Расширенный поиск

Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1315-п

|              |   |                           |      | г. | г. | г. | г. |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |1  |Количество вновь           |кол-во|2,17|2,16|2,15|2,14|
|              |   |зарегистрированных         |диаг- |    |    |    |    |
|              |   |профессиональных           |нозов |    |    |    |    |
|              |   |заболеваний на 10000       |      |    |    |    |    |
|              |   |работающих в Пермском крае |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |1.1|Количество вновь           |кол-во|1,19|1,18|1,17|1,16|
|              |   |зарегистрированных         |диаг- |    |    |    |    |
|              |   |профессиональных           |нозов |    |    |    |    |
|              |   |заболеваний на 10000       |      |    |    |    |    |
|              |   |работающих в КПО           |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |1.2|Количество вновь           |кол-во|7,17|7,16|7,15|7,14|
|              |   |зарегистрированных         |диаг- |    |    |    |    |
|              |   |профессиональных           |нозов |    |    |    |    |
|              |   |заболеваний на 10000       |      |    |    |    |    |
|              |   |работающих в муниципальных |      |    |    |    |    |
|              |   |образованиях КУБа          |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |2  |Удельный вес работников,   |проц. |41,3|41,0|40,5|40,0|
|              |   |занятых в условиях, не     |      |    |    |    |    |
|              |   |отвечающих санитарно-      |      |    |    |    |    |
|              |   |гигиеническим нормам, в    |      |    |    |    |    |
|              |   |Пермском крае              |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |3  |Количество работников,     | тыс. |13,0|14,0|14,5|15,0|
|              |   |прошедших обучение и       | чел. |    |    |    |    |
|              |   |проверку знаний требований |      |    |    |    |    |
|              |   |охраны труда               |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |4  |Число территориальных      | ед.  | 44 | 45 | 46 | 47 |
|              |   |трехсторонних комиссий по  |      |    |    |    |    |
|              |   |регулированию социально-   |      |    |    |    |    |
|              |   |трудовых отношений в       |      |    |    |    |    |
|              |   |муниципальных образованиях |      |    |    |    |    |
|              |   |Пермского края             |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |4.1|Число территориальных      | ед.  | 5  | 6  | 7  | 7  |
|              |   |трехсторонних комиссий по  |      |    |    |    |    |
|              |   |регулированию социально-   |      |    |    |    |    |
|              |   |трудовых отношений в       |      |    |    |    |    |
|              |   |муниципальных образованиях |      |    |    |    |    |
|              |   |КПО                        |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |4.2|Число территориальных      | ед.  | 2  | 3  | 3  | 3  |
|              |   |трехсторонних комиссий по  |      |    |    |    |    |
|              |   |регулированию социально-   |      |    |    |    |    |
|              |   |трудовых отношений в       |      |    |    |    |    |
|              |   |муниципальных образованиях |      |    |    |    |    |
|              |   |КУБа                       |      |    |    |    |    |
|              +---+---------------------------+------+----+----+----+----+
|              |5  |Просроченная задолженность | млн. |58,0|55,0|53,0|50,0|
|              |   |по выплате заработной      | руб. |    |    |    |    |
|              |   |платы работникам           |      |    |    |    |    |
|              |   |организаций Пермского края |      |    |    |    |    |
|              |   |на конец года              |      |    |    |    |    |
|——————————————|———|———————————————————————|———|——————|————|————|————|————|
|Объемы и      | Источники финансирования  |     Расходы (тыс. руб.)      |
|источники     |                           |———————|———————|———————|——————|
|финансирования|                           |2014 г.|2015 г.|2016 г.|Итого |
|подпрограммы  +---------------------------+-------+-------+-------+------+
|              |Всего, в том числе:        | 1500,0| 1500,0| 1500,0|4500,0|
|              +---------------------------+-------+-------+-------+------+
|              |бюджет Пермского края      | 1500,0| 1500,0| 1500,0|4500,0|
|——————————————|———————————————————————————|———————|———————|———————|——————|

 

        I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
          подпрограммы, основные показатели и анализ рисков
                       реализации подпрограммы

 

     2.1.   По   данным  территориального  органа  Федеральной  службы
статистики  по  Пермскому  краю  (далее  -  Пермьстат) в Пермском крае
удельный  вес  работающих  в  условиях,  не  отвечающих  гигиеническим
нормам, в 2012 году составил 41,4 %,(в Российской Федерации - 31,8 %).
     Одним   из   показателей,  характеризующих  здоровье  работающего
населения,   является   профессиональная   заболеваемость,  которая  в
регионе  ежегодно  на 10 % - 20 % превышает общероссийский уровень. По
уровню   профессиональной   патологии   среди   работающего  населения
Пермский  край  занимает  лидирующие позиции в Приволжском Федеральном
округе  и  более чем в 1,2 - 1,5 раза ежегодно превышает показатели по
Российской Федерации.
     В  2010-2012  годы  в  Пермском крае зарегистрировано 628 случаев
профессиональных  заболеваний.  Максимальные уровни профпатологии были
зарегистрированы    на    предприятиях    металлургии,    производства
летательных   аппаратов,   добыче   полезных   ископаемых  и  сельском
хозяйстве.   В   структуре  хронических  профессиональных  заболеваний
преобладала  нейросенсорная  тугоухость  (41,0 %), заболевания органов
дыхания     (21,2     %),    вибрационная    патология    и    болезни
опорно-двигательного   аппарата   (18,5  %  и  15,9  %).  В  структуре
заболеваемости  у  мужчин  доминирует  нейросенсорная тугоухость (55,7
%),   у  женщин  патология  опорно-двигательного  аппарата  (41,5  %).
Основными  обстоятельствами  возникновения хронических профзаболеваний
являлись:   несовершенство   технологических  процессов  -  72,2  %  и
конструктивные недостатки машин - 19,7 %.
     От  травм  на  производстве  в  течение 2012 года пострадало 1043
человека.  Больше  всего  пострадавших  приходилось  на обрабатывающие
производства  -  466  человек,  сельское  хозяйство,  охоту  и  лесное
хозяйство  -  154  человека,  транспорт  и связь - 91 человек. Уровень
травматизма   (численность   работников,   пострадавших  в  результате
несчастных  случаев  на  производстве  с утратой трудоспособности на 1
рабочий  день  и  более  и  со  смертельным  исходом в расчете на 1000
работающих)  в  Пермском крае в 2012 году снизился по сравнению с 2011
годом  на  0,4    2,6  до  2,2).  В  2012 году по уровню травматизма
Пермский  край  занимал  предпоследнее место в Приволжском федеральном
округе  (последнее  место  -  Удмуртская  Республика  -  2.5).  В  КПО
показатель  травматизма  в  2012  году  составил  4,1, в муниципальных
образованиях  КУБа  - 7,8, что выше краевого показателя соответственно
в 2 и 3,5 раза.
     В  2012  году  в  организациях Пермского края зарегистрировано 27
групповых   несчастных  случаев,  122  тяжелых  несчастных  случая.  В
результате несчастных случаев на производстве погибло 42 человека.
     2.2.   В   Пермском   крае   сформирована   и  действует  система
социального    партнерства.    Полномочными   представителями   сторон
социального   партнерства   в   Пермском   крае  являются  Объединение
организаций   профсоюзов   Пермского   края   "Пермский  крайсовпроф",
представляющее    интересы    работников,   Региональное   объединение
работодателей    Пермского   края   "Сотрудничество",   представляющее
интересы работодателей и Правительство Пермского края.
     2.3. Социальное партнерство осуществляется на нескольких уровнях:
     2.3.1.  на  уровне  региона  создана  и  действует  трехсторонняя
комиссия  по  регулированию  социально-трудовых  отношений  в Пермском
крае.   Основной   целью   деятельности   трехсторонней   комиссии  по
регулированию  социально-трудовых  отношений  в Пермском крае является
согласование  интересов  работников,  работодателей  и  государства  в
вопросах   регулирования   социально-трудовых   отношений.   Основными
направлениями  деятельности  трехсторонней  комиссии  по регулированию
социально-трудовых  отношений  в  Пермском  крае  являются: реализация
трехстороннего     Соглашения     о     взаимодействии    в    области
социально-трудовых  отношений, организация работы краевой и содействие
в организации работы территориальных трехсторонних комиссий.
     В   2013   году   реализуется   трехстороннее   Соглашение  между
профсоюзами,   работодателями   и  Правительством  Пермского  края  
взаимодействии  в  области  социально-трудовых  отношений на 2011-2013
гг.";
     2.3.2.      на      территориальном     уровне     регулированием
социально-рудовых  отношений  в  муниципальных  образованиях Пермского
края  занимаются  территориальные  трехсторонние комиссии. К 2013 году
из  47 муниципальных образований Пермского края трехсторонние комиссии
созданы  в  43.  Не  созданы  трехсторонние  комиссии в городе Губахе,
Кочевском МР, Косинском МР, Гайнском МР.
     Главной  задачей  территориальных трехсторонних комиссии является
реализация территориальных трехсторонних соглашений;
     2.3.3.   на   локальном  уровне  путем  заключения  коллективного
договора   стороны   социального  партнерства  на  уровне  организации
согласовывают  свои  интересы и устанавливают взаимные обязательства в
сфере  регулирования  социально-трудовых  отношений. в настоящее время
уведомительная  регистрация коллективных договоров осуществляется в 32
муниципальных районах и в 6 городских округах.
     В  2012  году  общее количество коллективных договоров, прошедших
уведомительную  регистрацию  составило  1  725.  на  1  июня 2013 года
количество  коллективных  договоров,  зарегистрированных Министерством
промышленности,   предпринимательства   и   торговли  Пермского  края,
составляет 110.
     2.4.  Основным  риском  в системе охраны труда является возможный
рост    показателей    производственного    травматизма    при   росте
промышленного  производства.  Основными  причинами  несчастных случаев
являются:  неудовлетворительная  организация  производства,  нарушение
трудовой  и  производственной  дисциплины,  правил дорожного движения,
недостатки  в организации и проведении подготовки работников по охране
труда.
     2.5.   Основными   проблемами  в  сфере  социального  партнерства
являются:
     2.5.1.  отсутствие  в  органах местного самоуправления органов по
труду,    или   специалистов,   занимающихся   вопросами   социального
партнерства в сфере труда;
     2.5.2.  отсутствие  легитимных  объединений  работодателей в ряде
муниципальных    образований   Пермского   края,   низкая   активность
работодателей в переговорном процессе;
     2.5.3.   отсутствие   трехсторонних   комиссий  и  соответственно
трехсторонних Соглашений в 4 территориях Пермского края;
     2.5.4.  просроченная  задолженность  по  выплате заработной платы
работникам организаций Пермского края.

 

  II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации  
               подпрограммы, цели и задачи подпрограммы               

 

     2.1.  Приоритеты  государственной политики в сфере охраны труда и
социального  партнерства  определены  Законом Пермского края от 1 июля
2009  г.  N  450-ПК    государственном  управлении  охраной труда на
территории  Пермского  края",  Законом  Пермской области от 11 октября
2004  г.  N  1622-329    социальном партнерстве в Пермской области",
трехсторонним     Соглашением         взаимодействии    в    области
социально-трудовых отношений на 2011-2013 годы".
     2.2.  Основными  приоритетами  государственной  политики  в сфере
реализации подпрограммы являются:
     2.2.1.   сохранение   приоритета   сохранения  жизни  и  здоровья
работников,  повышение  уровня  жизни  населения, создание условий для
реализации прав граждан на достойный труд;
     2.2.2.   улучшение   условий  и  охраны  труда,  направленных  на
сохранение   жизни   и   здоровья   работников   в  процессе  трудовой
деятельности;
     2.2.3.  устойчивое  развитие  системы  социального  партнерства в
сфере занятости населения.
     2.3. Целями подпрограммы являются:
     2.3.1.   улучшение   условий  и  охраны  труда,  направленных  на
сохранение   жизни   и   здоровья   работников   в  процессе  трудовой
деятельности;
     2.3.2.   создание   условий   для  устойчивого  развития  системы
социального партнерства в сфере занятости населения.
     2.4.  Для  достижения  целей  подпрограммы  выделяются  следующие
задачи подпрограммы:
     2.4.1.   правовое   и   информационное   обеспечение   реализации
мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
     2.4.2.  проведения  аттестации  рабочих  мест  по условиям труда,
повышение качества рабочих мест;
     2.4.3.  совершенствование  системы  обучения  требованиям  охраны
труда;
     2.4.4. развитие системы социального партнерства в Пермском крае.

 

            III. Прогноз конечных результатов подпрограммы             

 

     Реализация  подпрограммы  позволит  обеспечить выполнение целевых
показателей подпрограммы, значения которых составят:
     количество  вновь зарегистрированных профессиональных заболеваний
на  10  000 работающих в 2016 году: в Пермском крае - 2,14 диагноза, в
КПО - 1,16 диагноза, в муниципальных образованиях КУБа - 7.14диагноза;
     удельный  вес  работников,  занятых  в  условиях,  не  отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам в 2016 году - 40,0%;
     количество  работников,  прошедших  обучение  и  проверку  знаний
требований охраны труда за 2014-2016 годы - 43,5 тыс. человек;
     число  территориальных  трехсторонних  комиссий  по регулированию
социально-трудовых  отношений  в  муниципальных образованиях Пермского
края  в  2016  году  -  47  единиц,  в  том  числе:  КПО - 7 единиц, в
муниципальных образованиях КУБа - 3 единицы;
     просроченная    задолженность   по   выплате   заработной   платы
работникам организаций Пермского края в 2016 году - 50,0 млн. рублей.

 

              IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы               

 

     Срок  реализации  подпрограммы  4  "Улучшение  условий  и  охраны
труда,  социальное партнерство в сфере занятости населения": 2014-2016
годы. Этапы при реализации подпрограммы не выделяются.

 

                 V. Перечень мероприятий подпрограммы                  

 

     5.1.   Подпрограмма   4   "Улучшение   условий  и  охраны  труда,
социальное партнерство в сфере занятости населения" включает в себя:
     5.1.1.  Основное  мероприятие  4.1.  "Улучшение  условий и охраны
труда,  направленных  на  сохранение  жизни  и  здоровья  работников в
процессе    трудовой    деятельности",    реализуемое    Министерством
промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края;
     5.1.2.  Основное  мероприятие  4.2. "Развитие системы социального
партнерства    в    Пермском    крае",    реализуемое    Министерством
промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края;
     5.2.   Перечень   мероприятий   в  составе  основных  мероприятий
подпрограммы  с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
приведен в приложении 1 к Государственной программе.

 

            VI. Перечень целевых показателей подпрограммы             

 

     6.1.  В  соответствии  с  системой  целей  и  задач  подпрограммы
установлены  целевые  показатели подпрограммы, характеризующие степень
достижения целей и решения задач подпрограммы.
     6.2.  Перечень  целевых  показателей  подпрограммы с расшифровкой
плановых  значений  по годам реализации подпрограммы, а также сведения
о  взаимосвязи  мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с
целевыми   показателями   подпрограммы  приведены  в  приложении  9  к
Государственной программе.

 

               VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы                

 

     7.1.  Источниками  ресурсного  обеспечения  подпрограммы являются
средства краевого бюджета.
     7.2.  Объем  финансирования подпрограммы определен в соответствии
с  проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г.
и  плановый  период  2015  и 2016 годов" и составит 4500,0 тыс. рублей
(таблица 1).

 

                                                             Таблица 1

 

                  Объем финансирования подпрограммы                  

 

   |———|————————————————————————|—————————————————————————————————|
   | N |Источники финансирования|       Расходы (тыс. руб.)       |
   |п/п|                        |————————|————————|————————|——————|
   |   |                        |2014 год|2015 год|2016 год|Итого |
   +---+------------------------+--------+--------+--------+------+
   |1  |Всего                   |  1500,0|  1500,0|  1500,0|4500,0|
   +---+------------------------+--------+--------+--------+------+
   |2  |в том числе:            |  1500,0|  1500,0|  1500,0|4500,0|
   |   |бюджет Пермского края   |        |        |        |      |
   |———|————————————————————————|————————|————————|————————|——————|

 

     7.3.   Информация   по   ресурсному  обеспечению  подпрограммы  с
расшифровкой  по  основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной
классификации,  главным  распорядителям  бюджетных средств, а также по
годам реализации приведена:
     7.3.1.  за  счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10
к Государственной программе;
     7.3.3.  за  счет всех источников финансирования - в приложении 13
к Государственной программе.
     7.4.   Объем   ресурсного   обеспечения   подпрограммы   подлежит
ежегодному   уточнению   при   формировании  проектов  соответствующих
бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

 

                                           Приложение 7
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Содействие
                                           занятости населения"

 

 

          ПОДПРОГРАММА 5 "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
            ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ПЕРМСКИЙ КРАЙ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
                       ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края

                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

 

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ                           

 

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный |Аппарат Правительства Пермского края                      |
|исполнитель   |                                                          |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Соисполнители |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Участники     |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Программно-   |Нет                                                       |
|целевые       |                                                          |
|инструменты   |                                                          |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Цель          |Стимулирование и организация процесса добровольного       |
|подпрограммы  |переселения в Пермский край соотечественников             |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Задачи        |Задачами подпрограммы являются:                           |
|подпрограммы  |1. Организация информационного обеспечения,               |
|              |способствующего переезду соотечественников в Пермский край|
|              |на постоянное место жительства.                           |
|              |2. Предоставление мер поддержки, направленных на          |
|              |обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников   |
|              |Программы и членов их семей на территории Пермского края. |
|              |3. Обеспечение действенного государственного и            |
|              |общественного контроля за процессом переселения,          |
|              |соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на  |
|              |себя обязательств                                         |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые     |Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение    |
|результаты    |целевых показателей подпрограммы:                         |
|реализации    |количество размещенной информации об уровне обеспеченности|
|подпрограммы  |трудовыми ресурсами отдельных территорий на портале       |
|              |автоматизированной информационной системы                 |
|              |"Соотечественники" за 2014-2016 годы - 12 единиц;         |
|              |удельный вес участников подпрограммы и членов их семей,   |
|              |получивших гарантированное медицинское обслуживание в     |
|              |период адаптации, от общего числа участников подпрограммы |
|              |и членов их семей, в 2014-2016 годах - 100,0%;            |
|              |удельный вес участников подпрограммы, получивших среднее  |
|              |профессиональное, высшее профессиональное, включая        |
|              |послевузовское, образование в образовательных учреждениях |
|              |Пермского края, от числа участников подпрограммы в        |
|              |возрастной категории до 25 лет, в 2014-2016 годах - 20,0%;|
|              |удельный вес участников подпрограммы, занятых трудовой    |
|              |деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от   |
|              |числа прибывших участников подпрограммы на конец года, в  |
|              |2014-2016 годах - 75,0%;                                  |
|              |доля расходов бюджета Пермского края на реализацию        |
|              |предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с    |
|              |предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной  |
|              |поддержки участников подпрограммы, в том числе с оказанием|
|              |им помощи в жилищном обустройстве, в общем размере        |
|              |расходов бюджета края на реализацию предусмотренных       |
|              |подпрограммой мероприятий, в 2014-2016 годах - 100,0%     |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. При реализации|
|реализации    |подпрограммы этапы не выделяются                          |
|подпрограммы  |                                                          |
|——————————————|———|—————————————————————————|—————|——————————————————————|
|Целевые       | N | Наименование показателя | Ед. |  Плановое значение   |
|показатели    |п/п|                         |изм. | целевого показателя  |
|подпрограммы  |   |                         |     |————|—————|—————|—————|
|              |   |                         |     |2013|2014 |2015 |2016 |
|              |   |                         |     | г. | г.  | г.  | г.  |
|              +---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+
|              |1  |Количество размещенной   | ед. | -  |  4  |  4  |  4  |
|              |   |информации об уровне     |     |    |     |     |     |
|              |   |обеспеченности трудовыми |     |    |     |     |     |
|              |   |ресурсами отдельных      |     |    |     |     |     |
|              |   |территорий на портале    |     |    |     |     |     |
|              |   |автоматизированной       |     |    |     |     |     |
|              |   |информационной системы   |     |    |     |     |     |
|              |   |"Соотечественники"       |     |    |     |     |     |
|              +---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+
|              |2  |Удельный вес участников  |проц.| -  |100,0|100,0|100,0|
|              |   |подпрограммы и членов их |     |    |     |     |     |
|              |   |семей, получивших        |     |    |     |     |     |
|              |   |гарантированное          |     |    |     |     |     |
|              |   |медицинское обслуживание |     |    |     |     |     |
|              |   |в период адаптации, от   |     |    |     |     |     |
|              |   |общего числа участников  |     |    |     |     |     |
|              |   |подпрограммы и членов их |     |    |     |     |     |
|              |   |семей                    |     |    |     |     |     |
|              +---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+
|              |3  |Удельный вес участников  |проц.| -  |20,0 |20,0 |20,0 |
|              |   |подпрограммы, получивших |     |    |     |     |     |
|              |   |среднее                  |     |    |     |     |     |
|              |   |профессиональное, высшее |     |    |     |     |     |
|              |   |профессиональное,        |     |    |     |     |     |
|              |   |включая послевузовское,  |     |    |     |     |     |
|              |   |образование в            |     |    |     |     |     |
|              |   |образовательных          |     |    |     |     |     |
|              |   |учреждениях Пермского    |     |    |     |     |     |
|              |   |края, от числа участников|     |    |     |     |     |
|              |   |подпрограммы в           |     |    |     |     |     |
|              |   |возрастной категории до  |     |    |     |     |     |
|              |   |25 лет                   |     |    |     |     |     |
|              +---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+
|              |4  |Удельный вес участников  |проц.| -  |75,0 |75,0 |75,0 |
|              |   |подпрограммы, занятых    |     |    |     |     |     |
|              |   |трудовой деятельностью,  |     |    |     |     |     |
|              |   |включая открывших        |     |    |     |     |     |
|              |   |собственный бизнес, от   |     |    |     |     |     |
|              |   |числа прибывших          |     |    |     |     |     |
|              |   |участников подпрограммы  |     |    |     |     |     |
|              |   |на конец года            |     |    |     |     |     |
|              +---+-------------------------+-----+----+-----+-----+-----+
|              |5  |Доля расходов бюджета    |проц.| -  |100,0|100,0|100,0|
|              |   |Пермского края на        |     |    |     |     |     |
|              |   |реализацию               |     |    |     |     |     |
|              |   |предусмотренных          |     |    |     |     |     |
|              |   |подпрограммой            |     |    |     |     |     |
|              |   |мероприятий, связанных с |     |    |     |     |     |
|              |   |предоставлением          |     |    |     |     |     |
|              |   |дополнительных гарантий  |     |    |     |     |     |
|              |   |и мер социальной         |     |    |     |     |     |
|              |   |поддержки участников     |     |    |     |     |     |
|              |   |подпрограммы, в том      |     |    |     |     |     |
|              |   |числе с оказанием им     |     |    |     |     |     |
|              |   |помощи в жилищном        |     |    |     |     |     |
|              |   |обустройстве, в общем    |     |    |     |     |     |
|              |   |размере расходов бюджета |     |    |     |     |     |
|              |   |края на реализацию       |     |    |     |     |     |
|              |   |предусмотренных          |     |    |     |     |     |
|              |   |подпрограммой            |     |    |     |     |     |
|              |   |мероприятий              |     |    |     |     |     |
|——————————————|———|————————————————————————||—————|————|—————|—————|—————|
|Объемы и      |  Источники финансирования  |     Расходы (тыс. руб.)     |
|источники     |                            |———————|———————|———————|—————|
|финансирования|                            |2014 г.|2015 г.|2016 г.|Итого|
|подпрограммы  +----------------------------+-------+-------+-------+-----+
|              |Всего, в том числе:         |  0,0  |  0,0  |  0,0  | 0,0 |
|              +----------------------------+-------+-------+-------+-----+
|              |бюджет Пермского края       |  0,0  |  0,0  |  0,0  | 0,0 |
|              +----------------------------+-------+-------+-------+-----+
|              |федеральный бюджет          |  0,0  |  0,0  |  0,0  | 0,0 |
|——————————————|————————————————————————————|———————|———————|———————|—————|

 

        I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
          подпрограммы, основные показатели и анализ рисков
                       реализации подпрограммы

 

     1.1.   По   данным  территориального  органа  Федеральной  службы
статистики  по  Пермскому  краю  (далее  -  Пермьстат) демографическая
ситуация   в   Пермском   крае   в   2012   году  впервые  за  20  лет
характеризовалась  ростом  населения. Зафиксирован ощутимый для нашего
региона  естественный  прирост  населения  - 1570 человек (0,6 на 1000
населения).  Появилось  на  свет 38 847 детей. Коэффициент рождаемости
вырос  на  0,7  и  составил  14,8  промилле,  что превышает уровень по
Приволжскому федеральному округу (13,3) и России (13,2).
     На   1   января   2013  года  численность  постоянного  населения
Пермского  края  составила  2  634,5  тыс.  человек,  что  на 3,4 тыс.
человек больше, чем по состоянию на 1 января 2012 года.
     1.2.   Существенным   фактором  изменения  численности  населения
Пермского  края  является  миграция.  на  протяжении  последних  лет в
регионе  наблюдалось  устойчивое отрицательное сальдо миграции на фоне
миграционного  прироста  в регионах-конкурентах. По итогам 2012 года в
Пермском  крае  отмечен  миграционный  прирост,  который составил 1910
человек.
     Согласно  анализу  данных  по миграционному приросту населения за
2011-2012  годы  к  первой  группе территорий с наибольшими значениями
ежегодной  миграционной  убыли  населения  относятся  город Соликамск,
город   Березники,  город  Губаха,  Чернушинский  муниципальный  район
(далее  -  МР), Лысьвенский МР, Карагайский МР и Юсьвинский МР. Вторую
группу  составляют такие муниципальные образования Пермского края, как
город  Пермь,  город  Кудымкар, Краснокамский МР. Они имеют устойчивый
миграционный  приток  населения  на  протяжении всего рассматриваемого
периода.  Остальные  территории относятся к категории смешанного типа,
поскольку   в   разные  годы  сальдо  миграции  в  них  принимало  как
положительные,  так  и  отрицательные значения. При этом большая часть
таких   территорий   (две   третьих)   характеризуется   преобладанием
миграционного оттока.
     1.3.   По   данным   Пермьстата,  численность  трудовых  ресурсов
Пермского  края в 2011 году составляла 1673,0 тыс. человек, или 63,6 %
от  численности  населения  в  целом. Основную часть трудовых ресурсов
составляет  трудоспособное  население в трудоспособном возрасте - 94,3
%   (1577,8   тыс.   человек),   доля   работающих  лиц  за  пределами
трудоспособного   возраста   -   6,7  %  (112,0  тыс.  человек),  доля
иностранных трудовых мигрантов - 0,7 % (11,2 тыс. человек).
     Из  общей численности трудовых ресурсов 1324,5 тыс. человек (79,2
%)  занято  в экономике края; 118,4 тыс. человек (7,1 %) - лица старше
16   лет,   обучающиеся   в   образовательных   учреждениях  общего  и
профессионального  образования  с  отрывом от производства; 230,0 тыс.
человек   (13,7   %)   -  трудоспособное  население  в  трудоспособном
возрасте,  не  занятое  в  экономике  и  не  относящееся  к  категории
учащихся.
     Наметившаяся  в  последние  годы  тенденция  снижения численности
трудовых   ресурсов   обусловлена   демографическими   процессами:  по
прогнозу   Росстата,   численность  населения  края  в  трудоспособном
возрасте,  составляющая  ядро  его  трудового потенциала, за 2011-2014
годы  сократится (по среднему варианту прогноза) на 119,6 тыс. человек
и  составит  к  началу  2015  года  1553,4  тыс.  человек.  Поэтому, в
условиях  посткризисного роста спроса на рабочую силу, отмечавшегося в
последние   два   года,   решение   перспективных   задач  обеспечения
дальнейшего  роста  и  модернизации  региональной  экономики потребует
принятия   мер   по   стимулированию  притока  на  территорию  региона
трудоспособного   населения,   проживающего   в   настоящее  время  за
пределами региона.

 

  II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации  
               подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

 

     2.1.    Государственная    программа   по   оказанию   содействия
добровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих  за  рубежом,  утвержденная  Указом  Президента Российской
Федерации  от  14 декабря 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной
программы   по   оказанию   содействия   добровольному  переселению  в
Российскую   Федерацию  соотечественников,  проживающих  за  рубежом",
направлена  на  объединение  потенциала соотечественников, проживающих
за  рубежом,  с  потребностями  развития  российских  регионов. Данной
программой  дополняется  система  мер,  направленных  на  стабилизацию
численности  населения  Российской  Федерации,  в  первую  очередь  на
территориях, стратегически важных для России.
     2.2.  Пермский  край  относится к субъектам Российской Федерации,
которые  нуждаются  в  привлечении  для  постоянного  места жительства
соотечественников,   проживающих   за  рубежом  в  целях  стабилизации
численности населения.
     2.3.  Целью  подпрограммы  является  стимулирование и организация
процесса добровольного переселения в Пермский край соотечественников.
     2.4.   Для  достижения  цели  подпрограммы  выделяются  следующие
задачи подпрограммы:
     2.4.1.  организация  информационного обеспечения, способствующего
переезду   соотечественников  в  Пермский  край  на  постоянное  место
жительства;
     2.4.2.    предоставление    мер    поддержки,   направленных   на
обустройство  и  обеспечение  жизнедеятельности участников Программы и
членов их семей на территории Пермского края;
     2.4.3.  обеспечение действенного государственного и общественного
контроля  за  процессом  переселения,  соблюдением  прав переселенцев,
выполнением ими взятых на себя обязательств.

 

            III. Прогноз конечных результатов подпрограммы             

 

     Реализация  подпрограммы  позволит  обеспечить выполнение целевых
показателей подпрограммы, значения которых за 2014-2016 годы составят:
     количество   размещенной   информации  об  уровне  обеспеченности
трудовыми     ресурсами     отдельных     территорий     на    портале
автоматизированной  информационной  системы  "Соотечественники"  -  12
единиц;
     удельный   вес   участников   подпрограммы  и  членов  их  семей,
получивших   гарантированное   медицинское   обслуживание   в   период
адаптации,  от  общего числа участников подпрограммы и членов их семей
- 100,0 %;
     удельный   вес   участников   подпрограммы,   получающих  среднее
профессиональное,  высшее  профессиональное,  включая  послевузовское,
образование  в  образовательных  учреждениях  Пермского края, от числа
участников подпрограммы в возрастной категории до 25 лет - 20,0 %;
     удельный    вес   участников   подпрограммы,   занятых   трудовой
деятельностью,   включая   открывших   собственный  бизнес,  от  числа
прибывших участников подпрограммы на конец года - 75,0 %;
     доля    расходов    бюджета    Пермского   края   на   реализацию
предусмотренных     подпрограммой     мероприятий,     связанных     с
предоставлением  дополнительных  гарантий  и  мер социальной поддержки
участников  подпрограммы, в том числе с оказанием им помощи в жилищном
обустройстве,  в  общем  размере  расходов  бюджета края на реализацию
предусмотренных подпрограммой мероприятий, в 2014-2016 годах - 100,0%.

 

              IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы               

 

     Срок    реализации    подпрограммы    5    "Оказание   содействия
добровольному   переселению   в   Пермский   край   соотечественников,
проживающих   за   рубежом":  2014-2016  годы.  Этапы  при  реализации
подпрограммы не выделяются.

 

                 V. Перечень мероприятий подпрограммы                  

 

     5.1.    Подпрограмма   5   "Оказание   содействия   добровольному
переселению   в   Пермский   край  соотечественников,  проживающих  за
рубежом" включает в себя:
     5.1.1.   Основное   мероприятие  5.1.  "Организация  правового  и
информационного       обеспечения,       способствующего      переезду
соотечественников  в  Пермский  край  на постоянное место жительства",
реализуемое Аппаратом Правительства Пермского края;
     5.1.2.  Основное  мероприятие 5.2. "Предоставление мер поддержки,
направленных   на   обустройство   и   обеспечение   жизнедеятельности
участников  подпрограммы  и  членов  их  семей на территории Пермского
края", реализуемое Аппаратом Правительства Пермского края.
     5.2.   Перечень   мероприятий   в  составе  основных  мероприятий
подпрограммы  с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
приведен в приложении 1 к Государственной программе.

 

            VI. Перечень целевых показателей подпрограммы             

 

     6.1.  В  соответствии  с  системой  целей  и  задач  подпрограммы
установлены  целевые  показатели подпрограммы, характеризующие степень
достижения целей и решения задач подпрограммы.
     6.2.  Перечень  целевых  показателей  подпрограммы с расшифровкой
плановых  значений  по годам реализации подпрограммы, а также сведения
о  взаимосвязи  мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с
целевыми   показателями   подпрограммы  приведены  в  приложении  9  к
Государственной программе.

 

               VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы                

 

     7.1. Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
     7.1.1. средства бюджета Пермского края;
     7.1.2. средства федерального бюджета.
     7.2.  Объем  финансирования подпрограммы определен в соответствии
с  проектом закона Пермского края "О бюджете Пермского края на 2014 г.
и  плановый период 2015 и 2016 годов", проектом федерального закона "О
федеральном  бюджете  на  2014  год  и  на плановый период 2015 и 2016
годов" и составит 0,0 тыс. рублей (таблица 1).             редакции

Постановления Правительства Пермского края от 19.02.2014 г. N 93-п)

 

                                                             Таблица 1

 

                  Объем финансирования подпрограммы                  

 

   |———|————————————————————————|————————————————————————————————|
   | N |Источники финансирования|      Расходы (тыс. руб.)       |
   |п/п|                        |————————|————————|————————|—————|
   |   |                        |2014 год|2015 год|2016 год|Итого|
   +---+------------------------+--------+--------+--------+-----+
   |1  |Всего                   |  0,0   |  0,0   |  0,0   | 0,0 |
   +---+------------------------+--------+--------+--------+-----+
   |2  |в том числе:            |  0,0   |  0,0   |  0,0   | 0,0 |
   |   |бюджет Пермского края   |        |        |        |     |
   +---+------------------------+--------+--------+--------+-----+
   |3  |федеральный бюджет      |  0,0   |  0,0   |  0,0   | 0,0 |
   |———|————————————————————————|————————|————————|————————|—————|

 

     7.3.   Информация   по   ресурсному  обеспечению  подпрограммы  с
расшифровкой  по  основным мероприятиям, мероприятиям, кодам бюджетной
классификации,  главным  распорядителям  бюджетных средств, а также по
годам реализации приведена:
     7.3.1.  за  счет средств бюджета Пермского края - в приложении 10
к Государственной программе;
     7.3.2.  за  счет средств федерального бюджета - в приложении 11 к
Государственной программе;
     7.3.3.  за  счет всех источников финансирования - в приложении 13
к Государственной программе.
     7.4.   Объем   ресурсного   обеспечения   подпрограммы   подлежит
ежегодному   уточнению   при   формировании  проектов  соответствующих
бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

 

                                           Приложение 8
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Содействие
                                           занятости населения"

 

 

                ПОДПРОГРАММА 6 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края

                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

 

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ                           
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края

                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

 

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный |Агентство по занятости населения Пермского края (далее -  |
|исполнитель   |АЗН)                                                      |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Соисполнители |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Участники     |Нет                                                       |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Программно-   |Нет                                                       |
|целевые       |                                                          |
|инструменты   |                                                          |
|подпрограммы  |                                                          |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Цель          |Реализация в Пермском крае единой государственной политики|
|подпрограммы  |в области содействия занятости населения, обеспечение     |
|              |доступности и качества государственных услуг              |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Задачи        |Задачами подпрограммы являются:                           |
|подпрограммы  |1. материально-техническое, финансовое, нормативно-       |
|              |правовое обеспечение реализации Государственной программы |
|              |в части полномочий АЗН;                                   |
|              |2. материально-техническое и финансовое обеспечение       |
|              |оказания Государственными казенными учреждениями Центрами |
|              |занятости населения Пермского края государственных услуг в|
|              |соответствии с требованиями Административных регламентов; |
|              |3. сопровождение, поддержка и развитие программного       |
|              |обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизации     |
|              |бюджетных процессов                                       |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Ожидаемые     |Реализация подпрограммы в 2014-2016 годах позволит:       |
|результаты    |1. обеспечить выполнение целевых показателей подпрограммы:|
|реализации    |уровень выполнения государственных заданий по оказанию    |
|подпрограммы  |государственных услуг населению и работодателям в сфере   |
|              |содействия занятости - 100%;                              |
|              |доля освоения бюджетных средств, выделенных на            |
|              |сопровождение, поддержку и развитие программного          |
|              |обеспечения объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизацию     |
|              |бюджетных процессов, - 100,0%;                            |
|              |2. обеспечить качество и доступность государственных услуг|
|              |в соответствии с утвержденными нормативами                |
+--------------+----------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки |Подпрограмма реализуется в 2014-2016 годах. При реализации|
|реализации    |подпрограммы этапы не выделяются                          |
|подпрограммы  |                                                          |
|——————————————|———|————————————————————————|—————|———————————————————————|
|Целевые       | N |Наименование показателя | Ед. |   Плановое значение   |
|показатели    |п/п|                        | изм.|  целевого показателя  |
|подпрограммы  |   |                        |     |—————|—————|—————|—————|
|              |   |                        |     |2013 |2014 |2015 |2016 |
|              |   |                        |     | г.  | г.  | г.  | г.  |
|              +---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
|              |1  |Уровень выполнения      |проц.|100,0|100,0|100,0|100,0|
|              |   |государственных заданий |     |     |     |     |     |
|              |   |по оказанию             |     |     |     |     |     |
|              |   |государственных услуг   |     |     |     |     |     |
|              |   |населению и             |     |     |     |     |     |
|              |   |работодателям в сфере   |     |     |     |     |     |
|              |   |содействия занятости    |     |     |     |     |     |
|              +---+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+
|              |2  |Доля освоения бюджетных |проц.|100,0|100,0|100,0|100,0|
|              |   |средств, выделенных на  |     |     |     |     |     |
|              |   |сопровождение,          |     |     |     |     |     |
|              |   |поддержку и развитие    |     |     |     |     |     |
|              |   |программного            |     |     |     |     |     |
|              |   |обеспечения объектов    |     |     |     |     |     |
|              |   |ИТ-инфраструктуры,      |     |     |     |     |     |
|              |   |автоматизацию бюджетных |     |     |     |     |     |
|              |   |процессов               |     |     |     |     |     |
|——————————————|———|—————————————————|——————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Объемы и      |      Источники      |        Расходы (тыс. руб.)         |

|источники     |   финансирования    |————————|————————|————————|—————————|

|финансирования|                     |2014 г. |2015 г. |2016 г. |  Итого  |

|подпрограммы  |—————————————————————|————————|————————|————————|—————————|

|              |Всего, в том         |395653,3|395562,5|396517,4|1187733,2|

|              |числе:               |        |        |        |         |

|              |—————————————————————|————————|————————|————————|—————————|

|              |бюджет Пермского     |395653,3|395562,5|396517,4|1187733,2|

|              |края                 |        |        |        |         |

         редакции   Постановления   Правительства   Пермского   края

от 19.02.2014 г. N 93-п)
|——————————————|—————————————————————|————————|————————|————————|—————————|

 

                                           Приложение 9
                                           к государственной программе
                                           Пермского края "Содействие
                                           занятости населения"

 

 

        ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ        
        (В редакции Постановления Правительства Пермского края

                       от 19.02.2014 г. N 93-п)

 

|———————|——————————————————|———————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————————————————|
|   N   |   Наименование   |  Единица  |        ГРБС        | Значения показателей  | Наименование программных |
|  п/п  |    показателя    | измерения |                    |—————|—————|—————|—————|       мероприятий        |
|       |                  |           |                    |2013 |2014 |2015 |2016 |                          |
|       |                  |           |                    | год | год | год | год |                          |
+-------+------------------+-----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+--------------------------+
|   1   |        2         |     3     |         4          |  5  |  6  |  7  |  8  |            9             |
+-------+------------------+-----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+--------------------------+
|                                          Государственная программа                                           |
|———————|——————————————————|———————————|————————————————————|—————|—————|—————|—————|——————————————————————————|


Информация по документу
Читайте также