Закон Пензенской области от 13.04.2016 № 2907-ЗПО

ЗАКОН

Пензенской области

 

О внесении изменений в законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 5 апреля 2016 года

Статья 1 

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 949-ЗПО «О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 23, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66, № 91, № 107, № 133; 2014, № 13, № 33; 2015, № 12, № 38, № 63, № 74) следующие изменения:

1)  в статье 23:

а) часть 1 после слов «открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами», слова «или его доверенное лицо» заменить словами «либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) часть 5 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.»;

2)  в статье 51:

а) в части 4 третье предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

3)  в статье 63:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии — секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

4)  часть 1 статьи 66 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.».

Статья 2 

Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 30 часть 3, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33, № 68; 2015, № 12, № 38) следующие изменения:

1)  в статье 28:

а) часть 1 после слов «протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) часть 5 после слов «на этом участке местного референдума» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума,»

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Инициативная группа по проведению местного референдума, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в муниципальную комиссию местного референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию местного референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию местного референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии местного референдума.»;

2)  часть 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«6. При отказе инициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению местного референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

3)  в статье 51:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой комиссии местного референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии местного референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии местного референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии местного референдума, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии местного референдума — секретарь или иной член участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлении протокола участковой комиссии местного референдума об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии местного референдума вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 28 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией местного референдума на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой комиссии местного референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка местного референдума.»;

4)  часть 1 статьи 55 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 28 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников местного референдума и наблюдать за подсчетом.».

Статья 3 

Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 976-ЗПО «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 2, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1, № 8 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59, № 68; 2015, № 12, № 38, № 63, № 74) следующие изменения:

1)  в статье 23:

а) часть 1 после слов «протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами», слова «или его доверенное лицо, уполномоченный представитель» заменить словами «либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

в) часть 5 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

2)  в части 7 статьи 45 слова «в части 5» заменить словами «в части 6»;

3)  в статье 49:

а) в части 4 третье предложение изложить в следующей редакции: «Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

4)  в статье 60:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии — секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

5)  часть 1 статьи 64 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.».

Статья 4 

Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 977-ЗПО «О выборах главы муниципального образования в Пензенской области населением муниципального образования» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 2, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 8 часть 1; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59; 2015, № 12, № 38, № 63, № 74) следующие изменения:

1)  в статье 23:

а) часть 1 после слов «протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами», слова «или его доверенное лицо» заменить словами «либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

в) часть 5 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.»;

2)  в статье 48:

а) в части 4 третье предложение изложить в следующей редакции: «Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

3)  в статье 59:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии — секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 23 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

4)  часть 1 статьи 63 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 23 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.».

Статья 5 

Внести в Закон Пензенской области от 26 февраля 2006 года № 978-ЗПО «О референдуме Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 31 часть 1, № 32 часть 1, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2; 2008, № 3; 2009, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1, № 30; 2011, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33, № 68; 2015, № 12, № 38) следующие изменения:

1)  в статье 29:

а) часть 1 после слов «открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню референдума Пензенской области, или на более высоком уровне, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию референдума Пензенской области. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) часть 5 после слов «на этом участке референдума Пензенской области» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума Пензенской области,»;

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Инициативная группа по проведению референдума Пензенской области, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню референдума Пензенской области, или более высоком уровне, назначившие наблюдателей в участковые комиссии референдума Пензенской области, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию референдума Пензенской области. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума Пензенской области, наименование комиссии референдума Пензенской области, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума Пензенской области, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

2)  часть 6 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«6. При отказе инициативной группы по проведению референдума Пензенской области от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума Пензенской области для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

3)  в статье 53:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой комиссии референдума Пензенской области следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии референдума Пензенской области его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума Пензенской области, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии референдума Пензенской области — секретарь или иной член участковой комиссии референдума Пензенской области с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума Пензенской области и составлении протокола участковой комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии референдума Пензенской области вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума Пензенской области. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума Пензенской области, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой комиссии референдума Пензенской области немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума Пензенской области.»;

4)  часть 1 статьи 56 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 29 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума Пензенской области и наблюдать за подсчетом.».

Статья 6 

Внести в Закон Пензенской области от 22 мая 2006 года № 1048-ЗПО «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, № 33 часть 2, № 35 часть 1; 2007, № 39 часть 2, № 41 часть 2; 2008, № 3, № 6 часть 1, № 8 часть 1, № 9; 2009, № 12 часть 1, № 13, № 16 часть 1, № 18; 2010, № 23 часть 1, № 26 часть 2, № 28 часть 1; 2011, № 34 часть 1, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59, № 68; 2015, № 12, № 38, № 63, № 74) следующие изменения:

1)  в статье 21:

а) часть 1 после слов «протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами», слова «или его доверенное лицо» заменить словами «либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) часть 5 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.»;

2)  в статье 49:

а) в части 4 третье предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

3)  в статье 60:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии — секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 21 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

4)  часть 1 статьи 64 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.».

Статья 7 

Внести в Закон Пензенской области от 30 июня 2011 года № 2102-ЗПО «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по единому избирательному округу» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011, № 35 часть 2, № 36 часть 1, № 37 часть 1; Пензенские губернские ведомости, 2012, № 11, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 56, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33, № 59; 2015, № 12, № 38, № 63, № 74) следующие изменения:

1)  в статье 22:

а) часть 1 после слов «протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, вправе присутствовать уполномоченный представитель избирательного объединения.»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) часть 5 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Избирательное объединение не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляет список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.»;

2)  в статье 46:

а) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, обязано участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В совместных агитационных мероприятиях от имени избирательного объединения могут участвовать зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

3)  часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При невыполнении избирательным объединением требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

4)  в статье 57:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 22 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии — секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 22 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

5)  часть 1 статьи 60 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 22 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.».

Статья 8 

Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2261-ЗПО «О выборах Губернатора Пензенской области» (Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 31, № 66, № 107, № 133; 2014, № 13, № 19, № 33; 2015, № 12, № 38, № 63, № 74) следующие изменения:

1)  в статье 20:

а) часть 1 после слов «открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «На заседании Избирательной комиссии Пензенской области, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) часть 5 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;

2)  в статье 44:

а) в части 4 третье предложение изложить в следующей редакции: «Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

б) дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

3)  часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

4)  в статье 57:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии — секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;

5)  часть 1 статьи 60 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 20 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.».

Статья 9 

Внести в Закон Пензенской области от 6 июня 2012 года № 2262-ЗПО «О порядке отзыва Губернатора Пензенской области» (Пензенские губернские ведомости, 2012, № 37, № 86, № 105, № 120; 2013, № 66; 2014, № 13, № 33; 2015, № 12, № 38) следующие изменения:

1)  в статье 18:

а) часть 1 после слов «открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования» дополнить словами «и со сводными таблицами»;

б) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: «Инициативная группа по проведению отзыва, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню проведения голосования по отзыву Губернатора, или на более высоком уровне, вправе назначить в каждую комиссию по отзыву не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.», дополнить предложениями следующего содержания: «Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию по отзыву. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

в) часть 5 после слов «на этом участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву,»;

г) в части 7 пятое предложение исключить;

д) дополнить частью 7¹ следующего содержания:

«7¹. Инициативная группа по проведению отзыва, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне, соответствующем уровню проведения голосования по отзыву Губернатора, или на более высоком уровне, назначившие наблюдателей в участковые комиссии по отзыву, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию по отзыву. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии по отзыву, куда наблюдатель направляется.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию по отзыву, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию по отзыву направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7¹ настоящей статьи.»;

ж) часть 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии по отзыву) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии по отзыву.»;

2)  часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«8. При отказе инициативной группы по проведению отзыва, иных групп участников голосования по отзыву от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

3)  в статье 41:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 18 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) дополнить частями 11¹ и 11² следующего содержания:

«11¹. Председатель участковой комиссии по отзыву следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии по отзыву, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии по отзыву его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии по отзыву, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии по отзыву — секретарь или иной член участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11². При проведении голосования, подсчете голосов участников голосования по отзыву и составлении протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии по отзыву вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 18 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией по отзыву на основе представленных данными лицами документов.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Член участковой комиссии по отзыву немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.»;

4)  часть 1 статьи 44 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 3 статьи 18 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников голосования по отзыву и наблюдать за подсчетом.».

Статья 10 

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.

Губернатор Пензенской области  И.А. Белозерцев

г. Пенза

13 апреля 2016 г.

№ 2907-ЗПО