Расширенный поиск

Закон Удмуртской Республики от 12.11.2004 № 60-рз

       Потери рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности
из-за  травм  на производстве в 2003 году снизились к предыдущему году
на 6 процентов.
       В  2003  году  в  расчете  на  1  работающего  сумма   средств,
направленных  на  мероприятия  по  охране  труда,  увеличилась на 13,5
процента,  составив  1778  рублей.  При  этом   в   субъектах   малого
предпринимательства   средств   на   мероприятия   по   охране   труда
расходовалось в 6 раз меньше, чем в среднем по республике.
       Кроме того, в 2003 году 43,1 тысячи человек, из них 14,8 тысячи
женщин,  в  обследованных  производственных  отраслях (промышленности,
строительстве,  транспорте  и  связи),  работало   в   неблагоприятных
условиях  труда.  Удельный  вес  работающих  в условиях, не отвечающих
нормативным требованиям, в обследованных производственных  отраслях  в
2003  году  увеличился  по  сравнению  с  2002  годом  и составил 18,5
процента против 15,7 процента.

                      1.21.9. Кадровая политика                       

       Человеческие ресурсы являются важнейшей составляющей потенциала
развития  государства.  Позитивным  итогом  последних лет в реализации
кадровой политики  в  республике  явилось  то,  что  она  стала  более
целенаправленной, многоплановой, нацеленной на содействие организациям
различных форм собственности в подготовке,  профессиональном  развитии
и закреплении кадров, особенно в сельской местности. Усовершенствована
нормативная  правовая  база  для  реализации  кадровой   политики,   в
частности,    принят   Закон   Удмуртской   Республики   "Об   основах
государственной политики  в  сфере  социально-экономического  развития
села".   Реализуются   республиканские   целевые  программы  "Кадровое
обеспечение  агропромышленного  комплекса  Удмуртской  Республики   на
2003-2006 годы" и "Подготовка и закрепление кадров на 2003-2005 годы",
действуют  постановления  Правительства   Удмуртской   Республики   "О
реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для
организаций народного  хозяйства  Российской  Федерации",  "О  целевой
контрактной  подготовке  специалистов  с  высшим образованием для нужд
Удмуртской Республики на 2002-2004 годы".
       Однако, в настоящее  время  в  Удмуртской  Республике  остаются
серьезные диспропорции в составе и структуре рабочей силы, сложившиеся
в  предшествующие   годы.   Состояние   рабочей   силы   не   отвечает
предъявляемым со стороны экономики Удмуртской Республики требованиям в
профессионально-квалификационном  разрезе.  По  многим  специальностям
ощущается  нехватка  кадров.  В то же время безработица среди молодежи
остается высокой. С учетом демографического прогноза (продолжающийся в
2005-2006    годах    рост    численности   молодежи,   вступающей   в
трудоспособный возраст) ситуация может еще более обостриться.
       Основными причинами,  обусловившими  сложившийся  дисбаланс  на
рынке труда, являются следующие:
       - несоответствие взаимных требований и  ожиданий  работников  и
работодателей  относительно  уровня  квалификации,  условий  и  оплаты
труда;
       -  несоответствие  профессионально-квалификационной   структуры
подготавливаемых кадров и структуры имеющихся рабочих мест;
       -  психологическая  неготовность  и  плохая   информированность
молодежи относительно реалий рынка труда.
       Качественный      состав      управленческих      кадров      и
предпринимательского  корпуса также не в полной мере соответствует тем
параметрам, которые объективно необходимы для  решения  стоящих  задач
экономического   и   социального   развития  организаций  и  экономики
Удмуртской Республики.
       Проблемы  носят  межотраслевой   характер   и   имеют   большую
социальную  значимость.  Для их решения требуется объединение усилий и
координация деятельности всех заинтересованных министерств и ведомств,
и  в  первую  очередь,  работодателей. Работодатели должны внести свой
вклад  в  решение  проблем,  прежде   всего,   повышением   социальной
ответственности,    осуществлением   долговременного   стратегического
подхода в кадровой политике предприятия.

                    1.21.10. Культура и искусство                     

       Главным итогом  выполнения  Программы  социально-экономического
развития  Удмуртской Республики на 2001-2004 годы в области культуры и
искусства является сохранение действующей сети  театрально-концертных,
образовательных   и  культурно-досуговых  учреждений.  Социокультурное
пространство республики включает в себя  1507  учреждений  культуры  и
искусства, в том числе 14 театров и концертных организаций, 58 детских
школ искусств,  581  библиотеку,  26  музеев,  2  средних  специальных
образовательных    и    746    культурно-досуговых    учреждений.   На
государственную охрану принято 169 объектов культурного наследия.
       Сохранена доступность всех учреждений культуры  для  населения.
Возрос уровень качества предоставляемых услуг.
       Ежегодно выпускается 20 новых театральных постановок и свыше 50
концертных  программ,  в  том  числе  7  новых  спектаклей для детей и
юношества. В истекшем периоде было обслужено около 3 млн.зрителей.
       В республике работают 3300 коллективов любительского  народного
художественного  творчества,  в том числе 1900 детских коллективов, из
них имеют звания "народный" и "образцовый" - 229.
       В   целях   совершенствования   информационного    обслуживания
населения  в  16  Центральных библиотеках городов и районов республики
созданы публичные центры правовой информации.
       В  рамках  некоммерческого  фонда  "Пушкинская  библиотека"   и
проекта  "Сельская библиотека" в централизованные библиотечные системы
республики поступило 57 тыс.экземпляров литературы  и  130  комплектов
лучших изданий справочной, учебной, художественной литературы.
       Ежегодно в музеях республики  открываются  новые  выставки,  их
посетило около 600 тысяч человек.
       Республиканские  училища  ежегодно  выпускают  до  150  молодых
специалистов для работы в учреждениях культуры и искусства.
       Ежегодно более 250 студентов получают образование в  Удмуртском
государственном  университете  и вузах культуры и искусства Российской
Федерации. Свыше 15 тысяч  детей  и  подростков  обучаются  в  детских
школах   искусств.   Наиболее   одаренные   дети   получают  стипендии
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской  Федерации  и
республиканские стипендии им.Г.М.Корепанова-Камского.
       Традиционным  стало  проведение  Международных  конкурсов  юных
композиторов   и  юных  пианистов  финно-угорских  народов  на  родине
П.И.Чайковского в г.Воткинске.
       За счет средств  бюджетов  Российской  Федерации  и  Удмуртской
Республики  на  долевых  началах  приобретены музыкальные инструменты,
оборудование, компьютерная техника для республиканских и муниципальных
учреждений культуры и искусства.
       За период 2001-2003 годы введено в эксплуатацию  14  учреждений
культуры  и  искусства,  в  том  числе 4 детских школы искусств на 750
учащихся.
       Консолидированный бюджет отрасли увеличился по сравнению с 2001
годом  на  87,9  процента,  объем  внебюджетных  поступлений - на 65,3
процента. Это позволило выполнить основные мероприятия  по  реализации
Федеральной  целевой  программы  "Культура  России"  (2001-2005  гг.),
Республиканских целевых программ "Память Удмуртии"  -  формирование  и
сохранение  единого  национального  фонда печатных памятников культуры
Удмуртской    Республики"    на    2001-2003    годы";     "Сохранение
историко-культурного   наследия   народа   Удмуртской  Республики"  на
2001-2003   годы";   "Создание   Республиканской    автоматизированной
библиотечно-информационной  сети  -  РАБИС  на  2002-2004 годы". Кроме
того, реализуются Республиканские целевые  программы  "Дети  Удмуртии"
(2004-2008  гг.),  "Старшее  поколение" (2004-2005 гг.), "Подготовка и
закрепление кадров" (2003-2005 гг.).
       Сохранены  государственные  гарантии  работникам   культуры   в
области оплаты труда.
       Бюджетом   Удмуртской   Республики   ежегодно    обеспечивалось
финансирование  творческой  деятельности Союзов художников, писателей,
композиторов и театральных деятелей.
       Несмотря на это, в отрасли остается ряд нерешенных проблем:
       -  сокращение  гастрольной  деятельности  театрально-концертных
организаций Удмуртии;
       - недостаточное поступление новых изданий в фонды библиотек  не
позволяет     удовлетворять     профессиональные,     образовательные,
информационные потребности населения республики;
       - ограниченные возможности  в  обеспечении  свободного  доступа
пользователей   к   информационным  ресурсам  сети  Интернет  (из  582
библиотек   имеют    компьютерное    оборудование    24    библиотеки,
копировально-множительную  технику  -  33  библиотеки,  доступ  в сеть
Интернет - 6 библиотек, электронную почту - 5 библиотек);
       - отсутствие системы безопасности музейных фондов;
       - недостаточное кадровое  обеспечение.  Низкий  образовательный
уровень  руководителей  и специалистов отрасли сказывается на развитии
учреждений, внедрении в их деятельность передовых технологий;
       - отток профессиональных кадров;
       - неудовлетворительное состояние  материально-технической  базы
учреждений культуры.

               1.21.11. Реализация молодежной политики                

       Государственная  молодежная  политика   -   это   формирование,
развитие   и  укрепление  правовых,  экономических  и  организационных
условий для гражданского становления, эффективной социализации молодых
граждан, самореализации личности молодого человека.
       В связи с этим  основная  деятельность  была  сосредоточена  на
решении следующих задач:
       -  обеспечение  минимального  уровня  социальных  гарантий  для
молодежи  по  обучению,  воспитанию, духовному и физическому развитию,
охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству;
       -   активное   вовлечение    молодых    граждан    в    процесс
социально-экономических  преобразований  и  эффективное  использование
умственного, трудового, нравственного потенциала молодого поколения  в
интересах развития общества.
       Основой   для   реализации   молодежной    политики    являлись
республиканские  целевые  программы:  "Молодежь Удмуртии" на 2001-2003
годы,  "Патриотическое  воспитание   граждан   Российской   Федерации,
проживающих на территории Удмуртской Республики" на 2003-2005 годы".
       За истекший период было трудоустроено  почти  110  тыс.человек.
Расширяется движение студенческих трудовых отрядов: с 4 - в 2001 году,
до 24 - в 2003 году, в которых работало более 1000 человек.
       В  рамках  программы  по  пропаганде  здорового  образа   жизни
развивается  волонтерское  движение.  В  настоящее  время действует 72
волонтерских  отряда,  количество  членов  которых  увеличилось  с  90
человек в 2001 году до 1069 человек в 2003 году.
       Продолжается развитие сети социальных служб помощи подросткам и
молодежи. Функционирует 17 телефонов доверия.
       Благодаря  возрождению  республиканских  соревнований  "Кожаный
мяч",  "Золотая шайба", "Оранжевый мяч" наблюдается повышение интереса
подростков и молодежи  к  массовым  видам  спорта  и  активным  формам
досуга.  Количество  участников соревнований "Кожаный мяч" в 2001 году
составило 3,5 тыс.человек, в 2003 году оно возросло до 8  тыс.человек.
За   2001-2003  годы  для  юных  спортсменов  приобретено  спортивного
инвентаря и формы на сумму около 200 тыс.рублей.
       Увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу
как  способ  самореализации и участия в решении проблем общества. Если
в  2001  г.  численность  членов  молодежных  и  детских  общественных
объединений  составляла  47  тыс.человек,  то  в  настоящее  время она
возросла до 62 тыс.человек.
       Под  особым  контролем  Президента  Удмуртской   Республики   и
Правительства Удмуртской Республики находится решение жилищных проблем
молодежи. За 2001-2003 годы  улучшили  жилищные  условия  894  молодые
семьи,  общая сумма выделенных кредитов составила почти 95 млн.рублей.
Кроме того, в 2003 году выдано 5 млн.рублей субсидий  на  приобретение
жилья из средств федерального бюджета.
       В   целях   формирования   системы   гражданско-патриотического
воспитания   созданы   Межведомственная   Правительственная   комиссия
Удмуртской Республики по патриотическому  воспитанию,  Государственное
учреждение  "Республиканский Центр патриотического воспитания "Патриот
Отечества".
       Увеличилось      количество      организаций,      занимающихся
гражданско-патриотическим  воспитанием  молодежи.  В  настоящее  время
действует 20 военно-патриотических клубов, 10  поисковых  отрядов,  22
кадетских  центра,  2  кадетские  школы,  в которых занимается более 5
тысяч молодых людей.
       В рамках формирования молодежного информационного  пространства
с  2003  г.  издается республиканская молодежная газета "Поколение Я",
создан сайт  www.molodoy.udm.ru,  в  районных  и  городских  средствах
массовой информации издаются молодежные газеты, страницы, вестники.
       С 2001 года  Правительством  Удмуртской  Республики  проводится
ежегодный  конкурс  среди  молодых  журналистов "Новое поколение", а с
2002 года - ежегодный семинар для журналистов "Журналистика XXI века".
       Участие  Правительства  Удмуртской  Республики  в   Федеральной
целевой  программе  "Молодежь  России"  позволяет  ежегодно привлекать
дополнительные финансовые средства из федерального бюджета. Так в 2001
году  11  программам  были присвоены гранты различной степени на общую
сумму 610 тыс.рублей, в  2002  году  -  12  программам  на  сумму  650
тыс.рублей,  в  2003  году  -  6 программам на сумму 419 тыс.рублей, 4
программам выделены комплекты оргтехники,  а  также  автомобиль  марки
УАЗ.

----T---------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ N ¦               Показатель              ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
¦п/п¦                                       ¦       ¦       ¦       ¦оценка ¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1.¦Количество трудоустроенных подростков  ¦  31,3 ¦   30  ¦   26  ¦   20  ¦
¦   ¦(в т.ч. и временное трудоустройство),  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тыс.чел.                               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 2.¦Количество подростков и молодежи,      ¦ 110   ¦  135  ¦  139  ¦  140  ¦
¦   ¦получивших психологические и           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦профессиональные консультации, тыс.чел.¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 3.¦Количество волонтерских отрядов (ед.)  ¦   6   ¦   12  ¦   72  ¦   95  ¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦   ¦Количество подростков, занимающихся в  ¦  41   ¦   40  ¦   40  ¦   41  ¦
¦ 4.¦клубах (центрах) по месту жительства,  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тыс.чел.                               ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦   +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦   ¦в том числе занимающихся в             ¦   4,5 ¦    5  ¦    5  ¦    5  ¦
¦   ¦военно-патриотических клубах, тыс.чел. ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦ 5.¦Количество подростков и молодежи в     ¦  51,1 ¦   59  ¦   59  ¦   62  ¦
¦   ¦детских и молодежных общественных      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦объединениях, тыс.чел.                 ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
L---+---------------------------------------+-------+-------+-------+--------


       Несмотря на позитивные тенденции в области молодежной  политики
существует ряд не решенных проблем, таких как:
       - кризис молодой семьи. В  2003  году  распалось  60  процентов
зарегистрированных   браков.   При   этом  большинство  молодых  семей
ориентировано на рождение не более одного ребенка;
       -  распространение  асоциальных  явлений  в  молодежной  среде.
Продолжает  увеличиваться  число  молодежи от 14 до 30 лет с диагнозом
"хронический алкоголизм" (в 2001  году  впервые  зарегистрировано  403
человек, в 2002 году - 421 человек, в 2003 году - 500 человек);
       - отсутствие  единого  информационного  поля  (воспитательного,
образовательного,  познавательного  характера),  сокращение количества
образовательных,    культурологических    программ    в     молодежной
информационной   среде  в  целом  и  на  телевидении,  низкий  уровень
использования "Интернет" среди молодежи;
       - снижение у молодежи  уровня  гражданского  и  патриотического
самосознания, размытость моральных норм.
       Низкая материально-техническая база клубов,  центров  по  месту
жительства не позволяет вести работу на современном уровне, привлекать
подростков к освоению  навыков  будущих  профессий,  ориентировать  их
досуг по интересам.

              1.21.12. Реализация национальной политики               

       В истекший период в республике удалось сохранить  благоприятный
климат межнациональных отношений. Сравнительно-сопоставительный анализ
результатов  этносоциологических  исследований  2000  г.  и  2003   г.
позволяет  говорить о растущем уровне толерантности и сотрудничества в
отношениях между народами, традиционно проживающими  в  Удмуртии.  Как
спокойную   межнациональную   обстановку  в  республике  оценивают  77
процентов опрошенных (в 2000 г. - 41 процент).  По  сравнению  с  2000
годом  почти  в 2 раза уменьшился показатель отрицательного восприятия
межнациональных браков. Увеличилось число людей, по мнению  которых  в
Удмуртии межнациональные конфликты маловероятны (с 23 процентов в 2000
г. до  55,6  процента  в  2003  г.).  Возросли  показатели  готовности
жителей  Удмуртии  жить,  общаться,  работать вместе с представителями
другой национальности.  В  целом  можно  констатировать,  что  уровень
напряженности  в  межнациональных  отношениях,  взаимной отчужденности
довольно невысокий и имеет тенденции к снижению.
       Реализация государственной национальной политики  в  Удмуртской
Республике  осуществлялась  на  основе  совершенствования действующего
отраслевого  законодательства.  В   целях   сохранения,   изучения   и
самобытного   развития   языков   народов,   проживающих  в  Удмуртии,
расширения сфер  функционирования  удмуртского  языка  как  одного  из
государственных  языков  Удмуртской  Республики  в  2001 г. был принят
Закон УР "О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках
народов  Удмуртской  Республики",  разработан  проект  республиканской
целевой программы по его реализации.
       Принимались  меры  по  созданию  и  развитию  сети  учреждений,
способствующих  учету  и  удовлетворению  этнокультурных  потребностей
жителей    республики,    создающих    условия    для     деятельности
национально-культурных   объединений.   В   2003   г.   было   создано
государственное учреждение "Дом  дружбы  народов",  начата  работа  по
реконструкции  здания  бывшего ДК "Октябрь" в г.Ижевске для размещения
данного  учреждения.  Аналогичные  учреждения,   центры   национальных
культур  были созданы в г.Глазов, г.Сарапул, ряде других муниципальных
образований.  Оказывалась  поддержка  деятельности  образовательных  и
дошкольных  учреждений с углубленным изучением родного языка, истории,
национальной    литературы     и     культуры,     воскресных     школ
национально-культурных объединений.
       Налажено конструктивное  взаимодействие  с  республиканскими  и
местными   СМИ   по   освещению   национальной   жизни  в  республике.
Осуществлялись меры по повышению квалификации в области этнологической
подготовки  профессиональных  журналистов.  Активизирована  работа  по
взаимодействию с информационно-аналитическими центрами,  занимающимися
вопросами  национального  развития и межнационального сотрудничества в
России и за рубежом.
       В  республике  созданы   благоприятные   условия   для   работы
национально-культурных  объединений, число которых за прошедший период
увеличилось.   В   течение   всего    периода    оказывалась    помощь
национально-культурным объединениям в их деятельности, направленной на
сохранение  и  развитие   культуры   и   родного   языка,   укрепление
межэтнического   диалога   (республиканских   фестивалей,   конкурсов,
конференций,  концертов,  национальных   праздников,   издание   своих
печатных органов).
       Интерес  к  культуре,  традициям  и  обычаям  народов  Удмуртии
стимулировали    традиционные   национальные   праздники:   удмуртский
"Гербер", русские "Покров" и "Спасы", татарский "Сабантуй",  марийский
"Семык",  бесермянский "Корбан", чувашский "Акатуй" и др., фольклорные
фестивали и конкурсы, выставки, встречи с творческой интеллигенцией: в
2001  г.  состоялся  Первый Республиканский фестиваль народов Удмуртии
"Радуга дружбы"; в 2002 и 2004 гг. -  региональные  фестивали  народов
Урала  и  Поволжья  "Воршуд";  в  2003  г.  -  региональный  фестиваль
современной этнокультуры "Новая Песня Древней Земли", направленный  на
пропаганду традиционной этнической культуры в молодежной среде; с 2000
г. ежегодно проводится День единения народов Удмуртской  Республики  и
т.д.
       В   целях   развития    межрегионального    и    международного
сотрудничества,   поддержки   диаспорных   групп  удмуртов,  компактно
проживающих за пределами республики, были  заключены  межведомственные
Соглашения  о сотрудничестве в области развития национальных культур с
Республикой Коми, с Республикой Татарстан, с Республикой Башкортостан,
с    Республикой   Марий   Эл,   с   Пермской   областью.   Расширению
информационного пространства способствует обмен телерадиопрограммами с
телерадиокомпаниями  республик  Марий  Эл,  Коми, Татарстан, Мордовия.
Оказывалась финансовая, методическая  поддержка  деятельности  Центров
удмуртской  культуры. Проводились Дни удмуртской культуры в Кировской,
Пермской областях, в Республике  Марий  Эл.  Был  проведен  целый  ряд
всероссийских   и   международных   фольклорных,   этнофутуристических
фестивалей,  научно-практических  конференций  и  конгрессов:   Первый
Всероссийский   молодежный   форум  Ассамблеи  народов  России  "Мы  -
россияне!", Всероссийский  научный  симпозиум,  посвященный  проблемам
здоровья   финно-угорских   народов,   VII-ой  Международный  конгресс
финно-угорских  писателей,  экспедиции  и  слеты  старшеклассников   и
студентов   финно-угорского   мира,   фестивали   "Тангыра",   "Идна",
"Пельнянь" и др.
       Вместе с тем, наряду с означенными  позитивными  тенденциями  и
достижениями  в  сфере национальной политики необходимо отметить и ряд
проблемных моментов:
       - процессы языковой  ассимиляции  удмуртского  этноса,  которые
могут  привести  к  дезорганизации  этнокультурной  среды,  этнической
маргинализации значительной части титульной нации;
       - сокращение теле- и радиовещания  на  удмуртском  и  марийском
языках;
       - относительно невысокая степень знания населением культуры как
своего, так и соседних народов;
       - рост  интолерантных  установок  среди  молодежи  Удмуртии.  В
республике низка культура межнационального общения в молодежной среде.
Существуют  негативные  национальные   стереотипы   и   предубеждения,
вызванные,  в  том  числе  и  сворачиванием  в  90-е  годы  работы  по
патриотическому и интернациональному воспитанию молодежи;
       - рост мигрантофобных настроений.

                        1.21.13. Архивное дело                        

       Главной целью проведения  государственной  политики  в  области
архивного   дела   является   формирование   оптимального   состава  и
обеспечение  сохранности  Архивного   фонда   Удмуртской   Республики,
организация  его  всестороннего  использования  в  интересах  развития
экономики, науки и культуры,  реализации  социальных  и  имущественных
прав граждан.
       В настоящее время в  государственных  и  муниципальных  архивах
республики  хранится 2,2 млн. дел документов на различных носителях. В
отчетный период  проведен  комплекс  работ  по  улучшению  физического
состояния    54,5    тыс.единиц   хранения   документов.   Формируется
государственный   реестр   уникальных   документов   Архивного   фонда
Удмуртской  Республики,  в  который  включены  документы,  связанные с
жизнью  и  деятельностью  П.И.Чайковского.  М.Т.Калашникова  и  других
выдающихся деятелей.
       В составе источников формирования  Архивного  фонда  республики
2631  организация различных отраслевых систем и форм собственности. За
истекший период был проведен целый комплекс мероприятий,  направленных
на   совершенствование   документационного  обеспечения  управления  и
усиление    контроля    за    состоянием    ведомственного    хранения
управленческой,  научно-технической  и аудиовизуальной документацией в
этих  организациях,  обеспечение  сохранности  документов  по  личному
составу ликвидированных организаций.
       С  начала  2004   года   в   республике   создан   и   работает
Государственный  архив  социально-правовых  документов,  принявший  на
хранение  более  92  тыс.единиц   хранения   документов   организаций,
прекративших свою деятельность, в Центральном государственном архиве и
Центре документации новейшей истории Удмуртской Республики выделены  и
функционируют     структурные     подразделения     по     работе    с
научно-технической   и   аудиовизуальной    документацией.    Проведен
смотр-конкурс   обеспечения  сохранности  и  использования  документов
архивов промышленных предприятий.
       Приоритетное  внимание  уделялось  развитию  автоматизированных
архивных  технологий.  За  счет  различных  источников  финансирования
только в 2002-2003 гг. приобретено  более  60  комплектов  современной
компьютерной  техники. Во всех государственных и муниципальных архивах
внедряется общеотраслевой  программный  комплекс  "Архивный  фонд",  в
республиканских  и  ряде  муниципальных архивов функционирует более 20
учетных и тематических баз данных  собственной  разработки.  Создан  и
активно    наполняется    сайт   архивной   службы   Удмуртии,   часть
информационных материалов опубликована также на сайте "Архивы России",
"Официальное    представительство   Удмуртской   Республики   в   сети
Интернет".
       Заметно  активизировалось  в   последние   годы   использование
архивных  документов  в различных формах и целях. Исполнено более 70,0
тыс.запросов организаций и  граждан,  в  основном  социально-правового
характера.  Изданы  документальные  сборники  и  архивные справочники:
"Путеводитель  по  фондам   Центра   документации   новейшей   истории
Удмуртской  Республики",  "Политические партии и движения в Удмуртии",
"Руководители органов государственной власти и  управления  Удмуртской
Республики   (1921-2001   гг.),   "Путеводитель   по   фондам  личного
происхождения   Центрального   государственного   архива    Удмуртской
Республики",  "Я  -  удмурт"  (о К.Герде), "Хранители истории" (80-лет
государственной  архивной  службы  Удмуртии),  "Муниципальные   архивы
Удмуртии.  Краткий  справочник".  Изданные  в  этот же период архивный
справочник "Православные храмы Удмуртии", а также сборники  документов
"Воткинск. Документы и материалы" и "Чайковский и Удмуртия. Дополнение
к родословной" стали призерами  и  дипломантами  российского  конкурса
научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии,
а историческая хроника "Удмуртия в зеркале ХХ века" удостоена  диплома
по   итогам   Всероссийского  конкурса  "Моя  малая  Родина".  Активно
осуществлялось развитие международных связей по  линии  Международного
совета архивов.
       В  тоже  время,  на  сегодняшний  день  наряду  с   позитивными
достижениями    в   области   архивного   дела   необходимо   отметить
недостаточный уровень развития материально-технической  базы  архивных
учреждений  Удмуртской  Республики  как  основную  проблему  в области
архивного дела в Удмуртской Республике, не  позволяющую  им  в  полном
объеме обеспечить свои основные направления деятельности, в частности:
       - обеспечение сохранности документов Архивного Фонда Удмуртской
Республики;
       -  создание  страхового  фонда  уникальных   и   особо   ценных
документов Архивного фонда Удмуртской Республики;
       - создание необходимых условий для  сохранения  и  эффективного
использования   документов  в  интересах  социальной  защиты  граждан,
документационного обеспечения их законных прав;
       - обеспечение свободного  и  широкого  доступа  всех  категорий
пользователей к архивно-информационным ресурсам Удмуртии.

          1.21.14. Регистрация актов гражданского состояния           

       На территории Удмуртской Республики определен  правовой  статус
органов  Записей актов гражданского состояния (ЗАГС). В соответствии с
Федеральным  законом  "Об  актах  гражданского   состояния",   Законом
Удмуртской  Республики  от  16  октября  2003 г. N 34-РЗ полномочия на
государственную  регистрацию  актов  гражданского  состояния  переданы
органам  местного  самоуправления,  исполнение  которых контролируется
органами государственной власти Удмуртской Республики.

       В каждом городе и районе Удмуртии действуют органы ЗАГС  (всего
их   32),   которые   непосредственно   осуществляют   полномочия   по
государственной регистрации актов гражданского  состояния.  По  итогам
2003   года  органами  ЗАГС  зарегистрировано  свыше  66  тысяч  актов
гражданского состояния, что на 20 процентов больше, чем в  2000  году.
Фонд  актовых  записей  в  органах  ЗАГС за период с 2000 по 2003 годы
увеличился почти на полмиллиона и составил более 10,5  млн.  первых  и
вторых экземпляров актовых записей.
       В целях обеспечения  законности  и  бесспорности  хранящихся  в
органах ЗАГС документов, внесены изменения в 98 тысяч актовых записей.
Ежегодно  число  вносимых  изменений  возрастает  более  чем   на   25
процентов,   а  количество  исполняемых  запросов  социально-правового
характера (выдача повторных и  иных  документов,  подтверждающих  факт
государственной  регистрации  актов  гражданского  состояния)  -  на 8
процентов.
       В связи с увеличением срока хранения актовых записей в  органах
ЗАГС с 75 до 100 лет, в целях обеспечения безопасности фонда, частично
переформирован  архивный  фонд  с  1925  по  1995  годы  и   создается
информационно-поисковая  система.  Составлен  поисковый материал на 70
процентов  фонда  книг  актовых  записей  на  бумажных  носителях,   7
процентов  -  на  электронных носителях. Законодательно расширен более
чем в 4 раза круг организаций,  которым  органы  ЗАГС  представляют  в
ежедневном   режиме   сведения  о  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния.
       Увеличение  общего  объема  работы  в  органах  ЗАГС,  а  также
четырехкратное  сокращение  к 1999 году числа лиц, регистрирующих акты
гражданского состояния на территории республики в  связи  с  принятием
Федерального  закона "Об актах гражданского состояния", вызвало острую
необходимость в компьютеризации органов ЗАГС
       В результате принятых мер удалось за последние 3  года  поднять
уровень  компьютеризации  рабочих мест с 28 процентов до 78 процентов,
тем не менее, существующая информационная база не создает условий  для
одновременной   регистрации   актов   гражданского   состояния   всеми
сотрудниками, что затрудняет  работу  специалистов,  снижает  качество
выдаваемых документов, препятствует оперативной интеграции сведений по
государственной регистрации актов гражданского состояния.
       Сохраняется  проблема  обеспечения  органов  ЗАГС  помещениями,
отвечающими  соответствующим  требованиям  и  нормам,  для 100-летнего
хранения документов, приема граждан, создания торжественной обстановки
при  государственной  регистрации  заключения  брака  и  имянаречения.
Особо  остро  эта  проблема  стоит  в  г.Ижевске:  5  районов   города
обслуживаются тремя отделами ЗАГС, каждый из которых сегодня нуждается
в ремонте, существующие 2 зала торжественных  церемоний  в  помещениях
отделов ЗАГС администраций Ленинского и Устиновского районов, не могут
обеспечить  в   полном   объеме   регистрацию   заключения   брака   в
торжественной  обстановке.  В результате этого администрация г.Ижевска
вынуждена дополнительно арендовать зал, не  приспособленный  для  этих
целей.

 1.22. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности  

       Правительством Удмуртской Республики во взаимодействии со всеми
правоохранительными  органами осуществлялся комплекс мер, направленных
на   защиту   граждан   от   преступных   посягательств,   обеспечение
правопорядка   и  общественной  безопасности.  Основные  приоритеты  в
прошедшем периоде были направлены на  предупреждение  террористической
угрозы,   борьбу   с   организованной   преступностью   и  коррупцией,
недопущение проникновения  криминальных  структур  в  сферу  экономики
республики,  противодействие  незаконному обороту оружия и наркотиков,
организацию профилактической работы.
       Выполнялись   мероприятия   по    профилактике    преступности.
Значительный  объем  работы  в  этом  направлении  проделан,  в первую
очередь, по  предупреждению  преступности  несовершеннолетних.  Велась
работа по развитию системы ранней профессиональной ориентации молодежи
на основе деятельности специализированных классов  общеобразовательных
школ Удмуртской Республики.
       В прессе и электронных средствах массовой информации  регулярно
освещались   результаты   борьбы  с  преступностью,  рассказывалось  о
проблемах, решаемых правоохранительными органами в своей деятельности.
       За предшествующий период за  счет  средств  бюджета  Удмуртской
Республики   был   обновлен   автомобильный   парк   дежурных  частей,
приобретена спец- и оргтехника, обновлены средства  связи,  введена  в
действие  система  теленаблюдения  в  изоляторе временного содержания,
приобретено жилье для сотрудников органов внутренних  дел  в  сельской
местности.  Кроме того, положено начало исполнению Федерального Закона
"О  государственной  дактилоскопической   регистрации   в   Российской
Федерации"   по   созданию  республиканской  сети  "Автоматизированная
дактилоскопическая   идентификационная   система    учета    граждан",
автоматизации  Республиканского  адресного бюро, произведены ремонтные
работы в спецучреждениях милиции.
       С 2003 года задачи по обеспечению охраны общественного  порядка
и безопасности, предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений
выполнялись в условиях обострения криминальной ситуации.
       В  результате  предпринятых  мер  в  целом  удалось   сохранить
контроль  за  оперативной  обстановкой,  на  территории  республики не
допущено   террористических   актов   и   чрезвычайных    происшествий
криминального характера.
       С 2000 по 2002 годы в Удмуртской Республике намечалось снижение
уровня  преступности.  По  сравнению  с  2000  годом в 2002 году на 10
тыс.населения сократилось: общее число зарегистрированных преступлений
-  на  18,1  процента,  уровень  подростковой  преступности  - на 31,5
процентов, уровень рецидивной преступности - на 35,2 процента.
       Вместе с тем, несмотря  на  принимаемые  меры  по  сравнению  с
предшествующими  годами  с  2003  года  наметился  рост регистрируемых
преступлений.
       В 2003 году  в  республике  зарегистрировано  на  35  процентов
преступлений больше, чем за аналогичный период 2002 года.
       Структурный анализ преступности показал, что ее рост  произошел
преимущественно    за   счет   увеличения   количества   корыстных   и
корыстно-насильственных преступных проявлений.
       Число краж имущества в 2003 году составило более  16  тысяч,  в
том  числе из квартир - 3453, грабежей - 3242, мошенничеств - 1014. На
54,3 процента увеличилось количество  краж  транспортных  средств,  на
13,1 процента - угонов автомототранспорта.
       В 2003 году на 12,7 процентов увеличилось количество  разбойных
нападений, на 16 процентов изнасилований.
       Рост преступлений в сфере экономики в 2003 году  составил  42,4
процента.
       Значительное   внимание   уделяется   борьбе    с    рецидивной
преступностью,  принимаются  меры  по  устранению  причин  и  условий,
способствующих ее  совершению,  что  дает  определенные  положительные
результаты.
       Лицами, ранее привлекавшимися к  уголовной  ответственности,  в
2003  году  совершено  4388  (или  88,4  процента  к уровню 2002 года)
преступлений. Удельный вес рецидивной  преступности  снизился  с  36,7
процента  до  30  процентов.  Однако,  несмотря  на  сокращение общего
количества   преступлений,   совершенных   ранее   судимыми    лицами,
криминальный потенциал этой среды остается значительным.
       Наряду с обозначенными тенденциями необходимо  отметить  и  ряд
особо проблемных моментов:
       - рост наркотизации населения.
       Немедицинское потребление наркотических средств и  психотропных
веществ,  их  незаконный  оборот  приобретают  в Удмуртской Республике
массовый характер и находят широкое  распространение,  особенно  среди
молодежи.  Наркотические  средства  становятся  причиной  целого  ряда
преступлений. Число преступлений, связанных с наркотиками за последние
10 лет увеличилось почти в 80 раз;
       - рост преступности среди несовершеннолетних.
       Несмотря на  принимаемые  профилактические  меры,  продолжается
рост  криминальной  активности  несовершеннолетних.  Так,  в 2003 году
подростками совершено 1819 преступлений, или 128,6 процентов к  уровню
2002   года.   Распространение  пьянства,  употребление  наркотических
средств,   незанятость    несовершеннолетних    учебой    и    трудом,
беспризорность   способствует   криминализации   подростковой   среды,
совершению  несовершеннолетними  повторных  преступлений,   омоложению
преступности.

     1.23. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций     
                 природного и техногенного характера                  

       Основные усилия в области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Удмуртской
Республике в 2001-2004 годах были  сосредоточены  на  деятельности  по
развитию  муниципального  сектора, создании единых органов управления,
передаче в ведение Удмуртской Республики штатной численности, фондов и
имущества   Государственной  пожарной  службы,  содержащихся  за  счет
средств федерального бюджета,  создании  единых  дежурно-диспетчерских
служб,  обеспечении  безопасного хранения химического оружия, развитии
пожарно-спасательной  службы,  антитеррористической   деятельности   и
других направлениях.
       В целях совершенствования  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, координации
деятельности ведомств, учреждений и организаций  по  вопросам  ведения
государственного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций в
республике создана система комплексного  государственного  мониторинга
окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
       Координацию деятельности системы комплексного  государственного
мониторинга  осуществляет  созданный  нештатный  территориальный центр
мониторинга, лабораторного  контроля  и  прогнозирования  чрезвычайных
ситуаций  Удмуртской  Республики. Данным Центром проводится постоянная
работа по выявлению  возможных  источников  чрезвычайных  ситуаций.  В
своей   деятельности   Центр   практически  использует  краткосрочные,
долгосрочные прогнозы чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
характера,  проводится  анализ  чрезвычайных ситуаций, устанавливаются
причины их возникновения, разрабатываются превентивные мероприятия,  а
также  методические  рекомендации,  направленные  на  снижение рисков,
предупреждение и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.  В  ходе
подготовительных    мероприятий    к    весенне-летнему    паводку   и
пожароопасному  сезону  составляются  прогнозы  возможной  обстановки,
которые  позволяют  своевременно  провести превентивные мероприятия по
предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  в  республике,  в   результате
весенние  паводки  проходили без значительных подтоплений территорий и
хозяйств и без значительного ущерба.
       Во исполнении Закона Удмуртской Республики  "О  государственном
республиканском     резерве"     в     республике     создан    резерв
материально-технических  средств  на  базе  ОАО  "Удмуртия".  Заложены
материальные  средства  на  сумму  более  1  млн.рублей.  На  базе ОАО
"Удмуртнефтепродукт" создан запас горючего и смазочных  материалов  на
сумму почти 2,5 млн.рублей. В республике для оказания помощи населению
и  для  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  создан  запас
продовольствия на сумму более 1,5 млн.рублей.
       Правительством  Удмуртской  Республики   утверждена   программа
совершенствования   и  развития  единой  дежурно-диспетчерской  службы
(далее - ЕДДС) Удмуртской Республики. В настоящее время  ЕДДС  создана
во  всех  городах  и 16 сельских районах республики. При этом только в
Ижевске и Воткинске ЕДДС создана за счет  дополнительной  численности,
организуемой  из  средств  местных бюджетов, в остальных муниципальных
образованиях, в связи с финансовыми трудностями, создание  ЕДДС  носит
организационный  характер  с  возложением обязанностей на пункты связи
пожарных частей. Большинство ЕДДС не оснащены современными  средствами
связи, оповещения, оргтехникой.
       С целью повышения эффективности обучения населения республики в
области  гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций и
совершенствования  учебно-материальной   базы,   проведены   следующие
основные мероприятия:
       1.  Учебно-методический  центр   по   гражданской   обороне   и
чрезвычайным   ситуациям   объединен   с  учебным  пунктом  Удмуртской
Государственной пожарной службы и переименован  в  учебно-методический
центр  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Удмуртской Республики;
       2. На территории учебно-методического центра  построен  учебный
городок для совершенствования практических навыков слушателей, личного
состава противопожарных, аварийно-спасательных и других  формирований,
состоящий из 6 натурных участков.
       3.  Создано  учебно-методическое  объединение   образовательных
учреждений    Удмуртской    Республики   по   направлению   подготовки
"Безопасность жизнедеятельности". Основная цель создания  -  отработка
совместных  действий  министерств  по  организации  обучения  учащихся
образовательных  учреждений  республики  по   направлению   подготовки
"Безопасность жизнедеятельности".
       Для подготовки квалифицированных специалистов в области  защиты
населения  создан  институт  "Гражданской  защиты"  УдГУ.  В 2004 году
проведен первый выпуск - 25 студентов. Все выпускники распределены  по
своему профилю.
       Создано    ГУ    "Поисково-спасательная    служба    Удмуртской
Республики",  содержащееся за счет бюджета Удмуртской Республики, куда
приняты   спасатели   ликвидированной    Удмуртской    Республиканской
поисково-спасательной  службы  МЧС  России.  В  состав  службы входят:
республиканский  поисково-спасательный  отряд,   поисково-спасательные
отряды   дислоцирующиеся   в  городах  Ижевск,  Воткинск,  Сарапул,  в
населенных пунктах  Каракулино,  Гольяны,  а  также  центр  подготовки
водолазов для выполнения маневренно-поисковых и взрывных работ на всей
территории Удмуртской Республики.
       Одной из главных задач Правительства  Удмуртской  Республики  в
2001-2004  годах  являлось обеспечение безопасности населения в районе
эксплуатации объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
       В целях повышения эффективности защиты населения  и  территорий
от  возможных  чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на объектах
по хранению и уничтожению  химического  оружия  в  г.Камбарка  создана
система   комплексного   мониторинга   территории   в   зоне  защитных
мероприятий. Основными задачами этой системы являются:
       - своевременное выявление фактов утечек и выбросов  отравляющих
веществ;
       - своевременное оповещение и экстренная эвакуация населения.
       Ежегодно  в  районах  хранения  химического  оружия  проводятся
командно-штабные  учения  с  органами  управления, силами и средствами
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах хранения
химического оружия.

    1.24. Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание     

       В Удмуртской Республике издается  5  республиканских  газет,  5
журналов,  27  районных (городских) газет, 11 приложений на удмуртском
языке.
       В целях повышения эффективности работы и оптимизации  бюджетных
расходов  12  редакций  газет  были  объединены  с  типографиями.  Это
позволило усилить творческий потенциал, улучшить  качество,  расширить
спектр       тематики.      Оснащение      редакций      компьютерными
наборно-издательскими комплексами возросло с 20 процентов в 2001  году
до 100 процентов в 2003 году.
       Большое внимание уделялось методической работе с  журналистами,
росту  их  творческого  уровня, профессионального мастерства. Ежегодно
проводились многочисленные творческие конкурсы, совещания  и  семинары
журналистов.
       В соответствии с принятой  Республиканской  целевой  программой
"Развитие  сети  эфирного  радиовещания  в  Удмуртской  Республике  на
2003-2004 г.г." восстанавливается система информационного  обеспечения
населения  радиопрограммами  местного, республиканского и федерального
вещания.
       В 2004 году из бюджета Удмуртской Республики было выделено  4,8
млн.рублей  на  приобретение  12 тысяч радиоприемников для установки в
бюджетных учреждениях для приема канала "Моя Удмуртия".
       В  республике  большинство  редакций  радио,  кроме  Кезской  и
Киясовской, оснащены современными компьютерами и мини-дисками.
       Создание в 2001 году  государственного  унитарного  предприятия
"Телерадиовещательная   компания   "Удмуртия"   послужило   расширению
информационного поля республики. За период с 2001 по 2004 годы создана
сеть  телевещания, транслирующая программы телеканала "Моя Удмуртия" в
населенных  пунктах  Ижевск,   Глазов,   Воткинск,   Сарапул,   Можга,
Камбарка,    Балезино,   Кез,   Дебесы,   Алнаши,   Грахово,   Кизнер.
Потенциальная аудитория телезрителей,  имеющих  возможность  принимать
программы телеканала "Моя Удмуртия", составила 1380 тыс.человек или 82
процента  населения  республики.  В  2004   году   объем   собственных
телепрограмм   составил   3   часа  в  день,  включая  информационные,
аналитические, авторские программы на русском, удмуртском и  татарском
языках.
       Создано радио "Моя Удмуртия". Первая программа республиканского
радио  "Моя  Удмуртия"  вышла  в  эфир  3  ноября 2003 года. Построены
передающие  радиовещательные  станции  в  Ижевске  и  восьми   районах
республики.   Потенциальная   аудитория   радиослушателей   -   1008,9
тыс.человек (почти 65 процентов населения республики). До  конца  2004
года  будет  организовано  республиканское  радиовещание  в населенных
пунктах Яр, Глазов, Воткинск, Сарапул и прилегающих к ним территориях.
       В 2004 году объем собственного  вещания  радио  "Моя  Удмуртия"
составил  18  часов  в  сутки,  в  том  числе 6 часов информационного,
аналитического, авторского вещания на русском и удмуртском языках.
       Начиная  с  2003  года  в  связи  с  новой  концепцией  вещания
региональных  компаний  на  телеканале "Россия" поменялась структурная
сетка   телевизионных   передач   ФГУП   ГТРК   "Удмуртия".   Основным
направлением  работы  10 телеканала стало информационное вещание. В то
же время на 34 канале были  сохранены  все  передачи,  так  или  иначе
определяющие  творческое лицо компании. На 10 телеканале объем вещания
на удмуртском  языке  увеличился  и  составил  32,2  процента,  на  34
телеканале - 21 процент от общего объема вещания.
       В октябре 2002 года на базе  редакции  газеты  "Янарыш"  создан
Информационно-издательский   центр   "Янарыш",  в  котором  образована
телекомпания, выпускающая передачи на татарском языке.
       Перед  полиграфистами  республики  ставилась  основная  задача:
обеспечить   стабильный   выпуск  республиканских  газет  и  журналов,
городских и районных газет при  одновременном  повышении  качества  их
полиграфического   исполнения,   а   также   снижении   затрат  на  их
изготовление. В целом, предприятия отрасли с этим справились.
       При этом основные усилия  Правительства  Удмуртской  Республики
были направлены на повышение качества и оперативности полиграфического
исполнения печатных средств массовой информации, а также  на  снижение
затрат на их изготовление.
       За счет внедрения "кустовой" схемы организации печати газет  на
базовых  типографиях,  объединенных  по  территориальному  принципу, и
централизации печати газет близлежащих районов в городских типографиях
достигнуто  снижение  затрат  на  их изготовление, повышены качество и
оперативность   полиграфического    исполнения    республиканских    и
муниципальных печатных средств массовой информации.
       Внедрялось современное  оборудование.  В  Воткинской  городской
типографии,  на  Ижевском  полиграфическом  комбинате были установлены
офсетные машины Hamada 252H,  в  Сарапульской  районной  типографии  -
офсетная  машина  RIOBY  3302,  в  с.  Каракулино  на средства местной
администрации  приобретены  офсетная  машина  TOKO  720,  бумагорезка,
дупликатор, в п.Ува - Доминант 715.
       За истекший  период  в  "Ижевской  республиканской  типографии"
отпечатано  468  наименований  книг и брошюр (в том числе энциклопедия
"Удмуртская  Республика"),  из  них  на   удмуртском   языке   -   144
наименования.   Издательством   "Удмуртия"   издано  154  наименования
литературы, в т.ч. 32 наименования учебников  и  учебных  пособий  для
национальных  школ.  Издательством  "Удмуртский университет" издано 34
наименования, из них 8 наименований на удмуртском языке.
       В 2003 году увеличилось количество выпуска  учебной  литературы
до 12 наименований (в 2002 году - 7 наименований).
       В условиях  создания  нового  гражданского  общества,  развития
демократических   традиций   в  стране  необходимо  формировать  новую
профессиональную культуру, опирающуюся  на  стандарты  свободы  слова,
демократии  и  прав  человека.  В  этой  связи остается ряд нерешенных
проблем:
       - низкий  уровень  технического  обеспечения  печатных  средств
массовой информации.
       -      значительная      часть      компьютерной,      офисной,
информационно-коммуникационной  техники  редакций морально и физически
устаревает, изнашивается автотранспорт;
       - нарушение информационного пространства республики.
       В ряде районов и городов отсутствуют ретрансляторы  для  приема
республиканских  радио  и  телевидения.  Отсутствует  оборудование для
организации местного радиовещания. А  у  значительной  части  сельских
жителей отсутствуют волновые радиоприемники;
       - низкая конкурентоспособность государственных и  муниципальных
газет.
       - низкий уровень квалификации специалистов.
       Часть  журналистов,  имея  большой  профессиональный   опыт   и
творческий  потенциал, приближается к критическому возрастному рубежу,
не владеет современными информационно-коммуникационными  технологиями.
Многие  руководители  муниципальных  полиграфпредприятий, имея большой
стаж  и  практический  опыт   работы,   не   имеют   профессионального
образования,  плохо  ориентируются  в  современных  технологиях, слабо
владеют современными методами рыночного управления;
       - объемы выпуска социально-значимой литературы не соответствуют
потребностям общества.

                 1.25. Внешнеэкономические отношения                  

       В период 2001-2004 гг. внешнеэкономическая деятельность  играла
существенную  роль  в  развитии  экономики  Удмуртской  Республики. На
экспорт приходилось 20-25 процентов валового регионального продукта.
       Показатели внешней торговли Удмуртской  Республики  в  основном
определялись двумя факторами: изменением мировых цен на нефть, а также
наличием  или  отсутствием   крупных   экспортных   машиностроительных
контрактов  оборонного  назначения.  В  частности, в 2003 году продажи
нефти достигли 75 процентов от общего объема экспорта и компенсировали
завершение   машиностроительных   поставок,   которые   в   2002  году
обеспечили  двукратное  превышение  доли  машиностроения  в   экспорте
Удмуртии над среднероссийскими значениями.
       Вместе  с   тем   Удмуртская   Республика   имеет   объективные
возможности  для  постепенного  увеличения доли несырьевой продукции в
структуре продаж. Необходимо отметить стабильный рост  поставок  таких
групп   товаров,  как  автомобили,  станки,  инструменты,  пластмассы,
продукция деревообработки и т.д.

       Внешняя торговля Удмуртской Республики, тыс.долларов США       

-------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦             Показатель             ¦ 2001 г.¦ 2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦
¦                                    ¦        ¦        ¦        ¦ оценка ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Экспорт товаров                     ¦ 648477 ¦ 630088 ¦ 618122 ¦315000* ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Нефть                               ¦ 456736 ¦ 367313 ¦ 461252 ¦ 80000* ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Продукция нефтехимического комплекса¦  10739 ¦   9443 ¦   9082 ¦ 13000  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Древесина и изделия из нее          ¦   2271 ¦   2851 ¦   2988 ¦  4500  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Черные и цветные металлы            ¦  46051 ¦  42272 ¦  50210 ¦ 80000  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Машины и оборудование               ¦  99663 ¦ 117584 ¦  63354 ¦ 90000  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Импорт товаров                      ¦  92672 ¦  79560 ¦  79496 ¦ 85000  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Продовольственные товары            ¦   3094 ¦   1915 ¦   4270 ¦  5500  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Продукция нефтехимического комплекса¦  36340 ¦  37491 ¦  37331 ¦ 40000  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Древесина и изделия из нее          ¦    374 ¦    149 ¦    125 ¦   120  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Черные и цветные металлы            ¦  13104 ¦  15925 ¦  13451 ¦  6000  ¦
+------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Машины и оборудование               ¦  34679 ¦  19099 ¦  19836 ¦ 30000  ¦
L------------------------------------+--------+--------+--------+---------

       *) - С 1.01.2004 продажи основной части нефти,  добываемой  ОАО
"Удмуртнефть"   и  ОАО  "Белкамнефть",  не  отражаются  в  официальной
статистике как экспортные.

       В течение  2001-2004  гг.  число  стран  -  торговых  партнеров
оставалось стабильным и варьировалось в пределах 85-95.
       В  рамках  решения  задач  Программы  "Развитие   Удмуртии   на
2001-2004  годы"  по стимулированию внешнеэкономической деятельности и
укреплению  экспортного  потенциала  на  ежегодной  основе  проводился
конкурс   "Лучший   экспортер   Удмуртской  Республики".  Осуществлена
программа "Региональные деловые сети",  направленная  на  установление
прямых связей с предприятиями Италии.
       С целью содействия предприятиям республики по выходу  на  новые
рынки  организованы  визиты  делегации  Правительства и деловых кругов
Удмуртии в  Египет,  Иран,  ОАЭ,  Индию,  Германию  Финляндию  и  т.д.
Подготовлен  и подписан Протокол о сотрудничестве между Правительством
УР и МИД Республики  Беларусь.  Организованы  коллективные  экспозиции
предприятий  Удмуртской  Республики  на  34-ой  Международной Каирской
выставке,   на   Международной   выставке   вооружения    "ВТТВ-ОМСК",
"Российские Охотничье-Спортивные Товары".
       Значительное внимание уделяется подготовке  кадров  и  изучению
передового  опыта в области внешнеэкономической деятельности. Проведен
ряд  семинаров  для  предприятий  Удмуртии  по  вопросам   управления,
маркетинга,   членства  во  Всемирной  торговой  организации,  в  т.ч.
совместно с ЮНИДО, менеджмент-центром "Де Баак"  (Нидерланды),  фондом
К.Аденауэра   (ФРГ).   На   ежегодной   основе   проводились  семинары
"Актуальные  проблемы   ВЭД".   Обеспечены   обучение   и   стажировки
специалистов  Удмуртии  в  рамках международных программ ITEC (Индия),
МАШАВ  (Израиль),  Де  Баак  (Нидерланды),   "Открытый   мир"   (США).
Предприятия   республики   принимали   широкое  участие  в  программах
предоставления иностранных консультационных услуг: NMCP  (Нидерланды),
CESO  (Канада), CDC (США), BESO (Великобритания). Удмуртию посещали до
30 зарубежных экспертов в год.
       По состоянию на 1 января 2004 года 26 стран мира  инвестировали
в  Удмуртию.  Наибольшее  количество инвестиций накоплено из следующих
стран: Люксембург - 12,6 млн.$; Германия - 9,94  млн.$;  Кипр  -  8,17
млн.$; Швейцария - 5,4 млн.$; Чехия - 5,2 млн.$; США - 4,5 млн.$.
       Большая часть накопленного иностранного капитала приходится  на
прямые и прочие инвестиции. В прочих инвестициях основной объем (более
90 процентов) приходится на кредиты.
       В соответствии с целями и задачами Программы "Развитие Удмуртии
на  2001-2004  годы"  отмечается  стабильный  рост  прямых иностранный
инвестиций. Изменения показателя  накопленных  иностранных  инвестиций
происходили  в  результате  поступления  краткосрочных  кредитов (как,
например,  в  2002  году),   которые,   как   правило,   выплачивались
(изымались) в течение года.
       С   целью   создания   благоприятного   имиджа   и    улучшения
инвестиционной  привлекательности  в  2003  году  создано  официальное
представительство Удмуртской Республики в сети Интернет,  позволяющее,
в  том  числе,  получить  необходимую информацию по законодательству и
инвестиционным  возможностям  региона.  Принято  участие   в   проекте
"Инвестиционные   возможности   России":   подготовлена   и  размещена
информация об инвестиционном законодательстве и потенциале Удмуртии на
сайте Фонда "Институт прямых инвестиций".

Иностранные инвестиции в экономике Удмуртской Республики, тыс.долларов
                                 США                                  

---------------------------------T------------T------------T------------¬
¦           Показатель           ¦Накоплено на¦  Накоплено ¦Накоплено на¦
¦                                ¦  1.01.2002 ¦на 1.01.2003¦  1.01.2004 ¦
+--------------------------------+------------+------------+------------+
¦Инвестиции - всего              ¦    50653   ¦    10501   ¦    52544   ¦
+--------------------------------+------------+------------+------------+
¦Прямые инвестиции               ¦    28335   ¦    33144   ¦    33439   ¦
+--------------------------------+------------+------------+------------+
¦Портфельные инвестиции          ¦     2098   ¦      170   ¦      153   ¦
+--------------------------------+------------+------------+------------+
¦Прочие инвестиции               ¦    20220   ¦    71685   ¦    18952   ¦
L--------------------------------+------------+------------+-------------

       На 1 января 2004 года перерегистрацию, в связи с вступлением  в
силу  федерального  закона  "О регистрации юридических лиц", прошли 82
коммерческих организаций с иностранными инвестициями (КОИИ).
       Наиболее крупными по объему привлеченных средств и производства
КОИИ  являются  АО  "Ижтел"  (производство  систем  связи, Siemens AG,
Германия), АО "Уральская нефть" (добыча нефти, Invest Leasing, Чехия),
ЗАО  "Сотовая связь Удмуртии" (услуги сотовой связи, Теле 2 Россия Вол
Холдинг,  Австрия),  ООО  "Харви-Яр"   (деревообработка,   США),   ЗАО
"Далакс"  (производство  гигиенических  средств, Dalbert Finance Ltd.,
Британские Виргинские острова).
       Несмотря на положительную динамику развития внешнеэкономической
деятельности  республики,  в  этом направлении существуют определенные
проблемы:
       - значительная доля сырьевой продукции в общем объеме экспорта;
       -   недостаточный   уровень   готовности   предприятий   УР   к
планируемому вступлению России в ВТО.

             1.26. Межрегиональные и кооперационные связи             

       За период 2001-2003 годы товарооборот Удмуртской  Республики  с
другими  регионами  Российской Федерации увеличился с 30,9 млрд.рублей
до 37,9 млрд.рублей. При этом в 2003 году данный показатель  вырос  на
18 процентов по сравнению с предыдущим годом (2002 - 32 млрд.рублей).
       Лидерами по товарообороту  с  Удмуртской  Республикой  являются
Москва,   Республика   Башкортостан,   Пермская  область,  Челябинская
область,  Республика  Татарстан  и  Свердловская  область.  Крупнейшие
покупатели  продукции  Удмуртии  - Москва, Башкортостан, Челябинская и
Свердловская  области.  Наиболее  крупные  поставщики  в  Удмуртию   -
Башкортостан, Пермская область, Татарстан, Челябинская область.
       Между Правительством Удмуртской  Республики  и  правительствами
субъектов    Российской    Федерации   заключено   78   Соглашений   о
торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.
Подписано 6 Договоров о дружбе и сотрудничестве.
       С целью выполнения задач по  развитию  межрегиональных  связей,
поставленных  программой  "Развитие  Удмуртии  на 2001-2004 годы" были
подготовлены  и  подписаны  Договор  о  дружбе  и   сотрудничестве   с
Республикой Татарстан, соглашение с Правительством Мурманской области.
Протоколы  о  сотрудничестве   с   Правительством   Республики   Коми,
Татарстан,   Кировской  области.  Подготовлены  Планы  мероприятий  на
2001-2002, 2003-2004 годы по реализации соглашения о сотрудничестве  с
Правительством  Москвы.  Подписано  Соглашение  о сотрудничестве между
Удмуртской   Республики   и   Республикой   Башкортостан   в   области
автомобилестроения.
       Для упорядочения официальных контактов Удмуртской Республики  с
другими   субъектами  Российской  Федерации  разработаны  Положение  о
порядке  аккредитации   и   условиях   деятельности   представительств
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации  при  Правительстве  Удмуртской  Республики   (постановление
Правительства Удмуртской Республики 11 февраля 2002 г. N 149), а также
Положение о представительствах (представителях) Удмуртской  Республики
(Указ Президента УР от 3 июля 2002 г. N 96).
       В рамках интенсификации межрегиональных  связей  осуществляется
работа  по  установлению  контактов как между субъектами хозяйственной
деятельности Удмуртии и других регионов Российской  Федерации,  так  и
между органами государственной власти, практикующими обмен нормативной
документацией  и  опытом  в  области  здравоохранения,  строительства,
энергосбережения, поддержки предпринимательства и т.д.
       Реализация  приоритетов,  направлений  и   стратегии   развития
отраслей  экономики,  определенных  программой  "Развитие  Удмуртии на
2001-2004  годы",  выявила  назревшую  необходимость  упорядочения   и
организации  производственной  кооперации,  как  одного из направлений
экономического развития республики.
       В последние  годы  в  Удмуртии  начался  процесс  разукрупнения
промышленных  предприятий,  выделения специализированных производств в
самостоятельные  хозяйствующие  структуры.  В   то   же   время   рост
диверсификации  производства  происходит на фоне недостаточно развитых
кооперационных  процессов:  20  процентов  комплектующих   предприятия
получают  по  кооперации,  а 80 процентов - производят самостоятельно,
что не всегда эффективно.
       С   целью   содействия   формированию   кооперационных   связей
удмуртских   товаропроизводителей,  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 9 декабря 2002  г.  N  1015  "О
внутриреспубликанской  кооперации  производства продукции в Удмуртской
Республике", рабочая  группа  (распоряжение  Правительства  Удмуртской
Республики от 27 января 2003 г. N 33-р) разработала Концепцию развития
внутриреспубликанской кооперации производства продукции  в  Удмуртской
Республике на 2004-2008 годы.
       Реализация задач  и  мероприятий  Концепции  позволит  повысить
эффективность     производственной     деятельности    республиканских
товаропроизводителей,    содействовать    реализации     перспективных
инвестиционных  программ  и  проектов,  занятости населения, увеличить
поступления в бюджеты всех уровней.
       С целью оказания содействия предприятиям Удмуртской  Республики
в   расширении  кооперационных  связей  создан  Межрегиональный  центр
промышленной субконтрактации.

               1.27. Реализация инвестиционной политики               

       Целью инвестиционной политики  Удмуртской  Республики  на  этом
этапе   являлось   обеспечение   экономического  роста  всех  отраслей
экономики,  повышение  конкурентоспособности  выпускаемой   продукции,
стабильное  функционирование систем жизнеобеспечения населения за счет
привлечения  и  эффективного  освоения  инвестиций.  Основная   задача
Правительства    Удмуртской    Республики   заключалась   в   создании
благоприятных экономических, правовых и  организационно-управленческих
условий  для  всех участников инвестиционной деятельности, определении
направлений, форм и масштабов государственной поддержки инвестиций  на
территории Удмуртии.
       В соответствии с Программой  "Развитие  Удмуртии  на  2001-2004
годы"    принят   ряд   нормативных   правовых   актов,   определяющих
инвестиционную   деятельность:   Закон   Удмуртской   Республики    "О
государственной  инвестиционной политике Удмуртской Республики", Закон
Удмуртской Республики "О налоговых льготах, связанных с осуществлением
инвестиционной  деятельности", Закон Удмуртской Республики "О внесении
изменений и дополнений в  закон  Удмуртской  Республики  "О  программе
приватизации  государственного  имущества  в  Удмуртской Республики на
1999-2003  годы",  разработана   Республиканская   целевая   программа
"Развитие   инновационной  деятельности  в  Удмуртской  Республике  на
2005-2009 годы".
       Предпринятые меры  в  области  совершенствования  регионального
инвестиционного   законодательства   позволили   существенно  повысить
инвестиционный  рейтинг  Удмуртской  Республики:  по  оценкам  журнала
"Эксперт"  Удмуртская  Республика в 2002-2003 годах переместилась с 41
на 25 место по инвестиционному риску  и  стала  третьей  в  Российской
Федерации по динамике его изменения.
       В период с 2001 по  2003  год  инвестиции  в  основной  капитал
составили  более  37  млрд.рублей,  в  том  числе  в  2003 году - 13,8
млрд.рублей, или 107 процента к уровню  прошлого  года,  в  2004  году
планируется привлечь инвестиции на сумму 15,5 млрд.рублей.

 Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования 

----------------------------------------T--------T-------T-------T-------T-------¬
¦              Показатель               ¦Ед. изм.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
¦                                       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦оценка ¦
+---------------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦Инвестиции в основной капитал          ¦млн.руб.¦13602,8¦11476,6¦13826,8¦15600,0¦
+---------------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+
¦в сопоставимых ценах к предыдущему году¦    %   ¦  116  ¦   77  ¦  107  ¦  101  ¦
L---------------------------------------+--------+-------+-------+-------+--------

       В  основном   инвестиции   поступали   в   промышленность   (45
процентов),   транспорт   (12   процентов),   сельское   хозяйство  (8
процентов), коммунальное хозяйство (7 процентов), связь (5 процентов),
жилищное строительство (4,5 процента) и торговлю (3,5 процента).
       Основным источником инвестиций в основной капитал  в  период  с
2001  по  2003  годы  являлись  собственные  средства  предприятий (66
процентов), привлеченные средства составляли около 34 процента.
       В 2001-2003 годах из бюджета республики на условиях  срочности,
возвратности  и  платности кредитовались предприятия агропромышленного
комплекса, бытового обслуживания и промышленности.
       Последовательно  развивалась   система   ипотечного   жилищного
кредитования.   Созданы   две  основные  структуры  -  ОАО  "Ипотечная
корпорация  Удмуртской  Республики"  и   ОАО   "Жилищно-инвестиционная
компания  Удмуртской  Республики". На льготное жилищное кредитование в
2003 году направлено 102,5 млн.рублей кредитных средств (196 процентов
плана),   в   том  числе  из  бюджета  Удмуртской  Республики  -  80,7
млн.рублей (269 процентов  от  планового  показателя).  Это  позволило
каждый   шестой   квадратный  метр  введенного  в  эксплуатацию  жилья
построить за счет льготных жилищных кредитных средств.
       В последние годы увеличились объемы финансовой поддержки малого
предпринимательства  за  счет  средств  бюджета Удмуртской Республики.
Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства
за  последние  три года профинансировано 480 проектов субъектов малого
предпринимательства   на    общую    сумму    116    млн.рублей.    На
профинансированных предприятиях создано более 2 тыс.рабочих мест.
       УГФПМП внедряется Программа предоставления  кредитных  гарантий
субъектам   малого   предпринимательства.   Целью  программы  является
обеспечение   доступа   к   банковским   ресурсам    предпринимателям,
реализующим  перспективные  проекты,  но не располагающими достаточным
объемом имущества для предоставления банку залогов по кредитам.
       Большую  работу  по  привлечению   инвестиций   проводило   ОАО
"Агентство  по  инвестициям и лизингу". Объем средств, инвестированных
через  агентство  в  инвестиционные  проекты  предприятий   Удмуртской
Республики,  на  конец  2003  года  составил 7 млн.долларов. Бюджетный
эффект от реализации проектов составил 78880 тыс.рублей.
       В республике в соответствии с Законом Удмуртской Республики  "О
государственной   инвестиционной   политике   Удмуртской   Республики"
регулярно проводился мониторинг инвестиций и экспертиза инвестиционных
проектов,  проводилась ревизия Государственного реестра инвестиционных
проектов Удмуртской Республики. В настоящее  время  в  Государственном
реестре находится 30 инвестиционных проектов.
       Таким  образом,  большинство  задач,  поставленных   Программой
"Развитие  Удмуртии на 2001-2004 годы", удалось выполнить, однако, еще
многое необходимо сделать, чтобы развитие инвестиционной  деятельности
приобрело устойчивый характер.
       Основные   проблемы   в   инвестиционной   сфере   связаны    с
недостаточной    информационной   открытостью   экономики   Удмуртской
Республики,  недостаточно  развитой  инвестиционной   инфраструктурой,
необходимостью   повышения   инвестиционного   имиджа   республики   в
российских и зарубежных деловых кругах,  необходимостью  отработки  на
практике   созданного   инвестиционного   законодательства,  повышения
образовательного уровня менеджмента предприятий.

                 1.28. Реализация бюджетной политики                  

       Задачи бюджетной  политики  определены  в  основном  финансовом
документе  -  законе  о  бюджете,  а  его исполнение является одним из
важнейших условий экономического и социального развития республики. За
годы  реализации  Программы  "Развитие  Удмуртии"  принятые  законом о
бюджете  обязательства  исполнялись  в  полном  объеме.  Стало  нормой
формирование   реального   бюджета,   на   основе  четко  определенных
приоритетов  расходования  бюджетных  средств.  Принимается  закон   о
бюджете до начала финансового года.

       Доходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики        

                                                              тыс.руб.
--------------------------------------T--------T--------T--------T--------¬
¦            Наименование             ¦ 2001 г.¦ 2002 г.¦ 2003 г.¦ 2004 г.¦
¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦ оценка ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Налоговые доходы                     ¦ 1067272¦ 1080355¦ 1180072¦ 1299323¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе:                         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Налог на прибыль (доход) предприятий ¦ 3273748¦ 2738928¦ 2434830¦  361664¦
¦и организаций                        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Налог на доходы физических лиц       ¦ 2146248¦ 2995493¦ 3713978¦  477464¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Акцизы                               ¦  407849¦  419099¦  933742¦  148070¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Налог с продаж                       ¦  295931¦  745914¦  668541¦   75342¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Налоги на совокупный доход           ¦   66644¦   78636¦  122927¦  401198¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Налоги на имущество                  ¦  777104¦ 1188977¦ 1315225¦  150641¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Платежи за пользование природными    ¦  129923¦  111357¦  182034¦  187615¦
¦ресурсами                            ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе:                         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Налог на добычу полезных ископаемых  ¦        ¦ 1029032¦ 1254116¦  976861¦
¦в виде углеводородного сырья         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Прочие налоги и сборы                ¦  169825¦  101951¦  471123¦  310631¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Неналоговые доходы                   ¦  339031¦  411246¦  562957¦  676612¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Итого налоговых и неналоговых доходов¦ 1006303¦ 1191601¦ 1243029¦ 1375935¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Прочие безвозмездные поступления по  ¦  907434¦  530567¦ 1130252¦  301566¦
¦отдельным соглашениям с предприятиями¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Итого собственных доходов            ¦ 1113737¦ 1122168¦ 1373281¦ 1377501¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Безвозмездные поступления из         ¦ 1430445¦ 2018733¦ 1957372¦  145599¦
¦федерального бюджета                 ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего доходов                        ¦13154775¦13942662¦15330653¦ 1523100¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦в том числе: доходы территориального ¦  120923¦  198458¦  151943¦ 1160145¦
¦дорожного фонда                      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Кроме того, поступления от продажи   ¦    5621¦  458899¦   57890¦  699128¦
¦имущества, находящегося в            ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦собственности субъекта РФ            ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+--------+
¦Всего доходов с учетом поступлений   ¦ 1360396¦  140161¦  158843¦ 1622228¦
¦от продажи имущества, находящегося в ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦собственности субъекта РФ            ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
L-------------------------------------+--------+--------+--------+---------

       Расходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики       
                                                              тыс.руб.
-------------------------------------T---------T---------T----------T---------¬
¦            Наименование            ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦  2003 г. ¦ 2004 г. ¦
¦                                    ¦         ¦         ¦          ¦ оценка  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Государственное управление и местное¦ 636137  ¦ 791679  ¦  182541  ¦ 153388  ¦
¦самоуправление                      ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Правоохранительная деятельность и   ¦ 252158  ¦ 297460  ¦  396957  ¦ 412088  ¦
¦обеспечение безопасности государства¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Народное хозяйство                  ¦4653710  ¦3936615  ¦ 3989323  ¦ 352910  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Строительство, архитектура          ¦ 988795  ¦ 113561  ¦  197266  ¦ 165000  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Сельское хозяйство и рыболовство    ¦ 602699  ¦ 513303  ¦  428002  ¦ 474694  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Охрана окружающей среды и природных ¦  88456  ¦  40854  ¦   53095  ¦  58497  ¦
¦ресурсов                            ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Транспорт, дорожное хозяйство, связь¦ 280917  ¦ 326988  ¦  245215  ¦ 275809  ¦
¦и информатика                       ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Жилищно-коммунальное хозяйство      ¦ 197359  ¦ 179179  ¦  100433  ¦ 134222  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Предупреждение и ликвидация         ¦  71920  ¦  92814  ¦  115028  ¦ 144688  ¦
¦последствий чрезвычайных ситуаций   ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦и стихийных бедствий                ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Социально-культурная сфера          ¦5474117  ¦7713504  ¦ 8378708  ¦ 924417  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Образование                         ¦ 235750  ¦ 332568  ¦  354622  ¦ 420833  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Культура, искусство и кинематография¦ 256159  ¦ 412472  ¦  444550  ¦ 472324  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Средства массовой информации        ¦  63661  ¦  60030  ¦  140010  ¦ 111373  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Здравоохранение и физическая        ¦ 152843  ¦ 292451  ¦  203977  ¦ 228058  ¦
¦культура                            ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Социальная политика                 ¦ 965704  ¦ 115983  ¦  135549  ¦ 191829  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Обслуживание государственного долга ¦  45529  ¦  17645  ¦   40240  ¦  39708  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Другие расходы                      ¦ 355236  ¦ 431079  ¦  643228  ¦ 508108  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Итого расходов                      ¦1116887  ¦1387982  ¦ 1431297  ¦1490619  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Расходы территориального дорожного  ¦ 173028  ¦  16951  ¦   15143  ¦ 160145  ¦
¦фонда                               ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Всего расходов с учетом             ¦1298915  ¦1475733  ¦15883240  ¦1650764  ¦
¦территориального дорожного фонда    ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Справочно:                          ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Фонд оплаты труда с начислениями    ¦3000346  ¦5404425  ¦ 6109715  ¦ 710568  ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Удельный вес ФОТ в расходах (без    ¦     25,7¦     40,0¦      41,2¦     48,1¦
¦учета территориального дорожного    ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
¦фонда), %                           ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Капитальные вложения в основные     ¦1655754  ¦1791143  ¦ 1956470  ¦ 179533  ¦
¦фонды                               ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
+------------------------------------+---------+---------+----------+---------+
¦Удельный вес капитальных вложений в ¦     12,7¦     12,1¦      12,3¦     11,0¦
¦основные фонды в расходах, %        ¦         ¦         ¦          ¦         ¦
L------------------------------------+---------+---------+----------+----------


 Структура расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики  
                                                                     %
----------------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦              Наименование             ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦
¦                                       ¦       ¦       ¦       ¦оценка ¦
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Расходы на народное хозяйство          ¦  35,8 ¦  26,7 ¦  25,1 ¦  24,5 ¦
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Расходы на социально-культурную сферу  ¦  42,1 ¦  52,2 ¦  52,8 ¦  55,9 ¦
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Другие расходы                         ¦  22,1 ¦  21,1 ¦  22,1 ¦  19,6 ¦
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Итого расходов                         ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
L---------------------------------------+-------+-------+-------+--------

       За период  с  2001  по  2003  год  в  консолидированный  бюджет
Удмуртской   Республики   поступило   42950,5   млн.рублей.   Ежегодно
обеспечивается рост доходов консолидированного бюджета.
       По налоговым доходам в расчете на 1 жителя по итогам 2003  года
Удмуртия  занимает  33  место  среди 89 регионов России. В Приволжском
федеральном  округе   по   этому   показателю   впереди   Удмуртии   -
Башкортостан, Самарская область, Пермская область и Татарстан.
       В целях полной мобилизации доходов в бюджеты  всех  уровней  на
территории  республики  осуществляется  комплекс  мер  по собираемости
доходов:   взыскание   недоимки,   штрафов,   пени,   реструктуризация
задолженности  по  платежам  в бюджеты всех уровней, ряд других мер. В
результате за  три  года  недоимка,  в  бюджетную  систему  Российской
Федерации снизилась более чем на 50 процентов.
       Бюджет   республики    приобрел    еще    большую    социальную
направленность.    Доля   расходов   на   социально-культурную   сферу
увеличилась с 42 процентов в 2001 году до 53 процентов  в  2003  году.
Расходы  на  социально-культурную  сферу  за три года составили 21 567
млн.рублей. Во  многом  это  связано  с  государственной  политикой  в
области повышения доходов населения.
       На выплату заработной платы в 2003 году  из  консолидированного
бюджета  республики  направлено  6 109,7 млн.рублей, что составляет 50
процентов собственных доходов бюджета,  в  1  полугодии  2004  года  -
3856,2 млн.рублей или 59 процентов собственных доходов бюджета. В 2001
году  доля  расходов  на  выплату  заработной  платы   составляла   29
процентов собственных доходов бюджета. Результаты следующие:
       - 183 тысячи  человек  получают  заработную  плату  из  бюджета
Удмуртской  Республики  и  местных  бюджетов  своевременно  и в полном
объеме;
       -  с  2001  года  по  2003  год  заработная  плата   работников
организаций бюджетной сферы увеличилась более чем в два раза;
       - на 20 процентов сократился разрыв  между  средней  заработной
платой  работников  организаций  бюджетной  сферы  и заработной платой
работников в целом во всех отраслях экономики республики.
       Помимо текущих расходов часть бюджетных средств направляется на
капитальные   расходы.   За   период  реализации  Программы  "Развитие
Удмуртии на 2001-2004 годы" из консолидированного  бюджета  республики
на  капитальные  вложения  направлено 5,4 млрд.рублей или 12 процентов
расходов бюджета, из них за счет средств бюджета Удмуртской Республики
-  3,4  млрд.рублей.  Принятое  решение  о  централизации  расходов на
капитальные  вложения  в  бюджете  республики  дает  свои  результаты.
Сегодня  строительство  школ,  больниц, спортивных сооружений, газовых
сетей, дорог ведется во всех городах и  сельских  районах  республики.
Несколько  лет  назад ситуация была иной - в городах и нефтедобывающих
районах  за  счет  средств  местных  бюджетов  развивалась  социальная
инфраструктура, другие позволить себе этого не могли.
       Исключительно  сложной  и   ответственной   сферой   реализации
государственной политики является формирование межбюджетных отношений.
В  последние  годы  система  формирования  межбюджетных  отношений  на
федеральном  уровне требует от органов государственной власти регионов
обоснованных расчетов и аргументированных  предложений,  инициативы  и
настойчивости  в  достижении поставленных целей. В результате работы в
этом направлении, из  федерального  бюджета  в  бюджет  республики  за
период  с  2001  года по 2003 год привлечено 5407 млн.рублей. Конечная
цель  бюджетной  политики   в   отношении   местного   самоуправления,
проводимой   Президентом   Удмуртской   Республики   и  Правительством
Удмуртской   Республики,   заключается   в   том,   чтобы   обеспечить
социально-экономическую   стабильность   в  республике,  чтобы  каждый
человек, проживающий на  ее  территории,  имел  возможность  получения
комплекса бюджетных услуг, гарантированных государством.
       Межбюджетное   регулирование    на    республиканском    уровне
осуществляется на основе минимальных нормативов финансовых затрат. Эта
практика  доказала  свою  состоятельность.  Она  позволяет  обеспечить
доступ  граждан,  вне  зависимости  от места их проживания, к основным
бюджетным услугам и социальным гарантиям. Сегодня разница в  бюджетной
обеспеченности   составляет  не  разы,  а  проценты.  В  то  же  время
необходимо  дальнейшее  развитие   системы   межбюджетных   отношений.
Дополнительный  импульс этому направлению придает реформа федеративных
отношений и местного самоуправления.
       Одной  из  важных  целей  реализуемой  в  настоящее  время   на
федеральном   уровне   реформы   федеративных   отношений  и  местного
самоуправления  является  разграничение   бюджетных   обязательств   и
ответственности за их исполнение между органами власти разных уровней.
От   того,   насколько   эффективно   и   целесообразно   распределены
обязанности   и   финансовые   ресурсы,  зависит  возможность  органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления  выполнять   свои
функции, а населения - быть обеспеченными бюджетными услугами. "Первой
ласточкой" реформы разграничения расходных полномочий  между  уровнями
власти   явилось   изменение   порядка   финансирования   расходов  на
образование. С  1  января  2004  года  в  соответствии  с  федеральным
законом,    расходы   на   оплату   труда   работников   муниципальных
образовательных учреждений; на компенсацию  расходов  на  приобретение
методической  литературы; на приобретение учебных пособий, технических
средств обучения, расходных материалов и на  хозяйственные  нужды  (за
исключением  коммунальных расходов) финансируются за счет субвенций из
бюджета Удмуртской Республики.
       По    нескольким    направлениям    реализуются    мероприятия,
направленные  на  повышение  эффективности бюджетных расходов. Закупки
товаров, работ, услуг за  счет  бюджетных  средств  осуществляются  на
основе договоров, заключенных на конкурсной основе.
       Последовательно   проводится   работа    по    реструктуризации
государственного     долга.    В    результате    сокращается    объем
государственного долга, определяются оптимальные сроки его  погашения.
В  2002  году  с  Удмуртии  списано 144 млн.рублей по централизованным
кредитам 1992-1994 годов, в 2003 году -  29  млн.рублей  по  товарному
кредиту  1996  года.  После  принятия  решений  на  федеральном уровне
механизмы реструктуризации проводятся в  отношении  заемщиков  средств
бюджета   республики.   Тем  самым  решаются  вопросы  по  оптимизации
муниципальных долгов, улучшается финансовое состояние предприятий.
       Проводится работа по оптимизации бюджетных расходов. Ее цель  -
повысить     эффективность    бюджетных    расходов    и    обеспечить
сбалансированность имеющихся финансовых ресурсов и обязательств.
       Ежемесячно публикуются в печати и  размещаются  на  официальном
сайте   Правительства   республики  сведения  об  исполнении  бюджета.
Деятельность в этом направлении нацелена на обеспечение "прозрачности"
бюджета.
       В  республике  создана  и  функционирует  казначейская  система
исполнения  бюджетов.  Несмотря на огромные организационные трудности,
на казначейское исполнение переведены бюджет  Удмуртии,  бюджеты  всех
городов  и  районов.  Все  республиканские  и  муниципальные бюджетные
учреждения, а их более двух тысяч, сегодня обслуживаются через лицевые
счета  в  системе  казначейства.  Разработаны  и  утверждены  основные
нормативные  документы,  определяющие  порядок   работы   в   условиях
казначейского  исполнения  бюджетов.  Осуществляется  контроль на всех
этапах исполнения бюджетов, что способствует  сокращению  кредиторской
задолженности,   предотвращает   нецелевое   использование   бюджетных
средств.
       Казначейская система исполнения бюджетов значительно  расширила
возможности   для   осуществления  контроля  на  стадии  планирования,
распределения и расходования  государственных  средств.  Сам  механизм
финансирования  через  лицевые счета является инструментом финансового
контроля,  позволяющим  ограничить  количество  нарушений   бюджетного
законодательства.  Тем  не менее, важной составляющей всей контрольной
деятельности остается  последующий  финансовый  контроль.  В  связи  с
децентрализацией  финансовой системы Российской Федерации в свое время
была  резко  ослаблена  система  финансового   контроля.   Сегодня   в
Удмуртской  Республике  она  восстанавливается  на  качественно  новом
уровне.  В  Министерстве  финансов   Удмуртской   Республики   создано
структурное  подразделение,  которое  занимается вопросами финансового
контроля.
       С 2001 года в  Удмуртской  Республике  сформирована  и  успешно
функционирует  единая  система  финансовых  органов,  в  которую вошли
Министерство финансов  Удмуртской  Республики  и  его  территориальные
органы  -  Управления финансов в городах и районах. Образование единой
финансовой системы; сотрудничество с Министерством финансов Российской
Федерации,    Управлением   Федерального   казначейства   Министерства
финансов Российской Федерации по  Удмуртской  Республике,  Управлением
Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по Удмуртской
Республике, Контрольно-ревизионным Управлением Министерства финансов в
Удмуртской  Республике,  органами  местного  самоуправления  позволяет
достаточно  эффективно  управлять  бюджетом  Удмуртской  Республики  и
осуществлять  финансовый  контроль  за  целевым использованием средств
консолидированного бюджета Удмуртской Республики.
       В связи с принятием на федеральном уровне нормативных  правовых
актов,  направленных  на разграничение расходных и доходных полномочий
органов власти разных уровней  и  ответственности  за  их  исполнение,
новую  организацию  местного  самоуправления,  оптимизацию и повышение
результативности  бюджетных  расходов,  реформирование  бухгалтерского
учета   и   отчетности  в  сфере  государственных  финансов  предстоят
масштабные преобразования.
       Для   повышения   результативности   бюджетных   расходов,    в
соответствии   с   Концепцией  реформирования  бюджетного  процесса  в
Российской Федерации  в  2004-2006  годах,  одобренной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249, необходимо
осуществить поэтапный переход на новые принципы формирования  бюджета,
ориентированного   на   результат;   перейти  от  финансирования  сети
бюджетных учреждений к финансированию бюджетных услуг с ориентацией на
конечного потребителя.
       Концепцией  реформирования  бюджетного  процесса  в  Российской
Федерации  в  2004-2006  годах предусматривается приближение бюджетной
классификации  Российской  Федерации   к   требованиям   международных
стандартов,    а   также   введение   интегрированного   с   бюджетной
классификацией плана счетов бюджетного учета,  основанного  на  методе
начислений  и  обеспечивающего учет затрат по функциям и программам. В
связи с этим предстоит реформирование бухгалтерского учета, переход на
международные   стандарты  финансовой  отчетности  во  всех  бюджетных
учреждениях.
       Для  осуществления   намеченных   реформ   требуется   развитие
действующих   информационных   систем,   обеспечивающих   формирование
информации, необходимой для  решения  задач  бюджетного  управления  и
учета.   Необходима  комплексная  автоматизация  бюджетного  процесса,
техническое    оснащение    и    программное    обеспечение    органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления, бюджетных
учреждений Удмуртской Республики.
       В  условиях  масштабных  преобразований  в   сфере   управления
государственными  и  муниципальными финансами неизбежно встают вопросы
подготовки и повышения квалификации кадров.

                       1.29. Банковская система                       

       Социально-экономическое    развитие    Удмуртской    Республики
сопровождалось  положительными  тенденциями  в деятельности банковской
системы.  Важнейшими  факторами  функционирования  банков   республики
являлись:   совершенствование   банковской   инфраструктуры   региона,
увеличение ресурсной  базы,  расширение  спектра  банковских  услуг  и
повышение  инвестиционной активности банков региона. Одним из наиболее
динамичных   показателей,    характеризующих    деятельность    банков
республики, являлся капитал региональных банков, который увеличился за
период с 2001 года по 2003 год в 2,7 раза и составил на 1 января  2004
года  1,8 млрд.рублей (в текущих ценах). Если по состоянию на 1 января
2001  года  средний  уровень  капитала  одного   регионального   банка
составлял  60,8  млн.рублей,  то  по состоянию на 1 января 2004 года -
177,9 млн.рублей.
       Одним из важнейших факторов  увеличения  капитала  региональных
банков    являлся    рост   объемов   банковских   услуг.   Наряду   с
совершенствованием услуг  в  расчетно-кассовом  обслуживании  высокими
темпами  развивались  различные виды кредитования, в том числе и услуг
по кредитованию персонала предприятий,  наиболее  активно  развивалось
вексельное кредитование, кредитные линии, а также овердрафт.
       За период с 2001  года  по  2003  год  значительно  расширились
услуги  с  использованием  пластиковых  карт.  Начиная  с 2001 года, в
республике получили развитие консалтинговые услуги, услуги по лизингу,
значительно расширился спектр услуг по купле-продаже ценных бумаг.
       Среди  банковских  услуг,  ранее  практически  не  предлагаемых
кредитными организациями, все чаще применялись услуги с использованием
технологий удаленного доступа,  в  том  числе  -  Интернета.  Наиболее
динамично  развивающимися  банковскими  услугами  являлись  услуги  по
проектному  финансированию  и  доверительному  управлению,   а   также
ипотечному кредитованию граждан.
       Совершенствование банковской техники и технологии  положительно
повлияло  на  надежность  и качество предоставления банковских услуг в
Удмуртской Республике. С 2001 года по 2003  год  значительно  возросло
доверие  клиентов  к  кредитным  организациям.  Так,  объем кредитов и
депозитов, предоставленных региональными банками юридическим лицам  на
период  свыше  года,  увеличился на 65 процентов, а до одного года - в
3,2 раза.
       В  структуре  депозитных  операций  физических  лиц   произошло
значительное перераспределение денежных средств в пользу их размещения
на более  длительный  срок.  На  начало  2001  года  наибольшая  часть
депозитных   средств   граждан   в  банках  находилась  на  счетах  до
востребования и на  срок  от  91  до  180  дней  (соответственно  26,0
млн.рублей  и  81,5  млн.рублей).  На  период  свыше 1 года банками от
граждан было привлечено 22,5 млн.рублей. По состоянию на 1 января 2004
года  наиболее  привлекательными  сроками  размещения денежных средств
для физических  лиц  являлись  периоды  свыше  90  дней,  а  также  до
востребования.  При этом объемы этих депозитов увеличились за три года
соответственно в 10 раз и в 4,7 раза.
       Процесс  непрерывного  повышения  спроса   на   предоставляемые
банками   услуги   способствовал   укрупнению   кредитных  организаций
республики. С 2001 по 2003 годы совокупный  уставный  капитал  крупных
региональных  банков  увеличился  в 2,2 раза, или с 0,6 млрд.рублей до
1,3 млрд.рублей. Объем ресурсов, привлеченных  крупными  региональными
банками  от  органов  местного самоуправления и бюджетов регионального
уровня, снизился со 124,4 млн.рублей  до  24,5  млн.рублей.  Кредитные
вложения  в реальный сектор экономики увеличились с 0,8 млрд.рублей до
1,7 млрд.рублей, или в 2,1 раза, физическим лицам - с 41,6  млн.рублей
до 365,4 млн.рублей, или в 8,8 раза.
       Создание крупных региональных банков  в  Удмуртской  Республике
активизировало  дальнейшее  развитие регионального рынка ценных бумаг.
Объемы вложений банковских активов в долговые обязательства и акции за
три  года  увеличились  в  7 раз и составили на 1 января 2004 года 878
млн.рублей. Вложения активов в долговые обязательства органов местного
самоуправления  увеличились  с  1,2  млн.рублей до 9,8 млн.рублей, а в
небанковские акции - с 71,1 млн.рублей до 424,6 млн.рублей.
       Успешное  решение  важнейших  текущих  задач   в   приоритетных
направлениях  банковского  сектора  республики в период с 2001 года по
2004  год  позволило   существенно   укрепить   финансовое   состояние
региональных  кредитных  организаций.  Прибыль  на  1 января 2004 года
составляла 264,9 млн.рублей,  что  в  7  раз  больше  по  сравнению  с
величиной прибыли на начало 2001 года.
       В связи с принятием Федерального закона "О страховании  вкладов
физических   лиц  в  банках  Российской  Федерации"  и  предполагаемым
вступлением банков в систему страхования вкладов физических лиц в 2004
году   региональными  кредитными  организациями  проведена  работа  по
улучшению показателей капитала, доходности и ликвидности до требуемого
уровня.  В  настоящее  время  все региональные банки республики подали
заявки  на  участие  в  системе.  В  2003   году   успешно   проведена
организационная работа по подготовке региональных банков к переходу на
международные  стандарты  финансовой  отчетности  с  целью   повышения
качества и эффективности банковского надзора.
       Определение  целевых  ориентиров  в  деятельности  региональных
банков   Удмуртской   Республики   осуществлялось   в   рамках  единой
государственной  денежно-кредитной  политики,  проводимой  Центральным
банком Российской Федерации, и в соответствие с задачами экономической
политики Правительства Российской Федерации. Анализ  текущей  ситуации
показывает,  что  все основные задачи, положенные в основу направлений
денежно-кредитной политики региона успешно выполнены.

                          1.30. Страхование                           

       За период 2001-2004 годов состояние страхового рынка Удмуртской
Республики характеризовалось устойчивым и динамичным развитием.
       С  2001  года  и  по  настоящее  время  страховщики  Удмуртской
Республики   активно   наращивают   объемы   своих   услуг,  расширяют
деятельность по  отраслям  страхования,  по  территориям  и  по  видам
предлагаемых  страховых  услуг.  За  прошедший  период были достигнуты
следующие  показатели  уровня  развития  страхового  рынка  Удмуртской
Республики:

 Основные показатели развития страхового рынка Удмуртской Республики  

------------------------------------------T---------T---------T---------¬
¦                Показатель               ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦
+-----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦Всего страховщиков, действующих в        ¦   30    ¦   33    ¦   43    ¦
¦Удмуртской Республике, в том числе:      ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦страховые компании Удмуртской Республики ¦   16    ¦   16    ¦   16    ¦
+-----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦филиалы страховых компаний из других     ¦   14    ¦   17    ¦   27    ¦
¦регионов Российской Федерации            ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦Страховая сумма (совокупный объем        ¦   24,8  ¦   47,8  ¦   96,6  ¦
¦страхового покрытия рисков по Удмуртской ¦         ¦         ¦         ¦
¦Республике), млрд.рублей                 ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦Объемы страховых сборов страховщиками,   ¦  590    ¦  731    ¦ 1112,9  ¦
¦работающими в Удмуртской Республике,     ¦         ¦         ¦         ¦
¦млн.руб.                                 ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦Объемы страховых выплат страховщиками,   ¦  280    ¦  420    ¦  688,6  ¦
¦работающими в Удмуртской Республике,     ¦         ¦         ¦         ¦
¦млн.руб.                                 ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦Уровень страховых выплат по отношению к  ¦   47 %  ¦   57 %  ¦   62 %  ¦
¦страховым сборам, %                      ¦         ¦         ¦         ¦
+-----------------------------------------+---------+---------+---------+
¦Объемы инвестиций страховщиков в         ¦  538*   ¦  780*   ¦  698,6**¦
¦экономику Удмуртской Республики, млн.руб.¦         ¦         ¦         ¦
L-----------------------------------------+---------+---------+----------

       * Выборочное обследование, проведенное среди 8-ми страховщиков,
работающих в Удмуртии.
       **  Выборочное  предварительное  обследование,  проведенное  по
итогам 2003 года среди 12-ти страховщиков, работающих в Удмуртии.

       Объем страховых сборов в республике достиг в 2003  году  1112,9
млн.рублей,  при  этом  прирост  по сравнению с 2002 годом составил 52
процента, что характеризует позитивную  динамику  развития  страхового
рынка.  По  предварительным  данным  объемы  инвестиций страховщиков в
экономику республики в 2003 году составили 698,6 млн.рублей.
       Увеличение числа компаний, работающих в  Удмуртии,  объясняется
ростом  привлекательности  удмуртского  регионального страхового рынка
для страховщиков. В 2002 году совокупный уставный капитал страховщиков
Удмуртии  по сравнению с 2000 годом вырос в 6 раз, что свидетельствует
о повышении их устойчивости и надежности.
       Важным показателем, характеризующим развитие страхового  рынка,
также  является  страховая сумма (совокупный объем страхового покрытия
рисков в УР). В 2003 году он вырос по  Удмуртии  почти  в  4  раза  по
сравнению   с  2001  годам,  что  свидетельствует  о  большей  степени
страховой защищенности имущественных интересов населения и организаций
Удмуртской Республики.
       За отчетный период  наметились  положительные  сдвиги  в  сфере
сельскохозяйственного  страхования  в  Удмуртской  Республике.  Если в
1998-2000  годах  сельскохозяйственные  риски  (страхование   посевов,
скота,   имущества,   техники   и   др.)  в  Удмуртии  практически  не
страховались, то в 2003 году объем застрахованных сельскохозяйственных
рисков  составил  571 млн.рублей. Важную роль в создании благоприятных
условий для развития страхового рынка  Удмуртской  Республики  сыграло
принятие  и  реализация  Республиканской  целевой  программы "Развитие
страхового   рынка   Удмуртской   Республики   в   2001-2003   годах".
Значительное увеличение основных показателей развития страхового рынка
Удмуртии  достигнуто  без  значительных  затрат  из   республиканского
бюджета, что говорит о большом (в том числе инвестиционном) потенциале
его развития. По итогам 2003 года на 1  рубль,  вложенный  из  бюджета
Удмуртской   Республики   в   содействие   развитию   республиканского
страхового рынка, привлечено свыше 1000 рублей инвестиций страховщиков
в  экономику  Удмуртской  Республики. Целенаправленная государственная
политика  Удмуртской  Республики  в  сфере  страхования   (реализуемая
программно-целевыми   методами)   способствует   ускоренному  развитию
республиканского страхового рынка.
       Несмотря на положительные тенденции в развитии страхового рынка
существует   ряд   проблем,   которые   существенно  ограничивают  его
дальнейшее развитие:
       - существенное отставание уровня страховых сборов (и  страховых
выплат)  по  Удмуртской Республике от среднего уровня страховых сборов
по Приволжскому федеральному округу и,  как  следствие,  недостаточное
привлечение   потенциальных   инвестиций   страховщиков   в  экономику
Удмуртской Республики;
       - существенное отставание уровня страховых выплат по Удмуртской
Республике   от  среднего  уровня  страховых  выплат  по  Приволжскому
федеральному округу и, как следствие, недостаточный  уровень  реальной
страховой компенсации ущерба от наступления неблагоприятных событий;
       -  недостаточная  активность  и  уровень  доходов  населения  и
предприятий Удмуртской Республики;
       - недостаточный уровень страховой защиты предприятий в отраслях
с    повышенными    рисками   (сельское   хозяйство,   промышленность,
строительство, сфера ЖКХ и др. отрасли).
       Решение указанных проблем возможно  путем  проведения  активной
целенаправленной  политики  по  развитию  страхового  рынка Удмуртской
Республики.

     1.31. Избирательное право и избирательная система Удмуртской     
                              Республики                              

       За период с 2001 года по  2004  год  избирательными  комиссиями
Удмуртской  Республики  были  успешно  организованы и проведены выборы
различного уровня: в органы местного самоуправления (2001-2002  годы),
депутатов  Государственного  Совета  Удмуртской Республики (2003 год),
депутатов  государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  (2003  год),  Президента Российской Федерации (2004 год), а
также выборы Президента Удмуртской Республики  (2004  год).  Благодаря
реализации   программы  социально-экономического  развития  Удмуртской
Республики "Развитие Удмуртии на 2001-2004  годы"  проведено  обучение
более  200  человек,  работающих  в  избирательной  системе Удмуртской
Республики,  организованы  и  проведены  многочисленные   семинары   с
участниками  избирательного  процесса,  деловые  игры и конкурсы среди
молодежи,  удалось  решить   ряд   вопросов   материально-технического
обеспечения   территориальных  и  участковых  избирательных  комиссий,
активно   проводилась   информационно-разъяснительная   работа   среди
участников избирательного процесса, в том числе путем выпуска аудио- и
видеоматериалов,  цикла   публикаций,   методической   литературы   по
вопросам  организации  и  проведения  выборов, ежеквартального выпуска
журнала  "Вестник  Центральной   избирательной   комиссии   Удмуртской
Республики".
       Развитие   избирательного   права   и   избирательной   системы
Удмуртской   Республики   основывается  на  том,  что  формирование  и
укрепление демократической правовой  системы,  открытого  гражданского
общества, а также реализация конституционных принципов народовластия и
передачи власти по итогам периодически проводимых и свободных  выборов
возможны   лишь   при   наличии   соответствующих   политико-правовых,
социально-экономических,  а  также  организационных   (информационных,
образовательных,  аналитических, финансовых и т.д.) условий подготовки
и проведения выборов и референдумов.

   Раздел 2. Состояние социально-экономического развития Удмуртской   
 Республики в сравнении с регионами Приволжского федерального округа  

     Основные социально-экономические показатели по Приволжскому      
                   федеральному округу за 2003 год                    


-----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------¬
¦  Наименование  ¦ Ед. ¦Удмурт- ¦Респуб- ¦Респуб-¦Респуб- ¦Респуб- ¦Чувашс-¦Кировс-¦ Нижего-¦Оренбур-¦Пензен-¦Пермская¦Самарс- ¦ Сара-  ¦Улья-  ¦
¦   показателей  ¦ изм.¦ ская   ¦лика    ¦ лика  ¦  лика  ¦  лика  ¦  кая  ¦  кая  ¦ родская¦ гская  ¦ская   ¦область ¦  кая   ¦товская ¦новская¦
¦                ¦     ¦Респуб- ¦Башкор- ¦ Марий ¦Мордовия¦Татарс- ¦Респуб-¦область¦ область¦область ¦область¦        ¦область ¦область ¦область¦
¦                ¦     ¦ лика   ¦тостан  ¦  Эл   ¦        ¦  тан   ¦ лика  ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Валовой         ¦млрд.¦   83,3 ¦  214,8 ¦  18,9 ¦   24,3 ¦  261,8 ¦  39,8 ¦  53,7 ¦  196,9 ¦  103,0 ¦  44,9 ¦  194,4 ¦  238,1 ¦  104,7 ¦  48,7 ¦
¦региональный    ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦продукт *       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    8   ¦    3   ¦  14   ¦   13   ¦    1   ¦  12   ¦   9   ¦    4   ¦    7   ¦  11   ¦    5   ¦    2   ¦    6   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Валовой         ¦тыс. ¦   51,6 ¦   52,5 ¦  25,3 ¦   26,9 ¦   69,6 ¦  29,7 ¦  34,7 ¦   55,1 ¦   46,9 ¦  30,0 ¦   66,5 ¦   73,2 ¦   39,2 ¦  33,9 ¦
¦региональный    ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦продукт на душу ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения*      ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    6   ¦    5   ¦  14   ¦   13   ¦    2   ¦  12   ¦   9   ¦    4   ¦    7   ¦  11   ¦    3   ¦    1   ¦    8   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                             Промышленность                                                                    ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Объем           ¦тыс. ¦   54,4 ¦   46,9 ¦  22,3 ¦   33,0 ¦   66,8 ¦  31,0 ¦  29,8 ¦   50,3 ¦   46,4 ¦  20,0 ¦   65,4 ¦   89,1 ¦   36,1 ¦  34,9 ¦
¦промышленной    ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦продукции       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦(на душу        ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения)      ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    4   ¦    6   ¦  13   ¦   10   ¦    2   ¦  11   ¦  12   ¦    5   ¦    7   ¦  14   ¦    3   ¦    1   ¦    8   ¦   9   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                    Внешнеэкономическая деятельность                                                           ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Внешнеторговый  ¦USD/ ¦  446   ¦  674,3 ¦ 139,3 ¦   79,4 ¦  826,3 ¦ 117,4 ¦ 220,9 ¦  681,2 ¦  757,4 ¦  85,8 ¦  867,3 ¦ 1401,8 ¦  453,6 ¦ 188,5 ¦
¦оборот на душу  ¦чел. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения **    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    8   ¦    6   ¦  11   ¦   14   ¦    3   ¦  12   ¦   9   ¦    5   ¦    4   ¦  13   ¦    2   ¦    1   ¦    7   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Экспорт на душу ¦USD/ ¦  395,2 ¦  612,1 ¦ 114,6 ¦   36,0 ¦  726,0 ¦  81,3 ¦ 194,8 ¦  491,2 ¦  544,8 ¦  38,9 ¦  762,2 ¦ 1137,3 ¦  382,6 ¦ 136,0 ¦
¦населения **    ¦чел. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    7   ¦    4   ¦  11   ¦   14   ¦    3   ¦  12   ¦   9   ¦    6   ¦    5   ¦  13   ¦    2   ¦    1   ¦    8   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Импорт на душу  ¦USD/ ¦   50,8 ¦   62,2 ¦  24,7 ¦   43,4 ¦  100,3 ¦  36,1 ¦  26,1 ¦  190,0 ¦  212,6 ¦  46,9 ¦  105,0 ¦  264,5 ¦   70,9 ¦  52,5 ¦
¦населения**     ¦чел. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦    7   ¦  14   ¦   11   ¦    5   ¦  12   ¦  13   ¦    3   ¦    2   ¦  10   ¦    4   ¦    1   ¦    6   ¦   8   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Иностранные     ¦USD/ ¦    4,9 ¦    5,0 ¦   1,4 ¦   19,7 ¦   21,6 ¦   0,0 ¦   1,0 ¦   18,2 ¦   11,3 ¦   0,1 ¦   12,2 ¦   45,1 ¦   1,6  ¦   7,7 ¦
¦инвестиции на   ¦чел. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦душу            ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения ***   ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦    8   ¦  11   ¦    3   ¦    2   ¦  14   ¦  12   ¦    4   ¦    6   ¦  13   ¦    5   ¦    1   ¦    10  ¦   7   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                       Малое предпринимательство                                                               ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Количество малых¦ед.  ¦    5,2 ¦    3,8 ¦   6,6 ¦    3,2 ¦    4,8 ¦   3,1 ¦   3,6 ¦    4,9 ¦    3,4 ¦   4,2 ¦    3,3 ¦    9,8 ¦   5,1  ¦   3,5 ¦
¦предприятий на  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦1000 человек *  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    3   ¦    8   ¦   2   ¦   13   ¦    6   ¦  14   ¦   9   ¦    5   ¦   11   ¦   7   ¦   12   ¦    1   ¦    4   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Объем продукции ¦млн. ¦ 7587,6 ¦16684,6 ¦2555,1 ¦ 1596,1 ¦20219,2 ¦6483,5 ¦5894,5 ¦72199,2 ¦11101,7 ¦7908,3 ¦15835,3 ¦38700,9 ¦11228,4 ¦5060,3 ¦
¦(работ, услуг), ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦произведенной)  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦малыми          ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦предприятиями *,¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦    4   ¦  13   ¦   14   ¦    3   ¦  10   ¦  11   ¦    1   ¦    7   ¦   8   ¦    5   ¦    2   ¦    6   ¦  12   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦в том числе     ¦млн. ¦ 1783,5 ¦ 2281,1 ¦ 913,8 ¦  164,9 ¦ 5119,2 ¦1587,4 ¦1510,9 ¦16059,4 ¦ 3069,5 ¦1666,2 ¦ 3142,1 ¦ 7529,4 ¦ 2959,6 ¦1049,9 ¦
¦объем продукции ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦(работ, услуг), ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦произведенной)  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦малыми          ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦предприятиями   ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦промышленности *¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    8   ¦    7   ¦  13   ¦   14   ¦    3   ¦  10   ¦  11   ¦    1   ¦    5   ¦   9   ¦    4   ¦    2   ¦    6   ¦  12   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                      Инвестиционная деятельность                                                              ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Инвестиции в    ¦тыс. ¦13826,8 ¦53699,9 ¦4034,3 ¦ 9049,2 ¦    -   ¦10549,1¦6970,7 ¦33343,4 ¦21629,8 ¦8530,5 ¦42098,5 ¦46435,2 ¦21026,1 ¦7362,7 ¦
¦основной капитал¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    7   ¦    1   ¦  13   ¦    9   ¦   н/д  ¦   8   ¦  12   ¦    4   ¦    5   ¦  10   ¦    3   ¦    2   ¦    6   ¦  11   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Инвестиции в    ¦тыс. ¦    6,6 ¦   13,1 ¦   5,5 ¦   10,2 ¦    -   ¦   8,0 ¦   4,6 ¦   9,5  ¦    9,9 ¦   5,9 ¦   14,9 ¦   14,3 ¦    7,9 ¦   5,3 ¦
¦основной капитал¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦на душу         ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦    3   ¦  11   ¦    4   ¦   н/д  ¦   7   ¦  13   ¦    6   ¦    5   ¦  10   ¦    1   ¦    2   ¦    8   ¦  12   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                              Страхование                                                                      ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Страховые       ¦млн. ¦  731,9 ¦ 1381,1 ¦ 391,9 ¦  232,6 ¦ 5576,4 ¦ 937,5 ¦ 262,1 ¦ 1454,2 ¦  493,3 ¦ 692,4 ¦ 1608,7 ¦ 5297,2 ¦  890,1 ¦ 990,8 ¦
¦сборы *         ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦    5   ¦  12   ¦   14   ¦    1   ¦   7   ¦  13   ¦    4   ¦   11   ¦  10   ¦    3   ¦    2   ¦    8   ¦   6   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Страховые сборы ¦руб./¦  466,0 ¦  336,6 ¦ 538,3 ¦  887,7 ¦ 1475,3 ¦ 713,5 ¦ 174,3 ¦  412,7 ¦  226,5 ¦ 476,4 ¦  569,6 ¦ 1653,0 ¦  333,5 ¦ 716,8 ¦
¦на душу         ¦чел. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения *     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦   11   ¦   7   ¦    3   ¦    2   ¦   5   ¦  14   ¦   10   ¦   13   ¦   8   ¦    6   ¦    1   ¦    12  ¦   4   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Страховые       ¦млн. ¦  420,6 ¦  971,1 ¦  89,0 ¦  110,3 ¦ 1969,8 ¦ 786,8 ¦ 111,7 ¦  578,3 ¦  299,9 ¦ 581,8 ¦  961,3 ¦ 3751,0 ¦  609,2 ¦ 508,4 ¦
¦выплаты*        ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦   10   ¦    3   ¦  14   ¦   13   ¦    2   ¦   5   ¦  12   ¦    8   ¦   11   ¦   7   ¦    4   ¦    1   ¦    6   ¦   9   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Страховые       ¦руб./¦  267,8 ¦  236,7 ¦ 122,3 ¦  124,1 ¦  521,1 ¦ 598,8 ¦  74,3 ¦  164,1 ¦  137,7 ¦ 400,3 ¦  340,0 ¦ 1157,8 ¦  228,2 ¦ 367,8 ¦
¦выплаты на душу ¦чел. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения *     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    7   ¦    8   ¦  13   ¦   12   ¦    3   ¦   2   ¦  14   ¦   10   ¦   11   ¦   4   ¦    6   ¦    1   ¦    9   ¦   5   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                        Финансовая деятельность                                                                ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Налоговые доходы¦руб. ¦ 7485   ¦ 9212   ¦3485   ¦ 5568   ¦ 8057   ¦4180   ¦4425   ¦ 5860   ¦ 6900   ¦3010   ¦ 8189   ¦ 8787   ¦ 5603   ¦4000   ¦
¦в расчете на 1  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦жителя          ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    5   ¦    1   ¦  13   ¦    9   ¦    4   ¦  11   ¦  10   ¦    7   ¦    6   ¦  14   ¦    3   ¦    2   ¦    8   ¦  12   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Расходы         ¦руб. ¦10144   ¦11707   ¦7725   ¦13358   ¦15440   ¦8715   ¦8202   ¦ 7926   ¦ 8327   ¦7029   ¦10791   ¦10629   ¦ 7755   ¦6699   ¦
¦в расчете       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦на 1 жителя     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    6   ¦    3   ¦  12   ¦    2   ¦    1   ¦   7   ¦   9   ¦   10   ¦    8   ¦  13   ¦    4   ¦    5   ¦   11   ¦  14   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                       Агропромышленный комплекс                                                               ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Выпуск продукции¦тыс. ¦   31,7 ¦   35,3 ¦  28,7 ¦   35,1 ¦   44,1 ¦  24,7 ¦  35,4 ¦   27,5 ¦   27   ¦  27,3 ¦   24,5 ¦   37,3 ¦   41,5 ¦  25,4 ¦
¦сельского       ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦хозяйства на    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦душу сельского  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения, в    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦действующих     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦ценах           ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    7   ¦    5   ¦   8   ¦    6   ¦    1   ¦  13   ¦   4   ¦    9   ¦   11   ¦  10   ¦   14   ¦    3   ¦    2   ¦  12   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Производство    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦основных видов  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦продукции       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦сельского       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦хозяйства на    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦душу населения: ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Молоко          ¦ кг  ¦  390,7 ¦  499,8 ¦ 368,6 ¦  494,4 ¦  399,8 ¦ 371,4 ¦ 434,6 ¦  218,6 ¦  363,9 ¦ 335,9 ¦  212,2 ¦  175,9 ¦  323,8 ¦ 236,1 ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    5   ¦    1   ¦   7   ¦    2   ¦    4   ¦   6   ¦   3   ¦   12   ¦    8   ¦   9   ¦   13   ¦   14   ¦   10   ¦  11   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Яйцо            ¦ шт. ¦  415,6 ¦  295,4 ¦ 382,8 ¦  395,4 ¦  262,2 ¦ 159,6 ¦ 312,9 ¦  362,7 ¦  339,7 ¦ 186   ¦  348,4 ¦   95,8 ¦  323,6 ¦ 362   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    1   ¦   10   ¦   3   ¦    2   ¦   11   ¦  13   ¦   9   ¦    4   ¦    7   ¦  12   ¦    6   ¦   14   ¦    8   ¦   5   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Зерно           ¦ кг  ¦  477   ¦  936   ¦ 378   ¦  830   ¦ 1221   ¦ 327   ¦ 493   ¦  245   ¦ 1002   ¦ 576   ¦  216   ¦  428   ¦ 1324   ¦ 507   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦    4   ¦  11   ¦    5   ¦    2   ¦  12   ¦   8   ¦   13   ¦    3   ¦   6   ¦   14   ¦   10   ¦    1   ¦   7   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Картофель       ¦ кг  ¦  336   ¦  318   ¦ 439   ¦  452   ¦  349   ¦ 502   ¦ 332   ¦  218   ¦  203   ¦ 371   ¦  249   ¦  178   ¦  222   ¦ 184   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    6   ¦    8   ¦   3   ¦    2   ¦    5   ¦   1   ¦   7   ¦   11   ¦   12   ¦   4   ¦    9   ¦   14   ¦   10   ¦  13   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Овощи           ¦ кг  ¦  106,9 ¦   93,1 ¦ 157,8 ¦  123,3 ¦   99,1 ¦ 149,3 ¦ 196,8 ¦   93,2 ¦  146,9 ¦ 127,9 ¦  138,3 ¦   74,5 ¦  114,4 ¦  82,8 ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦   12   ¦   2   ¦    7   ¦   10   ¦   3   ¦   1   ¦   11   ¦    4   ¦   6   ¦    5   ¦   14   ¦    8   ¦  13   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Средний надой   ¦кг/  ¦ 3274   ¦ 3017   ¦3035   ¦ 2507   ¦ 3321   ¦2795   ¦3400   ¦ 3114   ¦ 1995   ¦2133   ¦ 3561   ¦ 2849   ¦ 2545   ¦2401   ¦
¦молока от 1     ¦год  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦коровы          ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    4   ¦    7   ¦   6   ¦   11   ¦    3   ¦   9   ¦   2   ¦    5   ¦   14   ¦  13   ¦    1   ¦    8   ¦   10   ¦  12   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Средняя         ¦шт./ ¦  314   ¦  293   ¦ 299   ¦  277   ¦  276   ¦ 251   ¦ 276   ¦  300   ¦  308   ¦ 255   ¦  303   ¦  207   ¦  275   ¦ 219   ¦
¦яйценоскость    ¦год  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦кур-несушек     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    1   ¦    6   ¦   5   ¦    7   ¦    8   ¦  12   ¦   8   ¦    4   ¦    2   ¦  11   ¦    3   ¦   14   ¦   10   ¦  13   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Получено        ¦гол./¦   81   ¦   68   ¦  75   ¦   63   ¦   78   ¦  76   ¦  80   ¦   78   ¦   74   ¦  67   ¦   84   ¦   78   ¦   70   ¦  73   ¦
¦приплода на 100 ¦год  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦коров           ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    2   ¦   12   ¦   8   ¦   14   ¦    4   ¦   7   ¦   3   ¦    4   ¦    9   ¦  13   ¦    1   ¦    4   ¦   11   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Получено поросят¦гол./¦ 1698   ¦ 1138   ¦1313   ¦ 1074   ¦ 1178   ¦ 963   ¦1423   ¦ 1619   ¦  871   ¦1091   ¦ 1675   ¦ 1675   ¦  859   ¦1081   ¦
¦на 100          ¦год  ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦свиноматок      ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    1   ¦    8   ¦   6   ¦   11   ¦    7   ¦  12   ¦   5   ¦    4   ¦   13   ¦   9   ¦    2   ¦    2   ¦   14   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Среднесуточный  ¦грамм¦  436   ¦  282   ¦ 274   ¦  198   ¦  277   ¦ 173   ¦ 305   ¦  316   ¦  151   ¦ 206   ¦  358   ¦  262   ¦  163   ¦ 170   ¦
¦прирост свиней  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    1   ¦    5   ¦   7   ¦   10   ¦    6   ¦  11   ¦   4   ¦    3   ¦   14   ¦   9   ¦    2   ¦    8   ¦   13   ¦  12   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                         Потребительский рынок                                                                 ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Оборот розничной¦тыс. ¦   16,83¦   25,37¦  12,36¦   14,11¦   25,51¦  14,98¦  16,6 ¦   26,31¦   14,05¦  17,46¦   29,90¦   45,87¦   20,53¦  20,97¦
¦торговли на душу¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦    5   ¦  14   ¦   12   ¦    4   ¦  11   ¦  10   ¦    3   ¦   13   ¦   8   ¦    2   ¦    1   ¦    7   ¦   6   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Оборот          ¦тыс. ¦   1,00 ¦    1,26¦   0,98¦    0,55¦    1,73¦   0,81¦   1,20¦    0,77¦    0,90¦   0,42¦    1,59¦    1,74¦    0,41¦   0,45¦
¦общественного   ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦питания на душу ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    6   ¦    4   ¦   7   ¦   11   ¦    2   ¦   9   ¦   5   ¦   10   ¦    8   ¦  13   ¦    2   ¦    1   ¦   14   ¦  12   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Объем платных   ¦тыс. ¦    6,35¦    8,38¦   4,24¦    4,02¦    6,98¦   6,31¦   5,90¦    5,35¦    5,74¦   5,42¦    8,18¦    9,35¦    5,46¦   6,47¦
¦услуг на душу   ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    6   ¦    2   ¦  13   ¦   14   ¦    4   ¦   7   ¦   8   ¦   12   ¦    9   ¦  11   ¦    3   ¦    1   ¦   10   ¦   5   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Объем бытовых   ¦тыс. ¦    0,61¦    1,06¦   0,76¦    0,54¦    0,89¦   1,06¦   1,05¦    0,51¦    0,61¦   0,91¦    1,11¦    1,00¦    0,72¦   0,78¦
¦услуг на душу   ¦руб. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦   11   ¦    3   ¦   9   ¦   13   ¦    7   ¦   2   ¦   4   ¦   14   ¦   11   ¦   6   ¦    1   ¦    5   ¦   10   ¦   8   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Сводный индекс  ¦  %  ¦  112,5 ¦  111,1 ¦ 112,1 ¦  109,0 ¦  112,4 ¦ 113,3 ¦ 113,3 ¦  115,3 ¦   110,1¦ 109,9 ¦  114,6 ¦  112,7 ¦  110,2 ¦ 114,6 ¦
¦потребительских ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦цен на товары и ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦услуги (к       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦декабрю         ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦предыдущего     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦года)           ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    8   ¦    5   ¦   6   ¦    1   ¦    7   ¦  10   ¦ 10/11 ¦   14   ¦    3   ¦   2   ¦   12   ¦    9   ¦    4   ¦ 12/13 ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                            Доходы населения                                                                   ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Денежные доходы ¦руб. ¦ 3132   ¦ 4133   ¦2171   ¦ 2642   ¦ 4259   ¦2662   ¦ 2990  ¦ 3910   ¦ 3082   ¦2631   ¦ 5049   ¦ 5492   ¦ 3359   ¦2861   ¦
¦на душу         ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦в среднем       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦за период       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    7   ¦    4   ¦  14   ¦   12   ¦    3   ¦  11   ¦   9   ¦    5   ¦    8   ¦  13   ¦    2   ¦    1   ¦    6   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Реальные        ¦  %  ¦  114,2 ¦  128,1 ¦ 111,3 ¦  114,8 ¦  123,1 ¦ 112,6 ¦ 106,3 ¦  110,0 ¦  116,5 ¦ 120,6 ¦  116,3 ¦  127,5 ¦  116,1 ¦ 109,4 ¦
¦располагаемые   ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦денежные доходы ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения, к    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦предыдущему году¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦(декабрь 2003 г.¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦к декабрю       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦2002 г.)        ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    9   ¦    1   ¦  11   ¦    8   ¦    3   ¦  10   ¦  14   ¦   12   ¦    5   ¦   4   ¦    6   ¦    2   ¦    7   ¦  13   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Номинальная     ¦руб. ¦ 4350   ¦ 4534,7 ¦3167,2 ¦ 3158,5 ¦ 4534,4 ¦3225,3 ¦3668,4 ¦ 4271,9 ¦ 3955,8 ¦3547,2 ¦ 5286,6 ¦ 5161,5 ¦ 3333,3 ¦3631,9 ¦
¦начисленная     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦средняя         ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦заработная плата¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦одного работника¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦(в среднем за   ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦период)         ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    5   ¦    3   ¦  13   ¦   14   ¦    4   ¦  12   ¦   8   ¦    6   ¦    7   ¦  10   ¦    1   ¦    2   ¦   11   ¦   9   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Доля населения с¦  %  ¦   31,1 ¦   20,3 ¦  59,0 ¦   36,5 ¦   19,3 ¦  31,5 ¦  33,0 ¦   22,0 ¦   н/д  ¦  н/д  ¦   21,3 ¦   29,9 ¦   23,0 ¦  35,5 ¦
¦доходами ниже   ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦прожиточного    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦минимума        ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    6   ¦   11   ¦   1   ¦    2   ¦   12   ¦   5   ¦   4   ¦    9   ¦   н/д  ¦  н/д  ¦   10   ¦    7   ¦    8   ¦   3   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                          Занятость населения                                                                  ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Уровень         ¦  %  ¦    1,9 ¦    1,4 ¦   2,7 ¦    1,8 ¦    1,3 ¦   1,9 ¦   2,7 ¦    0,7 ¦    0,7 ¦   1,7 ¦    1,1 ¦    1,5 ¦    1,4 ¦   2,2 ¦
¦регистрируемой  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦безработицы     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦среди           ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦экономически    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦активного       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    8   ¦    4   ¦  10   ¦    7   ¦    3   ¦   8   ¦  10   ¦    1   ¦    1   ¦   6   ¦    2   ¦    5   ¦    4   ¦   9   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                          Демографические показатели на 1000 человек населения                                                 ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Рождаемость     ¦про- ¦   11,5 ¦   11,1 ¦  10,4 ¦    8,4 ¦   10,2 ¦  10,1 ¦   9,1 ¦    9,0 ¦   10,8 ¦   8,4 ¦   11,3 ¦    9,8 ¦    9,1 ¦   8,9 ¦
¦                ¦милле¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    1   ¦    3   ¦   5   ¦   12   ¦    6   ¦   7   ¦   9   ¦   10   ¦    4   ¦  12   ¦    2   ¦    8   ¦    9   ¦  11   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Смертность      ¦про- ¦   15,7 ¦   14,2 ¦  16,4 ¦   17,2 ¦   13,8 ¦  15,3 ¦  19,5 ¦   20,0 ¦   15,2 ¦  17,9 ¦   18,3 ¦   16,4 ¦   17,0 ¦  17,3 ¦
¦                ¦милле¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    5   ¦    2   ¦   6   ¦    8   ¦    1   ¦   4   ¦  12   ¦   13   ¦    3   ¦  10   ¦   11   ¦    6   ¦    7   ¦   9   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Естественный    ¦про- ¦   -4,2 ¦   -3,1 ¦  -6,0 ¦   -8,8 ¦   -3,6 ¦  -5,2 ¦ -10,4 ¦  -11,0 ¦   -4,4 ¦  -9,5 ¦   -7,0 ¦   -6,6 ¦   -7,9 ¦  -8,4 ¦
¦прирост         ¦милле¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    3   ¦    1   ¦   6   ¦   11   ¦    2   ¦   5   ¦  13   ¦   14   ¦    4   ¦  12   ¦    8   ¦    7   ¦    9   ¦  10   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Младенческая    ¦про- ¦   13,1 ¦   12,5 ¦  10,8 ¦   10,6 ¦   10,8 ¦   8,8 ¦  13,2 ¦   13,5 ¦   12,7 ¦  15,1 ¦   13,9 ¦    9,0 ¦   13,7 ¦  12,2 ¦
¦смертность (на  ¦милле¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦1000 родившихся)¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    8   ¦    6   ¦   4   ¦    3   ¦    4   ¦   1   ¦   9   ¦   10   ¦    7   ¦  13   ¦   12   ¦    2   ¦   11   ¦   5   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                                          Образование и наука                                                                  ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Охват детей     ¦  %  ¦   77,4 ¦   56,5 ¦  61,9 ¦   53,1 ¦   69,2 ¦  61,2 ¦  72,7 ¦   71,2 ¦   55,1 ¦  49,8 ¦   71,4 ¦   66,0 ¦   54,1 ¦  52,2 ¦
¦дошкольным      ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦образованием *  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    1   ¦    9   ¦   7   ¦   12   ¦    5   ¦   8   ¦   2   ¦    4   ¦   10   ¦  14   ¦    3   ¦    6   ¦   11   ¦  13   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Число студентов ¦чел. ¦  415   ¦  350   ¦ 374   ¦  410   ¦  455   ¦ 437   ¦ 319   ¦  373   ¦  317   ¦ 307   ¦  289   ¦  473   ¦  400   ¦ 297   ¦
¦высших учебных  ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦заведений на 10 ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦тыс. населения *¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    4   ¦    9   ¦   7   ¦    5   ¦    2   ¦   3   ¦  10   ¦    8   ¦   11   ¦  12   ¦   14   ¦    1   ¦    6   ¦  13   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Численность     ¦чел. ¦  210   ¦  214   ¦ 174   ¦  178   ¦  156   ¦ 199   ¦ 206   ¦  200   ¦  224   ¦ 176   ¦  205   ¦  184   ¦  187   ¦ 208   ¦
¦студентов       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦государственных ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦средних         ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦специальных     ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦учебных         ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦заведений на 10 ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦тыс. населения *¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    3   ¦    2   ¦  13   ¦   11   ¦   14   ¦   8   ¦   5   ¦    7   ¦    1   ¦  12   ¦    6   ¦   10   ¦    9   ¦   4   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦                                       Строительство, жилищная политика и автодорож ное хозяйство                                              ¦
+----------------T-----T--------T--------T-------T--------T--------T-------T-------T--------T--------T-------T--------T--------T--------T-------+
¦Ввод в действие ¦кв.м.¦  201,2 ¦  360,0 ¦ 203,1 ¦  174,5 ¦  413,2 ¦ 414,9 ¦ 108,2 ¦  164,6 ¦  240,5 ¦ 163,4 ¦  148,3 ¦  263,4 ¦  179,0 ¦ 132,8 ¦
¦жилых домов на 1¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦тыс, человек    ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    7   ¦    3   ¦   6   ¦    9   ¦    2   ¦   1   ¦  14   ¦   10   ¦    5   ¦  11   ¦   12   ¦    4   ¦    8   ¦  13   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Обеспеченность  ¦кв.м.¦   18,10¦   18,60¦  20,20¦   21,10¦   19,70¦  19,80¦  20,30¦   21,30¦   19,10¦  21,30¦   18,90¦   20,00¦   21,70¦  20,80¦
¦населения жильем¦общей¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦                ¦площ.¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦                ¦жилья¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦                ¦на 1 ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦                ¦чел. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦   13   ¦   12   ¦   6   ¦    3   ¦    9   ¦   8   ¦   5   ¦    2   ¦   10   ¦   2   ¦   11   ¦    7   ¦    1   ¦   4   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Ввод газовых    ¦ км  ¦    0,30¦    0,19¦   0,28¦    0,82¦    0,20¦   1,71¦   0,02¦    0,10¦    0,26¦   0,49¦    0,06¦    0,08¦    0,05¦   0,07¦
¦сетей на 1 тыс. ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦населения       ¦     ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    4   ¦    8   ¦   5   ¦    2   ¦    7   ¦   1   ¦  14   ¦    9   ¦    6   ¦   3   ¦   12   ¦   10   ¦   13   ¦  11   ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Плотность       ¦км/  ¦  134,63¦  169,49¦ 133,62¦  191,11¦  173,22¦ 236,89¦  79,98¦  169,7 ¦  105,68¦ 133,42¦   70,39¦  143,51¦   96,75¦ 107,72¦
¦дорожной сети   ¦тыс. ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
¦                ¦кв.км¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦        ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦       ¦
+----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+-------+
¦Место в ПФО     ¦     ¦    7   ¦    5   ¦   8   ¦    2   ¦    3   ¦   1   ¦  13   ¦    4   ¦   11   ¦   9   ¦   14   ¦    6   ¦   12   ¦  10   ¦
L----------------+-----+--------+--------+-------+--------+--------+-------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+--------+--------



Информация по документу
Читайте также