Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 № 1023

* Указаны бюджетные ассигнования на повышение оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Список использованных сокращений:

МСА и ЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

МТЗ и СЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

БРТ - бюджет Республики Татарстан;

БПФ - бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 22 июля 2016 г. N 498 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Модернизация
и развитие социального
обслуживания населения
Республики Татарстан"
на 2014-2020 годы

Перечень
мероприятий, предусматривающих ремонт организаций социального обслуживания населения Республики Татарстан в 2016 году

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование муниципального образования	Адрес объекта	Мощность объекта, количество мест	Ответственное министерство, ведомство	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Ремонт ГАУСО "Лесхозский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Сабинский муниципальный район	Сабинский муниципальный район, п. Лесхоз, ул. Лагерная, д. 6	80	МСАиЖКХ РТ, ГИСУ РТ	бюджет Республики Татарстан	1833,20
						бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	1908,10
2	Ремонт ГАУСО "Новошешминский дом-интернат для престарелых и инвалидов" МТЗиСЗ РТ	Новошешминский муниципальный район	Новошешминский муниципальный район, с. Новошешминск, ул. Советская, д. 69	50	МСАиЖКХ РТ, ГИСУ РТ	бюджет Республики Татарстан	1702,80
						бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	1772,30
3	Ремонт ГАУСО "Спасский дом-интернат для престарелых и инвалидов" МТЗиСЗ РТ	Спасский муниципальный район	Спасский муниципальный район, г. Болгар, ул. Хирурга Шеронова, д. 6	60	МСАиЖКХ РТ, ГИСУ РТ	бюджет Республики Татарстан	836,70
						бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	870,80
Итого, в том числе:							8923,90
бюджет Республики Татарстан							4372,70
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации							4551,20

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2017 г. N 411 настоящая Подпрограмма дополнена приложением N 3

Приложение N 3
к подпрограмме "Модернизация
и развитие социального
обслуживания населения
Республики Татарстан"
на 2014-2020 годы
(в редакции постановления КМ РТ
от 21 июня 2017 г. N 411

Перечень
мероприятий, предусматривающих ремонт организаций социального обслуживания населения Республики Татарстан в 2017 году

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование муниципального образования	Адрес объекта	Мощность объекта, количество мест	Ответственное министерство, ведомство	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Капитальный ремонт ГАУСО* "Чистопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Юлдаш" МТЗ и СЗ РТ"	Чистопольский муниципальный район	Чистопольский муниципальный район, г. Чистополь, ул. Полющенкова, д. 15	145	МСА и ЖКХ РТ, ГИСУ РТ	бюджет Республики Татарстан	2876,4
						бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	2993,8
2	Капитальный ремонт ГАУСО "Лениногорский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	Лениногорский муниципальный район	Лениногорский муниципальный район, г. Лениногорск, ул. Октябрьская, д. 184	75	МСА и ЖКХ РТ, ГИСУ РТ	бюджет Республики Татарстан	1054,9
						бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	1098,0
Итого, в том числе:							8023,1
бюджет Республики Татарстан							3931,3
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации							4091,8

* Список использованных сокращений:

ГАУСО - государственное автономное учреждение социального обслуживания;

МСА и ЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

ГКУ "ГИСУ РТ" - государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан";

МТЗ и СЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 апреля 2015 г. N 231 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 год"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Создание механизма межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье
Задачи Подпрограммы	1. Организация системы непрерывной реабилитации детей с отклонениями в развитии и здоровье и помощи их семьям по месту жительства в муниципальных образованиях Республики Татарстан на основе межведомственного взаимодействия; 2. Развитие трехуровневой системы службы раннего вмешательства, сопровождающейся внедрением усовершенствованных методов и форм ранней диагностики, лечения заболеваний у детей от 0 до 4 лет, обуславливающих детскую инвалидность, максимально ранней коррекционной и реабилитационной работы с ребенком, имеющим ограниченные возможности, и его родителями; 3. Организация работы мобильных передвижных патронажных служб сопровождения на дому семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье; 4. Создание Службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье; 5. Реализация программ адаптации и интеграции в общество детей с отклонениями в развитии и здоровье и членов их семей; 6. Привлечение добровольческих отрядов для активизации ресурсов общества по решению проблем семьи, воспитывающей ребенка с отклонениями в развитии и здоровье, при комплексных центрах социального обслуживания населения
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014 год
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 14457,612 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 12803,075 тыс. рублей, из внебюджетных источников - 1654,537 тыс. рублей (остатки средств, полученных от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году)
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам	Реализация Подпрограммы позволит: довести удельный вес детей до 4 лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в кабинетах раннего вмешательства, в общей численности детей до 4 лет с ограниченными возможностями здоровья в 2014 году до 11,0 процента; обеспечить 100-процентный охват межведомственным патронажным сопровождением детей с отклонениями в развитии и здоровье в течение 2014 года из числа выявленных и поставленных на учет Службой межведомственного патронажного сопровождения; довести удельный вес семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, получивших социальные услуги в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания (с учетом тяжести заболевания ребенка), от общего числа семей, охваченных Службой межведомственного патронажного сопровождения, в 2014 году до 90 процентов

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы. Проблемы, на решение которых направлена Подпрограмма

Одним из стратегических направлений социально-экономического развития Республики Татарстан до 2020 года является снижение негативных тенденций в жизнедеятельности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе семей, воспитывающих ребенка с ограниченными возможностями здоровья.

В Республике Татарстан в 2013 году общее число детей с ограниченными возможностями здоровья составило 14225, что по сравнению с 2012 годом больше на 1,7 процента.

За последние три года в Республике Татарстан не наблюдается снижение абсолютного количества лиц детского возраста, впервые признанных инвалидами.

По данным Главного бюро медико-социальной экспертизы Республики Татарстан, из общего числа освидетельствованных детей в 2013 году 1947 признаны инвалидами, что по сравнению с 2009 годом больше на 12 процентов (в 2009 году - 1732 ребенка).

Количество детей, повторно признанных инвалидами в 2013 году, составляет 5969 человек, или 86,7 процента от количества повторно освидетельствованных для определения категории "ребенок-инвалид".

Около 3000 детей, или 20 процентов от общего количества детей-инвалидов в Республике Татарстан, имеют множественные нарушения развития и здоровья, в том числе в г. Казани - 700 детей, из них детей с редкими генетическими заболеваниями - примерно 340 и 80 человек соответственно.

Если учесть, что кроме детей, имеющих статус ребенка-инвалида, еще 7-8 процентов детей имеют ограниченные возможности, которые выражаются в неспособности к учебе, поведенческих расстройствах и других отклонениях в развитии, то в общей сложности около 10 процентов детей в республике нуждаются в комплексной социально-медицинской реабилитации и требуют формирования мероприятий по профилактике инвалидизирующих состояний.

Основным инструментом обеспечения государственной гарантии реализации мероприятий по реабилитации ребенка-инвалида является индивидуальная программа реабилитации.

Реабилитационные мероприятия реализуются в рамках преемственности процесса между медицинскими учреждениями и социальными службами. Так, после прохождения основного курса реабилитации на базе лечебно-профилактических учреждений, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями дети направляются в социально-реабилитационные отделения, функционирующие при комплексных центрах социального обслуживания населения в 25 муниципальных образованиях республики.

По-прежнему в республике остаются актуальными вопросы эффективного межведомственного сотрудничества в решении проблемы раннего вмешательства. Медицинская и социальная составляющие проблем детской инвалидности наиболее значимы. При этом целью системной помощи, абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья, их интеграции в общество является максимально возможное развитие потенциала детей (двигательных, коммуникативных, познавательных возможностей, навыков повседневной жизни и социального взаимодействия).

В 2012-2013 годах в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.11.2012 N 991 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2012-2014 годы" при финансовой поддержке (грант) Фонда в республике активно проводилась работа по реализации долгосрочной целевой программы "Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2012-2014 годы" (далее - Комплексная программа).

В ее реализации приняли участие 8 муниципальных образований республики: городские округа "город Казань" и "город Набережные Челны", Чистопольский, Заинский, Бугульминский, Нижнекамский, Елабужский и Менделеевский муниципальные районы.

Были определены экспериментальные площадки - учреждения здравоохранения и социального обслуживания республики, на базе которых поэтапно проводились программные мероприятия.

Всего в реализации Комплексной программы в 2012-2014 годах приняли участие 19 учреждений республики: 11 учреждений здравоохранения и 8 учреждений социального обслуживания.

В течение двух лет была апробирована трехуровневая система межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье:

первая ступень сопровождения - применение учреждениями здравоохранения технологии службы раннего вмешательства;

организация дородового патронажа беременных женщин, патронаж после рождения ребенка в возрасте от 0 до 2 лет, проведение комплексной реабилитации и сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья на базе комплекса: родильный дом - детская поликлиника - реабилитационный центр;

вторая ступень - совместное патронирование семей специалистами службы раннего вмешательства и службы домашнего визитирования;

совместное сопровождение ребенка в возрасте от 2 лет до 3 лет 11 месяцев и членов его семьи специалистами служб раннего вмешательства и домашнего визитирования (домашние визиты);

третья ступень - применение учреждениями социального обслуживания технологии службы домашнего визитирования.

При наличии функциональных нарушений по достижении ребенком 4 лет служба раннего вмешательства полностью передает сопровождение семьи специалистам службы домашнего визитирования.

Все ступени имеют выездной и полустационарный регламент работы.

Эффективность межведомственной системы сопровождения детей с нарушениями в развитии и здоровье, внедренной в 2012-2013 годах в рамках Комплексной программы, подтверждается результатами деятельности базовых площадок.

В 8 муниципальных районах республики создан межведомственный банк детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в межведомственном сопровождении; в 6 муниципальных районах созданы и осуществляют активную деятельность местные реабилитационные комитеты, их работа позволила адресно выполнять программу помощи семьям с детьми с ограниченными возможностями здоровья; работает трехуровневая система службы раннего вмешательства с использованием усовершенствованных методов и форм ранней диагностики, лечения заболеваний у детей от 0 до 4 лет жизни; на базе учреждений здравоохранения республики организована работа 9 кабинетов раннего вмешательства, в том числе 3 вновь открытых. Учреждениями здравоохранения в рамках программы "Сонатал" проведены дородовая диагностика врожденных заболеваний плода и подготовка к родам 5643 беременных женщин; неонатальный и аудиологический скрининг соответственно 71600 и 71393 новорожденных детей.

В рамках реализации Комплексной программы в 2012-2013 годах в 6 из 8 муниципальных районов республики организовано совместное сопровождение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, специалистами служб раннего вмешательства и домашнего визитирования.

На базе учреждений социального обслуживания созданы и успешно работают с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями здоровья, специалисты новых служб и кабинетов.

Так, создана служба домашнего визитирования, на патронаже которой в 2012 году состояли 70 семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, имеющими множественные нарушения в развитии и здоровье, не посещающие образовательные учреждения (далее - дети из целевой группы), в 2013 году - 99 семей с детьми из целевой группы, из которых 30 процентов охвачены совместным сопровождением специалистов здравоохранения и социального обслуживания. За два года реализации Комплексной программы было организовано 2465 домашних визитов.

Созданы мобильные бригады, которые за два года осуществили 570 выездов в семьи с детьми из целевой группы, а также 153 выезда в семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с высоким риском инвалидизации (далее - дети с нарушениями в развитии и здоровье).

Работают 8 консультативно-обучающих кабинетов для родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья; за два года услугу получили 138 семей с детьми из целевой группы и 565 семей, воспитывающих детей с нарушениями в развитии и здоровье.

Созданы лекотеки, в которых было организовано 1809 занятий, охвачен 101 ребенок из целевой группы, 613 детей с нарушениями в развитии и здоровье.

На базе учреждений социального обслуживания открыты отделения дневного пребывания. В 2013 году в отделениях дневного пребывания проведено 1441 занятие для 160 детей из целевой группы и 757 детей с нарушениями в развитии и здоровье.

В 8 территориальных служб занятости направлены списки родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья. За два года проведено профконсультирование 178 родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, 18 родителей были трудоустроены.

Активно помогают семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, более 140 волонтеров из 8 добровольческих отрядов. Они проводят анимационные мероприятия, тиражируют опыт по созданию толерантного и дружественного отношения к людям с ограниченными возможностями, организуют благотворительные акции.

Результаты трудной, но эффективной работы свидетельствуют о правильном выборе системы работы по сопровождению детей с нарушениями в развитии и здоровье, о необходимости внедрения этого опыта в республике.

На реализацию мероприятий Комплексной программы Фондом в 2012-2013 годах было выделено 27700,0 тыс. рублей. Средства были направлены на приобретение реабилитационного оборудования и автомобилей, оплату обучения специалистов, оплату услуг привлеченных специалистов (логопеда, врача-невролога, инструктора лечебной физической культуры).

В результате реализации Комплексной программы в Республике Татарстан впервые при оказании помощи детям с ограниченными возможностями здоровья создан реальный механизм межведомственного взаимодействия, эффективность которого подтверждается востребованностью услуг, предоставляемых специалистами в рамках Комплексной программы, созданы условия реальной инклюзии детей в системе здравоохранения и социальной защиты. Специалисты социальной защиты и здравоохранения теперь могут работать по современным, в том числе уникальным зарубежным, технологиям, адаптированным к региональным условиям, и значит, сделать помощь более адресной и эффективной.

Большим достижением Комплексной программы является очевидное снижение напряженности среди семей, воспитывающих детей из целевой группы, путем предоставления социальных услуг при помощи современного реабилитационного оборудования в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания, повышения уровня их доступности.

В результате финансовой поддержки Комплексной программы Фондом значительно улучшилась материально-техническая база базовых экспериментальных площадок без выделения дополнительных средств из бюджета Республики Татарстан.

Однако с вступлением в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" с 2014 года исключены правовые основания формирования и реализации долгосрочных целевых программ при одновременном введении правовых оснований формирования и реализации на федеральном и региональном уровнях государственных программ.

С принятием государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 N 1023 (далее - Программа), Комплексная программа утратила силу.

Незавершенными остались мероприятия Комплексной программы, проведение которых было запланировано на 2014 год, в том числе финансируемые за счет средств Фонда на сумму 1654,537 тыс. рублей.

За государственным автономным учреждением социального обслуживания "Республиканский центр социально-психологической помощи населению "Зеркало" закреплены функции организационно-методического сопровождения внедрения Комплексной программы, в том числе:

организация семинаров (организационных, проектных, обучающих) и совещаний;

создание методического фонда; информационная и техническая поддержка сайта;

организация работы в консультативно-обучающем кабинете для родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и лекотеке;

организация супервизорской поддержки специалистов, реализующих программные мероприятия;

создание волонтерского отряда в г. Казани.

В реализации мероприятий Комплексной программы весомую помощь семье, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями здоровья, оказали волонтеры, в том числе в качестве ассистента ребенка, в развитии толерантного и дружественного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья, в проведении различных форм творческой реабилитации в виде социально-культурной анимации (праздников, фестивалей, форумов, акций и др.).

В целях завершения реализации в 2014 году мероприятий, предусмотренных Комплексной программой, получения конечных ожидаемых результатов, распространения положительного опыта по созданию механизма межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, воспитывающих детей из целевой группы, софинансирования Фонда в 2014 году в виде гранта в сумме 5487,032 тыс. рублей в составе государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы разработана отдельная подпрограмма "Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 год" (далее - Подпрограмма).

II. Основные цели и задачи Подпрограммы, программные мероприятия, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы ее реализации

Цель Подпрограммы - создание механизма межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье.

Задачи Подпрограммы:

организация системы непрерывной реабилитации детей с отклонениями в развитии и здоровье и помощи их семьям по месту жительства в муниципальных образованиях Республики Татарстан на основе межведомственного взаимодействия;

развитие трехуровневой системы службы раннего вмешательства, сопровождающейся внедрением усовершенствованных методов и форм ранней диагностики, лечения заболеваний у детей от 0 до 4 лет, обуславливающих детскую инвалидность, максимально ранней коррекционной и реабилитационной работы с ребенком, имеющим ограниченные возможности, и его родителями;

организация работы мобильных передвижных патронажных служб сопровождения семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье;

создание службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье;

реализация программ адаптации и интеграции в общество детей с отклонениями в развитии и здоровье и членов их семей;

привлечение добровольческих отрядов для активизации ресурсов общества по решению проблем семьи, воспитывающей ребенка с отклонениями в развитии и здоровье, при комплексных центрах социального обслуживания населения.

В рамках Подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:

1. Организация системы непрерывной реабилитации детей с отклонениями в развитии и здоровье и помощи их семьям по месту жительства в муниципальных образованиях Республики Татарстан на основе межведомственного взаимодействия.

1.1. Проведение открытого ежегодного совещания рабочей группы по реализации Подпрограммы;

1.2. Проведение исследовательских визитов во вновь вводимые службы;

1.3. Принятие ведомственных нормативных актов в целях организации деятельности службы межведомственного патронажного сопровождения семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

2. Развитие трехуровневой системы службы раннего вмешательства, сопровождающейся внедрением усовершенствованных методов и форм ранней диагностики, лечения заболеваний у детей от 0 до 4 лет, обуславливающих детскую инвалидность, максимально ранней коррекционной и реабилитационной работы с ребенком с ограниченными возможностями здоровья и его родителями.

2.1. Дальнейшее развитие службы раннего вмешательства на базе комплекса: женская консультация - родильный дом - детская больница - детская поликлиника - реабилитационный центр - санаторий;

2.1.1. Дородовая диагностика по программе "Сонатал";

2.1.2. Пренатальная (дородовая) диагностика врожденных заболеваний плода и подготовка беременной к родам;

2.1.3. Обследование с целью раннего выявления врожденных заболеваний у детей в первые дни жизни;

2.1.3.1. Аудиологический скрининг;

2.1.3.2. Неонатальный скрининг;

2.1.4. Комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства на базе государственного автономного учреждения здравоохранения "Детская республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Республики Татарстан" (г. Казань);

2.1.5. Комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства на базе государственного автономного учреждения здравоохранения "Детская городская больница N 8" (г. Казань); государственного автономного учреждения здравоохранения "Камский детский медицинский центр" (г. Набережные Челны);

2.1.6. Дальнейшее развитие, совершенствование и расширение службы раннего вмешательства;

2.1.6.1.Комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства на базе государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканский детский психоневрологический санаторий" (г. Казань);

2.1.6.2. Диагностика и комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства на базе детских амбулаторно-поликлинических учреждений республики: дальнейшее развитие службы раннего вмешательства;

2.1.6.3. Открытие и организация работы новых кабинетов раннего вмешательства (диагностика и комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства);

2.1.7. Комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии, оставшихся без попечения родителей, с применением технологии раннего вмешательства на базе государственного автономного учреждения здравоохранения "Республиканский дом ребенка специализированный".

3. Организация работы мобильных передвижных служб сопровождения на дому семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

3.1. Организация деятельности служб патронажного обслуживания на дому семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

3.2. Проведение базовых образовательных курсов для специалистов по технологии патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

3.3. Патронаж семей, воспитывающих детей из целевой группы, специалистами Службы домашнего визитирования;

3.4. Организация деятельности консультативно-обучающих кабинетов для родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

3.5. Организация трехуровневой системы супервизорской поддержки через создание межведомственной супервизорской службы при государственном автономном учреждении социального обслуживания "Республиканский центр социально-психологической помощи населению "Зеркало";

3.6. Информационная и техническая поддержка работы сайта Службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, для специалистов, участвующих во внедрении технологии в республике (в течение всего периода реализации);

3.7. Актуализация фонда методической, научной литературы и обучающих видеозанятий для специалистов республиканской Службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

4. Создание службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье.

4.1. Проведение ежегодного республиканского организационного семинара по внедрению Подпрограммы в деятельность учреждений социального обслуживания и здравоохранения;

4.2. Проведение проектных семинаров по организационному сопровождению реализации Подпрограммы;

4.3. Проведение межведомственных совещаний по решению вопросов совместного патронирования службами раннего вмешательства и домашнего визитирования;

4.4. Создание межведомственного банка данных детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в сопровождении специалистов служб раннего вмешательства, домашнего визитирования и других ведомств;

4.5. Организация работы местных реабилитационных комитетов в муниципальных образованиях;

4.6. Проведение организационных и методических супервизий для супервизоров и методистов;

4.7. Сбор данных, отслеживание результатов внедрения, мониторинг и оценка эффективности, подготовка отчетов, в том числе финансового, подготовка рекомендаций по нормативно-правовому обеспечению и механизмам управления деятельностью экспериментальных площадок, регламента работы специалистов (в течение всего периода реализации Подпрограммы).

5. Реализация программ адаптации и интеграции в общество детей с отклонениями в развитии и здоровье и членов их семей.

5.1. Организация деятельности отделений дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. детей из целевой группы, на базе территориальных комплексных центров социального обслуживания;

5.2. Проведение обучающего семинара для специалистов учреждений социального обслуживания по использованию инновационных социальных технологий в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья;

5.3. Организация занятий с детьми с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений социального обслуживания, в том числе в отделениях дневного пребывания, с использованием развивающего и реабилитационного оборудования, лекотеки;

5.4. Реализация программ поддержки родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

5.4.1. Организация деятельности клубов взаимоподдержки родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;

5.5. Организация профконсультирования семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.

6. Привлечение добровольческих отрядов для активизации ресурсов общества по решению проблем семьи, воспитывающей ребенка с отклонениями в развитии и здоровье, при территориальных комплексных центрах социального обслуживания населения.

6.1. Организация работы 8 добровольческих отрядов из числа студентов и школьников (80 человек) для оказания помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, для организации и проведения анимационных мероприятий, тиражирования опыта по созданию толерантного и дружественного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья;

6.2. Привлечение волонтеров к реализации программ интеграции и адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья;

6.3. Проведение мероприятия "Уроки толерантности. Наши друзья - дети с ограниченными возможностями и дети с множественными нарушениями" в образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, а также спецуроков по формированию толерантного и дружественного отношения у специалистов, работающих с указанной категорией (врачей, педагогов, психологов, социальных работников), с участием волонтеров.

Данные об индикаторах оценки результатов реализации Подпрограммы в разрезе цели, задач и мероприятий представлены в приложении к Подпрограмме.

Срок реализации Подпрограммы: 2014 год.

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы в 2014 году составляет 14457,612 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 12803,075 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1654,537 тыс. рублей (остатки средств, полученных от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году).

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Минтруд) и Министерство здравоохранения Республики Татарстан (далее - Минздрав).

Исполнителями Подпрограммы являются подведомственные Минтруду и Минздраву учреждения, некоммерческое партнерство "Ассоциация психологов Республики Татарстан" (далее - Ассоциация психологов Республики Татарстан).

Минздрав ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минтруд статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы в соответствии с приложением N 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан" (далее - Порядок).

Минтруд ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Республики Татарстан сводную статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы в составе государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы и об эффективности использования финансовых средств по форме согласно приложению N 5 к Порядку.

В рамках реализации Подпрограммы предполагается выполнение исполнителями следующих функций:

координация выполнения Подпрограммы:

на уровне республики возложена на рабочую группу по реализации Подпрограммы;

на уровне муниципальных образований - на местные реабилитационные комитеты;

организационно-методическое и образовательное сопровождение служб, формирование сводной отчетности возложены по компетенции на государственное автономное учреждение социального обслуживания "Республиканский центр социально-психологической помощи населению "Зеркало" и Минздрав;

материально-техническое оснащение служб возложено на Ассоциацию психологов Республики Татарстан;

контроль за деятельностью подведомственных учреждений по реализации Подпрограммы возложен:

в части учреждений социального обслуживания - на государственное автономное учреждение социального обслуживания "Республиканский центр социально-психологической помощи населению "Зеркало" и Ассоциацию психологов Республики Татарстан;

в части учреждений здравоохранения - на Минздрав.

V. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы

Социально-экономическая эффективность Подпрограммы оценивается следующими показателями:

обеспечение доступности и эффективности медицинской и социальной реабилитации детей с отклонениями в развитии и здоровье, помощи их семьям по месту жительства в 8 муниципальных образованиях Республики Татарстан на основе межведомственного взаимодействия;

улучшение состояния здоровья детей с отклонениями в развитии и здоровье, максимальное развитие их реабилитационного потенциала, повышение социального статуса;

укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания республики;

повышение квалификации специалистов учреждений;

привлечение волонтеров к помощи семье, воспитывающей ребенка с нарушениями здоровья, в качестве ассистентов;

проведение благотворительных акций.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 апреля 2015 г. N 231 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме "Комплексная программа
формирования системы межведомственного
патронажного сопровождения по месту
жительства семей, воспитывающих детей
с отклонениями в развитии
и здоровье, на 2014 год"

Цель, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 год" и финансирование мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения	Значения индикаторов		Финансирование, тыс. рублей
				2013 г. (базовый)	2014 г.	средства бюджета Республики Татарстан	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
Наименование цели: Создание механизма межведомственного взаимодействия по сопровождению семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье
Наименование задачи 1: Организация системы непрерывной реабилитации детей с отклонениями в развитии и здоровье и помощи их семьям по месту жительства в муниципальных образованиях Республики Татарстан на основе межведомственного взаимодействия
1.1. Проведение открытого ежегодного совещания рабочей группы по реализации Подпрограммы	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ	2014 год	количество проведенных совещаний рабочей группы, один раз в год	1	1	-	-
1.2. Исследовательские визиты во вновь вводимые службы	ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	в течение 2014 года	количество составленных социальных паспортов муниципальных районов Республики Татарстан - участников реализации Подпрограммы, штук	12	41	-	-
1.3. Принятие ведомственных нормативных актов в целях организации деятельности служб межведомственного патронажного сопровождения семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ	2014 год	утверждение положения о Службе межведомственного патронажного сопровождения семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, в муниципальных районах Республики Татарстан, да (нет)	да	да	-	-
Наименование задачи 2: Развитие трехуровневой системы службы раннего вмешательства, сопровождающейся внедрением усовершенствованных методов и форм ранней диагностики, лечения заболеваний у детей от 0 до 4 лет, обуславливающих детскую инвалидность, максимально ранней коррекционной и реабилитационной работы с ребенком, имеющим ограниченные возможности, и его родителями
2.1. Дальнейшее развитие службы раннего вмешательства на базе комплекса: женская консультация - родильный дом - детская больница - детская поликлиника - реабилитационный центр - санаторий	МЗ РТ	в течение года
2.1.1. Программа "Сонатал" - дородовая диагностика	МЗ РТ	в течение года	охват семей дородовой диагностикой и подготовкой к родам по программе "Сонатал", количество семей	5493	150	-	-
2.1.2. Пренатальная (дородовая) диагностика врожденных заболеваний плода и подготовка беременной к родам. Программа "Сонатал" - дородовая диагностика	МЗ РТ	в течение года	охват беременных женщин дородовой диагностикой по выявлению врожденных заболеваний плода по программе "Сонатал", человек	43075	60	-	-
2.1.3. Обследование с целью раннего выявления врожденных заболеваний у детей в первые дни жизни	МЗ РТ	в течение года
2.1.3.1. Аудиологический скрининг	ГАУЗ "ДРКБ МЗ РТ" (г. Казань)	в течение года	охват новорожденных детей аудиологическим скринингом с целью выявления врожденных заболеваний, человек	55393	16000	-	-
2.1.3.2. Неонатальный скрининг	ГАУЗ "ДРКБ МЗ РТ" (г. Казань)	в течение года	охват новорожденных детей неонатальным скринингом с целью выявления врожденных заболеваний, человек	55600	16000	-	-
2.1.4. Комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства на базе ГАУЗ "ДРКБ МЗ РТ" (г. Казань)	ГАУЗ "ДРКБ МЗ РТ" (г. Казань)	в течение года	охват детей с отклонениями в развитии и здоровье комплексной специализированной реабилитационной помощью на базе ГАУЗ "ДРКБ МЗ РТ" (г. Казань), человек	220	300	-	556,917*
2.1.5. Комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства на базе ГАУЗ "ДГБ N 8" (г. Казань); ГАУЗ "Камский детский медицинский центр" (г. Набережные Челны)	ГАУЗ "ДГБ N 8" (г. Казань); ГАУЗ "Камский детский медицинский центр" (г. Набережные Челны)	в течение года	охват детей с отклонениями в развитии и здоровье комплексной специализированной реабилитационной помощью на базе ГАУЗ "ДГБ N 8" (г. Казань) и ГАУЗ "Камский детский медицинский центр" (г. Набережные Челны), человек	844	300	-	400,0*
2.1.6. Дальнейшее развитие, совершенствование и расширение службы раннего вмешательства	МЗ РТ	в течение года
2.1.6.1. Комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства на базе ГАУЗ "РДПС" (г. Казань)	ГАУЗ "РДПС" (г. Казань)	в течение года	охват детей с отклонениями в развитии и здоровье комплексной специализированной реабилитационной помощью на базе ГАУЗ "РДПС" (г. Казань), человек	945	200	-	-
2.1.6.2. Диагностика и комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства на базе детских амбулаторно-поликлинических учреждений республики: дальнейшее развитие службы раннего вмешательства	ГАУЗ "Чистопольская ЦРБ"; ГАУЗ "ДГП N 9" (г. Казань); ГАУЗ "ДГП N 2" (г. Набережные Челны)	в течение года	охват детей с отклонениями в развитии и здоровье комплексной специализированной реабилитационной помощью на базе детских амбулаторно-поликлинических учреждений республики: дальнейшее развитие службы раннего вмешательства, человек	467	300	-	-
2.1.6.3. Открытие и организация работы новых кабинетов раннего вмешательства (диагностика и комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии с применением технологии раннего вмешательства)	ГАУЗ "ДГБ с перинатальным центром" (г. Нижнекамск); ГАУЗ "ДРКБ" (г. Казань)	в течение года	удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья, охваченных диагностической и реабилитационной помощью, от общего количества нуждающихся детей с ограниченными возможностями здоровья, процентов	100	98	-	400,0*
2.1.7. Комплексная реабилитация детей с отклонениями в развитии, оставшихся без попечения родителей, с применением технологии раннего вмешательства на базе ГАУЗ "РДРС" (г. Казань)	ГАУЗ "РДРС" (г. Казань)	в течение года	охват детей с отклонениями в развитии и здоровье комплексной специализированной реабилитационной помощью на базе ГАУЗ "РДРС", человек	283	120	-	-
Наименование задачи 3: Организация работы мобильных передвижных служб сопровождения на дому семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье
3.1. Организация деятельности служб патронажного обслуживания на дому семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья	МТЗиСЗ РТ, 45 КЦСОН	в течение года	количество служб по оказанию помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, единиц	8	45	12503,075	-
3.2. Проведение базовых образовательных курсов для специалистов по технологии патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья	МТЗиСЗ РТ, ГАУСО РЦСППН "Зеркало", НП "АП РТ"	IV квартал	охват специалистов обучением на базовых образовательных курсах по технологии патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, человек	40	40	-	-
3.3. Патронаж семей, воспитывающих детей из целевой группы, специалистами Службы домашнего визитирования	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	охват семей, воспитывающих детей из целевой группы, патронажем на дому, количество семей	99	80	-	-
3.4. Организация деятельности консультативно-обучающих кабинетов для родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	охват обучением родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, человек	587	180	-	210,0*
3.5. Организация трехуровневой системы супервизорской поддержки через создание межведомственной супервизорской службы при ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	в течение года	охват специалистов трехуровневой системой супервизорской поддержки, подготовка супервизоров межведомственной супервизорской службы, человек	60	16	-	-
3.6. Информационная и техническая поддержка работы сайта Службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, для специалистов, участвующих во внедрении технологии в республике (в течение периода реализации)	ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	в течение года	охват семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и специалистов информационными услугами сайта Службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, человек	374	200	100,0	-
3.7. Актуализация фонда методической, научной литературы и обучающих видеозанятий для специалистов республиканской Службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья	ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	в течение года	количество специалистов учреждений - участников реализации Подпрограммы, воспользовавшихся услугами фонда методической и научной литературы, человек	60	100	100,0	-
Наименование задачи 4: Создание Службы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье
4.1. Проведение ежегодного республиканского организационного семинара по внедрению Подпрограммы в деятельность учреждений социального обслуживания и здравоохранения	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	второе полугодие	количество участников ежегодного республиканского организационного семинара, человек	27	16	-	-
4.2. Проведение проектных семинаров по организационному сопровождению реализации Подпрограммы	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	второе полугодие	охват специалистов здравоохранения и социального обслуживания обучением на проектных семинарах, человек	40	25	-	-
4.3. Проведение межведомственных совещаний по решению вопросов совместного патронирования службами раннего вмешательства и домашнего визитирования	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	ежеквартально	количество ежеквартальных межведомственных совещаний, раз	4	4	-	-
4.4. Создание межведомственного банка данных детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в сопровождении специалистов служб раннего вмешательства, домашнего визитирования и других ведомств	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	в течение года	создание межведомственного банка данных детей с ограниченными возможностями здоровья, да (нет)	да	да	-	-
4.5. Организация работы местных реабилитационных комитетов в муниципальных образованиях	МТЗиСЗ РТ, ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	в течение года	создание и работа муниципальных реабилитационных комитетов, да (нет)	да	да	-	-
4.6. Проведение организационных и методических супервизий для супервизоров и методистов	ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	в течение года	количество организационных и методических супервизий для супервизоров и методистов, раз	616	25	-	-
4.7. Сбор данных, отслеживание результатов внедрения, мониторинг и оценка эффективности, подготовка отчетов, в том числе финансовых, рекомендаций по нормативно-правовому обеспечению и механизмам управления деятельностью экспериментальных площадок, регламента работы специалистов	ГАУСО РЦСППН "Зеркало", МЗ РТ	в течение года	ведение мониторинга и оценка эффективности реализации Подпрограммы, подготовка отчетов, да (нет)	да	да	-	-
Наименование задачи 5: Реализация программ адаптации и интеграции в общество детей с отклонениями в развитии и здоровье и членов их семей
5.1. Организация деятельности отделений дневного пребывания для детей с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. для детей из целевой группы, на базе территориальных комплексных центров социального обслуживания	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года					-
5.1.1. Проведение обучающего семинара для специалистов учреждений социального обслуживания по использованию инновационных социальных технологий в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья	ГАУСО РЦСППН "Зеркало"	в течение года	охват специалистов учреждений социального обслуживания обучением на образовательных семинарах, человек	62	100	100,0	-
5.1.2. Организация занятий с детьми с ограниченными возможностями здоровья на базе учреждений социального обслуживания, в том числе в отделениях дневного пребывания, с использованием развивающего и реабилитационного оборудования, лекотеки	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	охват детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей занятиями в отделениях дневного пребывания, человек	971	320	-	87,62*
5.2. Реализация программ поддержки родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	наличие программ поддержки родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, да (нет)	да	да	-	-
5.3. Организация деятельности клубов взаимоподдержки родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья	ГАУСО РЦСППН "Зеркало", базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	охват родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в клубах взаимоподдержки родителей, человек	653	320	-	-
5.4. Организация профконсультирования семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	охват семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, профконсультационными услугами, количество семей	164	25	-	-
Наименование задачи 6: Привлечение добровольческих объединений для активизации ресурсов общества по решению проблем семьи, воспитывающей ребенка с отклонениями в развитии и здоровье, при комплексных центрах социального обслуживания населения
6.1. Организация работы 8 добровольческих отрядов из числа студентов и школьников (80 человек) для оказания помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, для организации и проведения анимационных мероприятий, тиражирования опыта по созданию толерантного и дружественного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	количество волонтеров в добровольческих отрядах для оказания помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, человек	141	80	-	-
6.2. Привлечение волонтеров к реализации программ интеграции и адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	количество волонтеров по реализации программ интеграции и адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, человек	141	80	-	-
6.3. Проведение мероприятия "Уроки толерантности. Наши друзья - дети с ограниченными возможностями и дети с множественными нарушениями" в образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, а также спецуроков по формированию толерантного и дружественного отношения у специалистов, работающих с указанной категорией (врачей, педагогов, психологов, социальных работников), с участием волонтеров	базовые площадки МТЗиСЗ РТ	в течение года	количество проведенных мероприятий "Уроки толерантности. Наши друзья - дети с ограниченными возможностями и дети с множественными нарушениями" в образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, раз	114	15	-	-
Итого по Подпрограмме						12803,075	1654,537*