосеменные плантации II порядка - плантации, создаваемые вегетативными или семенными потомствами плюсовых деревьев, не проверенных по семенному потомству в испытательных культурах. Лесосеменные плантации повышенной генетической ценности - плантации, создаваемые только вегетативными потомствами плюсовых деревьев, выделенных по результатам предварительной генетической оценки (предэлитных деревьев). Их создают в качестве промежуточного этапа непрерывности селекционного процесса и использования первичного селекционного эффекта в практических целях. Лесосеменные плантации II порядка - плантации, создаваемые вегетативным потомством элитных деревьев. В настоящее время проектируется увеличение объема единого генетико-селекционного комплекса, создание которых в перспективе позволит обеспечить улучшенными и сортовыми семенами лесокультурное производство в Самарской области (таблице 2.22). Таблица 2.22 Имеющиеся и проектируемые объекты единого генетико-селекционного комплекса |————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————| | Объекты единого | Объекты единого | Объекты единого | | генетико-селекционного | генетико-селекционного комплекса, | генетико-селекционного комплекса, | | комплекса в системе | имеющиеся в Самарской области на | которые необходимо создать | | семеноводства | 2006-2007 годы | | |————————————————————————————————|—————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————|———————|——————————| | | сосна | дуб | липа | береза | сосна | дуб | липа | береза | |————————————————————————————————|—————————|———————|—————————|——————————|—————————|——————|———————|——————————| Объекты постоянной лесосеменной базы: постоянный лесосеменной 5,0 участок, га лесосеменная плантация первого 27,0 порядка, га Селекционно-семеноводческие объекты: плюсовые деревья, штук 193 109 6 45 57 44 5 испытательные культуры, га 31,0 архив клонов, га 10,6 8,0 маточная плантация, га 4,0 лесные генетические резерваты, 287,0 53,0 174,0 га Расчет объемов площадей лесосеменной плантации сосны выполнен исходя из запланированного объема посадочного материала для создания лесных культур. Объемы закладки лесосеменной плантации по годам представлены в типовом приложении 17 к настоящему Лесному плану Самарской области. Расчет прогнозируемого урожая семян сосны с имеющихся площадей лесосеменной плантации сосны обыкновенной показал (подраздел 1.2.3.4 настоящего Лесного плана Самарской области), что возможно получить к 2018 году 100% улучшенных семян от необходимой потребности. С учетом естественной ротации лесосеменных плантаций следует продолжить работу по созданию с 2019 года лесосеменной плантации сосны. Подбор клонов для новых лесосеменных плантаций должен осуществляться с учетом информации о росте испытательных культур, а также о росте и семеношении клонов на имеющихся лесосеменных плантациях и архивах клонов. Для перехода на сортовое семеноводство необходимо заложить испытательные культуры с количеством испытываемых семей не менее 250 штук, так как оценку по семенному потомству проходит не более 20% плюсовых деревьев. В итоге в элитные деревья будет переведено 50 плюсовых деревьев, необходимых для закладки лесосеменной плантации II порядка. Поэтому следует отобрать еще не менее 57 плюсовых деревьев сосны обыкновенной. Для создания лесосеменной плантации I порядка березы и липы нужно отобрать еще 5 плюсовых деревьев березы повислой и 44 плюсовых дерева липы мелколистной. В Самарской области выращивается большое количество посадочного материала ясеня, но не отобрано ни одного плюсового дерева. Поэтому в ближайшее десятилетие следует начать работы по отбору плюсовых деревьев ясеня и отобрать не менее 50 плюсовых деревьев ясеня. Расчет площади испытательных культур произведен на имеющееся количество плюсовых деревьев сосны и дуба. При расчете площади испытательных культур сосны учтено, что 50 семей введено в испытательные культуры. Количество привитого посадочного материала сосны для создания архивов клонов представлено в таблице 2.23. Таблица 2.23 Потребность в привитом посадочном материале по годам для создания архивов клонов с учетом дополнения (30%), штук |——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Годы | |——————————————————————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |——————————————————————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| Сосна 500 500 500 500 Создание объектов единого генетико-селекционного комплекса - длительный процесс, требующий постоянного внимания и контроля над выполнением проектируемых работ, а также специалистов в области лесного семеноводства и сосредоточения объектов единого генетико-селекционного комплекса на специализированных предприятиях. В настоящее время работа по созданию объектов единого генетико-селекционного комплекса проводится специализированными предприятиями главным образом в Ново-Буянском и Красноярском лесничествах. В Самарской области отобраны и выделены плюсовые деревья, лесные генетические резерваты (далее - ЛГР), созданы постоянные лесосеменные участки (далее - ПЛСУ), лесосеменные плантации (далее - ЛСП), архивы клонов, испытательные культуры, географические культуры по сосне обыкновенной, дубу черешчатому, березе повислой, липе мелколистной. Все эти объекты представлены в разных лесничествах области. Эти объекты единого генетико-селекционного комплекса выделены в таблице 2.24 в особо защитные участки (далее - ОЗУ). Таблица 2.24 Объекты единого генетико-селекционного комплекса Самарской области, выделяемые в особо защитные участки по лесничествам |——————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————|——————————| | Лесничество | Объект ЕГСК | Видовое | Квартал | Выдел | Площадь, | | (участковое | | название | | | га | | лесничество) | | древесной | | | | | | | породы | | | | |——————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————|————————|——————————| Волжское (Самарское) Плюсовые Дуб 66 9 25 деревья, штук черешчатый 66 10 11 Волжское Географические Дуб 8 53 5,05 (Дубовоуметское) культуры черешчатый Кинельское Плюсовые Сосна 4 5 8 (Красносамарское) деревья, штук обыкновенная Кинельское Плюсовые Береза 95 1 20 (Советское) деревья, штук повислая Кинель-Черкасское Плюсовые Дуб 60 18-20 22 (Кротовское) деревья, штук черешчатый Красноярское Плюсовые Сосна 100 29 2 (Красноярское) деревья, штук обыкновенная Испытательные Сосна 1 20 10,0 культуры обыкновенная 58 2 3,0 с/х земли 18,0 Географические Сосна с/х земли 26,7 культуры обыкновенная ЛГР Дуб 3 2 53,0 черешчатый Красноярское Плюсовые Сосна 53 2 1 (Большецаревщенское) деревья, штук обыкновенная 61 18 1 62 25 3 75 1 13 Ново-Буянское Плюсовые Сосна 12 12 4 (Узюковское) деревья, штук обыкновенная 12 14 3 13 1 1 13 3 8 14 9 1 20 22 1 21 1 10 28 21 2 29 6 2 29 12 1 29 18 1 29 24 2 35 5 1 35 11 2 36 2 8 36 9 3 36 12 1 36 18 4 37 10 2 38 2 2 38 9 1 38 10 1 43 1 3 45 13 2 45 19 1 46 4 3 46 6 5 47 1 3 51 2 8 53 3 1 56 2 1 61 20 1 62 1 1 67 1 10 68 3 1 68 10 2 69 17 1 70 3 1 70 4 1 70 5 5 71 12 3 ЛГР Сосна 13,20,21 138,0 обыкновенная Ново-Буянское ЛСП Сосна 97 5 25,0 (Старобинарадское) обыкновенная Архив клонов Сосна 97 5 10,6 обыкновенная Маточная Сосна 97 5 4,0 плантация обыкновенная Рачейское Плюсовые Сосна 54 1 1 (Рачейское) деревья, штук обыкновенная 54 36 3 83 22 5 89 3 8 89 6 4 89 7 11 89 18 19 ЛГР Сосна 89 53,0 обыкновенная Самарское Плюсовые Дуб 5 8 25 (Пригородное) деревья, штук черешчатый 11 8 26 Сергиевское Плюсовые Липа 51 2 6 (Микушкинское) деревья, штук мелколистная Плюсовые Береза 47 16 25 деревья, штук повислая Ставропольское ПЛСУ Сосна 5,0 обыкновенная Тольяттинское Плюсовые Сосна 6 деревья, штук обыкновенная Национальный парк ЛГР Липа 20,31,39 174,0 "Самарская Лука" мелколистная Национальный парк ЛГР Сосна 17, 29 50,1 "Самарская Лука" обыкновенная 11 45,9 В 2007 году была проведена инвентаризация всех имеющихся объектов ЕГСК. По ее итогам рекомендованы следующие мероприятия по формированию и уходу за этими объектами: проведение ухода за плюсовыми деревьями с уборкой вокруг них в проекции кроны больных и фаутных деревьев, а также мешающих росту и развитию кроны плюсовых деревьев в Сергиевском (31 дерево), Рачейском (51 дерево), Ново-Буянском (114 деревьев), Самарском (51 дерево), Волжском (36 деревьев), Красноярском (20 деревье), Кинельском (8 деревьев), Кинель-Черкасском (22 дерева) лесничествах, периодическое обновление натурного оформления этих деревьев; осуществление дополнения на лесосеменных плантациях Ново-Буянского лесничества на площади 13 га, уборка лиственных пород в рядах и междурядьях на площади 14 га, формирование кроны семенных деревьев на площади 22 га, уход за почвой, внесение удобрений, проведение лесозащитных мероприятий на площади 16 га, регулярное подновление противопожарных минерализованных полос на площади 31 га; выполнение лесозащитных мероприятий и подновление минерализованных противопожарных полос на постоянном лесосеменном участке сосны обыкновенной в Ставропольском лесничестве на площади 5 га; выполнение в архиве клонов в Ново-Буянском лесничестве дополнения на площади 9 га, уход за почвой, внесение удобрений, проведение лесозащитных мероприятий, а также подновление противопожарных минерализованных полос, обрезка ветвей подвойных растений, установка аншлагов, введение в защитные полосы вокруг архива клонов деревьев и кустарников для привлечения насекомоядных птиц и создание ремиз, вывешивание скворечников и синичников на площади 10,6 га; проведение ухода за почвой на маточной плантации в Ново-Буянском лесничестве, внесение удобрений, формирование кроны, лесозащитные мероприятия, подновление противопожарных минерализованных полос на площади 4 га; включение в границы лесного фонда испытательных культур на площади 18 га в Красноярском лесничестве на землях сельскохозяйственных формирований, осуществление вырубки лиственных пород на площади 31 га, подновление столбов и аншлагов, обновление на местности границ опытных делянок; включение в границы лесного фонда географических культур на площади 26,7 га в Красноярском лесничестве на землях сельскохозяйственных формирований, проведение вырубки поросли, замена разграничивающих столбов и подновление надписей, подновить аншлагов и минерализованных полос протяженностью 4500 м; вырубка поросли в географических культурах дуба черешчатого в Волжском лесничестве на площади 5,05 га. Для улучшения состояния лесных генетических резерватов необходимо провести следующие мероприятия: лесозащитные мероприятия на площади 514 га, уборка сухостойных деревьев и валежника на этой же площади, устройство минерализованных полос и их регулярное подновление в пожароопасный период по периметру участков площадью 514 га, в том числе в Ново-Буянском лесничестве на площади 138,0 га, Рачейском лесничестве - 53 га, Красноярском лесничестве - 53 га, в национальном парке "Самарская Лука" - 270 га. Объемы работ по уходу за объектами единого генетико-селекционного комплекса по годам представлены в типовом приложении 17 к настоящему Лесному плану Самарской области. Планируемые объемы заготовки семян. Основная доля семян заготавливается в насаждениях, которые имеют нормальную селекционную категорию. Ежегодные планируемые показатели заготовки семян на период до 2018 года приведены в типовом приложении 17 к настоящему Лесному плану Самарской области. Расчет выполнен исходя из потребности в посадочном материале для создания лесных культур в лесничествах. Семена улучшенной селекционной категории сосны обыкновенной будут заготавливаться в Ново-Буянском лесничестве с лесосеменной плантации. В ближайшие годы лесосеменные плантации вступают в стадию семеношения. С учетом увеличения урожая с возрастом плантаций запланированный объем заготовки улучшенных семян сосны, обеспечивающих потребность Самарской области, возможен к 2017 году. До 2018 года планируется заготовить семян хвойных пород в количестве 1026 кг, в том числе с лесосеменной плантации сосны - 361 кг, дуба - 12333 кг. Необходимое количество семян по породам и годам для запланированной потребности в посадочном материале показано в таблице 2.25. Таким образом, за период с 2009 по 2018 год планируется заготовить семян различных видов древесных растений в количестве 25318 кг. Кроме того, в Самарской области необходимо создать страховой фонд семян. Таблица 2.25 Потребность в семенах по годам и породам, кг |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Год | Количество семян по породам, кг | |——————————————|——————————————————————————————————|———————|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————————|————————|———————————————|——————————| | | сосна | ель | лиственница | дуб | ясень | вяз | бере-за | липа | кустарники | всего | |——————————————|—————————|————————————————————————|———————|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————————|————————|———————————————|——————————| | | всего | с ЛСП | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|———————————————|———————|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————————|————————|———————————————|——————————| | | | кг | % | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————|—————————|————————|———————————————|———————|—————————————————|——————————|—————————|———————|———————————|————————|———————————————|——————————| 2009 133,6 32 23,9 11,3 21,2 463,9 964,3 9,9 278,3 29,6 73,4 1985,4 2010 115,6 32 27,7 11,3 21,0 692,2 808,3 18,7 281,1 56,0 143,8 2148,0 2011 98,5 36 36,5 11,1 20,5 902,8 653,3 28,5 283,1 85,6 214,5 2297,8 2012 81,1 42 51,8 10,9 19,4 1122,2 497,7 37,6 285,5 112,8 284,0 2451,2 2013 63,4 42 66,2 10,9 19,1 1346,1 342,8 47,2 287,6 141,6 355,7 2614,4 2014-2018 46,0 42-47 91,3-102,2 10,7 18,8 1561,1 186,2 56,6 289,4 69,8 425,8 2764,2 С 2000 года объем страхового фонда определяется исходя из потребности лесничеств в семенах конкретных видов с учетом средней периодичности их семяноношения. Страховой фонд формируется в урожайные годы. В урожайные годы планируется заготовка семян в объемах, превышающих годовую потребность в 2-3 раза. Расчет годовой потребности осуществлен с учетом среднего урожая, включая урожайные, среднеурожайные и низкоурожайные годы. Заготовка семян осуществляется с расчетом на два-три года вперед. Необходимое количество семян для страхового фонда в урожайные годы следует заготавливать с высокопродуктивных естественных насаждений и имеющегося постоянного лесосеменного участка. Таким образом, в Самарской области за предыдущие десятилетия созданы объекты постоянной лесосеменной базы, которые могут к 2018 году обеспечить лесокультурное производство улучшенными семенами на 100% по сосне обыкновенной. Не создавались объекты по лиственным породам: дубу, ясеню, липе, березе. В Ново-Буянском лесничестве планируются реконструкция склада семян, капитальный ремонт шишкосушилки, обновление средств механизации для заготовки и переработки семян лесных растений (типовое приложение 20 к настоящему Лесному плану Самарской области). 2.5.4. Уход за лесом В таблице 2.26 приведена площадь насаждений, нуждающихся в рубках ухода по лесоводственным требованиям, и отражен объём корневой древесины. Площадь по рубкам ухода в молодняках составила 10,56 тыс. га, по прореживанию - 37,09 тыс. га, по проходным рубкам - 20,14 тыс. га, по ландшафтным рубкам - 0,003 тыс. га, по рубкам реконструкции - 4,39 тыс. га, по рубкам единичных деревьев - 1,89 тыс. га. Часть площадей государственного лесного фонда передана в аренду для осуществления рекреационной деятельности. Фонд объемов по уходу за лесом в них отсутствует. Все данные по уходу за лесом передаются в лесничество. Ежегодные размеры пользования согласно регламентам (без учета национальных парков) по уходу за лесом (расчетная лесосека) и их объемы по годам и на предстоящее десятилетие приведены в таблице 2.27 и в типовом приложении 17 к настоящему Лесному плану Самарской области. Таблица 2.26 Выявленный фонд по лесоводственным требованиям по уходу за лесом, га, тыс. куб. м |—————|———————————————————|—————————————————————|———————————————————————|—————————————————————|—————————————|————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————| | N | Лесничества | Уход за молодняками | Рубки прореживания | Проходные рубки | Ландшафтные | Рубки реконструкции | Рубки единичных | Всего | | п/п | | | | | рубки | | деревьев | | |—————|———————————————————|———————————|—————————||———————————|——————————||———————————|————————|——|—————|————|————————|——————————|————————|—|——————————|——————|—|———————————|———————————| | | | га | запас | га | запас | га | запас | га | запас | га | запас | га | запас | га | запас | |—————|———————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————|—————————————|——————————|——————————|——————————|————————|———————————|———————————| 1. Безенчукское 181,2 2,56 3968,1 761,44 835,4 95,78 4984,7 859,78 2. Большеглушицкое 271,0 3,81 2096,8 54,78 21,4 0,84 2389,2 59,43 3. Волжское 344,4 2,84 2972,2 36,75 2225,9 65,46 5542,5 105,05 4. Кинель-Черкасское 189,5 1,81 455,7 8,36 186,3 4,75 19,4 0,61 850,9 15,53 5. Кинельское 131,6 0,55 1293,5 30,18 656,3 11,46 2081,4 42,19 6. Клявлинское 249,6 1,64 3484,2 494,01 1961,4 1160,47 100,2 18,56 314,1 4,99 6109,5 1679,67 7. Кошкинское 200,0 1,14 1007,8 19,76 202,4 6,20 157,7 3,64 215,0 5,80 1782,9 36,54 8. Нефтегорское 59,3 0,64 814,2 16,53 16 0,650 65 0,70 954,5 18,52 9. Ново-Буянское 482,8 3,52 2201,2 440,96 138,4 34,82 2688,5 675,89 26,7 2,60 5537,6 1157,79 10. Похвистневское 469,0 3,40 72,7 13,37 363,9 74,60 55,1 1,44 960,7 92,81 11. Рачейское 1000,0 7,11 4208,4 111,34 3710,7 97,33 376,8 35,36 195,1 4,04 9491 255,18 12. Шигонское 250,9 2,42 2110,3 51,95 2279,9 70,45 - - 60,5 1,15 4701,6 125,97 13. Шенталинское 2100,9 11,84 2952,3 41,45 1744,9 36,37 224,7 3,13 137,5 0,12 7160,3 92,91 14. Сергиевское 4180,2 73,15 6278,8 191,41 4348,4 155,1 632,4 24,59 226,2 3,30 15666 447,55 15. Красноярское 350,0 2,08 1850,4 41,18 531,4 16,14 95,5 1,58 482,8 7,09 3310,1 68,07 16. Ставропольское 66,8 0,81 1062,3 32,47 621,2 29,14 47,0 3,53 90 2,04 1887,3 67,99 Итого 10527,2 119,32 36828,9 2345,94 19843,9 1859,56 4397,3 768,33 1812,9 31,83 73410,2 5124,98 17. Тольяттинское 36,8 0,4 262,3 6,35 296,2 14,16 3,5 0,46 78,1 19,7 676,9 41,07 Итого 36,8 0,4 262,3 6,35 296,2 14,16 3,5 0,46 78,1 19,7 676,9 61,03 Всего 10564,0 119,72 37091,2 2352,29 20140,1 1873,72 3,5 0,46 4397,3 768,33 1891,0 51,53 74684,7 5186,01 Таблица 2.27 Ежегодный размер пользования (расчетная лесосека) лесами, га, тыс. куб. м |——————|———————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————| | N | Лесничества | Уход за молодняками | Рубки прореживания | Проходные рубки | Ландшафтные рубки | Рубки реконструкции | Рубки единичных деревьев | Всего | | п/п | | | | | | | | | |——————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|—————————||——————————|————————|————————|—|—————|————————|———————|——|————————|————————|——————|———|————————|————————|—————|————|——————————|———————————|—————————| | | | га | запас | га | запас | ликвид | га | запас | ликвид | га | запас | ликвид | га | запас | ликвид | га | запас | ликвид | га | запас | ликвид | |——————|———————————————————|——————————|——————————|——————————|————————|——————————|——————————|————————|——————————|—————|————————|——————————|————————|————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|———————————|—————————| 1. Безенчукское 36,4 0,51 396,8 17,4 14,22 55,8 2,13 1,77 0,7 0,02 0,02 489,7 20,06 16,01 2. Большеглушицкое 54,1 0,76 209,8 5,48 3,95 1,4 0,05 0,04 265,3 6,29 3,99 3. Волжское 68,8 0,57 297,1 6,08 4,91 148,3 4,33 3,58 514,2 10,98 8,49 4. Кинель-Черкасское 37,9 0,36 45,6 0,83 0,41 12,5 0,31 0,21 2,0 0,06 0,03 98 1,56 0,65 5. Кинельское 26,3 0,11 129,4 2,93 2,36 43,7 0,76 0,59 199,4 3,8 2,95 6. Клявлинское 50,0 0,33 348,3 9,98 7,78 130,8 4,51 3,63 10,1 0,27 0,23 31,4 0,47 0,41 570,6 15,56 12,05 7. Кошкинское 40,0 0,28 100,8 1,99 1,63 13,5 0,41 0,33 15,9 0,36 0,32 21,5 0,58 0,49 191,7 3,62 2,77 8. Нефтегорское 11,8 0,019 13,8 0,3 0,22 54,4 1,15 0,91 6,6 0,11 0,08 86,6 1,579 1,21 9. Ново-Буянское 96,7 0,7 220,2 6,35 5,44 9,2 0,33 0,28 269,0 25,66 22,73 2,7 0,02 0,02 597,8 33,06 28,47 10. Похвистневское 93,8 0,68 72,7 1,25 0,03 242,6 4,94 3,86 5,5 0,14 0,11 414,6 7,01 4 11. Рачейское 200,0 1,42 420,9 11,13 8,71 247,3 6,49 5,29 37,7 3,54 2,97 19,5 0,4 0,34 925,4 22,98 17,31 12. Шигонское 50,1 0,50 211,0 5,19 3,2 151,9 4,69 3,72 6,0 0,11 0,1 419 10,49 7,02 13. Шенталинское 420,0 5,34 295,1 4,15 3,26 116,3 2,42 1,91 22,4 3,26 2,63 6,1 0,12 0,09 859,9 15,29 7,89 14. Сергиевское 636,3 12,97 634,1 18,89 13,75 289,7 10,29 8,14 63,3 2,46 2,08 21,1 0,3 0,2 1644,5 44,91 24,17 15. Красноярское 70,0 0,006 185,2 4,41 3,4 35,4 1,08 0,87 9,6 0,16 0,14 19,7 0,7 0,59 319,9 6,356 5 16. Ставропольское 13,2 0,14 106,3 3,26 2,93 41,4 1,95 1,72 4,7 0,35 0,29 8,9 0,2 0,17 174,5 5,9 5,11 Итого 1905,4 24,695 3687,1 99,62 76,2 1594,2 45,84 36,85 435,4 36,14 31,44 149,0 3,15 2,6 7771,1 209,4 147,1 17. Национальный парк 45,0 0,05 45 0,05 "Самарская Лука" 18. Тольяттинское 7,4 0,09 26,3 0,63 0,55 19,7 0,95 0,87 0,4 0,05 0,04 7,8 0,2 0,17 61,6 1,92 1,63 Итого 7,4 0,09 26,3 0,63 0,55 19,7 0,95 0,87 0,4 0,05 0,04 7,8 0,2 0,17 61,6 1,92 1,63 Всего 1957,8 24,785 3713,4 100,3 76,75 1613,9 46,79 37,72 0,4 0,05 0,04 435,4 36,14 31,44 156,8 3,35 2,77 7877,7 211,415 148,72 Ввиду того что в Правилах по уходу за лесом отсутствуют нормативы по проведению рубок переформирования и обновления, они в дальнейшем не проектируются. Проведение рубок в намеченных объемах позволит ежегодно вовлечь в сферу удовлетворения потребностей Самарской области в лесной продукции значительные сырьевые ресурсы (без учета национального парка "Бузулукский Бор", Тольяттинского лесничества) в объеме 209,4 тыс. куб. метров, в том числе ликвидной - 147,1 тыс. куб. метров. Расчеты показывают, что рубки ухода с точки зрения лесоводственных требований необходимы, а с точки зрения пользования лесом представляют существенный резерв. Значительная часть деловой древесины может быть поставлена в виде балансов, фанерного и лыжного кряжа, пиловочника и других сортиментов. Древесина, получаемая при рубках ухода в молодняках, может быть использована для получения хвойно-витаминной муки, изготовления мелких поделочных изделий. Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) намечено проводить в насаждениях, нуждающихся в уходе по лесоводственным требованиям. В первую очередь рубки ухода будут проводиться в насаждениях лесных культур, находящихся в стадии заглушения лиственными породами. Участки молодняков нужно отводить в рубку ухода после осмотра их в натуре специалистами лесничеств. Назначение рубок ухода необходимо определять по фактическому состоянию насаждений. Очередность проведения в насаждениях рубок ухода устанавливается в зависимости от остроты лесоводственной потребности в уходе, обусловленной состоянием насаждений с учетом целевого назначения. При этом к первой группе очередности относятся рубки ухода в смешанных молодняках (лесных культурах, хвойных и твердолиственных насаждениях, находящихся в стадии заглушения лиственными породами, мягколиственные молодняки с участием хвойных и твердолиственных пород). 2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры: планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры с учетом их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов их использования Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Самарской области целесообразно с одновременным решением следующих задач: обеспечение населения древесиной (новое жилищное строительство, ремонт жилья, обеспечение топливом и т.д.); сохранение эффективно действующих предприятий отрасли без нарушения сложившейся на этот период аренды лесных участков; формирование благоприятных условий для создания новых производств в области заготовки и переработки древесины, производства продукции из дерева. 2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса 2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов Основными видами существующего использования лесного фонда Самарской области являются: заготовка древесины; рекреационное лесопользование; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; строительство и эксплуатация линейных объектов (нефтепроводов и дорог). Основными видами загрязнения природной среды лесов являются порубочные остатки, бытовой и строительный мусор. В Общесоюзных нормативах для таксации лесов (Загреев и др., 1992) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объёма ствола: сучья и ветви - 7%; пни и корни - 23%; зелень - 9% (около 15-18 т/га). Для смешанных пород определено следующее количество древесных отходов на 1 тыс. куб. м заготовки древесины: сучья, ветки и вершинки (16%) - 160 куб. метров (130 т); откомлёвки, козырьки (2%) - 20 куб. метров (16 т). Загрязнение атмосферного воздуха происходит из-за пожаров, выхлопных газов лесозаготовительной техники, автотранспорта, используемого отдыхающими, а также за счет котельных стационарных объектов оздоровительного типа (турбаз, санаториев, домов отдыха). Леса, расположенные вблизи крупных промышленных центров, подвергаются воздействию выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, что способствует ослаблению защитных свойств насаждений и, как следствие, большей уязвимости их для вредителей и болезней. Вредители и болезни являются основным фактором ослабления и усыхания лесных насаждений (раздел 2.7.2 настоящего Лесного плана Самарской области). Степень загрязнения атмосферного воздуха оценивается посредством безразмерной величины, называемой индексом загрязнения атмосферы (далее - ИЗА). В соответствии с существующими методами оценки уровень загрязнения считается: низким при ИЗА ниже 5; повышенным при ИЗА от 5 до 6; высоким при ИЗА от 7 до 13; очень высоким при ИЗА более 13. В списке наиболее загрязненных городов Самарской области, составленном на основании ИЗА, эти города располагаются, по итогам наблюдений 2006 года, в порядке, изображенном на рисунке 2.10. Предоставляется по требованию Рис. 2.10. Уровни загрязнения атмосферы в городах Самарской области (по ИЗА) Нарушение почвенного покрова происходит при проведении рубок (повреждается под воздействием лесозаготовительной техники, разработки волоков и т.п.), при повышенной рекреационной нагрузке в местах, пользующихся наибольшей популярностью у отдыхающих, как правило, вблизи водоемов как от вытаптывания, так и от произвольного размещения костровых площадок. Для Самарской области величины предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда для хвойных, смешанных и лиственных лесов устанавливаются раздельно для трех возрастных категорий: молодняков, средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных древостоев по шкале, приведенной в таблице 2.28, составленной в соответствии с общесоюзными нормативами для таксации лесов (Загреев и др., 1992 год). 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов 3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов 3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам лесопользования В данном разделе Лесного плана представлены: прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий Лесного плана по источникам (таблица 3.1); структура прогнозных доходов бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий Лесного плана по источникам (таблица 3.2); размещение по лесничествам области прогнозируемых поступлений доходов от использования лесов и доходы на 1 гектар земель лесного фонда в типовом приложении 21 к настоящему Лесному плану; сравнительные экономические показатели по Лесному плану (таблица 3.3), включая целевые показатели объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, а также соотношение стоимости древесины на корню и минимальной ставки за нее. Прогноз доходов от использования лесов представлен по каждому виду пользования и по их совокупности в ценах соответствующего года. Он приведен по ежегодной величине на первые три года и суммарно за 10-летний период. Прогнозирование доходов осуществлено на основе прогноза объемов использования ресурсов и земель лесного фонда, уровня прогнозируемой средней платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного угодья. Расчеты выполнены с учетом структуры лесопользования по формам его организации и распределения доходов по уровням бюджетной системы. Стоимость единиц объема лесопользования по их видам и формам определена на основе их роста к уровню 2007 года по коэффициентам, утвержденным для индексации минимальных ставок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, с учетом коэффициентов их роста по 2008-2011 годам, предусмотренных в Федеральном законе от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", а также индексов инфляции на 2012-2018 годы в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации. Доходы по запланированным в 2009 году видам лесопользования рассчитаны исходя из ставок, закрепленных в целевых прогнозных показателях за использование лесов на 2008 год по Самарской области. В объемах освоения древесных ресурсов выделена заготовка по договорам купли-продажи и на собственные нужды населения. Платежи за древесину на собственные нужды населения планировались по нормативам потребления и численности населения в муниципальных районах с использованием фактической стоимости древесины и минимальной ставки за нее. Объемы освоения недревесных ресурсов и "услуг" леса приняты для расчета доходов по ним на основании данных типового приложения 14 и соответствующих ставок. Результаты планирования доходов по видам лесопользования в разрезе лесничеств приведены в типовом приложении 21. Суммарная величина прогнозных доходов в бюджетную систему Российской Федерации от реализации мероприятий Лесного плана приведена в таблице 3.1 и на рисунке 3.1 (а, б). Планируемые доходы от берегообрушения Куйбышевского и Саратовского водохранилищ При эксплуатации Куйбышевского и Саратовского водохранилищ под воздействием гидродинамических и экзогенных геологических процессов происходит обрушение берегов, покрытых лесом, на площади 880,57 гектара, в том числе по контуру Куйбышевского водохранилища - 278,98 гектара и Саратовского водохранилища - 601,59 гектара. Потери лесных земель лесничеств, входящих в состав департамента лесного хозяйства Самарской области, от обрушения берегов Куйбышевского и Саратовского водохранилищ составят 617,62 гектара, в том числе по берегам Куйбышевского водохранилища - 200,3 гектара и Саратовского водохранилища - 417,32 гектара. Расчет ежегодного поступления доходов от использования лесов, теряемых в результате берегообрушения искусственных водных объектов, приведен в приложении 3.1.1-1. Суммарный ущерб Самарской области от обрушения берегов двух крупных водохранилищ составит в 2018 году 2,988 млн. рублей, в том числе по Куйбышевскому водохранилищу - 0,876 млн. рублей и Саратовскому - 2,112 млн. рублей (приложение 3.1.1-1). С учетом повышающих коэффициентов к минимальной ставке платы за лесные земли на прогнозируемый период с 2009 по 2018 год суммарный ущерб Самарской области вырастет до 4,284 млн. рублей, в том числе по Саратовскому водохранилищу - 3,028 млн. рублей и Куйбышевскому водохранилищу - 1,256 млн. рублей. Суммарный ущерб лесничествам департамента лесного хозяйства Самарской области от обрушения берегов Саратовского и Куйбышевского водохранилищ, покрытых лесом, составит 3,083 млн. рублей. Анализы по планируемым доходам от реализации мероприятий Лесного плана позволяют сделать следующие выводы: количество видов лесопользования возрастает до 10; доходы по видам лесопользования стабилизируются с третьего года, кроме доходов от заготовки древесины и осуществления рекреационной деятельности, которые возрастут до окончания действия Лесного плана; преобладают поступления в федеральный бюджет, их удельный вес составляет более 70%; намечен рост доходов по заготовке древесины, недревесных, пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений, рекреационному лесопользованию, ведению сельского хозяйства; среди прочих видов лесопользования наиболее весомы доходы от осуществления рекреационной деятельности, строительства, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов, разработки месторождений полезных ископаемых, выполнения работ по геологическому изучению недр, осуществления охоты. По большинству видов планируется увеличение удельного веса, в том числе по сравнению с 2007 годом. Таблица 3.1 Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий Лесного плана по источникам, тыс. рублей |—————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| | N | Виды | Годы реализации Лесного плана | Общая сумма за | | п/п | использования | | планируемый | | | лесов (в | | период | | | соответствии | | реализации | | | со статьей 25 | | Лесного плана | | | Лесного | | | | | кодекса | | | | | Российской | | | | | Федерации) | | | |—————|————————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|———————————|—|————————————————| | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | |—————|————————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————| 1. Заготовка 4806,70 4023,50 6052,50 15692,70 29796,10 36260,80 363677,09 древесины из них в 3012,40 2733,00 4420,20 13650,70 27711,80 34072,30 346565,54 федеральный бюджет в бюджет 1794,30 1290,50 1632,30 2042,00 2084,30 2188,50 17111,55 субъекта Российской Федерации 2. Заготовка 0,00 31,90 20,00 0,00 0,00 0,00 51,90 пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений из них в 0,00 7,40 2,70 0,00 0,00 0,00 10,10 федеральный бюджет 3. Ведение видов 747,00 616,20 662,00 726,02 769,59 808,10 8340,22 деятельности в сфере охотничьего хозяйства из них в 3,60 10,50 3,00 7,30 7,70 8,50 90,71 федеральный бюджет в бюджет 743,24 605,70 659,00 718,72 761,89 799,60 8249,51 субъекта Российской Федерации 4. Ведение 78,00 215,20 75,00 293,00 311,21 327,60 3195,51 сельского хозяйства из них в 53,00 77,50 45,00 293,00 311,21 327,60 3039,23 федеральный бюджет в бюджет 25,00 137,71 30,00 0,00 0,00 0,00 156,28 субъекта Российской Федерации 5. Выполнение 483,60 2956,50 2293,80 1181,69 1560,80 1952,20 21903,65 работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых из них в 483,60 2971,30 2293,80 1181,69 1560,80 1952,20 21918,45 федеральный бюджет 6. Осуществление 44425,30 50131,00 32501,90 53266,29 56462,30 59285,39 611779,14 рекреационной деятельности из них в 28303,40 27717,50 21252,50 34072,60 34653,00 35391,60 346296,43 федеральный бюджет в бюджет 16121,90 22413,50 11249,40 19193,69 21809,30 23893,79 265482,72 субъекта Российской Федерации 7. Выращивание 0,00 0,00 0,00 191,10 202,50 212,70 1858,71 лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений из них в 0,00 0,00 0,00 191,10 202,50 212,70 1858,71 федеральный бюджет 8. Строительство, 0,00 1273,10 1010,20 297,60 283,00 305,40 4967,44 эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов из них в 0,00 1273,10 1010,20 297,60 283,00 305,40 4967,44 федеральный бюджет 9. Строительство, 414,40 856,40 2715,49 4929,10 7189,20 10165,99 85710,99 реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и др. из них в 414,40 856,40 2715,49 4929,10 7189,20 10165,99 85710,99 федеральный бюджет 10. Переработка 0,00 0,00 9,10 0,00 0,00 0,00 9,10 древесины и иных лесных ресурсов из них в 0,00 0,00 9,10 0,00 0,00 0,00 9,10 федеральный бюджет Итого 50955,00 60103,80 45340,0 76577,5 96574,7 109318,2 1101493,75 в т.ч. в 32270,40 35646,70 31752,0 54623,1 71919,30 82436,30 810466,70 федеральный бюджет % к итогу 63,33 59,3 70,0 71,3 74,5 75,4 73,6 в бюджет 18684,44 24457,11 13588,0 21954,4 24655,50 26881,90 291027,05 субъекта Российской Федерации % к итогу 36,67 40,7 30,0 28,7 25,5 24,6 26,4 Основным механизмом роста лесного дохода должна стать организация экономических отношений в лесопользовании на арендных условиях. Развитие прижизненного использования лесов, например рекреационного, требует создания и обеспечения для него соответствующих условий, охраны, защиты и воспроизводства. Таблица 3.2 Структура прогнозных доходов бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий Лесного плана по источникам (тыс. рублей) |——————|————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————————————————————————————————|——————————————————| | N | Виды | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | Всего за период | | п/п | использования | | | | | | | реализации | | | лесов (в | | | | | | | Лесного плана | | | соответствии | | | | | | | | | | со статьей 25 | | | | | | | | | | Лесного | | | | | | | | | | кодекса | | | | | | | | | | Российской | | | | | | | | | | Федерации) | | | | | | | | | |————————————————|———————————|——————————————|————|——————|——————————————|—————|—————|—————————————————|———————|—————|—————————————————|————————|————|—————————————————|—————————|———|——————————————|————————————————|————|—————————————| | | | Сумма, | Структура | Сумма, | Структура | Сумма, | Структура | Сумма, тыс. | Структура | Сумма, тыс. | Структура | Сумма, тыс. | Структура | Сумма, тыс. рублей | Структура | | | | тыс. | доходов,% | тыс. | доходов,% | тыс. | доходов,% | рублей | доходов,% | рублей | доходов,% | рублей | доходов,% | | доходов,% | | | | рублей | | рублей | | рублей | | | | | | | | | | |——————|————————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————————|—————————————| 1. Заготовка 4806,70 9,43 4023,50 6,69 6052,50 13,35 15692,70 20,49 29796,10 30,85 36260,80 33,17 363677,09 33,02 древесины из них в 3012,40 5,91 2733,00 4,55 4420,20 9,75 13650,70 17,83 27711,80 28,69 34072,30 31,17 346565,54 31,46 федеральный бюджет в бюджет 1794,30 3,52 1290,50 2,15 1632,30 3,60 2042,00 2,67 2084,30 2,16 2188,50 2,00 17111,55 1,55 субъекта Российской Федерации 2. Заготовка 0,00 0,00 31,90 0,05 20,00 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 51,90 0,00 пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений из них в 0,00 0,00 7,40 0,01 2,70 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10,10 0,00 федеральный бюджет в бюджет 0,00 0,00 24,50 0,04 17,30 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 41,80 0,00 субъекта Российской Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
