Постановление Правительства Самарской области от 09.10.2006 № 129

подтверждает их надрегиональный (национальный) масштаб.
     Эффект слишком мощной центрированности не позволил сформироваться
в полной мере третьему "ядру" СТА - Сызранскому.
     На территории Самарского и Тольяттинского  "ядер"  СТА  проживает
68,5%  населения  области,  производится  88,4%  промышленной  и 30,7%
сельскохозяйственной продукции. На их долю приходится 75,2% инвестиций
и  почти  88%  товарооборота.  На  общем  фоне  в  промышленном  плане
выделяются Самара и Тольятти - успешно развивающиеся крупные городские
округа,   имеющие   выгодное   транспортно-географическое   положение,
значительный  производственный,  научный   и   культурный   потенциал,
развитую   рыночную   инфраструктуру,   региональные  центры  вложения
капитала,  формирующие бюджет  региона.  Они  играют  ведущую  роль  в
территориальной организации производительных сил не только области, но
и России в целом.  Самара - диверсифицированный промышленный  центр  с
развитой сферой услуг,  присущей крупному областному центру. Городской
округ Тольятти - автомобильная столица России.  Значительное  место  в
его   экономике   принадлежит   также   химической  и  нефтехимической
промышленности.  Городской округ Жигулевск - это,  прежде всего, центр
электроэнергетики   области.   Главная   отличительная  особенность  -
размещение на территории уникального природно-исторического  комплекса
Самарская Лука.  Городской округ Кинель - ведущий железнодорожный узел
России,  крупный   сельскохозяйственный   научно-исследовательский   и
образовательный центр.
     Входящие в  состав  Самарского  и   Тольяттинского   "ядер"   СТА
муниципальные     районы    (Волжский,    Красноярский,    Кинельский,
Ставропольский) имеют диверсифицированную экономику,  значительный для
сельских территорий промышленный потенциал, развитую бизнес-среду, что
обеспечивает их комплексное  и  устойчивое  развитие.  Их  пригородный
характер  определил  специализацию  сельского  хозяйства  на  развитии
мясомолочного животноводства и овощеводства.
     Дифференциация уровня      социально-экономического      развития
муниципальных образований Самарского и  Тольяттинского  "ядер"  СТА  и
муниципальных образований, не входящих в них, достаточна велика. Самые
низкие социальные индикаторы характерны для периферийных муниципальных
районов.
     СТА центрирует   на   себя   все   внутриобластные    и    многие
межрегиональные  связи.  Межмуниципальные  связи в Самарской области в
целом носят выраженный агломерационный характер. Вместе с тем развитие
субрегиональных   межмуниципальных   связей   привело  к  формированию
территориальных субрегионов  (кластеров)  за  пределами  Самарского  и
Тольяттинского "ядер" СТА.
     По насыщенности  связей  (после  городских   округов   Самара   и
Тольятти)   выделяются   городские   округа  Сызрань,  Новокуйбышевск,
Жигулевск и Отрадный.  По количеству ориентированных  связей  извне  -
Кинель  (узловое транспортно-географическое положение) и муниципальный
район   Сергиевский   (рекреационная   позиция).   По   количеству   и
интенсивности   межмуниципальных   связей  лидируют  городские  округа
Отрадный, Новокуйбышевск, Чапаевск и муниципальные районы Сергиевский,
Кошкинский, Большеглушицкий.
     Отчетливо сформирован  Сызранский  субрегион  (городские   округа
Сызрань,   Октябрьск,  муниципальные  районы  Сызранский,  Шигонский),
имеющий    выгодное     транспортно-географическое     положение     и
специализирующийся  на  машиностроении,  нефтепереработке и химической
промышленности  (Сызрань).  Развитие  Сызранско-Октябрьского  промузла
привело к практическому слиянию двух городов.  Это важные транспортные
центры,  кроме того, Сызранско-Октябрьский железнодорожный узел - один
из  крупнейших  в  стране.  На  территории Самарской области субрегион
выполняет  роль  подцентра  СТА,  однако,   вследствие   значительного
территориального   удаления   от   Самары   и  Тольятти,  эта  система
развивается относительно самостоятельно.

            Картосхема Самарско-Тольяттинской агломерации
                   и субрегионов Самарской области

        Рис. 45. Территория Самарско-Тольяттинской агломерации

     Рисунок не приводится.

     Для юго-западного   субрегиона,   ориентированного  на  городские
округа Новокуйбышевск,  Чапаевск,  муниципальные районы  Безенчукский,
Приволжский,  Хворостянский,  характерно замыкание на Самарское "ядро"
СТА  и  Сызранский  субрегион.  Новокуйбышевск  -  промышленный  центр
области   со  смешанным  промышленным  профилем,  самодостаточный  для
обеспечения комплексного социально-экономического развития территории.
     Чапаевск -  бывший  центр военно-промышленного комплекса (далее -
ВПК)  России,  в  настоящее  время  основу  его  экономики  составляют
организации   химической   промышленности,  испытывающие  трудности  с
вхождением    в    рынок.    Реализация     региональной     программы
социально-экономического   развития   территории   несколько  улучшает
ситуацию.
     Входящие в состав СТА муниципальные районы Безенчукский,  имеющий
высокие  показатели  развития  сельскохозяйственного  производства   и
промышленности,  и Приволжский находятся вне зоны интенсивных связей и
активного развития агломерации.

                                                          Таблица N 23

       Доля субрегионов (территориальных кластеров) в Самарской
       области по основным показателям в 2004 году, в процентах

|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Наименование субрегиона |Площадь|Численность|   Объем    | Валовая  | Инвестиции | Оборот  |
|                        |       |постоянного|промышленной|продукция | в основной |розничной|
|                        |       | населения | продукции  |сельского |  капитал   |торговли |
|                        |       |           |по крупным и|хозяйства |по крупным и|         |
|                        |       |           |   средним  |  во всех |  средним   |         |
|                        |       |           |организациям|категориях|организациям|         |
|                        |       |           |            | хозяйств |            |         |
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Самарское "ядро" СТА    |   14,2|       42,7|        32,2|      18,5|        41,3|     43,8|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Тольяттинское "ядро" СТА|    7,6|       25,8|        56,2|      12,2|        33,9|     44,1|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Сызранский субрегион    |    7,5|        8,0|         4,2|       7,7|         8,3|      5,3|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Юго-западный субрегион  |   10,7|        8,4|         4,2|      12,2|         7,2|      2,6|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Отрадненский субрегион  |    8,7|        3,8|         1,9|       7,7|         2,5|      1,4|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Нефтегорский субрегион  |    7,7|        1,9|         0,9|       5,8|         1,8|      0,4|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Похвистневский субрегион|    7,9|        2,7|         0,1|       7,3|         0,9|      0,8|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Сергиевский субрегион   |   18,1|        4,2|         0,3|      15,8|         2,9|      1,2|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|
|Южный субрегион         |   17,6|        2,5|         0,0|      12,8|         1,2|      0,4|
|————————————————————————|———————|———————————|————————————|——————————|————————————|—————————|

     В Отрадненском  субрегионе  все  более наращивает субрегиональную
притягательность динамично развивающийся городской округ Отрадный,  на
него ориентированы муниципальные районы Борский и Кинель-Черкасский, а
также в  той  или  иной  мере  все  восточные  территории  области.  В
последнее десятилетие в результате появления новых отраслей, пришедших
на  смену  нефтедобывающей  промышленности,  специализация  городского
округа  Отрадного  претерпела  значительные структурные трансформации.
Ведущее место здесь принадлежит  промышленности  стройматериалов.  Это
одно  из  самых  интенсивно  развивающихся  муниципальных образований,
занимая по численности населения 8 место среди городских  округов,  по
объему промышленной продукции на одного жителя уступает лишь Тольятти.
     Активно развивается   муниципальный   район    Кинель-Черкасский,
имеющий  значительный  природно-ресурсный и производственный потенциал
для развития овощеводства,  зернового производства,  животноводства  и
переработки сельскохозяйственной продукции.
     Нефтегорский субрегион   (муниципальные   районы    Нефтегорский,
Богатовский,  Алексеевский) ориентирован на город Нефтегорск.  На фоне
комплексно  развивающихся   муниципальных   районов   Нефтегорский   и
Богатовский   выделяется  узкоспециализированный  муниципальный  район
Алексеевский, где слабо развиты инженерно-транспортные коммуникации.
     Формируется Похвистневский     субрегион     (городской     округ
Похвистнево,   муниципальные   районы   Похвистневский,   Клявлинский,
Камышлинский).  Периферийное положение городского округа Похвистнево в
сочетании  с  ориентацией  на  одну  отрасль  (нефтедобычу)  несколько
затормозило промышленное развитие городского округа.
     Сельские территории    субрегиона     обладают     благоприятными
почвенно-климатическими  условиями для развития зернового производства
и  мясомолочного   животноводства.   Перерабатывающая   промышленность
развита слабо,  в основном из-за узкой сырьевой базы, инфраструктурной
необустроенности и низкой инвестиционной привлекательности территорий.
     Определяется Сергиевский    субрегион    (муниципальные    районы
Сергиевский,  Исаклинский,  Елховский,  Кошкинский,  Челно-Вершинский,
Шенталинский)  -  самый  большой  по площади и второй после Самарского
"ядра" СТА по производству валовой продукции сельского хозяйства.  Эти
территории  эффективно  используют  имеющийся  потенциал  для развития
мясомолочного животноводства,  свиноводства и  овцеводства,  зернового
производства,    овощеводства   и   переработки   сельскохозяйственной
продукции.  Вместе с тем северная периферия субрегиона  (муниципальные
районы  Кошкинский,  Челно-Вершинский,  Шенталинский) не имеет прямого
железнодорожного сообщения с центром области.
     Слабо сформирован    южный    субрегион   (муниципальные   районы
Красноармейский,  Пестравский,  Большеглушицкий,  Большечерниговский),
ориентированный как на село Красноармейское,  так и на городской округ
Самару.  Здесь одной из главных проблем остается  узкий  хозяйственный
профиль  и  неразвитость сети автомобильных дорог с твердым покрытием.
Специфика   районов   Южной   зоны   определяется    более    жесткими
агроэкологическими  условиями,  основная  специализация - производство
зерна  и  подсолнечника.  В  связи  с  наиболее  сложной  ситуацией  в
сельскохозяйственном производстве здесь остро стоит проблема занятости
населения.  Кроме  того,  низкая  плотность  расселения  не  позволяет
окупать  затраты  и  повышать эффективность инвестиций в строительство
транспортных коммуникаций.
     Первая задача территориально-пространственного развития Самарской
области - усиление связанности  территорий  СТА  на  основе  активного
использования   конкурентных   преимущества   двухъядерной   кольцевой
структуры  СТА,  обеспечение  диффузии   инноваций   на   периферийные
территории.
     Стратегическое развитие СТА связано,  прежде всего, с укреплением
статуса   городских   округов   Самары   и   Тольятти  как  крупнейших
производственных,  инновационных, научных, образовательных, культурных
и  туристических  центров  Поволжья  и  всей  Российской Федерации.  В
городском  округе   Самара   получит   дальнейшее   развитие   кластер
авиационно-космических      технологий     на     базе     крупнейших,
высокотехнологичных,  имеющих российское значение организаций  (ГНПРКЦ
"ЦСКБ-Прогресс", ОАО "СНТК им. Н.Д. Кузнецова", ОАО "Моторостроитель",
ОАО  "Авиагрегат",  ОАО   "Гидроавтоматика").   Предполагается   также
включение   машиностроительных   организаций   Самары   в   мегапроект
российского   масштаба   по   разработке   базовых   технологий    для
машиностроительных       производств.      Продолжится      реализация
научно-внедренческих проектов - создание технопарка на базе интеграции
усилий     вузов,     расположенных     в    Самаре,    Тольяттинского
инновационно-технологического бизнес-инкубатора.
     Городской округ  Тольятти  сохранит  статус автомобильной столицы
России.  Здесь  будет  реализована  стратегическая  идея  создания   в
Самарской   области   высокотехнологичного  кластера  по  производству
готовых автомобилей и  развитию  современной  индустрии  автомобильных
компонентов  для  российских  организаций.  Предполагается организация
промышленно-производственной  особой  экономической  зоны  "Российские
автокомпоненты",  реализация  проекта  "Автодром международного класса
"LADA RING".  Ядро кластера - ОАО  "АвтоВАЗ".  В  составе  кластера  6
организаций-производителей,   320   малых   и   средних   организаций,
производящих компоненты,  расположенных в городских округах  Тольятти,
Жигулевск,  Самара,  Кинель,  Сызрань, Октябрьск, ряд крупных объектов
инфраструктурного  характера   и   научно-инновационных   организаций.
Реализация   этих   проектов  придаст  мощный  импульс  развитию  всех
территорий СТА.
     Кроме того,  на  территории СТА предполагается реализация крупных
стратегических проектов:
     строительство автомобильной дороги "Автодорожный маршрут "Центр -
Поволжье - Урал" с  мостовым  переходом  через  р.  Волгу  (Сызранский
субрегион  и Юго-Западный субрегион) в рамках программы "Автомобильные
дороги"  федеральной  целевой  программы  "Модернизация   транспортной
системы России";
     строительство транспортной магистрали с мостом  через  р.  Волгу,
связывающей  муниципальные районы Ставропольский и Шигонский на основе
частно-государственного партнерства;
     реконструкция международного аэропорта "Курумоч";
     создание Самарского     транспортно-консолидирующего      центра,
структурно  состоящего  из пяти локальных мультимодальных терминалов и
логистического   информационно-аналитического    центра.    Размещение
основных  терминалов  будет  в  городских  округах  Тольятти,  Кинель,
Сызрань, Самара, а также в населенных пунктах левобережья Волги;
     создание в   городском   округе   Кинель   наукограда  на  основе
сельскохозяйственного  научно-производственного   и   образовательного
комплекса;    создание    рекреационно-туристического    кластера    с
использованием  проекта  организации  на  базе   национального   парка
"Самарская  Лука"  и прилегающих агломерационных территориях первого в
России городского "биосферного резервата" ЮНЕСКО.

        Рис. 46. Перспективы территориально-пространственного
                      развития Самарской области

     Рисунок не приводится.

     Это обеспечит  повышение  экономической  активности развития ряда
муниципальных образований СТА,  расширение сферы ее влияния на  другие
территории,  усиление  центрирующей  роли  городских округов Сызрань и
Октябрьск,  будет способствовать формированию позитивного, уникального
имиджа Самарской области с точки зрения развития въездного туризма.
     В соответствии   с   национальным   проектом   развития   АПК   в
муниципальных  районах СТА ускоренное развитие получит животноводство.
В муниципальном районе Сызранский предполагается дальнейшее  внедрение
и   распространение   инновационных   технологий   в  животноводческих
комплексах (Государственное унитарное  предприятие  Самарской  области
(далее ГУП СО) "Усинское" и ФГП "Совхоз "Комсомолец"), в муниципальном
районе   Ставропольский   -   развитие   высокотехнологичного   центра
агропромышленного   производства   (ООО   "Агрофирма   "Победа",   ЗАО
"СВ-Поволжское",  СПК им. Кирова, СХПК "Хрящевский", реконструкция ОАО
"Тольяттинская птицефабрика").  Предполагается строительство молочного
комплекса в ООО "Победа" муниципального района Красноярский,  развитие
СПК   "Прогресс"   муниципального   района  Волжский  и  реконструкция
свинокомплекса ОАО "Алексеевский" муниципального района Кинельский.
     Вторая стратегическая  задача  -  обеспечить  дальнейшее развитие
субрегионов   (территориальных   кластеров),   создать   условия   для
комплексного,      пропорционального      стратегического     развития
полупериферийных и  периферийных  территорий,  развития  человеческого
потенциала,  независимо  от  места  проживания,  обустроить физическое
пространство необходимой транспортной  и  инженерной  инфраструктурой,
обеспечить становление приграничных ареалов экономической активности.
     Стратегической ролью городского округа  Новокуйбышевск  -  центра
юго-западного  субрегиона  -  должно  стать  усиление значимости этого
муниципального образования как  инновационной  площадки  по  отработке
социально-культурных    технологий   (муниципальное   стратегирование,
культура,  развитие  спорта)  и  головной  территории  по   реализации
межмуниципального  проекта  по  переработке  и  утилизации  всех видов
отходов.  Перспективы развития городского округа  Чапаевск  связаны  с
реализацией  региональной целевой комплексной программы его развития и
созданием  особой  экономической  зоны.   Стратегические   направления
развития  муниципальных  районов  -  формирование  центра производства
продукции  животноводства   и   птицеводства   в   рамках   реализации
национального  проекта "Развитие АПК":  реконструкция животноводческих
комплексов  в  муниципальных  районах  Безенчукский   (государственное
унитарное      предприятие      "Опытно-производственное     хозяйство
"Красногорское", ЗАО "Заря Поволжья", Безенчукский аграрный техникум),
Хворостянский   (ОАО   "Новокуровское"),  а  также  ОАО  "Птицефабрика
"Безенчукская"; тиражирование инновационных технологий. Предполагается
восстановление  Спасской  оросительной  системы  и развитие орошаемого
земледелия, строительство новых и модернизация действующих организаций
по переработке сельскохозяйственной продукции (строительство завода по
производству    растительного    масла    в    муниципальном    районе
Хворостянский).
     Перспективы развития   Отрадненского   субрегиона   -    создание
межрегионального  центра  по  производству  строительных  материалов и
сервисного  центра  российского  нефтегазового  комплекса;  интеграция
инфраструктур  соседних муниципальных образований с целью формирования
действенных форм межмуниципальной кооперации,  организация  совместных
производств  для  развития  субрегиона  в целом.  Интенсивное развитие
агропромышленного комплекса за счет привлечения инвесторов и внедрения
новых  технологий,  создание  агропромышленного  кластера плодоовощной
специализации (муниципальный район Кинель-Черкасский),  задействование
неиспользованных  мощностей в птицеводстве (реконструкция Кротовской и
Тимашевской   птицефабрик).   Дальнейшее   развитие   субрегиона   как
спортивного центра северо-востока Самарской области.
     Стратегия Нефтегорского  субрегиона  -  ускоренное  развитие   г.
Нефтегорска    как   центра   оказания   услуг   жителям   близлежащих
муниципальных районов, строительство железнодорожной ветки (с. Богатое
- г.  Нефтегорск - с.  Алексеевка - ст. Тюльпан Оренбургской области),
кооперация сельскохозяйственных организаций субрегиона,  строительство
и   реконструкция,   в   рамках   реализации   национального  проекта,
животноводческих комплексов в муниципальных районах Нефтегорский  (ГУП
СО по откорму и выращиванию КРС, ЗАО "Бариновское") и Богатовский (СПК
"Маяк"),  создание и модернизация перерабатывающих производств,  в том
числе  по  обработке льна,  развитие традиционных ремесел и промыслов,
создание   музея-заповедника   "Степное   имение    Льва    Толстого",
провинциальных    межмуниципальных    туристических    маршрутов   для
школьников.  Здесь  необходимы  разработка   и   реализация   политики
нивелирования негативных последствий деятельности нефтегазодобывающего
комплекса,  расширение  использования   минерально-сырьевых   ресурсов
территорий     для     диверсификации    производства    и    создания
лечебно-профилактической базы.
     Развитие периферийного   Похвистневского   субрегиона.  Благодаря
высокому  культурному   потенциалу   городского   округа   Похвистнево
произойдет  становление его как социально-культурного центра не только
субрегиона,  но и всего северо-востока  области.  В  городском  округе
Похвистнево   планируется  также  реализация  проекта  развития  малой
энергетики  на  нетрадиционных   источниках   (биотопливо),   развитие
кооперации  с  прилегающими  муниципальными  районами  и использование
преимуществ приграничного расположения. В рамках национального проекта
получит  ускоренное  развитие  животноводческий  комплекс  субрегиона:
реконструкция СПК "Мирный" муниципального района Похвистневский и  СПК
"Ермаковский"   муниципального   района  Камышлинский.  Предполагается
образование   холдинговых   структур,   включающих    агропромышленные
организации   субрегиона,   в   т.ч.  на  базе  ЗАО  "Северный  Ключ",
реконструкция   Подбельской    птицефабрики.    Необходимое    условие
формирования   субрегиона  -  инфраструктурное  обустройство  сельских
территорий (строительство дорог, систем водоснабжения и водоотведения,
телефонизация).
     В Сергиевском  субрегионе  предполагается  интенсивное   развитие
агропромышленного   комплекса   на   основе   внедрения  инновационных
технологий.  В животноводстве в соответствии с  национальным  проектом
предполагается    реконструкция    животноводческих    комплексов:   в
муниципальных районах Елховский (СПК "Мирный"), Исаклинский (СПК "Путь
Ленина"),  Шенталинский  (СПК им.  Мичурина,  СХПК "Кутузовский",  СПК
"Багана"),  Сергиевский  (ООО  "СХС",  ООО  СХП  "Золотая  Нива",  ООО
"Ника-2005",  ООО  "Волга-Агро"),  Челно-Вершинский  (СПК  "Луч",  СПК
"Победа").  Планируется  модернизация   организаций   по   переработке
сельскохозяйственной    продукции,    развитие   сельскохозяйственного
машиностроения (ЗАО "Челно-Вершинский машиностроительный завод").  Все
это  позволит  сформировать  агроиндустриальный  кластер  при  условии
совершенствования  инженерной  инфраструктуры.  Другие  направления  -
укрепление   взаимодействия  с  Республикой  Татарстан  и  Ульяновской
областью,   эффективное   использование   рекреационного    потенциала
муниципального района Сергиевский.
     Для придания  импульса  развитию  Южному  субрегиону   необходимо
совершенствовать    транспортную    инфраструктуру    муниципалитетов,
обеспечивая  их  связь  как  между  собой,  так   и   с   территориями
Юго-Западного  субрегиона  и  Самарского "ядра" СТА.  Субрегион должен
стать    зоной    вертикальной     и     горизонтальной     интеграции
сельскохозяйственных    организаций   для   обеспечения   эффективного
производства  зерновых  культур  в  условиях  засушливого  земледелия.
Продолжится  внедрение  экологических  технологий  с  целью  получения
экологически чистой продукции растениеводства.
     Намеченная реализация  стратегических  задач  будет направлена на
обеспечение    качественного    роста    экономики    территориального
пространства  региона,  что  позволит к 2020 году существенно сгладить
межмуниципальные  диспропорции.  В  то  же  время  роль   и   значение
территориальных  единиц  в  развитии  экономики области значительно не
изменится.

              4. Инвестиционная стратегия регионального
                  развития и механизмы ее реализации

         4.1. Инвестиционная стратегия регионального развития

     Стратегией социально-экономического развития Самарской области на
период до 2020 года предусматривается два сценарных варианта  развития
инвестиционной сферы региона:  инерционный и инновационный (рис.  47 -
не приводится).

           Рис. 47. Динамика инвестиций в основной капитал
             по двум вариантам развития, в % к 2005 году

     Рисунок не приводится.

     Инерционный вариант  развития предполагает закрепление позитивной
динамики капитальных вложений с сохранением существующих  тенденций  в
инвестиционной  сфере и не предполагает реализации значительного числа
новых масштабных стратегических  проектов.  Улучшение  инвестиционного
климата  в  регионе  будет носить постепенный,  эволюционный характер,
предусматривающий осуществление действующими  организациями  Самарской
области   инвестиционных  программ  по  модернизации  и  реконструкции
действующих производств и обновлению основных фондов.
     Согласно данному  варианту  основные  объемы капитальных вложений
будут осуществляться в индустриальном  секторе  экономики,  который  в
настоящее время оказывает определяющее воздействие на развитие региона
и  составляет  базу   экономического   роста   области   в   целом   -
машиностроении,  топливной промышленности, химии и нефтехимии, цветной
металлургии.
     Диверсификации экономики  Самарской  области будет способствовать
развитие новых производств, в частности, черной металлургии.
     Инвестиционная деятельность   в   регионе  будет  осуществляться,
главным образом,  за счет внутренних ресурсов организаций - прибыли  и
амортизации.
     Тем не менее развитие финансового сектора экономики,  в том числе
банковских  и  иных  кредитных  организаций,  активизация деятельности
компаний по привлечению  дополнительных  средств  посредством  выпуска
облигационных займов,  размещения кредитных нот и использования других
механизмов   заимствований   приведут   к   расширению    кредитования
инвестиционных процессов в регионе.
     В развитии социально значимых отраслей  по-прежнему  определяющую
роль  будут  играть  бюджетные инвестиции (как из федерального,  так и
областного бюджетов).
     Инновационный вариант   базируется   на  интенсивных  структурных
сдвигах в пользу  высокотехнологичного  и  инфраструктурного  секторов
экономики   и   предполагает  более  значительные  объемы  капитальных
вложений  и  более  высокие  темпы  роста  по  сравнению  с  вариантом
инерционного развития.
     Инновационный вариант   ориентирован   на   реализацию   портфеля
инвестиционных проектов общенационального и стратегического значения и
реализацию национальных  проектов  в  сфере  жилищного  строительства,
здравоохранения,  образования  и сельского хозяйства и предусматривает
активное   участие   федерального   и   областного   бюджетов   в   их
финансировании.
     Использование механизмов   частно-государственного    партнерства
приведет также к росту инвестиций из внебюджетных источников.  В связи
с этим будет  осуществляться  переход  к  более  прогрессивной  модели
финансирования   инвестиционного   процесса,  основанной  на  активном
привлечении кредитных ресурсов.
     Инновационный вариант  стратегии  основан  на дирижистской модели
кластерной экономической политики и ориентирован на развитие  наиболее
перспективных секторов экономики Самарской области,  способных оказать
мультипликативный эффект в смежных производствах.
     Для формирования  кластерного  инвестиционного  портфеля  региона
проведен  анализ  кластеров,  сложившихся  в  регионе,  и   определены
привлекательность   и  конкурентные  преимущества  отдельных  секторов
экономики в целях формирования новых кластеров.
     Анализ приоритетов  построен  на  основе  матрицы  с координатами
"долгосрочная      инвестиционная      привлекательность/относительное
конкурентное   преимущество   инвестиционных   проектов   в   секторах
(кластерах) экономики"  с  учетом  наличия  соответствующих  факторных
условий  для  успешного  развития  кластеров  на  территории Самарской
области (таблица N 24).

                                                          Таблица N 24

           Факторы, определяющие конкурентные преимущества
       инвестиционных проектов в секторах (кластерах) экономики

|———————————————————————————|———————————————————————————|
|      Инвестиционная       |      Наличие условий      |
|     привлекательность     |   для развития кластера   |
|    кластера (сектора)     |   на территории области   |
|———————————————————————————|———————————————————————————|
|инвестиционный потенциал   |наличие организации-лидера |
|———————————————————————————|———————————————————————————|
|прогнозируемый      уровень|кадровый потенциал         |
|производительности (выручка|———————————————————————————|
|на одного занятого)        |социально-экономическая    |
|                           |инфраструктура             |
|———————————————————————————|———————————————————————————|
|уровень      инвестиционных|сеть            поставщиков|
|рисков                     |и потребителей, в том числе|
|                           |за пределами региона       |
|———————————————————————————|———————————————————————————|

     При этом  оценивается  не  только  текущее  состояние   факторных
условий, но и учитываются возможности для их развития (5 - 7 лет).
     Кластерные инвестиционные портфели основываются на оценке  темпов
промышленного   развития   и   необходимы   для   выбора  приоритетных
инвестиционных проектов и программ и принятия решений о  регулировании
инвестиционной деятельности в среднесрочной и долгосрочной перспективе
(таблица N 25).

                                                          Таблица N 25

                      Секторальный (кластерный)
              инвестиционный портфель Самарской области

|—————————————————|—————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  Долгосрочная   | высокая |"Звезды"  -  перспективные  секторы|"Знаки    вопроса" - секторы|
| инвестиционная  |         |(кластеры)   в    условиях    роста|(кластеры),        требующие|
|привлекательность|         |и прибыли; первоочередные  адресаты|крупных  инвестиций,   чтобы|
|                 |         |для инвестиций                     |стать конкурентоспособными  |
|                 |         |———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|                 |         |- СТРОИТЕЛЬСТВО   И    ПРОИЗВОДСТВО|- АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКИЙ    |
|                 |         |СТРОИТЕЛЬНЫХ             МАТЕРИАЛОВ|- МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ          |
|                 |         |(СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕКТОР)              |- ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ |
|                 |         |- ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО          |- ИННОВАЦИОННО-ВНЕДРЕНЧЕСКИЙ|
|                 |         |- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ                 |- РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКИЙ|
|                 |         |- ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ   |                            |
|                 |         |———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|                 |         |Инвестиционная стратегия:          |Инвестиционная стратегия:   |
|                 |         |- рациональное размещение доступных|- комплексная               |
|                 |         |ресурсов      для      модернизации|государственная поддержка;  |
|                 |         |производственных мощностей;        |- применение                |
|                 |         |-  выработка   стимулирующих   мер,|программно-целевого подхода;|
|                 |         |способствующих притоку внебюджетных|- тщательная оценка рисков  |
|                 |         |инвестиций;                        |                            |
|                 |         |-   использование   индивидуального|                            |
|                 |         |инвестиционного подхода для каждого|                            |
|                 |         |отдельного    ключевого     сектора|                            |
|                 |         |или производства                   |                            |
|                 |—————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|                 |  между  |"Дойные         коровы"  -  секторы|"Трудные   дети"  -  секторы|
|                 | низкой  |(кластеры),    достигшие    высокой|(кластеры)     с     низкими|
|                 |и средней|степени   зрелости,    генерирующие|конкурентными преимуществами|
|                 |         |значительные                ресурсы|в    глобальном     масштабе|
|                 |         |для     экономического     развития|(зрелый бизнес)             |
|                 |         |и    национального   инвестирования|                            |
|                 |         |(в основном через экспорт)         |                            |
|                 |         |———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|                 |         |- АВТОМОБИЛЬНЫЙ                    |- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО        |
|                 |         |- НЕФТЕХИМИЧЕСКИЙ                  |- ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ      |
|                 |         |- ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ          |ХОЗЯЙСТВО                   |
|                 |         |———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|                 |         |Инвестиционная стратегия:          |Инвестиционная стратегия:   |
|                 |         |- выработка   стимулирующих    мер,|- комплексная               |
|                 |         |способствующих притоку внебюджетных|государственная   поддержка,|
|                 |         |инвестиций;                        |в    т.ч.    государственное|
|                 |         |- государственная         поддержка|субсидирование,     пакетный|
|                 |         |сопутствующих отраслей (поставщиков|принцип      государственных|
|                 |         |и потребителей)                    |преференций;                |
|                 |         |                                   |- применение                |
|                 |         |                                   |программно-целевого  подхода|
|                 |         |                                   |и    государственно-частного|
|                 |         |                                   |партнерства;                |
|                 |         |                                   |- снижение       зависимости|
|                 |         |                                   |от импорта                  |
|—————————————————|—————————|———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|                           |ВЫСОКОЕ                            |МЕЖДУ НИЗКИМ И СРЕДНИМ      |
|                           |———————————————————————————————————|————————————————————————————|
|                           |ОТНОСИТЕЛЬНОЕ КОНКУРЕНТНОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|

     В настоящее время в секторах экономики Самарской области, как и в
России в целом,  не выявлены кластеры-лидеры (по отношению  к  крупным
региональным  или мировым рынкам),  которые находились бы на начальных
фазах жизненного цикла (зарождение или рост).  Большинство эффективных
по российским меркам секторов,  претендующих на кластер, ориентировано
на внутренний рынок и находится между стадиями зрелости  и  стагнации.
Исключение   составляют   быстро  развивающиеся  рынки  информационных
технологий,  телекоммуникаций, логистики и инноваций, развитие которых
будет  иметь  мультипликативный  эффект  для  экономики  региона.  Это
является основанием считать данные  сектора  экономики  зарождающимися
кластерами.
     В соответствии  с  матрицами,  характеризующими  жизненный  цикл,
инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность  региональных
секторов  (кластеров) экономики,  для каждого из них предусматривается
формирование индивидуальной инвестиционной политики.
     На первом этапе (2006 -  2010  годы)  основной  объем  инвестиций
будет   направлен  в  секторы,  обладающие  наибольшим  инвестиционным
потенциалом и являющиеся генераторами доходов  -  "звезды"  и  "дойные
коровы".  Основными  источниками  инвестиций в этих секторах экономики
являются  собственные   средства   организаций,   кредитные   средства
коммерческих   банков,   а  также  выпуск  ценных  бумаг.  Привлечение
внебюджетных  инвестиций  не  требует  дополнительной  государственной
поддержки,   поскольку   организации   достаточно  привлекательны  для
инвесторов и могут самостоятельно привлекать инвестиции  и  обеспечить
их возвратность.
     Исключение составляет только развивающийся в связи с  реализацией
национального  проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -  гражданам
России"   строительный   сектор,   поскольку    успешная    реализация
национального проекта требует развития рынка строительных материалов и
привлечения   инвестиций   для   финансирования    начальной    стадии
строительства жилых объектов. Государственная поддержка формирующегося
строительного кластера предусматривает использование широкого  спектра
форм и механизмов государственной поддержки как на федеральном,  так и
региональном уровнях:  предоставление субсидий  на  компенсацию  части
процентов по кредитам коммерческих банков,  привлекаемых организациями
на инвестиционные цели,  снижение налоговой нагрузки и т.д. Применение
комплексного    программно-целевого    подхода    позволит    привлечь
внебюджетные  инвестиции  в   развитие   жилищного   строительства   и
увеличение производства стройматериалов в регионе.
     Кроме того,  на этом этапе необходимо применение широкого спектра
механизмов    государственного    стимулирования    развития   смежных
производств    (например,    производства    автокомплектующих     для
автомобильного   кластера  или  геологоразведки  для  нефтехимического
производства) и  инфраструктуры  (например,  дорожного  строительства,
модернизации объектов энергетики).
     Использование механизмов   частно-государственного    партнерства
необходимо   при  реализации  таких  крупных  стратегических  проектов
транспортно-логистического кластера,  как строительство  транспортного
консолидирующего   центра   по   обработке  грузов  и  контейнеров  на
территории Самарской области,  реконструкция международного  аэропорта
"Курумоч",  строительство  транспортных  автомагистралей,  в том числе
федерального значения.
     Увеличатся объемы    инвестиций,    направляемых    на   развитие
инновационной  и  социально-экономической  инфраструктуры   (кадрового
потенциала, финансово-кредитного сектора, коммунальной инфраструктуры)
будущих кластеров.
     Второй этап   (2011   -   2020  годы)  характеризуется  усилением
государственной поддержки секторов, входящих в группу "знаки вопроса",
для   достижения   ими   стадии  зрелости  и  конкурентоспособности  и
дальнейшего  перехода   в   группы   "звезды"   и   "дойные   коровы",
самостоятельно генерирующие ресурсы для развития.
     Инновационный вариант     развития     требует      "выращивания"
инновационных    разработок    из    отобранных    научных    идей   и
научно-технических проектов и роста  объемов  наукоемкой  коммерческой
продукции, пользующейся спросом на внутреннем и внешнем рынках.
     Инвестиционная стратегия в этот период предусматривает увеличение
объемов  инвестиций в инновационно-внедренческий кластер и обеспечение
его        необходимыми        финансовыми,         производственными,
научно-экспериментальными,    трудовыми,   материальными   и   другими
ресурсами.  В качестве первого шага к  формированию  данного  кластера
можно     рассматривать     создание    в    2006    -    2010    годы
материально-технической базы и инновационной инфраструктуры  в  рамках
реализации  инвестиционной программы развития технопарка на территории
Самарской       области       и        проекта        межрегионального
инновационно-технологического  центра  по  обновлению  парка  машин  и
оборудования в промышленности на основе  высокоэффективных  наукоемких
технологий.   Активными  участниками  данного  процесса  являются  как
создатели  и   обладатели   научно-технических   достижений,   так   и
потенциальные    потребители    инноваций,   прежде   всего,   крупные
промышленные  организации,  а  также  посредники   распространения   и
применения нововведений,  кредитно-финансовые (в том числе венчурные),
патентно-лицензионные,  консалтинговые, рекламные, учебно-методические
государственные    и   частные   организации.   Интенсивное   развитие
инновационного рынка должно привести к усилению роли малого бизнеса  и
предпринимательства    в    области    создания,   распространения   и
использования инноваций.
     Принципиальная возможность   реализации   сложных   инновационных
проектов   обеспечена   выполненными   учеными    Самарской    области
научно-техническими   заделами   в   авиационной,  ракетно-космической
промышленности и сфере информационных технологий.
     Совершенствование механизмов     применения    программно-целевых
методов планирования  и  осуществления  инвестиций  позволит  привлечь
требуемый  объем  инвестиций  для  создания  и  развития на территории
Самарской области туристическо-рекреационного  кластера.  Формирование
рекреационно-туристического   кластера   предполагает   разработку   и
включение в областную целевую программу развития туризма ряда  крупных
инвестиционных  проектов,  развивающих  инфраструктуру  туристического
бизнеса (горнолыжные, спортивно-развлекательные комплексы, гостиничные
городки,  оздоровительные  и  познавательные программы и экскурсионные
маршруты),  а также капитальные вложения в  реконструкцию  и  развитие
действующих  пансионатов  и  санаториев,  в  том  числе всероссийского
значения.

              4.2. Механизмы привлечения и эффективного
                использования инвестиционных ресурсов

     Инвестиционное развитие   Самарской   области  в  соответствии  с
инновационным  вариантом  предусматривает  обеспечение   экономики   и
социальной   сферы   региона   значительными  объемами  инвестиционных
ресурсов  с  использованием  бюджетных   и   внебюджетных   источников
финансирования,  а также формирование эффективной региональной системы
трансформации инвестиционных ресурсов в капитальные вложения.

               4.2.1. Бюджетные инвестиционные ресурсы

     Одним из  механизмов  достижения  целей  регионального   развития
выступают  бюджетные инвестиции,  направляемые,  в первую очередь,  на
решение тех задач социального характера, которые не выполняются рынком
в требуемом объеме и качестве.
     Их объем в 2005 году составил 9560 млн.  рублей или 14,2% в общем
объеме  капитальных  вложений,  осуществляемых за счет всех источников
финансирования. Из общего объема бюджетных инвестиционных ресурсов 15%
составляют  средства федерального бюджета,  77%  - средства областного
бюджета и 8% - средства местных бюджетов.
     Важной задачей   инвестиционной   политики  является  привлечение
средств федерального бюджета на территорию области.
     В рассматриваемой  перспективе  предполагается увеличение притока
инвестиций   из   федерального   бюджета   в   регион.   Этому   будут
способствовать:
     реализация национальных проектов в сфере жилищного строительства,
образования, здравоохранения и сельского хозяйства;
     деятельность Правительства   области   по   привлечению   средств
Инвестиционного    фонда    Российской    Федерации   для   реализации
стратегических инфраструктурных  инвестиционных  проектов,  обладающих
мультипликативным эффектом;
     активизация усилий по представлению интересов  Самарской  области
на  федеральном  уровне  и включению в федеральные целевые программы и
федеральную адресную инвестиционную программу  региональных  строек  и
объектов.
     Основной частью  инвестиций  областного  бюджета  (81%)  являются
капитальные вложения областной инвестиционной программы, объем которой
в 2005 году составил 6,0 млрд. руб., увеличившись за последние 5 лет в
1,7 раза.
     В долгосрочной перспективе при сохранении  сложившихся  пропорций
по источникам финансирования бюджетные инвестиции будут расти темпом в
107% и достигнут к 2009 году 14,2 млрд. руб., к 2020 году - 48,4 млрд.
руб.    Объем    областной    инвестиционной    программы    составит,
соответственно, 8,8 и 31,8 млрд. руб.
     Основными стратегическими  направлениями  повышения эффективности
капитальных вложений,  осуществляемых за счет бюджетных  средств,  как
механизма   реализации   стратегии  социально-экономического  развития
Самарской области, будет внедрение программно-целевого метода, а также
бюджетирования, ориентированного на результат.
     Данные направления будут реализовываться посредством:
     разработки программ    развития    инфраструктуры   муниципальных
образований;
     первоочередного осуществления  капитальных  вложений  в стройки и
объекты,  включенные в  областные  и  федеральные  целевые  программы,
реализуемые на территории Самарской области;
     концентрации бюджетных  ресурсов   на   инвестиционные   проекты,
обеспечивающие    внедрение    новых    градостроительных   принципов,
архитектурно-строительных           систем,           технологических,
объемно-планировочных  и конструктивных решений;  позволяющие получить
наибольшие экономические и  социальные  результаты,  а  также  высокую
эксплуатационную рентабельность.
     Наиболее рациональное  использование   бюджетных   инвестиционных
ресурсов будет достигаться путем:
     создания системы    долевого     участия     в     финансировании
инфраструктуры;
     максимального привлечения внебюджетных средств  на  каждый  рубль
бюджетных инвестиций;
     создания эффективного   механизма   формирования,   контроля    и
индексации цен на строительную продукцию и услуги;
     повышения уровня координации и качества  управления  инвестициями
бюджетов всех уровней.
     Стратегическими направлениями  бюджетного  инвестирования   будут
являться:
     осуществление мероприятий  в  рамках  реализации  на   территории
области   национального   проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -
гражданам России";
     укрепление материально-технической         базы        учреждений
здравоохранения, образования, спорта и культуры;
     реализация областной  целевой  программы  "Обеспечение  населения
Самарской области питьевой водой" на 2005 - 2010 годы;
     создание современной дорожной сети региона.
     Основной задачей   в   развитии   материально-технической    базы
образовательных   учреждений   является  продолжение  строительства  и
реконструкции образовательных центров и малокомплектных школ  с  целью
доведения  доли  обучающихся  в  первую  смену  до  100%,  поддержания
технического  состояния  зданий  в   соответствии   с   установленными
нормативами.
     В сфере здравоохранения в 2006 -  2020  годы  намечено  ввести  и
реконструировать  более 50 объектов здравоохранения.  Выполнение работ
по строительству,  реконструкции,  оснащению медицинским оборудованием
лечебно-профилактических учреждений позволит:
     обеспечить внедрение новых технологий диагностики и лечения;
     улучшить эффективность оказания медицинской помощи;
     повысить к 2020 году на территории Самарской  области  показатель
посещения населением амбулаторно-поликлинических учреждений в смену до
295 и показатель обеспеченности населения больничными койками до 117,5
в  расчете  на  10  тыс.  человек,  что  позволит  достичь необходимой
потребности.
     Основным стратегическим       направлением       в       развитии
материально-технической базы физкультуры и спорта в Самарской  области
является  строительство  и реконструкция спортивных комплексов с целью
обеспечения  массовости  занятий  физкультурой  и  спортом,  а   также
достойного   выступления   российских   спортсменов  на  международных
спортивных соревнованиях.
     В соответствии   с   федеральной   целевой  программой  "Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации  на  2006  -  2015
годы",   основным   показателем   которой  является  увеличение  числа
регулярно занимающихся спортом с 10%  до 30%  к 2015 году, планируется
строительство   32   спортивных  центров  по  месту  жительства  и  36
спортивных  объектов  при  образовательных  учреждениях  при   участии
средств федерального, областного и местных бюджетов.
     Это позволит довести:
     охват занимающихся   физической  культурой  и  спортом  от  общей
численности населения области к 2020 году до 30%,  а детей, подростков
и молодежи - до 80%;
     уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями к  2020
году: плоскостными сооружениями - 75% от норматива, спортивными залами
- 60%, плавательными бассейнами - 20%.
     Бюджетное инвестирование в развитие культуры будет осуществляться
по двум основным направлениям:
     продолжение строительства и реконструкции объектов общеобластного
значения и объектов, имеющих статус памятников истории и архитектуры;
     продолжение строительства   и   реконструкции  домов  культуры  в
районах с низкими показателями обеспеченности клубными учреждениями.
     Строительство объектов      культурного      назначения     будет
способствовать   формированию   устойчивого   потенциала   культурного
развития  Самарской области,  в частности,  увеличению среднеобластной
обеспеченности клубными местами с 201,8 места на 1 тыс. человек в 2005
году до 236 мест на 1 тыс. человек в 2020 году.
     С 2005 года в Самарской  области  реализуется  областная  целевая
программа  "Обеспечение населения Самарской области питьевой водой" на
2005 - 2010 годы. За период реализации программы планируется построить
около   1350  км  и  реконструировать  1752  км  водопроводных  сетей,
модернизировать 256 водозаборов.
     К 2010  году  предусматривается  довести общее потребление воды в
расчете на одного жителя до нормативного уровня - с 266 до 360  литров
в   сутки,   уменьшить   удельный   вес  населения,  не  обеспеченного
водопроводами, с 48,4 до 10 - 15%, снизить степень износа водопроводов
и водозаборов до 20%.  До 2020 г.  прогнозируется полностью обеспечить
население области качественной питьевой водой и в необходимом объеме.
     Стратегическим направлением   в   области   дорожного   хозяйства
является  формирование  сети  автомобильных   дорог,   соответствующей
потребностям экономики и населения, с целью достижения:
     уровня обеспеченности  автомобильных  дорог  на   1000   кв.   км
территории 175 км;
     снижения расходов на эксплуатацию дорог и  транспортных  средств,
доли  дорожно-транспортных  происшествий по причине дорожных условий с
40 до 15%, зоны негативного влияния автомобильных дорог на население и
придорожные экосистемы по уровню шума, загрязнения воздуха, влияния на
водные ресурсы и почву на 25 - 30%;
     повышения долговечности и надежности дорожных покрытий.

              4.2.2. Внебюджетные инвестиционные ресурсы

     Внебюджетные инвестиционные  ресурсы являются основным источником
воспроизводственных процессов в экономике Самарской области.
     Для Самарской  области  характерна преобладающая (выше средней по
Российской  Федерации  и  Приволжскому   федеральному   округу)   доля
внебюджетных средств в общем объеме инвестиций,  несмотря на наличие в
регионе крупных организаций,  находящихся в федеральной собственности.
Это   свидетельствует   о   значительных  инвестиционных  возможностях
частного сектора экономики (рис. 48 - не приводится).

           Рис. 48. Структура инвестиций в основной капитал
               по источникам финансирования в 2005 году

     Рисунок не приводится.

     В качестве   важнейших   источников  внебюджетных  инвестиционных
ресурсов,   которые   будут   определять    масштабы    инвестиционной
деятельности в регионе, в рамках настоящей Стратегии рассматриваются:
     1. Собственные средства организаций.
     Собственные средства  организаций  являются  основным  источником
финансирования инвестиций в основной капитал в Самарской области -  за
последние несколько лет их доля колеблется в пределах от 58 до 69%  от
общего объема капитальных вложений.
     Возможность привлечения   и   использования   на   цели  развития
собственных средств организаций Самарской области  будет  зависеть  от
системы налогообложения, экономического положения организаций, условий
для деловой активности в регионе,  механизмов стимулирования в  рамках
инвестиционного законодательства.
     2. Кредиты банков и заемные средства других организаций.
     Структурные преобразования   в   экономике  области  предполагают
активное  привлечение,  концентрацию  и  перераспределение  финансовых
ресурсов. Процесс трансформации сбережений в инвестиции, межотраслевой
перелив   капитала,   рост    инвестиционной    привлекательности    и
экономической    безопасности    региона    в   значительной   степени
обеспечиваются рациональным использованием всех рычагов и инструментов
финансово-кредитного механизма. В последние годы наблюдается тенденция
возрастания роли кредитных ресурсов  в  финансировании  инвестиционной
деятельности  организаций  Самарской области.  Это является следствием
снижения кредитных  рисков  в  экономике  региона,  обусловленного,  в
частности,  стабильными  макроэкономическими  условиями как в стране в
целом,  так и  Самарской  области,  устойчивым  финансовым  положением
кредитуемых организаций региона. В 2005 году за счет кредитов банков и
заемных  средств  других  организаций  было   профинансировано   11,6%