Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 287за счет расширения использования различных присадок, которые
позволяют повысить октановое число бензина. Использование
несертифицированных присадок, нарушение технологического процесса приводят к появлению на АЗС топлива низкого качества.
В настоящее время на территории Нижегородской области имеется 451
автозаправочная станция для заправки автомобилей традиционными
(жидкими) видами топлива, 53 автогазозаправочных станций и 40
многотопливных автозаправочных станций, на которых производится
заправка автомобилей пропан-бутаном. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.05.2017 № 304)
Годовой объем реализации светлых нефтепродуктов на розничном
рынке ГСМ в регионе составляет порядка 1,5 млн тонн, что вполне
обеспечивает потребности экономики области и населения.
На региональном розничном рынке нефтепродуктов осуществляют свою
деятельность две крупные вертикально интегрированные нефтяные
компании: ООО "Лукойл-Волганефтепродукт" (ОАО "ЛУКОЙЛ") - 108 АЗС,
Нижегородское отделение "Газпромнефть-Северо-Запад" (ОАО "Газпром
нефть") - 43 АЗС. Остальную долю рынка (393 АЗС) занимают
независимые операторы. Таким образом, по числу и структуре
участников автозаправочного бизнеса розничный рынок нефтепродуктов
можно считать конкурентным. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 12.05.2017 № 304)
Органы исполнительной власти Нижегородской области принимают
активное участие в поддержании стабильной ситуации на рынке
нефтепродуктов:
- в целях упорядочения системы сбыта нефтепродуктов на
региональном рынке разработана и утверждена постановлением
Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2008 года № 33
Концепция размещения автозаправочных комплексов на территории
Нижегородской области;
- во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 9
января 2012 года № Пр-66 и поручения Правительства Российской
Федерации от 30 мая 2011 года № ИС-П9-3620 в целях контроля
обстановки в Нижегородской области, связанной с обеспечением в
необходимых количествах ГСМ (бензин и дизельное топливо) и цен на
указанные виды моторного топлива, министерством энергетики и ЖКХ
организован постоянный мониторинг за ситуацией на рынке ГСМ; (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 07.06.2016 № 338)
- наиболее крупные компании, обеспечивающие реализацию ГСМ на
территории региона, были проинформированы о необходимости
предоставления в министерство энергетики и ЖКХ соответствующих
сведений в случае снижения нормативного запаса моторного топлива на
объектах хранения и реализации ГСМ. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 07.06.2016 № 338)
Как показывает анализ Нижегородского рынка нефтепродуктов, доля
контрафактного топлива в течение последних трех лет (2011 - 2014
годы) составляет: по бензинам - 1 - 3%, по дизельному топливу -
снизилась с 33% в 2011 году до 13% в 2014 году.
Государственный надзор за соблюдением обязательных требований
технического регламента "О требованиях к автомобильному и
авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для
реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008
года № 118, и технического регламента Таможенного союза "О
требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и
судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС
013/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18
октября 2011 года № 826, в Нижегородской области осуществляет
инспекция Приволжского межрегионального территориального управления
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
В целях выявления и пресечения нарушений законодательства в
сфере нефтепродуктообеспечения в 2015 году должностными лицами ПМТУ
Росстандарта в Нижегородской области проведено 128 проверок субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих производство,
хранение и реализацию моторного топлива, в том числе 42 проверки
совместно с органами прокуратуры во исполнение поручения Президента
Российской Федерации. В результате 39,8% проведенных проверок в
Нижегородской области в 2015 году установлены нарушения требований
нормативных документов. В целом по Приволжскому федеральному округу
процент отрицательных проверок нефтепродуктов составил 46,8%. (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 12.05.2017 № 304)
Проведение проверок совместно с органами прокуратуры во
исполнение поручения Президента Российской Федерации позволило
значительно снизить процент некачественного топлива на рынке
Нижегородской области к концу 2015 года. Если в первом полугодии
процент нарушителей составил 67%, то в третьем квартале он был 33%,
а в четвертом квартале - уже составил 26%. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 12.05.2017 № 304)
В целях обеспечения бесперебойного газоснабжения
коммунально-бытовых потребителей и в соответствии с действующим
законодательством в Нижегородской области распоряжением
Правительства Нижегородской области ежегодно (на I и IV кварталы)
утверждаются графики перевода потребителей природного газа на
резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных
газопроводах (график № 1 и № 2). Утвержденные графики позволяют
обеспечить устойчивое снабжение потребителей природным газом и
избежать возникновения чрезвычайных ситуаций при резком росте
потребления газа в зимнее время.
В соответствии с Правилами пользования газом и предоставления
услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002
года № 317, в целях эффективного и рационального пользования газом
организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны
обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования
к работе на резервном топливе, а также создавать запасы топлива для
тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии
с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики и
теплоснабжения. Данное положение коррелирует с требованиями
отраслевого законодательства:
статьей 46.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ
"Об электроэнергетике", в соответствии с которой собственники или
иные законные владельцы тепловых электростанций обязаны обеспечивать
наличие запасов топлива, в том числе в отопительный сезон, в
соответствии с нормативами запасов топлива на тепловых
электростанциях, утвержденными Правительством Российской Федерации
или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти;
статьей 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О
теплоснабжении", в соответствии с которой проверка готовности к
отопительному периоду источников тепловой энергии осуществляется
также в целях подтверждения наличия нормативов запасов топлива.
Обеспечение поставок газа коммунально-бытовым организациям и
населению в периоды похолоданий при максимальных отборах газа из
газотранспортной системы может осуществляться за счет перевода ряда
потребителей на резервные виды топлива. Объемы высвобождаемых
ресурсов газа для этих целей определяются графиками перевода
потребителей природного газа на резервные виды топлива при
похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах.
Таким образом, потребители газа обязаны обеспечивать
исправность резервных топливных хозяйств и их готовность к работе.
В настоящее время есть ряд предприятий и организаций, у которых
РТХ находятся в ненадлежащем состоянии: ПАО "Завод Красная Этна", ОАО
"Оргсинтез", ОАО "Мельинвест", ОАО "Вимм-Билль-Данн", АО "Красный
Якорь", ОАО "Рикор-Электроникс", ОАО "Коммаш", ЗАО "Хромтан". (В
редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 12.05.2017 № 304)
Сложившаяся ситуация может негативно сказаться на работе
системы газораспределения и бесперебойной поставки газа потребителям
Нижегородской области.
Данная ситуация требует осуществления мероприятий по приведению
системы резервного топливоснабжения в надлежащее состояние, в том
числе с привлечением уполномоченных органов, обладающих контрольными
и надзорными функциями, мониторинг накопления запасов резервного
топлива на этих предприятиях. Для этого необходима разработка
календарного плана по обследованию технического состояния резервных
топливных хозяйств на предприятиях и организациях различных
организационно-правовых форм, подлежащих ограничению в подаче
природного газа в дни резких похолоданий.
Значительный объем транспортируемой нефти и нефтепродуктов
потребителям обеспечивается трубопроводным транспортом.
Магистральные нефтепроводы - важнейшая часть экономики нашей
страны. В настоящее время по магистральным трубопроводам
перемещаются весь добываемый газ, 93% добываемой нефти, более 20%
продукции нефтепереработки.
Для экономики Нижегородской области нефтепроводный транспорт
имеет большое значение - обеспечивает транспортировку и поступление
нефти на нефтеперерабатывающий завод ООО
"Лукойл-Нижегороднефтеоргсинез".
На территории региона находится АО "Транснефть-Верхняя Волга"-
дочернее предприятие Акционерной компании по транспорту нефти
"Транснефть", основными задачами которого являются прием и перекачка
нефти по магистральным нефтепроводам на нефтеперерабатывающие заводы
Центральной России. Протяженность магистральных нефтепроводов,
проходящих по территории Нижегородской области, составляет
На территории Нижегородской области расположено 6
нефтеперекачивающих станций.
Трубопроводы относятся к категории энергонапряженных объектов,
отказы которых сопряжены со значительным материальным и
экологическим ущербом. Особую остроту приобретает проблема
надежности и экологической безопасности в системах магистрального
трубопроводного транспорта. Обеспечение надежной и безопасной
эксплуатации трубопроводов, транспортирующих ценное углеводородное
сырье потребителю, является важнейшим стратегическим направлением
стабильного развития регионов. Это во многом зависит от результатов
анализа отказов и разрушений в системе магистрального транспорта.
Только комплексный подход к данному вопросу, учитывающий
специфику района прохождения трубопроводной трассы, сможет дать
реальную картину причин, приводящих к нарушению устойчивого режима
эксплуатации. Поэтому поиск наиболее эффективных управленческих
решений на предприятиях трубопроводного транспорта в сфере
природоохранной деятельности, направленных на гарантированное
обеспечение конструктивной надежности системы - весьма актуальная
задача с высокой степенью экологической ответственности. К важнейшим
проблемам трубопроводного транспорта относятся такие, как увеличение
пропускной способности трубопроводов, уменьшение энергозатрат на
транспорт, металловложений на единицу транспортируемого продукта,
обеспечение безотказности линейной части трубопроводов и
перекачивающего оборудования, уменьшение затрат на выполнение
строительно-монтажных работ и сокращение сроков строительства, а
также "жесткость" трассы перевозок, то есть невозможность изменения
направления перевозок нефти, нефтепродуктов или газа после постройки
трубопровода.
Воздействие трубопроводного транспорта на экологические системы
происходит при строительстве его объектов, в процессе эксплуатации и
при возникновении аварийных ситуаций.
Наиболее тяжелые экологические последствия сопровождают
аварийные ситуации на нефтепроводах. Они наносят колоссальный ущерб,
приводя к загрязнению территорий и водных объектов. Основные причины
возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций: длительные сроки
эксплуатации трубопроводного транспорта, физический, моральный износ
и, как следствие, устойчивая тенденция роста числа аварий с все
более тяжелыми социальными, экологическими и экономическими
последствиями. Отсюда основная задача - надежность и экологическая
безопасность трубопроводных систем, превентивные меры предотвращения
аварий, обеспечение контроля за герметичностью систем.
В то же время организации, осуществляющие транспортировку нефти
по магистральным трубопроводам, сталкиваются с проблемами,
связанными с вопросами землепользования. Особенно остро эта проблема
встает при необходимости проведения работ по капитальному ремонту
нефтепроводов, линейные части которых проходят по большому
количеству земельных участков, принадлежащих разным лицам.
Согласно постановлению Правительства Нижегородской области от
15 февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона
Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О
регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при
строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении
временных объектов вопросы о предоставлении земельного участка
(инвестиционные проекты) рассматриваются на инвестиционном совете
при Губернаторе Нижегородской области. Подготовку отраслевых
заключений о целесообразности реализации инвестиционных проектов
осуществляют органы исполнительной власти Нижегородской области.
Таким образом, в рамках своей компетенции министерство энергетики и
ЖКХ оказывает содействие в вопросах обеспечения надежности
трубопроводного транспорта. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 07.06.2016 № 338)
Основными приоритетами государственной политики в сфере данной
подпрограммы являются:
- повышение надежности снабжения потребителей топливными
ресурсами;
- обеспечение действенного надзора за качеством топливных
ресурсов;
- предотвращение возникновения техногенных аварий;
- обеспечение надежности и экологической безопасности
трубопроводных систем.
(Подпункт 3.3.2.1 в редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 02.10.2015 № 631)
3.3.2.2. Цели и задачи
Главной целью реализации Подпрограммы топливных ресурсов является обеспечение энергетической безопасности Нижегородской области и предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на ее территории в сфере использования топливных ресурсов. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: 1. Обеспечение в необходимом объеме потребителей области топливно-энергетическими ресурсами, отвечающим техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам. 2. Усиление контроля качества завозимого топлива для объектов жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы районов Нижегородской области. 3. Обеспечение бесперебойного снабжения и поддержания стабильной ситуации на региональном рынке горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ). 4. Повышение уровня технического состояния резервных топливных хозяйств и оборудования, работающего на резервных видах топлива, ТЭЦ, предприятий и организаций, включенных в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах.
3.3.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы топливных ресурсов
Действие Подпрограммы топливных ресурсов предусмотрено на 2015-2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы топливных ресурсов
В рамках Подпрограммы топливных ресурсов выделяются следующие основные мероприятия:
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы топливных ресурсов
3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы топливных ресурсов Таблица 2. Сведения об индикаторах
+----+---------------------+----------+--------------------------------------------------+ | № | Наименование | Единица | Значение индикатора/непосредственного результата | | п/п| индикатора/ | измерения| (по годам) | | | непосредственного | | | | | результата | | | | | | | | | | | +-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | | | | 2013| 2014| 2015| 2016| 2017 | 2018| 2019| 2020 | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | Подпрограмма 3. "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов" | | |
+----------------------------------------------------------------------------------------+ | Индикаторы | | |
+----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | 1. | Удельный вес | % | 94 | 94,5| 95 | 95,5| 96 | 96,5| 97 | 97,5 | | | топлива, | | | | | | | | | | | | соответствующего | | | | | | | | | | | | техническим | | | | | | | | | | | | регламентам, | | | | | | | | | | | | стандартам, | | | | | | | | | | | | обязательным нормам| | | | | | | | | | | | и правилам| | | | | | | | | | | | поступающего для| | | | | | | | | | | | нужд предприятий ЖКХ| | | | | | | | | | | | и бюджетной сферы| | | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | 2. | Доля РТХ, | % | 18,5| 18,0| 17,5| 17,0| 16,5 | 16,0| 15,5| 15,0 | | | находящихся в | | | | | | | | | | | | неудовлетворительном| | | | | | | | | | | | состоянии | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | 3. | Уровень обеспечения | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | топливом | | | | | | | | | | | | потребителей области| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | Непосредственный результат |
| |
+----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | 1. | Количество | штук | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | | | проведенных выездных| | | | | | | | | | | | проверок качества | | | | | | | | | | | | топлива | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | 2. | Число обследованных | штук | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | | | РТХ предприятий и | | | | | | | | | | | | организаций, | | | | | | | | | | | | включенных в график | | | | | | | | | | | | перевода | | | | | | | | | | | | потребителей | | | | | | | | | | | | природного газа на | | | | | | | | | | | | резервные виды | | | | | | | | | | | | топлива при | | | | | | | | | | | | похолоданиях и | | | | | | | | | | | | авариях на | | | | | | | | | | | | магистральных | | | | | | | | | | | | газопроводах | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ | 3. | Число вновь | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | построенных АЗС на | | | | | | | | | | | | территории | | | | | | | | | | | | Нижегородской | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | +----+---------------------+----------+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------+ 3.3.2.6. Меры правового регулирования
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
от 27.07.2017 № 554)
3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
В рамках подпрограммы субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области не предоставляются.
3.3.2.8. Участие в реализации Подпрограммы топливных ресурсов государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов.
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации подпрограммы приведены в таблице 5.
3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов.
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы топливных ресурсов за счет средств областного бюджета
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы топливных ресурсов за счет всех источников
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|