Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 674

|      | установленным программным  |               | Самарской области |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | обеспечением; разработка,  |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | приобретение и внедрение   |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | программного обеспечения   |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | для создания информационных|               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | систем; приобретение и     |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | внедрение средств          |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | информационной безопасности|               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | с аттестацией              |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | автоматизированных         |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | информационных систем и    |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | рабочих мест               |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|——————|————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————|———————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|
| 1.2. | Предоставление субсидий    |  2014, 2017 - |    Министерство   |  22,5  |  0,0  |  0,0 |   22,5  |   22,5  |   67,5  |                     |
|      | государственному бюджетному|      2018     |  здравоохранения  |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | учреждению здравоохранения |               | Самарской области |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | "Самарский областной       |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | медицинский                |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | информационно-аналитический|               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | центр" на развитие,        |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | сопровождение и обеспечение|               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | информационной безопасности|               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | информационных систем      |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | здравоохранения Самарской  |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | области                    |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|——————|————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————|———————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|
| 1.3. | Предоставление субсидий    |  2014, 2017 - |    Министерство   |   9,5  |  0,0  |  0,0 |   9,5   |   9,5   |   28,5  |                     |
|      | государственным учреждениям|      2018     |  здравоохранения  |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | здравоохранения Самарской  |               | Самарской области |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | области на создание        |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | (модернизацию) локальных   |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | вычислительных сетей       |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | (включая приобретение      |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | серверного оборудования с  |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | предварительно             |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | установленным программным  |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | обеспечением, активного и  |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | пассивного сетевого        |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | оборудования, монтаж и     |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | пуско-наладку), обеспечение|               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | широкополосными каналами   |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | связи, оснащение           |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | вычислительной техникой с  |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | предварительно             |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | установленным программным  |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | обеспечением, сопровождение|               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | информационных систем,     |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | приобретение и внедрение   |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | средств информационной     |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | безопасности с аттестацией |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | автоматизированных         |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | информационных систем и    |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|      | рабочих мест               |               |                   |        |       |      |         |         |         |                     |
|——————|————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————|———————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|
|      | Итого по задаче 1          |               |                   | 44,729 |  0,0  |  0,0 |  44,729 |  44,729 | 134,187 |                     |
|——————|————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————|———————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|
|      | Итого по Подпрограмме      |               |                   | 44,729 |  0,0  |  0,0 |  44,729 |  44,729 | 134,187 |                     |
|——————|————————————————————————————|———————————————|———————————————————|————————|———————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————|




                                            Приложение 2
                                           к Подпрограмме
                                    "Развитие информатизации в системе
                                    здравоохранения Самарской области"
                                           на 2014 - 2018 годы

                               Методика
       комплексной оценки эффективности реализации подпрограммы
          "Развитие информатизации в системе здравоохранения
               в Самарской области" на 2014 - 2018 годы

     Комплексная оценка     эффективности     реализации     настоящей
Подпрограммы, входящей  в состав  государственной программы  Самарской
области "Развитие здравоохранения в Самарской области" на 2014 -  2018
годы, осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по
окончании ее реализации  и включает в  себя оценку степени  выполнения
мероприятий и эффективности реализации Подпрограммы.

        1. Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы

     Степень выполнения  мероприятий  Подпрограммы  за  отчетный   год
рассчитывается  как отношение  количества  мероприятий, выполненных  в
отчетном году в установленные сроки, к общему количеству  мероприятий,
предусмотренных к выполнению в отчетном году.
     Степень выполнения  мероприятий  Подпрограммы  по  окончании   ее
реализации  рассчитывается   как  отношение  количества   мероприятий,
выполненных  за   весь  период  реализации   Подпрограммы,  к   общему
количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее
реализации.

           2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

     Показатель эффективности реализации Подпрограммы за отчетный  год
рассчитывается по формуле


                                Факт.
                     1   N     Xn
                    --- SUM -------
                     N  n=1     План.
                               Xn                                
                R8 = ----------------- x 100 %,
                             Факт.
                            F
                           -------
                             План.
                            F


     где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;
      План.
     Xn- плановое значение n-го показателя (индикатора);
      Факт.
     Xn - значение n-го показателя  (индикатора)  на  конец  отчетного
года;
      План.
     F- плановая   сумма   средств   на  финансирование  Подпрограммы,
предусмотренная на  реализацию  мероприятий  Подпрограммы  в  отчетном
году;
      Факт.
     F -   сумма   фактически  произведенных  расходов  на  реализацию
мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.
     Для расчета  показателя  эффективности  реализации   Подпрограммы
используются  показатели  (индикаторы),  достижение  значений  которых
предусмотрено в отчетном году.
     Оценка эффективности  реализации  Подпрограммы  за  весь   период
реализации  рассчитывается  как  среднее  арифметическое   показателей
эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.





                                            Приложение 9
                                      к Государственной программе
                                      Самарской области "Развитие
                                  здравоохранения в Самарской области"
                                          на 2014 - 2018 годы

                             ПОДПРОГРАММА
             "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
      ПЛАНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                         НА 2014 - 2018 ГОДЫ
                        (далее - Подпрограмма)

                         Паспорт Подпрограммы
                                                                                                                     


НАИМЕНОВАНИЕ         - подпрограмма      "Совершенствование    системы
ПОДПРОГРАММЫ           территориального     планирования    учреждений
                       здравоохранения Самарской области"  на  2014  -
                       2018 годы

ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ    - создание на    территории   Самарской   области
                       сети государственных    бюджетных    учреждений
                       здравоохранения    для    оказания    доступной
                       медицинской    помощи    в    соответствии    с
                       потребностями населения

ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ  - развитие,   укрепление    и   совершенствование
                       материально-технической   базы  государственных
                       бюджетных учреждений  здравоохранения Самарской
                       области;
                       повышение уровня   защиты   жизни   и  здоровья
                       населения и материальных ценностей от пожаров в
                       государственных      бюджетных      учреждениях
                       здравоохранения Самарской области

ПОКАЗАТЕЛИ           - количество  ежегодно  вводимых  в  эксплуатацию
(ИНДИКАТОРЫ)           объектов здравоохранения;
ПОДПРОГРАММЫ           доля       капитально     отремонтированных   и
                       приведенных в  соответствие  с  нормативными  и
                       эксплуатационными   требованиями   площадей   в
                       зданиях  государственных  бюджетных  учреждений
                       здравоохранения  Самарской  области   в   общем
                       количестве площадей,  нуждающихся в капитальном
                       ремонте;
                       доля обновленных   основных   фондов  мебели  в
                       государственных      бюджетных      учреждениях
                       здравоохранения   Самарской   области  в  общем
                       количестве основных фондов мебели,  нуждающихся
                       в обновлении;
                       количество ежегодно  вводимых  в   эксплуатацию
                       модульных   фельдшерско-акушерских   пунктов  в
                       сельских районах Самарской области;
                       количество ежегодно   вводимых  в  эксплуатацию
                       модульных офисов врачей общей практики;
                       количество вводимых   в   эксплуатацию  зданий,
                       возведенных из сборных, модульных конструкций;
                       доля модернизированных  перинатальных центров в
                       Самарской   области    в    общем    количестве
                       нуждающихся в модернизации;
                       доля объектов   здравоохранения,   в    которых
                       выполнены   работы   по   обеспечению  пожарной
                       безопасности,  в  общем  количестве   объектов,
                       нуждающихся в обеспечении пожарной безопасности

ЭТАПЫ И СРОКИ        - Подпрограмма  реализуется с 2014 по 2018  год в
РЕАЛИЗАЦИИ             один этап

ПОДПРОГРАММЫ

ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ      - реализацию      Подпрограммы     предполагается
АССИГНОВАНИЙ           осуществлять за счет средств областного бюджета.
ПОДПРОГРАММЫ           Объем  финансирования   Подпрограммы  за   счет
                       средств областного  бюджета  составит 6 326,767
                       млн. рублей на весь срок ее реализации, из них:
                       2014 г. - 794,412 млн. рублей;
                       2015 г. - 176,731 млн. рублей;
                       2016 г. - 705,935 млн. рублей;
                       2017 г. - 2 309,056 млн. рублей <*>;
                       2018 г. - 2 340,633 млн. рублей <**>

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - укрепление    материально - технической    базы
РЕАЛИЗАЦИИ             государственных      бюджетных       учреждений
ПОДПРОГРАММЫ           здравоохранения Самарской области;
                       обеспечение оптимальных   условий    пребывания
                       больных в стационарах и поликлиниках;
                       создание в      государственных       бюджетных
                       учреждениях  здравоохранения  Самарской области
                       условий,                        соответствующих
                       санитарно-гигиеническим нормам;
                       предотвращение возникновения аварийных ситуаций
                       в    учреждениях    здравоохранения   Самарской
                       области;
                       реализация комплекса  мероприятий,  в том числе
                       профилактического характера, по предупреждению,
                       своевременному  обнаружению и ликвидации пожара
                       в   государственных    бюджетных    учреждениях
                       здравоохранения Самарской области.

     --------------------------------
<*> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2017 году 809,056 млн.
рублей, вводится в  действие отдельными постановлениями  Правительства
Самарской области.
<**> Объем бюджетных  ассигнований,  превышающий в  2018 году  840,633
млн.   рублей,   вводится  в   действие   отдельными   постановлениями
Правительства Самарской области.

      1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
                             Подпрограмма

     Мероприятия Подпрограммы    являются   логическим    продолжением
мероприятий, направленных на развитие, укрепление и  совершенствование
сети учреждений  здравоохранения: создание  оптимальных, безопасных  и
благоприятных условий для пребывания больных и медицинского персонала.
     Уровень и качество оказания  медицинской помощи напрямую  зависит
от  состояния  материально-технической  базы  учреждений.  В  процессе
длительной эксплуатации  здания учреждений  подверглись физическому  и
моральному износу и частично утратили первоначальные  эксплуатационные
качества. В ряде учреждений специализированные отделения (операционные
блоки, отделения реанимации, реабилитации, функциональной диагностики,
рентгенологические, физиотерапевтические),  где находится  современная
дорогостоящая  медицинская  аппаратура  для   лечебно-диагностического
процесса, не имеют достаточных площадей и работают с перегрузкой,  что
является  одной из  наиболее  важных проблем.  Многие  поликлинические
отделения находятся  в  приспособленных помещениях,  на первых  этажах
жилых зданий.
     В связи  с  этим  возникла  потребность  в  строительстве   новых
современных   зданий    для   создания   современной    инфраструктуры
здравоохранения.
     На сегодняшний   день   в   Самарской   области    обеспеченность
акушерскими  койками  на  30%  ниже,  чем  в  среднем  по   Российской
Федерации, нет  самостоятельной детской  больницы.  В связи  с этим  в
настоящее  время  необходимо  поднять  на  качественно  новый  уровень
систему родовспоможения и детскую медицину. Решение серьезной проблемы
с  акушерскими   койками  возможно   путем  завершения   реконструкции
родильного дома областного кардиодиспансера, что позволит  значительно
улучшить    качество    помощи   акушерской    помощи    женщинам    с
сердечно-сосудистой патологией.
     Для внедрения современных  перинатальных технологий,  медицинской
помощи  беременным,  роженицам  и  новорожденным  в  соответствии   со
стандартами  в 2013  году  начинается проектирование  и  строительство
областного перинатального центра. Данный объект должен стать  знаковым
объектом и  по качеству  исполнения, и  по уровню  оснащенности, и  по
квалификации специалистов, которые там будут работать.
     В 2013 году  наряду  с областным  перинатальным центром  начнется
проектирование  и   строительство  хирургического   корпуса  на   базе
государственного  бюджетного   учреждения  здравоохранения   Самарской
области "Самарская городская  детская клиническая  больница N 1  имени
Н.Н.  Ивановой"  и  на  базе  государственного  бюджетного  учреждения
здравоохранения Самарской области  "Самарская городская больница N  5"
проектирование и строительство инфекционного корпуса.
     Здание отделения    государственного    бюджетного     учреждения
здравоохранения Самарской области  "Самарская городская больница N  5"
построено в  1965 году  и  не соответствует  современным санитарным  и
противопожарным  требованиям.  Кроме  того,  имеется  острый   дефицит
детских  инфекционных  коек. Ежегодно  в  отделение  госпитализируется
около шести тысяч детей, из них около двух тысяч детей, проживающих  в
малых городах  и сельских  районах области,  где детские  инфекционные
отделения отсутствуют.
     Строительство данного объекта  позволит решить проблему  дефицита
инфекционных  коек, внедрить  новые  медицинские технологии,  улучшить
доступность   и  качество   оказания   медицинской  помощи   детям   с
инфекционными  заболеваниями,  проживающим  как  в  городском   округе
Самара, так и в области.
     В рамках  Подпрограммы  запланировано развитие  сети  современных
поликлиник на  территории  городов Самара  и Тольятти,  муниципального
района   Большечерниговский.  Необходимость   строительства   объектов
обусловлена износом зданий более 80%.
     Кроме того,   в   настоящее   время   в   муниципальном    районе
Большечерниговский в единственном из всех районов области, поликлиника
размещена  в  нескольких  приспособленных  зданиях,  расположенных  на
расстоянии   2,5   км   от   стационара.   Размещение   рентгеновской,
эндоскопической службы, УЗИ, централизованной лаборатории в стационаре
создает проблемы для обслуживания больных и работе врачей поликлиники.
     В Самарской  области  существует необходимость  проектирования  и
строительства (реконструкции) специализированных объектов, оказывающих
специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь:
     строительство лечебного   корпуса    на   200   коек    Самарской
психиатрической больницы в г. Самаре (существующий лечебный корпус  не
соответствует   санитарно-гигиеническим  и   противопожарным   нормам,
имеется недостаток площадей);
     строительство противотуберкулезного  диспансера  на  300  коек  с
поликлиникой на 250 посещений в смену в городском округе Самара;
     реконструкция здания под размещение поликлинического отделения на
400 посещений в смену областного кожно-венерологического диспансера;
     проектирование государственного       бюджетного       учреждения
здравоохранения  "Самарская областная  клиническая  офтальмологическая
больница   им.   Т.И.   Ерошевского"   со   строительством   пристроев
(реконструкция больницы позволит оказывать медицинскую помощь  больным
с  офтальмологическими  заболеваниями в  соответствии  с  современными
требованиями, предъявляемыми к медицинским учреждениям).
     Для усиления хирургической  службы  Самарской области  необходимо
провести реконструкцию 1  и 2 хирургических корпусов  государственного
бюджетного  учреждения  здравоохранения Самарской  области  "Самарская
городская  клиническая больница  N  1  им.  Н.И. Пирогова"  с  заменой
медицинского  и технологического  оборудования  и строительство  между
ними корпуса N 4.  Данное учреждение является крупным  многопрофильным
медицинским  объектом,  приоритетным  направлением  которого  является
оказание  экстренной  медицинской  помощи населению  города  Самары  и
Самарской  области.  Однако  условия  оказания  медицинской  помощи  в
учреждении     не      соответствуют     требованиям      действующего
санитарно-эпидемиологического и пожарного законодательства.
     Строительство новых объектов, оснащенных современным  медицинским
оборудованием, позволит  обеспечить соблюдение современных  требований
санитарно-эпидемиологического  режима  в  учреждениях  здравоохранения
соответствующего профиля.
     Развитие сети учреждений здравоохранения на территории  Самарской
области планируется путем ввода в эксплуатацию более 25 новых объектов
здравоохранения (перечень мероприятий по проектированию, строительству
и реконструкции объектов здравоохранения государственной собственности
в  Самарской   области  представлен   в  приложении   4  к   настоящей
Подпрограмме).
     Количество отделений лечебно-профилактических учреждений области,
требующих капитального  ремонта,   благодаря  региональной   программе
модернизации здравоохранения с 2010 по 2012 год снизилось, но остается
достаточно значительным и  требует дополнительного финансирования.  До
сих   пор   многие   здания,   в   которых   размещаются    учреждения
здравоохранения или их подразделения, имеют высокий процент износа, не
соответствуют    требованиям     санитарного    и     противопожарного
законодательства.
     Пожарная безопасность   учреждений   -   важнейшее   условие   их
устойчивой   деятельности.  Трагические   события   последних  лет   в
медицинских  учреждениях  в  различных  регионах  страны   убедительно
доказывают  необходимость  постоянного  проведения  всех  мероприятий,
направленных  на полное  недопущение  возгораний  и пожаров  там,  где
находятся на излечении  и содержании граждане,  подчас не способные  к
самостоятельному передвижению, страдающие тяжелыми недугами.
     Совместно с  органами   государственного   пожарного  надзора   и
прокуратуры министерством здравоохранения Самарской области  проведены
проверки  соблюдения  правил   пожарной  безопасности  в   действующих
учреждениях. При  этом  установлено, что  основной проблемой  является
неполная   укомплектованность  учреждений   системами   автоматической
пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре. В ряде учреждений
системы автоматической  пожарной сигнализации и  оповещения людей  при
пожаре не соответствуют современным противопожарным нормам.
     Особое беспокойство вызывает низкий уровень пожарной безопасности
учреждений здравоохранения  Самарской  области, перешедших  в  ведение
министерства  здравоохранения   Самарской  области  из   муниципальной
собственности.    На   выполнение    первоочередных    противопожарных
мероприятий в этих учреждениях необходимо 435,7 млн. рублей.
     Также, несмотря  на  ежегодно принимаемые  меры  по  стабилизации
положения дел с обеспечением пожарной безопасности, отдельные проблемы
остаются нерешенными. Прежде всего это связано с изменением требований
законодательства  в   области  пожарной   безопасности.  Кроме   того,
существуют   обязательства   по   выполнению   ряда    противопожарных
мероприятий с установленной законодательством периодичностью.
     Так, в связи с вступлением  в силу изменений в Федеральный  закон
"Технический регламент о  требованиях пожарной безопасности" (далее  -
Технический регламент)  ужесточены требования  к обеспечению  пожарной
безопасности  социально  значимых объектов.  В  частности,  определены
новые  требования  пожарной безопасности  к  системам  автоматического
пожаротушения, системам пожарной сигнализации и оповещения.
     В целях  обеспечения  своевременности  обнаружения  возгорания  и
адресности передачи информации о параметрах, характеризующих состояние
безопасности  объектов,  сокращения  времени  реагирования  экстренных
служб и своевременного оповещения пребывающих в учреждениях граждан  и
персонала об угрозе пожара согласно статье 83 Технического  регламента
необходимо   продолжить   поэтапное  оснащение   объектов   учреждений
программно-аппаратными  комплексами   "Стрелец-Мониторинг"  с   учетом
технического   состояния    эксплуатируемых   систем    автоматической
противопожарной   защиты  и   типа   объектов  по   мере   обеспечения
соответствующим     оборудованием    территориальных     подразделений
государственной противопожарной службы Самарской области.
     Вместе с   тем  согласно   статье   84  Технического   регламента
необходимо   обеспечить   оснащение   учреждений   с    круглосуточным
пребыванием  дополнительными   системами  (средствами)  оповещения   о
пожаре,  в  том  числе  с  использованием  персональных  устройств  со
световым, звуковым и с вибрационным сигналами.
     В соответствии со статьей 83 Технического регламента во избежание
серьезных потерь при возникновении пожара, в том числе и на  объектах,
находящихся  за  границами  населенных  пунктов  и,  следовательно,  в
удалении  от  подразделения  пожарной  части,  необходимо   обеспечить
размещение  автоматических  установок  пожаротушения.  Данные  системы
позволят  непосредственно  воздействовать   на  пожар  на  этапе   его
зарождения  и  таким  образом  избежать  распространения  пламени   и,
соответственно, большего ущерба от  пожара, особенно в случаях,  когда
ликвидация пожара  первичными средствами  пожаротушения невозможна,  а
также в случаях, когда  обслуживающий персонал находится в  защищаемых
зданиях, сооружениях и строениях не круглосуточно.
     В статье  82   Технического  регламента  предъявлены   повышенные
требования  к  кабельным  линиям  и  электропроводке,  которые  должны
сохранять  работоспособность  в  условиях пожара  в  течение  времени,
необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в  безопасную
зону, в  связи с  чем следует продолжить  работу по  ремонту и  замене
систем электроснабжения в учреждениях.
     Согласно статье  82   Технического  регламента  для   обеспечения
бесперебойного   энергоснабжения   систем   противопожарной    защиты,
установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности  Ф1.1
с   круглосуточным   пребыванием   людей,   должны   предусматриваться
автономные резервные источники электроснабжения.
     Анализ противопожарного состояния учреждений в целом не позволяет
говорить о достаточном обеспечении необходимыми условиями безопасности
людей в   учреждениях.    Реализация   мероприятий,    предусмотренных
Подпрограммой, позволит  продолжить планомерную  работу по  приведению
объектов  учреждений  в  соответствие с  требованиями  норм  и  правил
пожарной   безопасности,    создать   условия   для    предупреждения,
своевременного обнаружения и ликвидации возникновения пожаров.
     Проведение в рамках  Подпрограммы противопожарных мероприятий  по
дальнейшему устранению нарушений, выявленных органами государственного
пожарного надзора, приведет к  возможности соблюдения в большей  части
учреждений    установленных    требований    пожарной    безопасности,
обязательных для применения и исполнения.
     Износ имеющейся мебели, в том числе и медицинского назначения,  в
государственных  учреждениях   здравоохранения  достиг   90  и   более
процентов.  Мебель  выработала свои  нормативные  сроки  эксплуатации,
физически и морально устарела и нуждается в замене. Основной  причиной
таких   высоких   показателей  износа   является   невозможность   его
полноценного   планового   обновления  как   следствие   неадекватного
финансового обеспечения медицины.
     Учреждения здравоохранения  необходимо   дооснастить  мебелью   в
соответствии   с   территориальными  стандартами.   Так,   во   многих
учреждениях    здравоохранения   нарушается    СанПиН    2.1.3.2630-10
"Санитарно-эпидемиологические      требования     к      организациям,
осуществляющими медицинскую  деятельность" в части  укомплектованности
палат, кабинетов мебелью.

      2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

     Целью Подпрограммы  является  создание  на  территории  Самарской
области сети государственных бюджетных учреждений здравоохранения  для
оказания доступной медицинской  помощи в соответствии с  потребностями
населения.
     Достижение поставленной  цели  предполагается  путем   выполнения
следующих задач:
     развитие, укрепление и совершенствование  материально-технической
базы государственных  бюджетных  учреждений здравоохранения  Самарской
области;
     повышение уровня защиты жизни и здоровья населения и материальных
ценностей от   пожаров   в   государственных   бюджетных   учреждениях
здравоохранения Самарской области.
     Подпрограмма реализуется с 2014 по 2018 год в один этап.

     3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и
                    итоги реализации Подпрограммы

     Показатели (индикаторы), характеризующие  ежегодный  ход и  итоги
реализации   Подпрограммы,    представлены   в    приложении   10    к
государственной программе Самарской области "Развитие  здравоохранения
в Самарской  области" на  2014 -  2018 годы  (далее -  Государственная
программа).     Методика    расчета     показателей     (индикаторов),
характеризующих  ежегодный  ход   и  итоги  реализации   Подпрограммы,
представлена в приложении 13 к Государственной программе.

                 4. Перечень мероприятий Подпрограммы

     Перечень мероприятий Подпрограммы  представлен в  приложении 1  к
настоящей Подпрограмме.

          5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

     Реализацию Подпрограммы  предполагается   осуществлять  за   счет
средств областного бюджета.
     Объем финансирования  Подпрограммы  за  счет  средств  областного
бюджета составит 6 326,767 млн. рублей на весь срок ее реализации,  из
них по министерству здравоохранения Самарской области - 5 052,263 млн.
рублей, по министерству  строительства Самарской  области - 1  274,504
млн. рублей, в том числе по годам:
     в 2014 году -  794,412 млн. рублей, в  том числе по  министерству
здравоохранения  Самарской   области   -  402,574   млн.  рублей,   по
министерству строительства Самарской области - 391,838 млн. рублей;
     в 2015 году -  176,731 млн. рублей, в  том числе по  министерству
строительства Самарской области - 176,731 млн. рублей;
     в 2016 году -  705,935 млн. рублей, в  том числе по  министерству
строительства Самарской области - 705,935 млн. рублей;
     в 2017 году - 2 309,056 млн. рублей <*>;
     в 2018 году - 2 340,633 млн. рублей <**>.
     Распределение объемов  бюджетных ассигнований,  предусматриваемых
соответствующим главным распорядителям  средств областного бюджета  на
реализацию  Подпрограммы,  представлено  в приложении  3  к  настоящей
Подпрограмме.
     Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 1.2, 1.4,
1.5 и 2.1 приложения  1 к Подпрограмме,  будет осуществляться в  форме
субсидий,  предоставляемых   государственным  бюджетным   учреждениям,
подведомственным  министерству  здравоохранения Самарской  области,  в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     Порядок определения  объема  и  условие  предоставления  субсидий
определены приложением 14 к Государственной программе.
     Финансовое обеспечение  мероприятия,  указанного  в  пункте   1.3
приложения 1 к  Подпрограмме, будет  осуществляться в форме  бюджетных
ассигнований на  закупку товаров,  работ и  услуг для  государственных
нужд в целях оказания  государственных услуг физическим и  юридическим
лицам.
     Финансовое обеспечение  мероприятия,  указанного  в  пункте   1.1
приложения  1  к  Подпрограмме,  будет  осуществляться   министерством
строительства  Самарской области  в  форме бюджетных  ассигнований  на
осуществление   бюджетных   инвестиций   в   объекты   государственной
собственности.
     --------------------------------
<*> Объем бюджетных ассигнований, превышающий в 2017 году 809,056 млн.
рублей, вводится в  действие отдельными постановлениями  Правительства
Самарской области.
<**> Объем бюджетных  ассигнований,  превышающий в  2018 году  840,633
млн.   рублей,   вводится  в   действие   отдельными   постановлениями
Правительства Самарской области.

     6. Описание мер правового и государственного регулирования в
                    сфере реализации Подпрограммы

     Правовое регулирование    в   сфере    реализации    Подпрограммы
осуществляется Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012  N
598   "О   совершенствовании   государственной   политики   в    сфере
здравоохранения",    Стратегией   социально-экономического    развития
Самарской области на  период до  2020 года, одобренной  постановлением
Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129.

                 7. Механизм реализации Подпрограммы

     Управление и   контроль   за   ходом   реализации    Подпрограммы
осуществляется в соответствии  с действующим законодательством, в  том
числе  с учетом  требований  Порядка  принятия решений  о  разработке,
формирования и реализации государственных программ Самарской  области,
утвержденного  постановлением   Правительства  Самарской  области   от
20.09.2013 N 498.

            8. Комплексная оценка эффективности реализации
                             Подпрограммы

     Комплексная оценка    эффективности    реализации    Подпрограммы
осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации  Подпрограммы
и в целом по окончании ее реализации.
     Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
приведена в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.





                                                  Приложение 1
                                                 к Подпрограмме
                                           "Совершенствование системы
                                         территориального планирования
                                           учреждений здравоохранения
                                                Самарской области"
                                               на 2014 - 2018 годы

                         ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
       подпрограммы "Совершенствование системы территориального
      планирования учреждений здравоохранения Самарской области"
                         на 2014 - 2018 годы
                                                                                                                     

|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| N п/п|     Наименование     |      Срок     |  Ответственный  |                 Объем финансирования по годам, млн. рублей                |  Ожидаемые результаты  |
|      |      мероприятия     |   реализации  |   исполнитель   |                                                                           |                        |
|      |                      |               |   мероприятия   |                                                                           |                        |
|      |                      |               | (соисполнитель) |                                                                           |                        |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
|      |                      |               |                 |   2014   |   2015   |   2016   |     2017     |     2018    |    Всего    |                        |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
|    Задача 1. Развитие, укрепление и совершенствование материально-технической базы государственных бюджетных учреждений здравоохранения   | По задаче 1. Укрепление|
|                                                             Самарской области                                                             | материально-технической|
|                                                                                                                                           | базы государственных   |
|                                                                                                                                           | бюджетных учреждений   |
|                                                                                                                                           | здравоохранения        |
|                                                                                                                                           | Самарской области      |
|                                                                                                                                           | Обеспечение оптимальных|
|                                                                                                                                           | условий пребывания     |
|                                                                                                                                           | больных в стационарах и|
|                                                                                                                                           | поликлиниках           |
|                                                                                                                                           | Создание в             |
|                                                                                                                                           | государственных        |
|                                                                                                                                           | бюджетных учреждениях  |
|                                                                                                                                           | здравоохранения        |
|                                                                                                                                           | Самарской области      |
|                                                                                                                                           | условий,               |
|                                                                                                                                           | соответствующих        |
|                                                                                                                                           | санитарно-гигиеническим|
|                                                                                                                                           | нормам                 |
|                                                                                                                                           | Предотвращение         |
|                                                                                                                                           | возникновения аварийных|
|                                                                                                                                           | ситуаций в учреждениях |
|                                                                                                                                           | здравоохранения        |
|                                                                                                                                           | Самарской области      |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
| 1.1. | Проектирование,      |  2014 - 2016  | Министерство    |  391,838 |  176,731 |  705,935 |      0,0     |     0,0     |  1 274,504  |                        |
|      | строительство и      |               | строительства   |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | реконструкция        |               | Самарской       |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | объектов             |               | области,        |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | здравоохранения      |               | государственное |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | Самарской области    |               | казенное        |          |          |          |              |             |             |                        |
|      |                      |               | учреждение      |          |          |          |              |             |             |                        |
|      |                      |               | Самарской       |          |          |          |              |             |             |                        |
|      |                      |               | области         |          |          |          |              |             |             |                        |
|      |                      |               | "Управление     |          |          |          |              |             |             |                        |
|      |                      |               | капитального    |          |          |          |              |             |             |                        |
|      |                      |               | строительства"  |          |          |          |              |             |             |                        |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
| 1.2. | Предоставление       |  2014, 2017 - | Министерство    |  272,784 |    0,0   |    0,0   |  1 500,0 <*> | 1 500,0 <*> |  3 272,784  |                        |
|      | субсидий             |      2018     | здравоохранения |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | государственным      |               | Самарской       |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | бюджетным учреждениям|               | области         |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | здравоохранения      |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | Самарской области на |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | подготовку           |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | технической          |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | документации и       |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | проведение           |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | капитального ремонта |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
| 1.3. | Проведение           |      2014     | Министерство    |   5,737  |    0,0   |    0,0   |      0,0     |     0,0     |    5,737    |                        |
|      | капитального ремонта |               | здравоохранения |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | государственных      |               | Самарской       |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | казенных учреждений  |               | области         |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | здравоохранения      |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | Самарской области    |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
| 1.4. | Предоставление       |  2017 - 2018  | Министерство    |    0,0   |    0,0   |    0,0   |    521,844   |   521,844   |  1 043,688  |                        |
|      | субсидий             |               | здравоохранения |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | государственным      |               | Самарской       |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | бюджетным учреждениям|               | области         |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | здравоохранения      |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | Самарской области на |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | приобретение мебели  |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
| 1.5. | Предоставление       |      2014     | Министерство    |  124,053 |    0,0   |    0,0   |      0,0     |     0,0     |   124,053   |                        |
|      | субсидий ГБУЗ СО     |               | здравоохранения |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | "Тольяттинская       |               | Самарской       |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | городская клиническая|               | области         |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | больница N 5" на     |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | модернизацию         |               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|      | перинатального центра|               |                 |          |          |          |              |             |             |                        |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
|      | Итого по задаче 1    |               |                 |  794,412 |  176,731 |  705,935 |   2 021,844  |  2 021,844  |  5 720,766  |                        |
|——————|——————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————|