|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 11.01.2009 № 158/571ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.01.2009 N 158/571 г. Киров Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг В целях повышения качества предоставления государственных услуг, доступности их предоставления гражданам и юридическим лицам на территории Кировской области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения". Прилагается. 2. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства ". Прилагается. 3. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области образования". Прилагается. 4. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области социального обслуживания ". Прилагается. 5. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области физической культуры и спорта". Прилагается. 6. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области дорожной деятельности ". Прилагается. 7. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, тушению пожаров, осуществлению на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения территорий Кировской области". Прилагается. 8. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по формированию и содержанию архивных фондов в целях информационного обеспечения граждан". Прилагается. 9. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по формированию региональных индексов текущих цен в отрасли строительства и капитального строительства". Прилагается. 10. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды". Прилагается. 11. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации". Прилагается. 12. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области правоохранительной деятельности". Прилагается. 13. Утвердить стандарт "Качество предоставления государственных услуг по обеспечению информационно-методической поддержки молодежи и молодежных организаций и обеспечению досуга молодежи". Прилагается. 14. В настоящем постановлении под стандартом понимается совокупность компонентов качества предоставляемых государственных услуг в соответствующей сфере деятельности. 15. Органам исполнительной власти Кировской области обеспечить контроль за соблюдением подведомственными организациями и учреждениями требований, установленных в стандартах качества предоставления государственных услуг. 16. Признать утратившими силу постановления Правительства области: 16.1. От 07.06.2005 N 35/126 "Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг". 16.2. От 28.03.2006 N 55/48 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 07.06.2005 N 35/126 ". 16.3. От 11.09.2007 N 105/378 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 07.06.2005 N 35/126 ". 17. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е. А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации. 18. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. И.о. Председателя Правительства Кировской области Э. А. Носков УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области здравоохранения, предоставляемые гражданам учреждениями (организациями) здравоохранения, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Законом Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"; Законом Российской Федерации от 02.07.92 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; Законом Российской Федерации от 22.12.92 N 4180-1 "О трансплантации органов и (или) тканей человека"; Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов"; Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.93 N 5487-1; Федеральным законом от 23.02.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"; Федеральным законом от 30.03.95 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"; Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Федеральным законом от 22.06.98 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах"; Федеральным законом от 17.09.98 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"; Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения"; Федеральным законом от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"; Федеральным законом от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; настоящим постановлением; другими нормативными актами, регламентирующими оказание медицинской помощи. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области здравоохранения Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области здравоохранения, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; техническое оснащение учреждения (медицинское и технологическое оборудование, мебель); содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления гражданам услуг по оказанию медицинской помощи; наличие ведомственной и вневедомственной систем контроля качества оказания медицинской помощи; соответствие оказания медицинской помощи клинико-экономическим стандартам. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 3.1.1. Устав учреждения. 3.1.2. Лицензия на право осуществления медицинской и (или) фармацевтической деятельности и (или) деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (с обязательным приложением протокола), полученная учреждением с соблюдением действующего законодательства. 3.1.3. Документы, приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и его контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально- бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам противопожарной безопасности, безопасности труда. 3.3. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация. 3.3.1. Учреждение комплектуется необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием, разработанным на основе рекомендованных отраслевых штатных нормативов. 3.3.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. 3.3.3. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке. 3.3.4. Работники учреждения обязаны соблюдать права пациента, принципы этики и деонтологии. 3.4. Техническое оснащение учреждения. 3.4.1. Каждое учреждение оснащается медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг по оказанию медицинской помощи. 3.4.2. Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке. 3.5. Содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления гражданам услуг по оказанию медицинской помощи. 3.5.1. Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении (месте его государственной регистрации), режиме работы, перечне основных видов медицинской помощи, предоставляемых учреждением. 3.5.2. Гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. 3.6. Наличие ведомственной и вневедомственной систем контроля качества оказания медицинской помощи. 3.6.1. Ведомственный контроль качества оказания медицинской помощи осуществляется должностными лицами учреждений здравоохранения, клинико-экспертными комиссиями, главными штатными и внештатными специалистами органов управления здравоохранения Кировской области. Учреждения здравоохранения должны иметь документально оформленную систему ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи, установленную нормативными документами. 3.6.2. Вневедомственный контроль качества оказания медицинской помощи осуществляют в пределах своих полномочий лицензионно- аккредитационная комиссия, страховые медицинские организации, Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, страхователи, территориальный орган фонда социального страхования Российской Федерации, профессиональные медицинские ассоциации. Основной задачей вневедомственного контроля качества оказания медицинской помощи является его организация учреждениями здравоохранения медицинской и медико-экономической экспертизы в пределах их компетенции с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи надлежащего качества и проверки эффективности использования ресурсов здравоохранения. Работа учреждений здравоохранения должна быть направлена на повышение качества услуг по оказанию медицинской помощи и удовлетворение нужд граждан. Руководитель учреждения несет персональную ответственность за обеспечение качества услуг по оказанию медицинской помощи. При оценке качества оказания медицинской помощи используются следующие критерии: своевременность оказания медицинской помощи; объем оказания медицинской помощи; соответствие оказываемой медицинской помощи клинико-экономическим стандартам. 4. Качество услуги по оказанию специализированной медицинской помощи гражданам в стационарных условиях, услуги по оказанию стационарной медицинской помощи гражданам по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования, услуги по оказанию специализированной медицинской помощи по лечению и диагностике заболевших граждан в условиях дневного стационара, услуги по оказанию медицинской помощи гражданам в дневных стационарах по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования Качество услуг по оказанию специализированной медицинской помощи гражданам в стационарных условиях, по лечению и диагностике заболевших граждан в условиях дневного стационара оценивается исходя из числа выбывших больных и числа койко-дней, проведенных больными в стационарах. Своевременность и качество оказания медицинской помощи в условиях стационаров напрямую влияют на количество выбывших больных. Медицинская помощь должна оказываться в отделениях в соответствии с профилем заболевания. Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться в соответствии с клинико-экономическими стандартами. Госпитализация в стационар должна быть обоснованной, проводиться в соответствии с профилем заболевания и его течением. В стационар с круглосуточным пребыванием госпитализируются граждане, нуждающиеся в круглосуточном наблюдении медицинского персонала, интенсивной терапии и эпидемической изоляции. Дневной стационар предназначен для проведения профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий для больных, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения. Оказание медицинской помощи в условиях стационара должно обеспечивать достижение ремиссии заболевания или проведение планового лечения с подбором терапии, необходимой для продолжения лечения больного с хроническим заболеванием в амбулаторных условиях. При оказании услуг гражданам в стационарных условиях используются возможности лечебно-диагностической базы учреждения с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода со стороны среднего медицинского персонала. Наблюдение граждан должно осуществляться лечащим врачом с осмотрами заведующим отделением при поступлении и в дальнейшем с частотой в зависимости от тяжести состояния больного. При необходимости должна быть предоставлена консультация специалистов, отсутствующих в отделении. В сложных, диагностически неясных случаях заведующий отделением должен обеспечить организацию проведения консилиума. После прекращения пребывания пациента в стационаре выписка из его истории болезни должна быть передана в поликлинику. 5. Качество услуги по оказанию специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи гражданам, услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической медицинской помощи гражданам по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования Услуги по оказанию специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи гражданам, услуги по оказанию амбулаторно- поликлинической медицинской помощи гражданам по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования, оказываются в целях профилактики, диагностики и лечения заболеваний, облегчения состояния больных, нуждающихся в специализированной амбулаторно-поликлинической помощи и не требующих круглосуточного наблюдения. Услуги предоставляются в амбулаторно-поликлинических учреждениях (отделениях), на дому, а также в условиях дневного стационара. При реализации услуг необходимо соблюдение преемственности в обследовании и лечении больных между поликлиникой, стационаром и учреждением скорой медицинской помощи, что способствует своевременности и непрерывности лечебного процесса. Прием пациентов осуществляется по направлению врачей учреждений здравоохранения. В учреждении организуется предварительная запись к врачам различных специальностей в регистратуре непосредственно при обращении или по телефону. Для получения бесплатной амбулаторно-поликлинической помощи получатели услуги должны предъявить документ, удостоверяющий личность, и полис обязательного медицинского страхования. В рамках предоставления услуги по оказанию специализированной амбулаторно-поликлинической помощи выполняются следующие действия: проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости; проведение диагностических мероприятий, диспансеризация; оказание квалифицированной амбулаторно-поликлинической помощи врачами-специалистами в соответствии с утвержденными стандартами медицинской помощи по различным заболеваниям, профилем заболевания и фазой его течения; при наличии медицинских показаний направление пациентов для консультации специалистов в другие учреждения здравоохранения; при наличии медицинских показаний направление пациентов на санаторно-курортное лечение; экспертиза временной нетрудоспособности; при наличии признаков стойкой утраты трудоспособности направление пациентов в учреждения медико-социальной экспертизы. Качество поликлинических услуг оценивается по числу посещений больными врачей. 6. Качество стоматологических услуг, предоставляемых учреждениями, оказывающими специализированную медицинскую помощь, стоматологических услуг по учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования Качество стоматологических услуг оценивается по числу условных трудовых единиц, выполненных врачом за год. Стоматологические услуги направлены на профилактику стоматологических заболеваний, своевременное выявление и лечение больных с заболеваниями челюстно-лицевой области. Режим работы учреждений здравоохранения, оказывающих стоматологические услуги, должен обеспечивать их доступность и санитарно-эпидемическую безопасность. С целью выявления объемов необходимой стоматологической помощи на прикрепленной территории в плановом порядке должны проводиться профилактические осмотры учащихся общеобразовательных школ, подростков. Стоматологические услуги должны включать полную санацию полости рта у всех лиц, обращающихся в поликлинику по вопросам оказания стоматологической помощи, полную санацию полости рта граждан при первичной постановке на воинский учет и граждан, призванных на службу в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации. Оказание экстренной помощи больным при острых заболеваниях и травмах челюстно-лицевой области, диспансерное наблюдение за определенными контингентами больных стоматологического профиля, оказание квалифицированной амбулаторной стоматологической помощи должно осуществляться со своевременной госпитализацией лиц, нуждающихся в стационарном лечении, экспертизой временной нетрудоспособности пациентов, выдачей листков временной нетрудоспособности, направлением на медико-социальную экспертизу лиц с признаками стойкой утраты трудоспособности. 7. Качество услуг по оказанию специализированной (санитарно- авиационной) скорой медицинской помощи Качество услуг по оказанию специализированной (санитарно- авиационной) скорой медицинской помощи оценивается по числу пациентов, получивших помощь в отделении экстренной и консультативной помощи. Медицинским показанием к вызову специалистов-консультантов бригад специализированной медицинской помощи ведущих лечебно-профилактических учреждений должно являться угрожающее жизни больного состояние здоровья при отсутствии в муниципальных учреждениях здравоохранения высококвалифицированных специалистов соответствующего профиля или необходимых условий для оказания медицинской помощи на уровне современных достижений медицинской науки и практики. Неэффективность терапии и прогрессирующее ухудшение состояния больного, трудность диагностики также являются основанием для вызова специалистов санитарной авиации. Заявки должны приниматься круглосуточно дежурным диспетчером по санитарной авиации отделения экстренной и планово-консультативной помощи государственного лечебно-профилактического учреждения "Кировская областная клиническая больница". Доставка специалистов-консультантов осуществляется автомобильным, железнодорожным, санитарно-авиационным транспортом. Медицинская помощь в условиях отделения экстренной и консультативной помощи должна быть своевременной, обеспечивающей эффективность лечебно-диагностических мероприятий. Гражданин, получивший помощь консультанта, может быть переведен в специализированное лечебное учреждение области или оставлен в муниципальном учреждении здравоохранения, вызвавшем специалиста, для продолжения лечения под его контролем. 8. Качество услуги по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи Оказание высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется в областных государственных учреждениях здравоохранения, участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального и областного бюджета, и оценивается по числу пролеченных больных в соответствии с нормативами финансовых затрат. Госпитализация в стационар должна быть обоснованной. Основанием для госпитализации является решение комиссии по отбору больных на обследование и лечение по дорогостоящим (высокотехнологичным) видам медицинской помощи. Вызов больного осуществляется в соответствии с очередностью на госпитализацию согласно Реестру больных, ожидающих госпитализацию для получения высокотехнологичной медицинской помощи, - "Листа ожидания на ВМП". Госпитализация пациента возможна при наличии направления органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации к месту лечения для получения медицинской помощи и "Талона-направления на ВМП" (учетная форма N 025/у-ВМП, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.09.2007 N 590 "Об утверждении медицинской документации мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета"). Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться в соответствии со стандартами оказания высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденными соответствующими приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. По окончании лечения пациенту выдается выписка с подробными данными о проведенном лечении и рекомендациями о дальнейшем лечении и ведении пациента в учреждении здравоохранения по месту жительства. В орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации направляется "Талон-направление на ВМП", заверенный подписью руководителя учреждения здравоохранения, печатью. Главный врач учреждения здравоохранения, участвующий в выполнении государственного задания, обеспечивает: безвозмездное оказание высокотехнологичной медицинской помощи больным, направленным и поступившим в медицинское учреждение в рамках планируемых и резервных объемов государственного задания; целевое и эффективное использование средств федерального и областного бюджета, предусмотренных на выполнение государственного задания; представление отчетности по реализации государственного задания, утвержденной в установленном порядке. 9. Качество услуги по содержанию детей в домах ребенка Качество услуг по содержанию детей в домах ребенка оценивается по среднегодовому количеству детей, находящихся в домах ребенка. Дома ребенка - это учреждения здравоохранения, обеспечивающие оказание медицинской помощи детям, в том числе восстановительное лечение, а также комплексную медико-психолого-педагогическую реабилитацию с использованием современных технологий. В домах ребенка осуществляется оказание медицинской, педагогической и социальной помощи детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В дома ребенка принимаются также дети родителей, не имеющих возможности в течение определенного периода времени их воспитывать (по состоянию здоровья, в связи с отбыванием наказания, нахождением под стражей в период следствия и др.). Направление детей в дома ребенка осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа местного самоуправления о необходимости устройства в государственное учреждение. Основанием для приема в дом ребенка является путевка, выданная департаментом здравоохранения Кировской области. В дома ребенка направляются дети после проведения клинико-лабораторного обследования и в случае необходимости лечения. В домах ребенка находятся дети от рождения до 4-х лет. Дома ребенка обеспечивают: уход, диагностику, лечение, реабилитацию (абилитацию) детей, а также их воспитание, социальную адаптацию; организацию и проведение профилактических и лечебно - оздоровительных мероприятий, оценку их эффективности; комплексную оценку состояния здоровья детей; наблюдение за состоянием здоровья, физическим и психическим развитием воспитанников, оказание им медицинской помощи; соблюдение санитарно - гигиенического режима, режима дня, организацию рационального питания и физического воспитания, оптимизацию двигательного режима; освоение и внедрение новых методов комплексной реабилитации детей; повышение квалификации всех категорий специалистов дома ребенка. Выбытие детей из домов ребенка в связи с передачей на воспитание в семью или перевод по достижении предельного возраста в учреждения образования или социальной защиты осуществляется на основании соответствующего решения органов опеки. 10. Качество услуг детских санаториев Качество услуг детских санаториев оценивается по числу выбывших больных. Санаторно-курортная помощь как этап комплексного лечения больных, страдающих хроническими заболеваниями, является неотъемлемой составляющей мероприятий, направленных на профилактику детской инвалидности, способствует достижению стабилизации течения заболеваний, предупреждению осложнений и декомпенсации функций организма. На санаторно-курортное лечение направляются дети, имеющие медицинские показания. Отбор и направление больных, оформление медицинских документов осуществляются врачами-педиатрами участковыми детских поликлиник (отделений). Больные принимаются в санатории при наличии путевки, санаторно- курортной карты и результатов клинико-лабораторного обследования. Детские санатории являются областными государственными учреждениями здравоохранения, в которых получают лечение дети в возрасте от 4-х до 17-ти лет с заболеваниями органов дыхания, опорно- двигательного аппарата, нервной системы, почек и мочевыводящих путей. В соответствии со стандартами санаторно-курортного лечения в комплекс оздоровительных мероприятий входят организация рационального режима, диетотерапия, медикаментозное и физиотерапевтическое лечение, массаж, занятия лечебной физкультуры, а также применение коррекционных педагогических технологий. По окончании лечения больным выдаются отрывные талоны от путевки и от санаторно-курортной карты с информацией о сроках пребывания в санатории и проведенном лечении. 11. Качество услуги туберкулезных санаториев для взрослых и детей Качество услуг туберкулезных санаториев для взрослых и детей оценивается по числу выбывших больных. Санаторно-курортное лечение является важным этапом в комплексной системе противотуберкулезных мероприятий и направлено на достижение медицинской и трудовой реабилитации больных туберкулезом. В санаториях широко используется химиотерапия, средства патогенетического лечения, витаминотерапия, фитотерапия, разные виды климатолечения, элементы активного двигательного режима. Направление в санаторий осуществляется санаторно-отборочной комиссией. Туберкулезные санатории предназначены для продолжения основного курса лечения для впервые выявленных больных, подготовки к оперативному лечению, послеоперационной реабилитации, химиопрофилактики больных из определенного контингента, оздоровления лиц, имеющих бытовой и профессиональный туберкулезный контакт. При оказании услуг гражданам в условиях туберкулезных санаториев используются возможности лечебно-диагностической базы санатория с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий. При необходимости проводится лечение сопутствующих заболеваний, привлекаются консультанты, отсутствующие в санатории. По окончании курса лечения в условиях санатория выписка из истории болезни должна быть передана фтизиатру по месту жительства. 12. Качество услуг центров по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Качество услуг по оказанию медицинской помощи гражданам областным государственным учреждением здравоохранения "Кировский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - СПИД-центр) оценивается по числу врачебных посещений пациентов за год. Услуги СПИД-центра должны обеспечивать: организацию и проведение широких профилактических и противоэпидемических мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции на территории Кировской области; раннюю диагностику ВИЧ-инфекции, СПИД-ассоциируемых заболеваний, вирусных парентеральных гепатитов и других инфекционных заболеваний; диспансеризацию больных ВИЧ/СПИД, лиц с неопределенным диагнозом и лиц, отнесенных к группе риска; оказание квалифицированной медицинской помощи пациентам по профилю заболеваний в соответствии с перечнем должностей и специалистов, утвержденным в штатном расписании. Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться в соответствии с утвержденными стандартами оказания медицинской помощи больным болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), обеспечивать их доступность. При оказании услуг целесообразно широкое применение современных методов диагностики, лечения и реабилитации больных ВИЧ-инфекцией, направленных на снижение их эпидемиологической опасности и повышение качества жизни. 13. Качество услуги по проведению судебно-медицинской экспертизы Судебно-медицинские экспертизы и исследования должны проводиться в профильных структурных подразделениях в соответствии с утвержденными клинико-экономическими стандартами. Качество услуг по проведению судебно-медицинских экспертиз и исследований оценивается отсутствием фактов признания их результатов ошибочными, нарушения санитарных, иных норм и требований к деятельности учреждения со стороны соответствующих служб. Качество услуг по проведению судебно-медицинских экспертиз и исследований определяется: полнотой исследовательской части; соответствием исследовательской части выводам (заключению); указанием на использование методик исследования; соответствием описания повреждений установленному алгоритму; использованием основных, дополнительных и лабораторных методов исследования при производстве экспертиз и исследований; грамотным оформлением документации; соблюдением методических рекомендаций; сопровождением заключения эксперта (акта исследования) схематичным, иллюстративным материалом; составлением выводов в пределах компетенции эксперта; соблюдением технологического процесса изолирования ядовитых веществ; обеспечением сохранности вещественных доказательств и документов сопутствующих экспертизе (исследованию); соблюдением правил уничтожения вещественных доказательств; соблюдением установленных сроков производства экспертиз и исследований. 14. Качество услуги по заготовке донорской крови Качество услуг по заготовке донорской крови оценивается количеством заготовленной цельной донорской крови, отсутствием обоснованных претензий к качеству заготовленной крови и к технологии ее забора, отсутствием фактов нарушения санитарных и иных норм и требований к деятельности учреждений службы крови со стороны контролирующих органов. Заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов осуществляют государственные организации здравоохранения, имеющие лицензию на данные виды деятельности. Заготовка донорской крови и ее компонентов осуществляется как в стационарных, так и в выездных условиях. Плановые объемы заготовки донорской крови должны утверждаться департаментом здравоохранения Кировской области ежегодно исходя из количества коечного фонда и потребностей учреждений здравоохранения в компонентах и препаратах донорской крови, а также наличия мобилизационного задания. Компоненты и препараты крови должны выдаваться только учреждениям здравоохранения федеральной, областной государственной и муниципальной систем здравоохранения, учреждениям здравоохранения других ведомств, расположенных на территории Кировской области, а также научным и образовательным учреждениям при наличии разрешительных документов. Выдача компонентов и препаратов донорской крови должна быть организована круглосуточно. Вся готовая продукция ставится на предметно-количественный учет как в учреждении службы крови, так и в учреждении здравоохранения после ее получения. Использование компонентов и препаратов донорской крови фиксируется в историях болезни пациентов, выписках из истории болезни пациентов, приходно-расходных журналах. 15. Качество услуги по проведению профилактических мероприятий Оценка качества услуг по медицинской профилактике производится в соответствии со стандартом, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Организация и проведение научно обоснованных мероприятий по первичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний, медицинским проблемам формирования здоровья и планирования семьи, гигиеническому обучению и воспитанию граждан области с учетом санитарно-эпидемиологических, демографических, экологических и других особенностей, а также оказание помощи другим ведомствам осуществляется врачами и специалистами областного центра медицинской профилактики, имеющими высшее медицинское и специальное образование, квалификационную категорию, сертификат по гигиеническому воспитанию. Ежеквартально разрабатывается не менее одного наименования методических руководств (рекомендаций), которые доводятся до сведения граждан. Социологическая группа учреждения здравоохранения проводит анализ удовлетворенности граждан качеством и доступностью медицинских услуг, в том числе оказываемых областным центром медицинской профилактики. Оценку эффективности мероприятий проводит руководитель учреждения здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Качество проводимых услуг мониторируется ежемесячно и ежеквартально с направлением соответствующих отчетов в департамент здравоохранения Кировской области. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области культуры и искусства, предоставляемые гражданам учреждениями (организациями) культуры, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области культуры и искусства, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Федеральным конституционным законом от 26.02.97 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"; Федеральным конституционным законом от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме в Российской Федерации"; Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"; Законом Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; Законом Российской Федерации от 22.07.93 N 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"; Федеральным законом от 29.12.94 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"; Федеральным законом от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; Федеральным законом от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Федеральным законом от 06.01.99 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; Федеральным законом от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"; Указом Президента Российской Федерации от 27.07.92 N 802 "О научном и информационном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 609 "Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов"; постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"; постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.98 N 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.99 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)"; постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по высшему образованию от 31.05.95 N 4 "Об утверждении Типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации"; постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.97 N 6 "Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках"; приказом Министерства культуры Российской Федерации от 22.06.98 N 341 "О формировании государственной политики в области сохранения библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны"; приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28.02.2005 N 74 "Об утверждении к применению документов и коэффициентов"; Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной приказом Министерства культуры СССР в 1984 году; Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 15.12.87 N 513; Законом Кировской области от 28.08.97 N 11-ЗО "О библиотечном деле Кировской области"; Законом Кировской области от 14.02.2001 N 248-ЗО "О статусе депутата Законодательного Собрания Кировской области"; Законом Кировской области от 06.11.2002 N 107-ЗО "О Губернаторе Кировской области"; Законом Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области"; Законом Кировской области от 12.05.2004 N 238-ЗО "Об обязательном экземпляре документов Кировской области"; постановлением Правительства области от 20.09.2004 N 15/207 "О порядке оплаты за публикации информационных материалов о деятельности Правительства области и Законодательного Собрания области за счет средств областного бюджета"; постановлением Правительства области от 18.09.2008 N 146/380 "Об утверждении Положения о порядке предоставления меры социальной поддержки в виде стипендий обучающимся областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования"; постановлением администрации области от 01.11.95 N 73 "Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства Кировской области"; постановлением Губернатора области от 28.10.99 N 389 "О государственной поддержке театрального искусства в Кировской области"; Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 01.04.2002, регистрационный N 03-0517-Б; Государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 14.05.2004, регистрационные N 03-0517-Б, N 03- 0518-П; Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации от 17.06.2002, регистрационный N 03-0518-Б; Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 11.11.2002, регистрационные N 03-0512-Б, N 03-0514-Б; Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 01.03.2002, регистрационный N 03-0501-П; Государственным стандартом среднего профессионального образования, утвержденным Министерством образования Российской Федерации 17.06.2002, регистрационные N 03-0502-П, N 03-0503-П, N 03- 0504-П, N 03-0505-П; настоящим постановлением. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области культуры и искусства Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области культуры и искусства, предоставляемых гражданам, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение; условия размещения учреждения; специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.); укомплектованность специалистами и их квалификация; наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 3.1.1. Устав учреждения. 3.1.2. Руководства, правила, инструкции, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения. 3.1.3. Государственные стандарты и настоящий стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждений в области культуры и искусства. 3.1.4. Прочие документы: штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, руководства, инструкции, методики работы с гражданами и собственной деятельности, технический и энергетический паспорт учреждения. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 3.3. Специальное техническое оснащение учреждения. 3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. 3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии. 3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, заменяются или ремонтируются (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена проверкой. 3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация. 3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. 3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации или иными действенными способами. 3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.4.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке. 3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. 3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение. 3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг гражданам. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей": учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан; потребитель вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор; в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены: перечень основных услуг, предоставляемых учреждением, характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление, наименования государственных и настоящего стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги, взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг), возможность влияния граждан на качество услуг, адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с гражданами, возможность получения оценки качества услуг со стороны гражданина, установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными потребностями граждан, правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг. 3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения. 3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг в области культуры и искусства государственным и областным стандартам, другим нормативным документам в области культуры и искусства. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет департамент культуры Кировской области и его структурные подразделения на предмет соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества. Работа учреждений культуры должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг. При оценке качества услуг используются следующие критерии: полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями ее предоставления; результативность (эффективность) предоставления услуги оценивается на основании индикаторов качества услуг и различными методами (в том числе путем проведения опросов). 4. Качество услуг по проведению ярмарок, выставок народного творчества, ремесел Организация ярмарок, выставок народного творчества, ремесел должна обеспечивать демонстрацию большинства имеющихся в регионе народных художественных промыслов, ремесел, получение гражданами полной информации об имеющихся народных промыслах и ремеслах Кировской области, их истории, специфике изготовления и возможности приобретения изделий декоративно-прикладного искусства. Ярмарки, выставки народного творчества, ремесел должны проводиться в соответствующих помещениях или в специально отведенных местах. Проведение выездных выставок, ярмарок, в том числе за пределами региона и на международном уровне, должно быть обеспечено необходимыми условиями для доставки, охраны и демонстрации экспонатов. Центры (клубные формирования) народного творчества, ремесел должны обеспечить привлечение граждан, занимающихся декоративно- прикладным искусством. Помещения, занимаемые центрами (клубными формированиями) по сохранению и развитию народного творчества, ремесел, должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям техники безопасности, пожарной безопасности, должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инструментарием. 5. Качество услуг по проведению мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры Услуги по проведению мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры, включают в себя: организацию и проведение региональных, межрегиональных, всероссийских фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности граждан области; проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями; проведение фольклорно-этнографических экспедиций с последующей расшифровкой и фиксацией на различных носителях образцов народного творчества; сбор и обработку статистической, аналитической и иной информации по функционированию и развитию сети учреждений и социокультурных процессов в регионе; разработку и издание методических, аналитических и информационных материалов по различным аспектам традиционной народной культуры, культурно-досуговой практике, исполнительскому искусству; повышение квалификации специалистов по предмету ведения через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов. Режим работы учреждения устанавливается с учетом потребностей граждан и интенсивности его посещения. Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий, по размерам, расположению и конфигурации должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия вредных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, посетителей и на качество предоставляемых услуг. Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. Каждый специалист, оказывающий услуги по проведению мероприятий, направленных на изучение, сохранение и развитие традиционной народной культуры, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом. Информация о деятельности учреждения должна быть доведена до сведения граждан любым способом, обеспечивающим ее доступность, в том числе для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. 6. Качество услуг по библиотечному обслуживанию граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов Библиотечное обслуживание граждан должно обеспечивать информирование пользователей об информационных ресурсах библиотеки (составе библиотечных фондов, перечне услуг, режиме работы библиотеки), получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов, получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечить быстроту получения интересующей пользователя информации, а также возможность ее получения из различных источников. Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих должно обеспечивать получение ими документов на специальных носителях информации всех трех видов: "говорящая книга", книги с рельефно- точечным шрифтом (брайлевский шрифт), плоскопечатные издания. В этих целях необходимо комплектовать и обеспечивать специальными техническими средствами библиотеки для слепых, приобретая брошюры серии "Круг чтения" и брайлевские малотиражные издания, информационные, тифлотехнические, инновационные средства и "говорящие книги". Помещения специальных библиотек для слепых должны иметь достаточную площадь, быть максимально адаптированными для инвалидов по зрению, иметь специальное оборудование и приспособления: пандусы, держатели, уровневые переходы, ограждения и другое. Библиотечное обслуживание национальных меньшинств должно обеспечивать получение ими документов на родном языке. Библиотечное обслуживание граждан, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и (или) физических недостатков, должно обеспечивать получение ими документов из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, возможность доставки информации на дом. При этом должны быть налажены постоянная связь с такими пользователями, изучение сферы их интересов, подготовка перечня литературы по их запросам, обмен информацией между ними. Библиотечное обслуживание граждан детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание их в общедоступных библиотеках, специализированных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений, где необходимо иметь достаточное количество учебной, научной литературы и литературы для внеклассного чтения. Помещения и оборудование для детских и юношеских библиотек должны удовлетворять возрастным особенностям их посетителей. Обеспечение сохранности библиотечных фондов должно быть достигнуто путем поддержания нормативного режима хранения, реставрации и консервации библиотечных фондов, создания страхового фонда документов библиотек и регистра страховых микрофильмов. В целях сохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда. Доступность необходимых документов широкого диапазона обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов (приобретением ценной научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок) в разных форматах: книги, периодика, аудио-, видеодокументы, электронные документы, базы данных Интернет, "говорящие книги", другие издания специальных форматов в соответствии с профилем библиотеки. Содействие в сохранности редких изданий, имеющихся в фондах особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к книжным памятникам, возможность доступа к ним граждан должны обеспечиваться своевременным их учетом в сводных каталогах, регистрацией их как части культурного достояния. Свободный доступ граждан к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания граждан, обеспечения модернизации деятельности библиотек, содействия созданию единого информационного пространства России, ее интеграции в мировую информационную инфраструктуру. В этих целях должно быть произведено подключение региональных библиотек к действующим компьютерным сетям, создание электронных информационных ресурсов и развитие автоматизированных технологий в библиотеках. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности граждан, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство гражданину. Оснащение читального зала копировальной техникой обязательно. Научно-исследовательская и издательская деятельность библиотек должна удовлетворять информационные запросы граждан. Участие библиотек в социокультурных и образовательных проектах должно способствовать приобщению различных групп граждан к общечеловеческим ценностям. 7. Качество услуг по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям и сохранению музейных фондов Создание и поддержка музеев обеспечивается сохранением, пополнением, изучением и предоставлением музейного фонда. Организация деятельности музеев способствует хранению и популяризации музейных предметов. Организация хранения музейных предметов и музейных коллекций обеспечивается безопасностью музейных собраний от разрушения и криминальных посягательств путем установки систем пожарной и охранной сигнализации, маркировки музейных предметов. Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми Положением о Музейном фонде Российской Федерации. Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение граждан разного возраста и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов. Разнообразие форм работы музеев (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей и др.) должно создавать условия для доступа к культурным ценностям граждан отдаленных территорий и представителей разных социальных групп. Приоритет в пополнении и формировании музейного фонда должен отдаваться произведениям и памятникам регионального, общероссийского и мирового значения. Проведение непрерывного мониторинга фондов музеев должно своевременно выявлять нарушения в хранении предметов, способствовать созданию более полных коллекций. Навыки и знания персонала музеев должны соответствовать современным требованиям, что должно обеспечить представление наиболее полной, достоверной и наглядной информации для граждан. Экскурсии, лекции должны проводиться квалифицированным персоналом, удовлетворять запросы граждан на получение информации. Порядок и условия доступа к предметам для изучения собраний музеев должны доводиться до сведения граждан. Эстетические и информационные запросы граждан удовлетворяются подготовкой и изданием научных каталогов, собраний, буклетов, альбомов и т.п. Выявление и собирание музейных предметов, формирование музейных коллекций должно происходить систематически на всей территории Кировской области как на платной, так и на безвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна соответствовать его уникальности, состоянию, а также культурной и художественной ценности. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображения музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территориях музеев, а также использование их названий и символики должно осуществляться с разрешения дирекции музея, за которой закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции. Размещение предметов в помещениях для хранения и демонстрации предметов и доступ в них граждан должны производиться с соблюдением рекомендаций специалистов по освещенности и влажности помещений, а также о количестве посетителей, которые могут находиться в помещении одновременно. Своевременная реставрация предметов должна способствовать их дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации. Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея. 8. Качество услуг по созданию условий доступа населения к культурным, историческим ценностям путем популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в областной собственности, и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Кировской области Для обеспечения качества услуг в области государственной охраны объектов культурного наследия в обязательном порядке проводятся следующие виды работ: выявление, учет, изучение и паспортизация объектов культурного наследия; формирование и ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр); разработка и утверждение зон охраны объектов культурного наследия; проведение историко-культурной экспертизы. Проведение противоаварийных и консервационных работ должно способствовать сохранению памятников для их последующей реставрации. Восстановление памятников культового зодчества должно осуществляться посредством его реставрации при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта, а также при наличии достаточно научных данных, необходимых для его воссоздания с учетом мнения религиозных организаций. Поддержка реставрационных работ по сохранению памятников культового назначения, переданных в пользование религиозным организациям, должна обеспечивать состояние памятника, позволяющее сохранить его культурное значение, возможность проведения религиозных обрядов. Проведение полного комплекса реставрационных работ по сохранению памятников должно осуществляться строго в соответствии с рекомендациями специалистов и соблюдением технического задания. Для своевременного изменения данных об объектах культурного наследия должен вестись систематический мониторинг сохранности и использования памятников истории и культуры. Документация должна соответствовать установленным нормам и правилам. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) должны быть доступны для ознакомления, изучения и посещения. Граждане должны беспрепятственно получать информацию об объекте в пределах данных, содержащихся в реестре. Охрана памятников культурного наследия должна предотвращать их повреждение, разрушение или уничтожение, изменение облика и интерьера, нарушение установленного порядка их использования, перемещения и другие действия, которые могут причинить вред объектам культурного наследия, в том числе в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды. На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Использование объекта культурного наследия должно осуществляться с обязательным выполнением следующих требований: обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанными в его паспорте; обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения; обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. 9. Качество услуг по предоставлению среднего профессионального образования по профессиям отрасли культуры и искусства Средние специальные учебные заведения сферы культуры и искусства: удовлетворяют потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования; удовлетворяют потребности общества в специалистах со средним профессиональным образованием; формируют у обучающихся гражданскую позицию и трудолюбие, развивают ответственность, самостоятельность и творческую активность; сохраняют и преумножают нравственные и культурные ценности общества. Качество услуг по предоставлению среднего профессионального образования по профилю отрасли культуры и искусства определяется следующими позициями: деятельность учреждения по предоставлению среднего профессионального образования должна быть подтверждена лицензированием, аттестацией и аккредитацией; деятельность учреждения базируется на основной профессиональной образовательной программе с обязательным методическим обеспечением, прошедшей независимую экспертизу и включающей в себя требования государственного образовательного стандарта с учетом федерального, национально-регионального компонента, факультативной части; наличие аттестованных углубленных профессиональных программ, обеспечивающих повышенный уровень квалификации (для колледжей); деятельность учреждения основывается на концепции развития учебного заведения, формирующей имидж и образовательную политику учреждения; реализация основной образовательной программы по специальностям должна обеспечивать выполнение студентом лабораторных и практических работ, включая практические задания с использованием персональных компьютеров и специального оборудования; реализация основной профессиональной образовательной программы по специальностям должна обеспечивать доступ каждого обучающегося к информационным ресурсам (библиотечным фондам, компьютерным базам данных и др.), по содержанию соответствующим полному перечню дисциплин основной профессиональной образовательной программы, наличие учебников, учебно-методических, методических пособий, аудио-, видео- и мультимедийного материала; образовательное учреждение среднего профессионального образования должно иметь высокий рейтинг по итогам государственной аттестации; образовательное учреждение среднего профессионального образования должно иметь инфраструктуру, позволяющую обеспечить режим труда, отдыха, питания студентов; в образовательном учреждении должны быть созданы условия для развития творческих способностей студентов через участие в конкурсах, олимпиадах, фестивалях и т.д.; образовательное учреждение среднего профессионального образования должно иметь систему повышения квалификации профессиональных работников, позволяющую раскрыть творческий потенциал участников образовательного процесса; образовательное учреждение среднего профессионального образования должно иметь договоры о социальном партнерстве и обучать специалистов по заказам работодателей; образовательное учреждение должно обеспечить планирование, организацию и проведение производственной (профессиональной) практики; образовательное учреждение среднего профессионального образования должно осуществить подготовку конкурентоспособных выпускников, обладающих профессиональной, научной, информационной грамотностью, подготовленных к освоению основной профессиональной образовательной программы высшего профессионального образования; качественная подготовка специалистов среднего звена связана с существованием определенного контингента студентов, которые совершенствуют свою профессиональную подготовку в учебно- исполнительских коллективах (оркестры, ансамбли, хоры). 10. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям в школе искусств (в том числе по видам искусств) Образовательные учреждения дополнительного образования детей удовлетворяют разнообразные познавательные интересы личности ребенка в свободном выборе предмета деятельности, профиля программы и времени ее освоения, педагога и образовательного учреждения, создавая при этом равные "стартовые" возможности каждому ребенку, чутко реагируя на возросшие потребности детей и их родителей, оказывая помощь и поддержку одаренным и талантливым учащимся, поднимая их на качественно новый уровень индивидуального развития. Данные учреждения являются организационно-методическими центрами по развитию дополнительного образования детей. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования детям по профилю отрасли культуры и искусства может быть определено следующими позициями: деятельность учреждения по предоставлению дополнительного образования детям, подтвержденная лицензированием и аккредитацией; наличие основной учебной программы и рекомендаций по созданию программы деятельности образовательного учреждения дополнительного образования с методическим обеспечением, прошедшим независимую экспертизу; наличие авторских рабочих программ по специальностям и методических рекомендаций, обеспечивающих повышенный уровень квалификации; привлечение лучших педагогических кадров, начиная с подготовительного курса музыкально-эстетического воспитания; осуществление допрофессиональной музыкально-эстетической подготовки повышенного уровня и целевой профессиональной музыкальной специализации одаренных детей; наличие концепции развития образовательного учреждения, формирующей его имидж и образовательную политику; реализация регионального компонента федеральной концепции модернизации дополнительного образования детей Российской Федерации; развитие творческих и интеллектуальных способностей детей, художественного и музыкального образования осуществляется при создании условий для самореализации, самопознания и самоопределения личности ребенка; реализация дополнительной образовательной программы по специальностям должна формировать умение и желание самостоятельно, цельно знакомиться с произведениями искусства, а также обеспечивать выполнение учащимися разнообразных практических творческих заданий; реализация дополнительной образовательной программы по специальностям должна обеспечивать доступ каждого обучающегося к информационным ресурсам (библиотечным фондам, фонотеке и др.), наличие учебников, учебно-методических пособий, аудио-, видео- и мультимедийного материала и по своему содержанию соответствовать полному перечню дисциплин дополнительной образовательной программы; образовательное учреждение дополнительного образования должно иметь высокий рейтинг по итоговой государственной аттестации; в образовательном учреждении дополнительного образования должны быть созданы условия "ситуации успеха" для каждого учащегося через участие в конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях разного уровня; образовательное учреждение дополнительного образования осуществляет мотивированное образование личностно-деятельного характера в парадигме развивающего образования за рамками основного образования, создавая условия для самореализации ребенка в творческой и интеллектуальной деятельности, личностного профессионального самоопределения, воспитания и гражданского становления подрастающего поколения. 11. Качество услуг по предоставлению дополнительного профессионального образования по профессиональной подготовке и переподготовке кадров отрасли культуры Качественное оказание услуг, связанных с образованием работников отрасли, должно обеспечивать дальнейшее повышение их профессионального уровня, преумножение профессиональных возможностей, обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. В соответствии с законодательством Российской Федерации услуги должны оказываться по необходимости, но не реже одного раза в 5 лет, качественно, с учетом составления и обновления содержания образовательных программ, учебно-тематических планов и в связи с потребностью текущего периода. К сотрудничеству должны привлекаться преподаватели высшей категории, имеющие почетные звания и ученую степень. Это способствует повышению творческой активности личности, расширению общего и культурного кругозора, сферы общения работников отрасли, мобилизации интеллектуальных ресурсов. Работники отрасли должны быть своевременно обеспечены информацией о категориях обучающихся специалистов отрасли в текущем году. Услуги должны предоставляться в соответствии с психолого- педагогическими требованиями: максимально вежливо, внимательно, терпеливо, с учетом индивидуальных особенностей характера преподавателей и слушателей. 12. Качество услуг по поддержке творческих коллективов Деятельность творческих коллективов должна быть направлена на сохранение нематериального культурного наследия Кировской области, постоянное повышение художественного уровня репертуара, соответствующего жанровой направленности коллектива, систематическое обогащение и пополнение его лучшими образцами отечественного и зарубежного искусства. Творческие коллективы должны регулярно выступать перед зрителями с концертными программами, спектаклями, представлениями, проводить выставки, участвовать в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях. Творческие коллективы организуют свою деятельность на основе преемственности, проводят учебно-воспитательную работу, создают условия для развития способностей участников и эстетического воспитания зрителей. Творческие коллективы проводят ежегодные творческие отчеты перед зрителем. Руководители творческих коллективов должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. Помещения, предоставляемые для организации работы творческих коллективов, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг. Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. 13. Качество услуг по постановке и показу спектаклей Качественное оказание услуг в сфере культуры и искусства должно обеспечивать расширение общего культурного уровня и сферы общения граждан, способствовать поднятию жизненного тонуса граждан, содействовать мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов, отвлечению от жизненных трудностей, конфликтов и преодолению стрессовых ситуаций, развитию творческих начал у населения, повышению творческой активности граждан, всестороннему развитию детей и подростков, нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию граждан. Организация мероприятий в сфере культуры и искусства должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, доступностью цены и возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Деятельность театров должна быть направлена на подготовку и показ спектаклей и других публичных представлений, создание новых сценических произведений, рост профессионального мастерства, пропаганду достижений русского и зарубежного театрального искусства. Деятельность театров должна удовлетворять духовные потребности граждан области в сценическом искусстве. Доступность спектаклей гражданам области, пропаганда достижений профессионального искусства Кировской области выражается в гастрольной деятельности театров, а также в участии во всероссийских, межрегиональных, международных фестивалях, конкурсах. Для оказания качественных театральных услуг необходимо создать условия, позволяющие повышать уровень профессионального мастерства актеров. Работники учреждений культуры и искусства должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям во всех интересующих их вопросах. Качество услуг, связанных с организацией отдыха и досуга граждан в учреждениях культуры и искусства, предусматривает наличие комфортных условий. Для этого в учреждениях должно быть достаточное освещение, вентиляция. Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий учреждениями культуры и искусства, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. 14. Качество услуг по постановке и показу концертных программ Профессиональные концертные учреждения осуществляют организацию концертной деятельности коллективов и исполнителей на территории области, направленную в первую очередь на пропаганду лучших образцов отечественной и мировой культуры. Гастрольная деятельность профессиональных базовых концертных коллективов должна обеспечивать посещение концертов всеми желающими и способствовать повышению культурного уровня граждан области, пропаганде достижений профессионального искусства Кировской области. Для решения основных задач, стоящих перед концертными организациями, необходимо постоянно повышать профессиональный уровень специалистов. Качество услуг, связанных с организацией отдыха и досуга граждан в учреждениях культуры и искусства, предусматривает наличие комфортных условий. Для этого в учреждениях должно быть необходимое освещение, вентиляция. Работники учреждений культуры и искусства должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь гражданам во всех интересующих их вопросах. Организация мероприятий в сфере культуры и искусства должна обеспечиваться своевременной информацией о проводимом мероприятии, доступностью цены и возможностью посетить мероприятие всеми желающими. Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий учреждениями культуры и искусства, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг. Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. 15. Качество услуг по проведению мероприятий, направленных на развитие самодеятельного кино- и видеотворчества Услуги по поддержке и развитию самодеятельного кино- и видеотворчества включают в себя: организацию и проведение областных, межрегиональных, всероссийских фестивалей, смотров, конкурсов и других форм показа результатов творческой деятельности кино- и видеолюбителей области; повышение профессионального уровня кино- и видеолюбителей области через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов по вопросам кинодраматургии, операторского мастерства и другим вопросам киноискусства; оказание методической и практической помощи кино- и видеолюбителям области в различных аспектах киноискусства. Содействие созданию необходимых условий для развития кино- и видеолюбительства должно способствовать выявлению творчески одаренной молодежи, занимающейся в коллективах, кружках, студиях. Необходимо обеспечить кино- и видеолюбителям области возможность принимать участие во всероссийских и международных конкурсах для дальнейшего развития творческого потенциала. Помещения, предоставляемые для организации и проведения мероприятий, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение всех мероприятий с учетом специфики их вида. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг. Помещение должно быть оснащено специальным оборудованием, современной аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых гражданам услуг. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 11.01.2009 N 158/571 СТАНДАРТ "Качество предоставления государственных услуг в области образования" 1. Область применения Стандарт "Качество предоставления государственных услуг в области образования" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги в области образования, предоставляемые населению учреждениями (организациями) образования, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области образования, оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета. 2. Нормативные ссылки Стандарт регламентируется следующими нормативными актами: Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"; Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и нарушений несовершеннолетних"; Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов"; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования"; постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)"; постановлением Правительства области от 12.03.2007 N 87/108 "О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа обучающихся, воспитывающихся (находящихся) в учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности, а также выпускников данных учреждений". настоящим постановлением. 3. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг в области образования Основными факторами, влияющими на качество предоставления государственных услуг (далее - услуги) в области образования, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение; условия размещения учреждения; укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; специальное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.); состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг гражданам; наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения. 3.1. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 3.1.1. Устав об учреждении. 3.1.2. Лицензия на право ведения (осуществления) образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации. 3.1.3. Руководства, правила, инструкции, штатное расписание, правила внутреннего распорядка, методики, которые должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и его контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы учреждения. 3.1.4. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности. 3.1.5. Государственные стандарты и настоящий стандарт, которые должны составлять нормативную основу практической работы учреждения в соответствующей сфере образования. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших. 3.2. Условия размещения учреждения. 3.2.1. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для граждан. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. 3.2.2. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 3.3. Специальное и техническое оснащение учреждения. 3.3.1. Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. 3.3.2. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое необходимо систематически проверять. 3.3.3. Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть изъяты из эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. 3.4. Укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация. 3.4.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. 3.4.2. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. 3.4.3. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. 3.4.4. Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке. 3.4.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. 3.4.6. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к гражданам максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение. 3.5. Состояние информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг гражданам. В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей": учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для граждан; гражданин вправе потребовать от учреждения представления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор; в состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены: перечень основных услуг, предоставляемых учреждением, характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их предоставление, наименования государственных стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги (в случае наличия таковых), взаимосвязь между качеством услуг, условиями их предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемых услуг), возможность влияния граждан на качество услуг, адекватные и легкодоступные средства для эффективного общения работников учреждения с гражданами, возможность получения оценки качества услуг со стороны гражданина, установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальными потребностями гражданина, правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг, гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг. 3.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем (служб) контроля за деятельностью учреждения. 3.6.1. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг государственным и настоящему стандартам, другим нормативным документам в области образования. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 3.6.2. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет департамент образования Кировской области и его структурные подразделения в соответствии с Порядком оценки качества фактически предоставляемых государственных услуг, утвержденным Правительством области. Работа учреждений по предоставлению услуг в области образования должна быть направлена на полное удовлетворение нужд граждан, непрерывное повышение качества услуг. Руководитель учреждения (организации) несет полную ответственность за качество оказания услуг. Он должен четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществлять контроль за деятельностью, влияющей на качество услуг. 3.6.3. При оценке качества услуги используются следующие критерии: полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов). 4. Качество услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования детям, нуждающимся в длительном лечении, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа Для детей, нуждающихся в длительном лечении, должны быть организованы оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. В учреждении определяется количество классов в зависимости от санитарных норм и условий, необходимых для осуществления образовательного процесса и лечебно-оздоровительной деятельности. Наполняемость классов осуществляется в соответствии с нормативными требованиями для оздоровительных образовательных учреждений. Образовательный процесс в учреждении осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого и утверждаемого им самостоятельно, и регламентируется расписанием занятий, составляемым с учетом лечебно- охранительного режима, который предусматривает проведение комплекса профилактических и лечебных мероприятий с детьми. Режим дня, обеспечивающий научно-обоснованное сочетание обучения, труда, лечения и отдыха, составляется с учетом продолжительности пребывания детей в учреждении. В течение учебного года определяются сроки для каникулярного времени. Для обучающихся в первом классе в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы. Трудовое воспитание детей осуществляется на основе соединения обучения с приобретением трудовых навыков с учетом медицинских показаний и рекомендаций врачей - специалистов учреждения. В учреждении могут создаваться различные клубы, секции, кружки, студии и другие объединения по интересам. 5. Качество услуг по предоставлению начального профессионального образования; среднего профессионального образования: по профессиям отрасли образования, по профессиям отрасли здравоохранения, по профессиям отраслей экономики Услуги по предоставлению начального и среднего профессионального образования должны обеспечивать подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) и специалистов соответствующего уровня согласно перечням профессий и специальностей, устанавливаемым Правительством Российской Федерации по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего образования или среднего (полного) общего образования. Востребованность выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования по той или иной профессии или специальности должна быть максимальной и соответствовать количеству имеющихся рабочих мест. Обучение дополнительным профессиям или специальностям наряду с основной в учреждениях начального и среднего профессионального образования должно проводиться по желанию учащихся. Формы образовательных программ по обучению дополнительным профессиям или специальностям должны быть установлены с учетом потребностей и возможностей личности. Учебная нагрузка, режим занятий учащихся определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами государственного санитарно- эпидемиологического надзора. Прием граждан в учреждения начального профессионального образования осуществляется на основании перечня медицинских противопоказаний к производственному обучению и работе по выбранной профессии. Прием граждан в учреждения среднего профессионального образования должен проводиться на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и уставом учебного заведения. Содействие в предоставлении начального и среднего профессионального образования должно способствовать привлечению финансирования из внебюджетных источников (в соответствии с наличием оплачиваемых работодателями контрактов на подготовку специалистов). Работа по профессии или специальности в период обучения в учебном заведении должна оплачиваться в соответствии с квалификацией и существующей системой оплаты труда. Предоставление начального и среднего профессионального образования должно осуществляться в соответствии с образовательной программой, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой конкретным учреждением начального и среднего профессионального образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ. Качество и уровень предоставления начального и среднего профессионального образования должны предоставлять выпускникам возможность получения среднего или высшего профессионального образования. Расписание занятий в учреждениях начального и среднего профессионального образования должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания учащихся. В учреждениях начального профессионального образования должно быть предусмотрено помещение для питания учащихся. Медицинское обслуживание учащихся в учреждениях начального профессионального образования должны вести органы здравоохранения. Учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Выпускникам должен выдаваться документ государственного образца об окончании учебного заведения и присваиваться соответствующий квалификационный разряд. Уровень знаний и умений выпускника должен соответствовать присвоенному ему квалификационному разряду. 6. Качество услуг по содержанию, обучению и материальному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Содержание, обучение и материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно включать в себя обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием по нормам, утвержденным Правительством области. Одежда, обувь и нательное белье должны соответствовать санитарно- гигиеническим нормам и требованиям, быть удобными в носке, соответствовать росту и размеру ребенка. Содержание образования в образовательном учреждении должно определяться образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ. Программы должны быть составлены с учетом особенностей психофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
