Закон Пензенской области от 06.06.2012 № 2262-ЗПО

месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня поступления к ним представления Избирательной комиссии  Пензенской
области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения,  указанные
гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении  или   перечислении
пожертвований в фонды голосования по отзыву, и сообщить о  результатах
проверки в указанную комиссию по отзыву.

     Статья 37. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым расходованием   денежных
средств, выделенных Избирательной комиссии   Пензенской   области   на
подготовку и проведение  голосования   по   отзыву   Губернатора,   за
источниками поступления средств в фонд голосования   по   отзыву,   за
организацией учета этих средств и   их  использованием,  для  проверки
финансовых отчетов инициативной группы  по   проведению   отзыва,  при
Избирательной комиссии Пензенской  области    создается    контрольно-
ревизионная служба.
     2. К работе  в   контрольно-ревизионной    службе    привлекаются
специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов,
организаций и  учреждений,    включая    территориальное    учреждение
Центрального банка Российской Федерации в Пензенской области,  филиалы
(отделения) Сберегательного банка  Российской   Федерации.   Указанные
органы и учреждения по запросу   Избирательной   комиссии   Пензенской
области не позднее чем  через   один   месяц   со   дня   официального
опубликования решения о назначении голосования   по   отзыву   обязаны
откомандировать специалистов в распоряжение   Избирательной   комиссии
Пензенской области. При этом в распоряжение   Избирательной   комиссии
Пензенской области специалисты откомандировываются на срок   не  менее
пяти месяцев.
     3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
указанные в части 2 настоящей статьи,    освобождаются   от   основной
работы, за ними сохраняются место работы  (должность),   установленные
должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им  также
может выплачиваться вознаграждение за счет средств,    выделенных   на
подготовку и проведение голосования   по   отзыву.    Порядок   выплаты
вознаграждения устанавливается   Избирательной   комиссией   Пензенской
области.
     4. Положение  о   контрольно-ревизионной    службе    утверждается
Избирательной комиссией Пензенской области. Организационное, правовое и
материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной
службы осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области.
     5. При осуществлении  своих   полномочий    контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС «Выборы».
     (Статья 37    в    редакции   Закона      Пензенской       области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Глава 7. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
              голосования, установлении итогов голосования,
              определении  результатов голосования по отзыву
              Губернатора   и  их  опубликовании  (В  редакции  Закона
              Пензенской области от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)

     Статья 38. Помещение для голосования по отзыву Губернатора

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой  комиссии  по  отзыву  главой   администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иным федеральным законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая   комиссия   по   отзыву   оборудует
информационный стенд, на котором размещает информационные материалы по
отзыву.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации.
     5. Для   информирования   участников   голосования   по   отзыву,
являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде  размещаются
материалы, указанные в части 3 настоящей статьи,  выполненные  крупным
шрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.
Участки голосования  по  отзыву,  на  информационных  стендах  которых
размещаются  такие  материалы,  определяются  решением   Избирательной
комиссии Пензенской области.
     6. На  информационном  стенде  размещается  образец  заполненного
бюллетеня  для  голосования,  в  котором  должны  быть  приведены  все
варианты его заполнения.
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии по отзыву, наблюдателей  и  на  расстоянии,  необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  В качестве стационарных
ящиков   могут  использоваться  также  технические  средства  подсчета
голосов,   в  том  числе  программно-технические  комплексы  обработки
бюллетеней  для  голосования.  При проведении электронного голосования
используются  комплексы  для  электронного  голосования.  (В  редакции
Закона Пензенской области от 21.02.2014 г. N 2528-ЗПО)
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи  бюллетеней  для  голосования,  места  для
тайного голосования и  ящики  для  голосования,  технические  средства
подсчета голосов при их использовании одновременно находились  в  поле
зрения членов участковой комиссии по отзыву, наблюдателей.
     10. При оборудовании    помещения    для    голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким  лицам   в
целях реализации ими активного избирательного права   с    соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  иными федеральными законами. (Дополнена.  Вступает в силу
с    1 января    2016 года     -     Закон     Пензенской      области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)

     Статья 39. Открепительное удостоверение

     1.  Участник  голосования  по  отзыву,  который  не  будет  иметь
возможности  прибыть  в  помещение  для  голосования  того участка для
голосования, где он включен в список участников голосования по отзыву,
в  день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной
комиссии  по отзыву (за 50-11 дней до дня голосования) либо участковой
комиссии  по  отзыву  (за десять   и  менее  дней  до дня голосования)
открепительное  удостоверение  и  принять участие в голосовании на том
участке для голосования (в пределах Пензенской области), на котором он
будет  находиться  в  день голосования. (В редакции Законов Пензенской
области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО;      от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО;
от 17.06.2014 № 2570-ЗПО)
     2. В  случае  совмещения  дня  голосования  по  отзыву   с   днем
голосования на  выборах  и  (или)  референдумах  разных  уровней,  при
проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям,  открепительные  удостоверения   выдаются   в   сроки,
определенные  законом,   регулирующим   порядок   проведения   выборов
(референдума) более высокого уровня.
     3. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой
отчетности и имеют единую  нумерацию  на  всей  территории  проведения
голосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливается по
форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного
удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестра
выдачи   открепительных   удостоверений   утверждаются   Избирательной
комиссией Пензенской  области  не  позднее  чем  за  60  дней  до  дня
голосования. Избирательной комиссией Пензенской  области  определяются
также способы защиты открепительных удостоверений от подделки  при  их
изготовлении.
     4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     5. Закупка    открепительных     удостоверений     осуществляется
Избирательной комиссией  Пензенской   области    централизованно    на
основании   ее   решения.   (В   редакции  Закона  Пензенской  области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     6. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующей
комиссией  по  отзыву  на  основании  письменного  заявления участника
голосования по отзыву с указанием причины,  по которой  ему  требуется
открепительное  удостоверение.  Открепительное  удостоверение выдается
лично участнику  голосования  по  отзыву  либо  его  представителю  на
основании нотариально удостоверенной доверенности.  Доверенность может
быть     удостоверена     также      администрацией      стационарного
лечебно-профилактического  учреждения  (если  участник  голосования по
отзыву находится  в  этом  учреждении  на  излечении),  администрацией
учреждения,   в  котором  содержатся  под  стражей  подозреваемые  или
обвиняемые (если участник голосования  по  отзыву  содержится  в  этом
учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
     7.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь или иной
член   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий  выдачу
открепительного  удостоверения,  вносит в него фамилию, имя и отчество
участника  голосования  по  отзыву,  серию  и  номер  его паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка, где участник
голосования  по  отзыву  включен  в  список  участников голосования по
отзыву,   адрес   участковой   комиссии,  наименование  муниципального
образования,  на  территории которого образован участок голосования по
отзыву,  наименование  комиссии  по  отзыву,  выдавшей  открепительное
удостоверение.  Председатель,  заместитель председателя, секретарь или
иной  член  комиссии  с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу
открепительного     удостоверения,    указывает    в    открепительном
удостоверении  свои  фамилию  и  инициалы, дату выдачи открепительного
удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
(В редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)
     8.   При   получении   открепительного   удостоверения   участник
голосования   по   отзыву  в  соответствующих  графах  реестра  выдачи
открепительных  удостоверений  или  списка  участников  голосования по
отзыву   указывает  серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  и  расписывается.  В реестре выдачи
открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства
участника  голосования  по  отзыву. В случае получения открепительного
удостоверения   на  основании  доверенности  представителем  участника
голосования   по   отзыву  в  соответствующих  графах  реестра  выдачи
открепительных  удостоверений  или  списка  участников  голосования по
отзыву  указываются  серия  и  номер паспорта участника голосования по
отзыву   или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом
представитель  участника голосования по отзыву указывает свои фамилию,
имя  и  отчество,  серию  и  номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт  гражданина,  и  расписывается.  После  этого  у представителя
участника  голосования  по отзыву доверенность изымается и приобщается
соответственно  к  реестру  выдачи  открепительных  удостоверений  и к
списку участников голосования по отзыву. (В редакции Закона Пензенской
области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)
     9. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член территориальной комиссии по отзыву  с  правом  решающего  голоса,
выдавший участнику голосования по отзыву открепительное удостоверение,
в соответствующих графах реестра выдачи  открепительных  удостоверений
указывает   номер   выданного    открепительного    удостоверения    и
расписывается.    Территориальная     комиссия     в     установленный
законодательством срок направляет  в  участковые  комиссии  по  отзыву
вместе с первым экземпляром списка участников  голосования  по  отзыву
заверенные выписки из реестра выдачи открепительных  удостоверений,  в
которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
участниках голосования по отзыву,  зарегистрированных  на  территориях
соответствующих  участков  голосования   по   отзыву.   На   основании
соответствующей выписки  член  участковой  комиссии  в  графе  "Особые
отметки"  списка  участников  голосования  по  отзыву  делает  отметку
"Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N " с
указанием   номера   выданного   открепительного    удостоверения    и
расписывается.
     10. При  выдаче  открепительного   удостоверения   в   участковой
комиссии председатель, заместитель председателя,  секретарь  или  иной
член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику
голосования по отзыву открепительное удостоверение,  в  графе  "Особые
отметки"  списка  участников  голосования  по  отзыву  делает  отметку
"Получил  открепительное  удостоверение   N "   с   указанием   номера
открепительного удостоверения и расписывается.
     11. Участник   голосования    по    отзыву,    которому    выдано
открепительное удостоверение (в том числе через его  представителя  на
основании доверенности), исключается участковой  комиссией  из  списка
участников голосования по  отзыву  на  соответствующем  участке  и  не
учитывается  в  числе  зарегистрированных  участников  голосования  по
отзыву  при  составлении  протокола  участковой  комиссии  об   итогах
голосования.
     12. Повторная    выдача    открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     13.   В  день  голосования  до  наступления  времени  голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения  погашаются. По итогам
голосования  указанные данные вносятся в строку 9г протокола об итогах
голосования.  Сведения  о  погашении  неиспользованных  открепительных
удостоверений  с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей
комиссией  в  акт,  составленный  по  форме,  утвержденной Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)
     14.   По   предъявлении   открепительного  удостоверения  в  день
голосования  участник голосования по отзыву дополнительно включается в
список  участников голосования по отзыву на том участке, на котором он
будет  находиться  в  день  голосования.  Участковой комиссией в графе
"Особые  отметки"  списка  участников  голосования  по отзыву делается
отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению N " с указанием
номера   открепительного   удостоверения,   предъявленного  участником
голосования   по  отзыву.  После  этого  открепительное  удостоверение
изымается  у  участника  голосования. Открепительные удостоверения, на
основании  которых  участники  голосования по отзыву включены в список
участников голосования по отзыву, хранятся вместе с указанным списком.
(В редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)
     15. В  случае   утраты   бланка   открепительного   удостоверения
комиссия, установившая факт такой утраты,  незамедлительно  составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором  указываются  номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и
причина утраты. Это решение  в  тот  же  день  доводится  до  сведения
непосредственно  вышестоящей   комиссии   и   Избирательной   комиссии
Пензенской области. На основании этого решения Избирательная  комиссия
Пензенской    области    признает    соответствующее    открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все    нижестоящие    комиссии.    Недействительное     открепительное
удостоверение  не  является   основанием   для   включения   участника
голосования по отзыву в список участников голосования по  отзыву.  При
предъявлении    участником    голосования    такого    открепительного
удостоверения оно подлежит изъятию.
     16. Порядок передачи  открепительных  удостоверений  комиссиям  и
учета открепительных удостоверений, в том числе с  использованием  ГАС
"Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией  Российской
Федерации.

     Статья 40. Бюллетень для голосования по отзыву Губернатора

     1. Для участия в голосовании по отзыву  участник  голосования  по
отзыву получает бюллетень для голосования.
     2. Бюллетени  для  голосования  изготовляются  исключительно   по
распоряжению  Избирательной  комиссии  Пензенской  области.  Нумерация
бюллетеней  для  голосования  не  допускается.   Число   изготовленных
бюллетеней для  голосования  не  должно  более  чем  на  1,5  процента
превышать число участников голосования по  отзыву,  зарегистрированных
на территории Пензенской области.
     3. В  помощь  участникам  голосования   по   отзыву,   являющимся
инвалидами по зрению, по решению комиссии  по  отзыву  изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе  с  применением  рельефно-точечного   шрифта   Брайля.   Участки
голосования по отзыву, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,
определяются решением Избирательной комиссии Пензенской области.
     4. В целях защиты бюллетеней  от  подделки  при  их  изготовлении
используется бумага с водяными знаками или с нанесенными  типографским
способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой,  либо  в  этих
целях используется специальный знак (марка).  Порядок  изготовления  и
использования специальных  знаков  (марок),  их  количество,  а  также
требования,  предъявляемые  к  передаче  специальных  знаков   (марок)
вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям по отзыву,  утверждаются
Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем  за  60 дней
до дня голосования.
     5.  Форму  и  текст  бюллетеня, порядок осуществления контроля за
изготовлением   указанных   бюллетеней   для   голосования  утверждает
Избирательная комиссия Пензенской области не позднее чем за 20 дней до
дня  голосования. Текст бюллетеня для голосования должен быть размещен
только  на одной его стороне. (В редакции Закона Пензенской области от
30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)
     6. В бюллетене для голосования по отзыву вносятся  фамилия,  имя,
отчество отзываемого лица с указанием должности "Губернатор Пензенской
области", а также  варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "За
отзыв"  и  "Против  отзыва",  справа  от  которых  помещаются   пустые
квадраты.
     7. Бюллетени для голосования печатаются на русском языке.
     8. Изготовленные  полиграфической  организацией   бюллетени   для
голосования  передаются  членам  Избирательной   комиссии   Пензенской
области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются  дата
и время его составления, а также  количество  передаваемых  бюллетеней
для голосования. После передачи упакованных  в  пачки  бюллетеней  для
голосования   в   количестве,   соответствующем  контракту,  работники
полиграфической   организации   уничтожают   лишние   бюллетени    для
голосования (при их выявлении), о чем составляется акт.  Избирательная
комиссия  Пензенской  области,  осуществившая закупку бюллетеней   для
голосования,     обязана    не     позднее     чем    за  два  дня  до
получения   ею   бюллетеней   для   голосования   от   соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней для голосования членам этой комиссии по отзыву, уничтожения
бюллетеней для голосования. Любой  член  данной  комиссии  по  отзыву,
любой представитель инициативной группы по  проведению  отзыва,  любой
иной группы участников голосования по отзыву  вправе  подписать  акты,
указанные  в  настоящей  части.  (В редакции Закона Пензенской области
от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     9. Избирательная комиссия   Пензенской   области,   осуществившая
закупку    бюллетеней    для    голосования,     после   передачи   ей
бюллетеней для голосования полиграфической организацией передает их по
акту непосредственно  территориальным  комиссиям  по  отзыву  в  срок,
установленный Избирательной комиссией Пензенской области, на основании
своего решения о распределении бюллетеней для голосования. О  передаче
бюллетеней для голосования Избирательной комиссией Пензенской  области
территориальной комиссии по отзыву  составляется  в  двух  экземплярах
акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число
передаваемых бюллетеней для голосования. (В редакции Закона Пензенской
области от 04.03.2015 № 2699-ЗПО)
     10. Передача бюллетеней для голосования участковым  комиссиям  по
отзыву осуществляется не позднее чем за один день до дня  голосования.
По каждому  участку  голосования  по  отзыву  количество  передаваемых
бюллетеней для  голосования  не  может  превышать  более  чем  на  0,5
процента  (но  не  менее  чем  на  два  бюллетеня)  число   участников
голосования  по   отзыву,   зарегистрированных   на   данном   участке
голосования по отзыву,  и  составлять  менее  70  процентов  от  числа
участников голосования  по  отзыву,  включенных  в  списки  участников
голосования по отзыву на  соответствующем  участке  на  день  передачи
бюллетеней для голосования. При передаче  бюллетеней  для  голосования
участковым комиссиям по отзыву производятся их  поштучный  пересчет  и
выбраковка, при этом выбракованные бюллетени для голосования  (при  их
выявлении) уничтожаются членами территориальных  комиссий  по  отзыву,
осуществляющих передачу бюллетеней для голосования, о чем составляется
акт.
     11. При  передаче  бюллетеней  для  голосования   территориальной
комиссией по отзыву участковой комиссии по  отзыву,  их  выбраковке  и
уничтожении вправе  присутствовать  члены  этих  комиссий  по  отзыву,
представители инициативной группы по  проведению  отзыва,  иных  групп
участников голосования по отзыву. Оповещение перечисленных лиц о месте
и  времени  передачи   бюллетеней   для   голосования   осуществляется
соответствующей   комиссией   по   отзыву,   которая   также   обязана
предоставить   возможность   не   менее   чем   одному   представителю
инициативной группы  по  проведению  отзыва,  иной  группы  участников
голосования по  отзыву  присутствовать  при  передаче  бюллетеней  для
голосования. При этом любое  из  перечисленных  лиц  вправе  подписать
акты, составляемые при передаче бюллетеней для  голосования,  а  также
при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     12. Ответственность за  передачу  и  сохранность  бюллетеней  для
голосования несут  председатели  комиссий  по  отзыву,  осуществляющих
передачу, получение и хранение бюллетеней для голосования.
     13. На  лицевой  стороне   всех   бюллетеней   для   голосования,
полученных участковой комиссией  по  отзыву,  в  правом  верхнем  углу
ставятся подписи двух членов участковой комиссии  по  отзыву,  которые
заверяются печатью данной участковой комиссии по отзыву.
     14. В исключительных случаях на участках голосования  по  отзыву,
образованных в отдаленных и  труднодоступных  местностях,  допускается
изготовление  избирательной  документации,   включая   бюллетени   для
голосования, непосредственно участковой комиссией по  отзыву.  Решение
об изготовлении избирательной документации  с  указанием  необходимого
тиража и сроков изготовления бюллетеней  для  голосования  принимается
участковой комиссией по отзыву по согласованию с вышестоящей комиссией
по отзыву.
     15. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные бюллетени для голосования, находящиеся в комиссиях по
отзыву, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях по  отзыву
эта процедура осуществляется в  соответствии  с  частью  3  статьи  44
настоящего Закона.  В  Избирательной  комиссии  Пензенской  области  и
территориальных комиссиях по  отзыву  при  погашении  неиспользованных
бюллетеней для голосования составляется  акт,  в  котором  указывается
число погашенных бюллетеней для голосования. При погашении  бюллетеней
для голосования  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в  части  3
статьи 18 настоящего Закона. Эти бюллетени  для  голосования  хранятся
секретарем комиссии по отзыву вместе с другой  документацией  комиссии
по отзыву.
     16.   При   проведении   отзыва   с   применением  комплекса  для
электронного   голосования   используется  электронный  бюллетень  для
голосования.  Форма  и  текст  электронного  бюллетеня для голосования
утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем
за  20  дней  до дня голосования и должны соответствовать требованиям,
предусмотренным  частями  6  и  7 настоящей статьи. (В редакции Закона
Пензенской области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)

     Статья 41. Порядок голосования по отзыву Губернатора

     1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени.
При совмещении  дня  голосования  с  днем  голосования  на  выборах  в
федеральные  органы  государственной  власти,  Палату   Представителей
Парламента Союзного государства, на референдуме  Российской  Федерации
время начала и окончания голосования  определяется  в  соответствии  с
федеральным законом. Лицам, указанным в части 3  статьи 18  настоящего
Закона, доступ в помещения для голосования должен  быть  обеспечен  не
менее  чем  за  один  час  до  начала  голосования. (В редакции Закона
Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     2.  О  времени  и  месте голосования территориальные и участковые
комиссии по отзыву обязаны оповестить участников голосования по отзыву
не  позднее  чем  за  десять  дней  до  дня голосования через средства
массовой  информации или иным способом. (В редакции Законов Пензенской
области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО; от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     3.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой  комиссии  голосования по отзыву
предъявляет   к   осмотру   членам   участковой  комиссии  по  отзыву,
присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 18 настоящего Закона,
пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие  отсеки технического
средства  подсчета  голосов - при его использовании), которые вслед за
этим    опечатываются    печатью   участковой   комиссии   по   отзыву
(пломбируются). (В редакции Закона Пензенской области от 04.06.2013 г.
N 2400-ЗПО)
     4. Каждый  участник  голосования  по   отзыву   голосует   лично,
голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.
     5.  Бюллетени  для голосования выдаются участникам голосования по
отзыву,  включенным  в  список  участников  голосования  по отзыву, по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
если  участник  голосования  по  отзыву  голосует  по  открепительному
удостоверению,  - по предъявлении также открепительного удостоверения.
Перед  выдачей  бюллетеня  для голосования член участковой комиссии по
отзыву  обязан  удостовериться  в  том,  что  участнику голосования по
отзыву   не   было   выдано  открепительное  удостоверение,  заявление
(обращение)   участника   голосования   по   отзыву  о  предоставлении
возможности   проголосовать   вне   помещения   для   голосования   не
зарегистрировано  в  реестре, указанном в части 2 статьи 42 настоящего
Закона,  и  к нему не направлены члены участковой комиссии по отзыву с
правом  решающего  голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования.  Если  обнаружится,  что  участнику голосования по отзыву
было  выдано  открепительное удостоверение, такой участник голосования
по  отзыву дополнительно включается в список участников голосования по
отзыву,  у  него  изымается  открепительное  удостоверение.  Изъятое у
участника   голосования   по   отзыву   открепительное   удостоверение
погашается.  (В  редакции Закона Пензенской области от 30.11.2012 г. N
2319-ЗПО)
     6. При получении бюллетеня для голосования  участник  голосования
по отзыву проставляет в списке участников голосования по отзыву  серию
и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены  в  список  участников  голосования  по
отзыву членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса.
Участник голосования по отзыву  проверяет  правильность  произведенной
записи и  расписывается  в  соответствующей  графе  списка  участников
голосования по отзыву в получении бюллетеня для голосования. В  случае
голосования  по  открепительному  удостоверению  в  списке  участников
голосования по отзыву делаются соответствующие дополнительные отметки.
Член участковой комиссии, выдавший  участнику  голосования  по  отзыву
бюллетень для голосования, также расписывается в соответствующей графе
списка участников голосования по отзыву.
     7. Голосование проводится путем нанесения участником  голосования
по отзыву  в  бюллетене  для  голосования  любого  знака  в  квадрате,
относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в  отношении  которого
сделан выбор.
     8. Бюллетень для голосования заполняется  участником  голосования
по  отзыву  в  специально  оборудованной   кабине,   ином   специально
оборудованном месте, где не допускается  присутствие  других  лиц,  за
исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
     9. Если  участник  голосования  по  отзыву   считает,   что   при
заполнении  бюллетеня  для  голосования  допустил  ошибку,  он  вправе
обратиться  к  члену  комиссии  по  отзыву,  выдавшему  бюллетень  для
голосования, с просьбой выдать ему  новый  бюллетень  для  голосования
взамен  испорченного.  Член  комиссии  по  отзыву   выдает   участнику
голосования по отзыву новый бюллетень для голосования, делая при  этом
соответствующую отметку в  списке  участников  голосования  по  отзыву
против фамилии данного участника  голосования.  Испорченный  бюллетень
для голосования, на котором член комиссии по отзыву с правом решающего
голоса делает соответствующую запись и  заверяет  ее  своей  подписью,
заверяется также подписью секретаря  участковой  комиссии  по  отзыву,
после чего такой бюллетень для голосования незамедлительно погашается.
     10. Участник  голосования  по  отзыву,  не  имеющий   возможности
самостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня   или   заполнить
бюллетень,  принять  участие   в   электронном   голосовании,   вправе
воспользоваться для этого помощью  другого  участника  голосования  по
отзыву,  не  являющегося  членом  комиссии  по  отзыву,   членом   или
уполномоченным  представителем  инициативной  группы   по   проведению
отзыва, наблюдателем. В таком случае участник  голосования  по  отзыву
устно извещает комиссию по отзыву о  своем  намерении  воспользоваться
помощью для заполнения бюллетеня, участия в  электронном  голосовании.
При этом в соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка
участников голосования по отзыву указываются фамилия,  имя,  отчество,
серия и номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт,  лица,
оказывающего помощь участнику голосования по отзыву.
     11. Заполненный бюллетень для голосования  опускается  участником
голосования  по  отзыву  в  опечатанные  (опломбированные)  ящики  для
голосования либо  в  технические  средства  подсчета  голосов  при  их
использовании.
     11-1.  Председатель  участковой  комиссии  по  отзыву  следит  за
порядком  в  помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя
участковой комиссии по отзыву, отданные в  пределах  его  компетенции,
обязательны для всех присутствующих в  помещении  для  голосования.  В
отсутствие председателя участковой комиссии по отзыву  его  полномочия
исполняет заместитель председателя участковой комиссии по отзыву, а  в
отсутствие заместителя председателя участковой комиссии  по  отзыву  —
секретарь или  иной  член  участковой  комиссии  по  отзыву  с  правом
решающего  голоса,  уполномоченный  ею.  (Дополнена - Закон Пензенской
области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     11-2. При проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
голосования по отзыву и составлении протокола участковой  комиссии  по
отзыву об итогах голосования в помещении для голосования, в  помещении
участковой комиссии по отзыву  вправе  находиться  лица,  указанные  в
части 3 статьи 18 настоящего  Закона.  Эти  лица  вправе  осуществлять
наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими  промежутки
времени  в  течение  всего  периода  наблюдения,   им   обеспечивается
свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и
подсчет  голосов  участников  голосования  по  отзыву.   Список   лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом  голосования  и  подсчетом  голосов
участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией по
отзыву   на   основе   представленных   данными   лицами   документов.
(Дополнена - Закон Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     12. Член участковой комиссии по отзыву немедленно отстраняется от
участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из  помещения
для  голосования,  если  они  нарушают   законодательство   Российской
Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения  установлен
в судебном  порядке.  Исполнение  соответствующего  судебного  решения
обеспечивают  правоохранительные  органы.  Правоохранительные   органы
также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность
граждан и общественный  порядок  в  помещении  для  голосования  и  на
территории   участка   голосования   по  отзыву.  (В  редакции  Закона
Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО)
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению отзыва, а также организациям, учредителями, собственниками,
владельцами и (или) членами органов управления  или  органов  контроля
которых являются указанные  лица  и  организации,  иным  физическим  и
юридическим лицам, действующим по просьбе или по  поручению  указанных
лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на
обеспечение доставки участников голосования по отзыву  для  участия  в
голосовании.
     14.  При  проведении  голосования  по отзыву вместо голосования с
использованием  бюллетеней,  изготовленных на бумажном носителе, может
проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного
голосования   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации" принимается Центральной избирательной комиссией
Российской  Федерации  или  по  ее  поручению  Избирательной комиссией
Пензенской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов
участников  голосования по отзыву и установления итогов голосования на
участке  голосования по отзыву, форма протокола участковой комиссии по
отзыву   об  итогах  голосования,  а  также  особенности  установления
вышестоящими  комиссиями  по  отзыву  итогов голосования и определения
результатов   голосования  по  отзыву  с  учетом  итогов  электронного
голосования   устанавливаются   Центральной   избирательной  комиссией
Российской   Федерации.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)

     Статья 42. Порядок голосования участников голосования по отзыву
                Губернатора вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия по отзыву обязана  обеспечить  возможность
участия  в  голосовании  участникам  голосования  по  отзыву,  которые
внесены в список участников голосования по отзыву  на  данном  участке
голосования по  отзыву  и  не  могут  самостоятельно  по  уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.  Участковая  комиссия  по   отзыву   также   обеспечивает
возможность участия в голосовании участникам  голосования  по  отзыву,
которые внесены в список участников на данном участке  голосования  по
отзыву и находятся в местах содержания  под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника голосования  по  отзыву  о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия
голосования по отзыву  регистрирует  все  поданные  заявления  (устные
обращения) в специальном реестре,  который  по  окончании  голосования
хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения, фамилия, имя, отчество  участника  голосования  по  отзыву,
заявившего  о  своем   желании   проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  адрес  его  места  жительства,  а  также  подпись  члена
участковой комиссии по отзыву, принявшего  обращение.  Если  обращение
передано при содействии другого  лица,  в  реестре  также  указываются
фамилия, имя,  отчество  и  адрес  места  жительства  этого  лица.  По
прибытии членов участковой комиссии по отзыву к участнику  голосования
по отзыву данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой участник голосования по отзыву не может прибыть  в
помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя
и  отчество  участника  голосования  по  отзыву,   адрес   его   места
жительства.
     5.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 4 настоящей
статьи,  могут  быть поданы в любое время в течение десяти дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного   срока,   не   подлежит  удовлетворению,  о  чем  участник
голосования  по  отзыву  либо  лицо,  оказавшее  содействие в передаче
обращения,   уведомляется  устно  непосредственно  в  момент  принятия
заявления  (устного  обращения). (В редакции Закона Пензенской области
от 04.06.2013 г. N 2400-ЗПО)
     6. Председатель участковой комиссии по отзыву обязан  объявить  о
том,  что  члены  участковой  комиссии  по  отзыву   будут   проводить
голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30  минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого  голосования,  а
также предложить членам участковой комиссии  с  правом  совещательного
голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия по отзыву вправе  признать  неуважительной
причину,  по  которой  участник  голосования  по   отзыву   не   может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и  на   этом
основании  отказать  участнику  голосования  по  отзыву  в  проведении
голосования вне помещения  для  голосования.  О  принятом  решении  об
отказе в проведении такого голосования комиссия по  отзыву  немедленно
извещает участника голосования.
     8.  Участковая  комиссия по отзыву должна располагать необходимым
количеством   переносных  ящиков  для  голосования,  изготовленных  из
прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта
9  статьи  21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
для  организации голосования вне помещения для голосования. Количество
таких   ящиков   определяется   решением  непосредственно  вышестоящей
комиссии  по  отзыву.  В случае совмещения дня голосования по отзыву и
дня голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение
принимается комиссией по отзыву, участвующей в подготовке и проведении
выборов  (референдума)  более  высокого  уровня. При этом максимальное
количество  используемых  в  день  голосования  переносных  ящиков для
голосования вне помещения для голосования на одном участке голосования
по  отзыву  в  зависимости  от числа участников голосования по отзыву,
зарегистрированных   на  территории  участка  голосования  по  отзыву,
составляет:  (В  редакции Закона Пензенской области от 21.02.2014 г. N
2528-ЗПО)
     1) до  501  участника  голосования  -  1  переносной   ящик   для
голосования;
     2) от 501 до 1001 участника голосования - 2 переносных ящика  для
голосования;
     3) более 1000 участников голосования -  3  переносных  ящика  для
голосования.
     9. Решением  соответствующей  комиссии,  указанной  в   части   8
настоящей  статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков   для
голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1  и  2
части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем  на  1
переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
     1) участок голосования по отзыву включает  территории  нескольких
населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение  для
голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2) на территории  участка  голосования  по  отзыву  располагается
место временного пребывания участников голосования по отзыву,  где  не
образован участок голосования по отзыву;
     3) на территории участка голосования по отзыву в  соответствии  с
частью  9  статьи  21  настоящего  Закона  зарегистрировано  более  50
участников голосования по отзыву старше  80  лет  и  (или)  инвалидов,
сведения о которых представлены в соответствии с пунктом  16-1  статьи
20 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     10. Члены участковой комиссии по отзыву, выезжающие по заявлениям
(устным   обращениям),   получают   бюллетени   для   голосования    и
расписываются в их получении. Общее  число  получаемых  бюллетеней  не
может превышать более чем на 5 процентов число  полученных  к  моменту
выезда заявлений (устных обращений) (но  не  менее  двух  бюллетеней).
Голосование вне помещения  для  голосования  проводят  не  менее  двух
членов участковой  комиссии  по  отзыву  с  правом  решающего  голоса,
которые   должны   иметь   при   себе    предварительно    опечатанный
(опломбированный) в участковой комиссии по отзыву переносной ящик  для
голосования,  необходимое  количество   бюллетеней   для   голосования
установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр
либо заверенную выписку из  него,  содержащую  необходимые  данные  об
участнике голосования и о поступившем заявлении (устном  обращении)  о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования, поступившие заявления участников голосования по отзыву  о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне    помещения    для
голосования,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   (за
исключением  карандашей)  для  заполнения  участником  голосования  по
отзыву бюллетеней для голосования. Если при проведении голосования вне
помещения для голосования присутствует  не  менее  двух  лиц  из  лиц,
указанных в части 16 настоящей статьи, голосование вне  помещения  для
голосования может проводить один член участковой комиссии по отзыву  с
правом решающего голоса.
     11. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 41 настоящего Закона.
     12. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования участник голосования по  отзыву  проставляет
серию и номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, и своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня  для
голосования. С согласия участника голосования по отзыву  либо  по  его
просьбе серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть  внесены  в   указанное
заявление членом участковой комиссии  по  отзыву  с  правом  решающего
голоса. Члены участковой комиссии по отзыву с правом решающего  голоса
своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи  бюллетеня  для
голосования. В заявлении также делаются  отметки  о  получении  нового
бюллетеня для голосования взамен испорченного, а  в  случае  получения
участником  голосования  по  отзыву  двух  и  более   бюллетеней   для
голосования (с учетом совмещения дня  голосования  по  отзыву  с  днем
голосования на выборах, референдумах) - об общем количестве полученных
бюллетеней для голосования.
     13. В случае  если  участник  голосования  по  отзыву  вследствие
инвалидности  или  по  состоянию   здоровья   не   имеет   возможности
самостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня   или   заполнить
бюллетень,  он  вправе  воспользоваться  для  этого  помощью   другого
участника голосования по отзыву в  порядке,  установленном  частью  10
статьи 41 настоящего Закона.
     14. Члены участковой комиссии по отзыву, выехавшие по  заявлениям
(устным обращениям) участников голосования по  отзыву,  вправе  выдать
бюллетени для голосования только тем участникам голосования по отзыву,
заявления (устные обращения)  которых  зарегистрированы  в  реестре  в
соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     15. Серия и номер паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, участника  голосования  по  отзыву,  проголосовавшего  вне
помещения для голосования, вносятся в список участников голосования по
отзыву членами  участковой  комиссии  по  отзыву  с  правом  решающего
голоса,  выезжавшими  по  заявлениям  (устным  обращениям)  участников
голосования по отзыву. Одновременно в соответствующей  графе  (графах)
списка  участников  голосования  по  отзыву  делается  особая  отметка
"Голосовал вне помещения для голосования", а  также  ставятся  подписи
указанных членов комиссии по отзыву.
     16. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены комиссии по отзыву с правом совещательного
голоса, наблюдатели. При этом участковая  комиссия  по  отзыву  должна
обеспечить равные с выезжающими  для  проведения  голосования  членами
участковой комиссии по отзыву с правом  решающего  голоса  возможности
прибытия к месту проведения голосования не менее двум членам  комиссии
по отзыву с правом совещательного  голоса,  наблюдателям,  назначенным
инициативной группой по проведению отзыва и иными группами  участников
голосования по отзыву.
     17. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать возможность искажения волеизъявления  участника  голосования
по отзыву.
     18. Если участник голосования по отзыву,  от  которого  поступило
заявление  (устное  обращение)  о   предоставлении   ему   возможности
проголосовать вне помещения для голосования, прибыл  в  помещение  для
голосования после направления к нему  членов  участковой  комиссии  по
отзыву для  проведения  голосования  вне  помещения  для  голосования,
соответствующий член участковой комиссии по отзыву  не  вправе  выдать
данному участнику голосования по отзыву в  помещении  для  голосования
бюллетень для голосования до возвращения членов  комиссии  по  отзыву,
выезжавших  по  заявлению  (устному   обращению)   данного   участника
голосования по отзыву, и установления факта,  что  указанный  участник
голосования по отзыву не проголосовал вне помещения для голосования.
     19. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия по отзыву составляет акт,  в
котором указываются количество бюллетеней  для  голосования,  выданных