Постановление Правительства Нижегородской области от 12.05.2017 № 304

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2017 года  № 304

О внесении изменений в государственную программу

"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской

области", утвержденную постановлением Правительства

Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 287

Правительство Нижегородской области  постановляет:

внести в государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 287, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

И.о.Губернатора                                                  Е.Б.Люлин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 12 мая 2017 года № 304

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

 "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ",  УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

 ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА № 287

1. Позиции "Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" раздела 1 "Паспорт государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)	Всего за период реализации программы, тыс. руб., в том числе	2014 год	2015 год	2016 год		2017 год		2018 год			2019 год				2020 год
	1 172 398,5	87 500	115 785,8	19 480,1		77 572,80		116 206,20			368 815,1				387 038,5
	Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
	11 188,3	0	2 186,0		1 685,2	1 685,2			1 685,2			1 685,2				2 261,5
	Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"
	2 000,0	0	2 000,0		0	0			0		0				0
	Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"
	3 421,40	0	564,0		496,3		496,3		496,3			496,3			872,2
	Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"
	1 053 065,9	0	95 812,9		17 298,6		75 391,3		114 024,7				366 633,6			383 904,8
	Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"
	102 722,9	87 500	15 222,9		0		0		0				0			0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов	Наименование индикатора									Ед. измерения				2020 год
	Индикаторы
	Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) за счет реализации программных мероприятий									тнэ/млн. руб.				18,2
	Среднемесячная заработная плата одного работающего (по виду экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды)									руб.				44 753,6
	Экономия топлива на тыс. рублей субсидии на компенсацию процентной ставки									кг у.т./тыс. руб.				127
	Доля собственной генерации в балансе энергомощности Нижегородской области									%				68
	Износ энергетических мощностей									%				23,4
	Коэффициент обновления основных фондов по виду экономической деятельности: производство электроэнергии									%				2
	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии)									млрд. руб.				54,7
	Индекс производства (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение электроэнергии) к предыдущему году									%				100,5
	Удельный вес топлива, соответствующего техническим регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам, поступающего для нужд предприятий ЖКХ и бюджетной сферы Нижегородской области									%				97,5
	Доля резервных топливных хозяйств, находящихся в неудовлетворительном состоянии									%				15
	Уровень обеспечения топливом потребителей Нижегородской области									%				100
	Уровень газификации природным газом жилого фонда Нижегородской области, подлежащего газификации									%				84,4
	Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов									%				100
	Экономия затрат на моторное топливо при использовании КПГ на предприятиях и в организациях пассажирского автотранспорта и ЖКХ за счет снижения потребления жидкого моторного топлива в 2020 году по отношению к 2013 году									тыс. руб.				462 583,7
	Снижение выбросов загрязняющих веществ автотранспортом по отношению в 2020 году по отношению к 2013 году									тонн				339
	Непосредственные результаты
	Реализация инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (за период реализации программы)									ед.				16
	Обновление производственной базы электроэнергетики на базе отечественных (или лицензионных) передовых энергетических технологий с увеличением таких электростанций в структуре генерирующих мощностей и ввод новых ТЭС									%				68
	Разработка схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016 - 2020 годы с перспективой до 2022 года									шт.				1
	Количество проведенных выездных проверок качества топлива									штук				33
	Число обследованных РТХ предприятий и организаций, включенных в график перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах									штук				41
	Число вновь построенных АЗС на территории Нижегородской области (за период реализации программы)									штук				6
	Количество газифицированных квартир природным газом									штук				1 320 000
	Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования									штук				390
	Количество пассажирских автотранспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива									ед.				660
	Количество техники жилищно-коммунального хозяйства, использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива									ед.				12
	Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций									ед.				8
	Количество модулей компримированного природного газа на АЗС, АГЗС, МАЗС									ед.				5
	Количество передвижных автомобильных газовых заправщиков									ед.				1
	Объем реализации компримированного природного газа									тыс. куб. м				27 778
	Количество созданных рабочих мест									ед.				40
	Объем инвестиций на приобретение транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, в т. ч.									млн. руб.				3 477,67
	Областной бюджет									млн. руб.				102,72
	Местный бюджет									млн. руб.				2 490,68
	Федеральный бюджет									млн. руб.				856,90
	Юридические лица, ИП									млн. руб.				27,36
	Объем инвестиций в развитие газозаправочной инфраструктуры, в т.ч.									млн. руб.				1 077,86
	Областной бюджет									млн. руб.				0
	Местный бюджет									млн. руб.				0
	Федеральный бюджет									млн. руб.				0
	Юридические лица, ИП													1 077,86

".

2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":

2.1. В подразделе 2.1 "Характеристика текущего состояния":

2.1.1. В позиции "Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов":

1) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"В настоящее время на территории Нижегородской области имеется 451 автозаправочная станция для заправки автомобилей традиционными (жидкими) видами топлива, 53 автогазозаправочных станций и 40 многотопливных автозаправочных станций, на которых производится заправка автомобилей пропан-бутаном.";

2) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"В целях выявления и пресечения нарушений законодательства в сфере нефтепродуктообеспечения в 2015 году должностными лицами Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в Нижегородской области проведено 128 проверок субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих производство, хранение и реализацию моторного топлива, в том числе 42 проверки совместно с органами прокуратуры во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 18 мая 2015 года № Пр-981. В результате 39,8% проведенных проверок в Нижегородской области в 2015 году установлены нарушения требований нормативных документов. В целом по Приволжскому федеральному округу процент отрицательных проверок нефтепродуктов составил 46,8%.";

3) после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Проведение проверок совместно с органами прокуратуры во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 18 мая 2015 года № Пр-981 позволило значительно снизить процент некачественного топлива на рынке Нижегородской области к концу 2015 года. Если в первом полугодии процент нарушителей составил 67%, то в третьем квартале он был 33%, а в четвертом квартале уже составил 26%.";

4) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"В настоящее время есть ряд предприятий и организаций, у которых РТХ находятся в ненадлежащем состоянии: ПАО "Завод Красная Этна", ОАО "Оргсинтез", ОАО "Мельинвест", ОАО "Вимм-Билль-Данн", АО "Красный Якорь", ОАО "Рикор-Электроникс", ОАО "Коммаш", ЗАО "Хромтан".".

2.1.2. Позицию "Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"

Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" включает в себя комплекс мероприятий, направленных на модернизацию системы газоснабжения и газораспределения Нижегородской области, повышение ее надежности для обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах.

Газоснабжение потребителей Нижегородской области обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых в основном ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" и ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".

В систему газоснабжения области входят:

- магистральные газопроводы протяженностью 4335 км;

- 7 компрессорных станций;

- 109 газораспределительных станций;

- наружные газораспределительные сети протяженностью 26233 км;

- 1839 газорегуляторных пунктов, установок;

- 4 газонаполнительные станции и сливная эстакада.

В Нижегородской области природный газ присутствует в 46 районах области и городских округах из 52, уровень газификации жилого фонда Нижегородской области природным и сжиженным газом в соответствии с паспортом газового хозяйства по состоянию на 1 января 2016 года составляет 84,51% (в том числе природным газом - 77,34%, СУГ - 7,17%).

В настоящее время природный газ отсутствует в пяти северных районах области (Шарангский, Ветлужский, Варнавинский, Тонкинский, Тоншаевский), а также в городском округе город Шахунья (в 2012 году природный газ пришел в Уренский район).".

2.1.3. Позицию "Модернизация системы газоснабжения и газораспределения Нижегородской области" изложить в следующей редакции:

"Модернизация системы газоснабжения и газораспределения

Нижегородской области, повышение ее надежности

для обеспечения потребителей области природным

газом в требуемых объемах

По линии ПАО "Газпром":

Газотранспортными магистралями, обеспечивающими подачу природного газа в центральные, южные и северные районы Нижегородской области, в том числе города: Нижний Новгород, Дзержинск, Балахну, Бор, Заволжье, Семенов, являются системы газопроводов:

- Пермь - Горький 1,2 Ду 1220 (ввод 1974 год и 1979 год - срок эксплуатации 46 лет и 37 год);

- Саратов - Горький Ду 820 (ввод 1960 год - срок эксплуатации 56 лет).

Из-за технического состояния газопроводов при сложившемся режиме работы снижено разрешенное рабочее давление в газопроводе Саратов - Горький до 3,5 МПа (проектное давление - 5,4 МПа), а в газопроводе Пермь - Горький 1 разрешенное рабочее давление ограничено до 4 МПа.

По итогам сотрудничества между Правительством Нижегородской области и ПАО "Газпром" в течение ряда последних лет для расширения системы газопроводов Нижегородской области реализованы следующие мероприятия:

- введен в эксплуатацию магистральный газопровод Красные Баки - Урень;

- закончено строительство "Газопровода-отвода и ГРС "Выкса";

- введен в эксплуатацию магистральный газопровод Починки - Грязовец;

- построена линейная часть "Газопровода-перемычки между газопроводом Починки - Грязовец и газопроводом-отводом к Горьковскому промышленному узлу". Газопровод-перемычка является связующим звеном между сырьевой базой - магистральный газопровод "Починки - Грязовец" и действующим газопроводом-отводом "Горьковский промузел", а также надежным источником газоснабжения Горьковского промузла с учетом растущей перспективы города Нижнего Новгорода и Нижегородской области (в том числе городов Дзержинск, Балахна, Бор и северных районов области).

Для продолжения реконструкции системы газоснабжения Нижегородской области с обеспечением потребителей города Нижнего Новгорода и города Дзержинска природным газом в требуемых объемах необходимо строительство следующих объектов с одновременным выносом за пределы городской черты:

- "Газопровод-отвод и ГРС "Горбатовка";

- "Реконструкция газопровода-отвода и ГРС Митино".

В настоящее время министерством энергетики и ЖКХ совместно с ООО "Газпром межрегионгаз" сформирован проект "Программы развития газоснабжения и газификации Нижегородской области на период с 2016 по 2020 годы", в рамках которой планируется реализация данных объектов.

По линии ООО "Газпром межрегионгаз":

ООО "Газпром межрегионгаз" на территории области, начиная с 2006 года, успешно реализуется Программа газификации регионов Российской Федерации, финансируемая ОАО "Газпром межрегионгаз".

В рамках данной программы на 2016 год ООО "Газпром межрегионгаз" было запланировано выделение инвестиций в объеме 214,0 млн. рублей:

а) на начало строительства двух объектов:

- "Газопровод межпоселковый Красные Баки - п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области";

- "Газопровод межпоселковый до с. Яковское Сосновского района Нижегородской области";

б) на разработку проектно-сметной документации (продолжение работ) по семи объектам газоснабжения:

- "Газопровод межпоселковый от существующих сетей "Новогорьковская ТЭЦ" до существующих сетей ГРС "Зеленый город" Кстовского района Нижегородской области";

- "Распределительный газопровод высокого давления от ул. Ларина до центра г. Н.Новгорода и от РС-4 до центра г. Н.Новгорода с установкой ГРПб";

- "Газопровод высокого давления от ГРС "Митино" до парогазовой установки с. Федяково Нижегородской области";

- "Газопровод межпоселковый от сетей ГРС Кузьмин Усад до существующих потребителей г. Арзамас";

- "Газопровод высокого давления до международного аэропорта г. Нижний Новгород";

- "Газопровод межпоселковый до котельных ГБУ с. Абрамово, д. Марьевка Арзамасского района";

- "Реконструкция газопровода-отвода и ГРС "Митино".

Выполнение вышеперечисленных работ структурными подразделениями ПАО "Газпром" предусматривает синхронизацию (план-график синхронизации между Правительством Нижегородской области и ПАО "Газпром") со строительством распределительных газопроводов по населенным пунктам за счет средств областного бюджета.

Строительство распределительных газопроводов по населенным пунктам за счет средств областного бюджета предусмотрено основным мероприятием подпрограммы "Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей".

Данное мероприятие включает средства областного бюджета на окончание газификации населенных пунктов и на продолжение газификации северных районов Нижегородской области.".

2.2. Таблицу 1 "Перечень основных мероприятий государственной программы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы

№№ п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения (годы)	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. рублей
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Цель государственной программы: надежное обеспечение Нижегородской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования, снижение антропогенного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду, повышение энергетической эффективности экономики, уровня благосостояния и качества жизни населения Нижегородской области					87 500,0	115 785,8	19 480,10	77 572,80	116 206,20	368 815 ,10	387 038,5	1 172 398,5
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"					0	2 186,0	1 685,2	1 685,2	1 685,2	1 685,2	2 261,5	11 188,3
1.1.	Субсидии на реализацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Прочие расходы	2015 - 2020	Министерство энергетики и ЖКХ	0	2 186,0	1 685,2	1 685,2	1 685,2	1 685,2	2 261,5	11 188,3
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики"					0	2 000,0	0	0	0	0	0	2 000,0
2.1.	Реализация мероприятий по технической модернизации (реконструкции, строительству) объектов электроэнергетики в рамках инвестиционных программ организаций			ПАО "ФСК ЕЭС" (по согласованию), ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (по согласованию), ООО "ЕвроСибЭнерго" (по согласованию), ОАО "ВВГК" (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Выполнение работы по разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Нижегородской области на 2016 - 2020 годы с перспективой до 2022 года	Прочие расходы	2015	Министерство энергетики и ЖКХ	0	2 000,0	0	0	0	0	0	2 000,0
Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"					0	564,0	496,3	496,3	496,3	496,3	872,2	3 421,40
3.1.	Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты ЖКХ и бюджетной сферы	Прочие расходы	2015 - 2020	Министерство энергетики и ЖКХ	0	564,0	496,3	496,3	496,3	496,3	872,2	3 421,40
3.2.	Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств	Прочие расходы	2015 - 2020	Организации и предприятия, имеющие резервные топливные хозяйства и оборудование, работающее на резервных видах топлива, включенные в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 4 "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области"					0	95 812,9	17 298,60	75 391,30	114 024,70	366 633,60	383 904,8	1 053 065,9
4.1.	Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей	Капвложения	2015 - 2020	Министерство энергетики и ЖКХ	0	94 823,1	16 427,60	74 520,30	113 153,7	365 762,60	380 393,1	1 045 080,4
4.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на предоставление социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях	Прочие расходы	2015 - 2020	Министерство энергетики и ЖКХ	0	989,8	871,0	871,0	871,0	871,0	3 511,7	7 985,5
4.3.	Строительство, модернизация газовых сетей, строительство баз газового хозяйства	Капвложения	2015 - 2020	ОАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0
4.4.	Увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников газоснабжения природным газом	Капвложения	2015 - 2020	ОАО "Газпром" (по согласованию), ООО "Газпром межрегионгаз" (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 5 "Развитие рынка газомоторного топлива"					87 500,0	15 222,9	0	0	0	0	0	102 722,9
5.1.	Приобретение автобусов, работающих на компримированном природном газе, для предприятий и организаций пассажирского автотранспорта Нижегородской области	Прочие расходы	2014 - 2020	Министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство энергетики и ЖКХ, органы местного самоуправления (при условии участия)	87 500,0	15 222,9	0	0	0	0	0	102 722,9
5.2	Приобретение техники, работающей на компримированном природном газе, для предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области	Прочие расходы	2015 - 2020	Министерство энергетики и ЖКХ, органы местного самоуправления (при условии участия)	0	0	0	0	0	0	0	0
5.3.	Строительство объектов газозаправочной инфраструктуры	Капвложения	2014 - 2020	Министерство энергетики и ЖКХ, министерство транспорта и автомобильных дорог, министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, инвесторы (по согласованию)	0	0	0	0	0	0	0	0