Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 № 1023

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 26 июня 2017 г. N 433 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к государственной программе "Социальная поддержка
граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы

(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем финансирования
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
"Социальные выплаты" на 2014-2020 годы	бюджет Республики Татарстан	4180287,60	359323,40	401033,50	406137,60	420876,90	435263,10	379054,90
	федеральный бюджет	5211364,50	5136791,30	4670385,80	3857776,90	3777405,20	3777013,30	5503954,70
	бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	299,30	749,10	1012,20	-	-	-	-
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2014-2020 годы	бюджет Республики Татарстан	6197519,70	6548244,80	6469681,60	7660607,40	8002266,50	8326726,20	7922630,40
	федеральный бюджет	10,10	950887,50	-	-	-	-	-
	бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	-	1309,70	1362,90	1311,80	-	-	-
"Модернизация и развитие социального обслуживания населения Республики Татарстан" на 2014-2020 годы	бюджет Республики Татарстан	3121792,02	3398339,10	3030975,10	4430959,70	4472553,20	4659819,30	4521318,75
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
	бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации	13871,90	9340,30	4551,20	4091,8	-	-	-
"Комплексная программа формирования системы межведомственного патронажного сопровождения по месту жительства семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии и здоровье, на 2014 год"	бюджет Республики Татарстан	12803,075	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	1654,537	-	-	-	-	-	-
"Улучшение социально-экономического положения семей" на 2015-2020 годы	бюджет Республики Татарстан	-	5686191,70	5736408,10	6941895,10	7254171,20	7546304,10	7296325,40
	федеральный бюджет	-	36368,90	43527,60	1323973,30	1328629,60	1326023,70	1471623,70
"Доступная среда" на 2014-2018 годы	бюджет Республики Татарстан	310526,383	36439,80	16948,84	63313,86	36927,5	-	-
	федеральный бюджет	215789,500	85026,20	39547,30	37184,40	-	-	-
"Бэлэкэч - Малыш" на 2014 год	бюджет Республики Татарстан	659283,00	-	-	-	-	-	-
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
"Оказание государственной поддержки опекунам и приемным родителям" на 2014 год	бюджет Республики Татарстан	959370,30	-	-	-	-	-	-
	федеральный бюджет	23433,60	-	-	-	-	-	-
"Межведомственная программа по комплексной подготовке и социальной адаптации детей с выраженными нарушениями жизнедеятельности к активной самостоятельной жизни в Республике Татарстан на 2016-2017 годы"	бюджет Республики Татарстан	-	-	119025,70	127363,30	-	-	-
	внебюджетные источники	-	-	9684,366	7755,247	-	-	-
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы"	бюджет Республики Татарстан	-	318793,20	1240025,20	1901570,0	121300,00	121300,00	-
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2016-2020 годы	бюджет Республики Татарстан	-	-	2996,00	3205,70	3430,10	3607,20	3927,15
"Развитие ранней помощи в Республике Татарстан" на 2017-2020 годы	бюджет Республики Татарстан	-	-	-	270893,10	273602,10	276338,1	279101,5
Всего по Программе, в том числе средства:		20908005,515	22567805,00	21787165,406	27038039,207	25691162,3	26472395,0	27377936,5
бюджета Республики Татарстан		15441582,078	16347332,00	17017094,040	21805945,760	20585127,5	21369358,0	20402358,1
федерального бюджета		5450597,700	6209073,90	4753460,70	5218934,6	5106034,8	5103037,0	6975578,4
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации		14171,2	11399,1	6926,30	5403,60	-	-	-
из внебюджетных источников		1654,537 (остатки средств, полученных от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году)	-	9684,366 (средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)	7755,247 (средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 апреля 2015 г. N 231 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Социальные выплаты" на 2014-2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2017 г. N 411 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Социальные выплаты на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Повышение качества жизни и обеспечение прав на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан Республики Татарстан
Задачи Подпрограммы	1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и республиканским законодательствами. 2. Обеспечение питанием обучающихся в профессиональных образовательных организациях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 38518729,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 6581977,0 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 31934691,7 тыс. рублей, субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 2060,6 тыс. рублей: (тыс. рублей)
	Год	Объем финансирования - всего	В том числе
			средства бюджета Республики Татарстан	средства федерального бюджета	субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
	2014	9391951,4	4180287,6	5211364,5	299,3
	2015	5496863,8	359323,4	5136791,3	749,1
	2016	5072431,5	401033,5	4670385,8	1012,2
	2017	4263914,5	406137,6	3857776,9	-
	2018	4198282,1	420876,9	3777405,2	-
	2019	4212276,4	435263,1	3777013,3	-
	2020	5883009,6	379054,9	5503954,7	-
	Итого	38518729,3	6581977,0	31934691,7	2060,6
	Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам	Реализация Подпрограммы позволит ежегодно до 2020 года обеспечивать предоставление в полном объеме: пособий и компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений; компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; компенсаций расходов по проезду на транспорте к месту прохождения амбулаторного гемодиализа и обратно к месту жительства лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью; субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа); ежемесячной денежной выплаты детям-инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе; социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению; ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; питания обучающимся в профессиональных образовательных организациях; компенсации расходов по проезду на транспорте к месту лечения лицам, страдающим онкологическими заболеваниями; финансирование представленных гражданами к оплате договоров на приобретение жилья; проведение запланированных организационных и социально значимых мероприятий. Реализация Подпрограммы позволит к 2020 году довести долю граждан, доходы которых доведены до величины прожиточного минимума и выше за счет предоставления мер социальной поддержки, в общей численности малоимущих граждан, обратившихся в органы социальной защиты, до 26,1 процента

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы. Проблемы, на решение которых она направлена

Настоящая Подпрограмма разработана в целях повышения качества жизни и обеспечения прав на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан Республики Татарстан.

Большинство из них - получатели ежемесячных мер социальной поддержки по категориальному принципу в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами.

	(человек)
Категории граждан	Число получателей мер социальной поддержки
	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Получатели мер социальной поддержки в соответствии с региональным законодательством
Получатели субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг	107776	67905	64367	231364
Отдельные категории граждан, работающих и проживающих в сельской местности	26998	35405	25236	25001
Ежемесячная денежная выплата детям-инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)	-	-	-	642
Получатели мер социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством
Граждане из числа получателей мер социальной поддержки в натуральном виде, в виде ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг	333588	335038	334739	334500
Граждане, награжденные знаками "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР"	10007	10083	9915	9829

Общее число получателей государственной социальной поддержки через органы социальной защиты на 01.01.2013 составляет более 1,59 млн. человек, из них 364,8 тыс. человек отнесены к федеральному уровню ответственности. В 2012 году на реализацию мер социальной поддержки населения Республики Татарстан было направлено 10,3 млрд. рублей.

Выплачиваются все виды пособий, установленные Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В 2012 году неработающие родители получили единовременное пособие на рождение 7712 детей, 19324 неработающих гражданина - пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие выплачено 54 беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, ежемесячное пособие - на 129 детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Получателями субсидии-льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2012 году являлись 687109 человек. На указанные цели по итогам года направлено 3,877 млрд. рублей.

На предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, установленных в том числе в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в 2012 году было направлено 864,2 млн. рублей, получателями субсидий являлись 231364 семьи.

С 1 сентября 2012 года гражданам, проживающим в жилых помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ОАО "Таттеплосбыт", поставляющим тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки на территории Республики Татарстан, предоставляется целевая субсидия на сглаживание роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги. Из 515 тысяч домохозяйств, подпадающих под отмену перекрестного субсидирования, с сентября по декабрь 2012 года в органы социальной защиты обратились и подтвердили свое право на получение целевой субсидии 198,6 тысячи домохозяйств, что составляет 38,5 процента от числа обратившихся за субсидией.

Продолжается работа по реализации государственной программы по обеспечению благоустроенным жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Из 18,0 тыс. ветеранов войны, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из объемов финансирования, поступившего в республику на реализацию Указа, получили субсидии более 17,6 тыс. человек. Из них более 16,9 тыс. ветеранов уже заселены в приобретенное жилье.

В сводном реестре претендентов на получение субсидии из числа иных категорий граждан (ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалидов, семей с детьми-инвалидами) насчитывается 5051 человек. За 2006-2012 годы из этого числа улучшили жилищные условия 1411 человек, в том числе в 2012 году - 325 человек.

В течение 2012 года проводилась работа по оказанию государственной социальной помощи (в том числе на основе социального контракта) малообеспеченным семьям, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Материальную помощь получили 19053 человека, средний размер выплаты на одного человека составил в 2012 году 2677 рублей. В целом на указанные цели из бюджета Республики Татарстан направлен 51,0 млн. рублей.

В рамках Подпрограммы будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки.

II. Основные цели, задачи и описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Целью Подпрограммы является повышение качества жизни и обеспечение прав на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан Республики Татарстан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и республиканским законодательствами;

обеспечение в период обучения питанием обучающихся в профессиональных образовательных организациях.

В рамках реализации задачи по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и республиканским законодательствами, необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий:

предоставление единовременного пособия и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

предоставление инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

предоставление субсидий-льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

предоставление компенсаций расходов по проезду на транспорте к месту прохождения амбулаторного гемодиализа и обратно к месту жительства лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью, получающим лечение методом амбулаторного гемодиализа;

предоставление субсидий-льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

предоставление ежемесячной денежной выплаты детям-инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе;

обеспечение отдельных категорий граждан санаторно-курортным лечением и оказание материальной помощи малоимущим гражданам;

проведение организационных и социально значимых мероприятий;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

предоставление социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению;

предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России";

предоставление компенсаций расходов по проезду на транспорте к месту лечения в государственные учреждения здравоохранения Республики Татарстан, оказывающие специализированную онкологическую помощь, и обратно к месту жительства лицам, страдающим онкологическими заболеваниями;

оказание социальной поддержки молодым специалистам - врачам уголовно-исполнительной системы;

обеспечение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с республиканским перечнем технических средств реабилитации;

выплата государственных пособий гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В рамках реализации задачи по обеспечению в период обучения питанием обучающихся в профессиональных образовательных организациях необходимо обеспечить питанием обучающихся в профессиональных образовательных организациях.

Данные об индикаторах оценки результатов реализации Подпрограммы в разрезе цели, задач и мероприятий представлены в приложении к Подпрограмме.

Сроки реализации Подпрограммы: 2014-2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2017 г. N 411 раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 49077903,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 6376196,1 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 42700423,9 тыс. рублей, субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 1283,6 тыс. рублей.

(тыс. рублей)
Год	Объем финансирования - всего	В том числе
		средства бюджета Республики Татарстан	средства федерального бюджета	субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
2014	9391951,4	4180287,6	5211364,5	299,3
2015	5496863,8	359323,4	5136791,3	749,1
2016	6522202,3	402399,0	6119568,1	235,2
2017	6503155,1	337572,5	6165582,6	-
2018	6782439,1	351736,4	6430702,7	-
2019	7060184,0	365822,3	6694361,7	-
2020	7321107,9	379054,9	6942053,0	-
Итого	49077903,6	6376196,1	42700423,9	1283,6

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

Государственные заказчики и исполнители мероприятий Подпрограммы осуществляют:

контроль хода выполнения мероприятий;

контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

формирование отчетов об исполнении Подпрограммы за истекший период (квартальный, годовой) в разрезе мероприятий Подпрограммы;

уточнение с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств целевых показателей и затрат по подпрограммным мероприятиям, механизма реализации Подпрограммы и состава ее исполнителей.

Порядок финансирования, а также механизм реализации мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме, установлен федеральным и республиканским законодательствами.

Государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы в соответствии с приложением N 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан" (далее - Порядок).

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Республики Татарстан сводную статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы в составе государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы в соответствии с приложением N 5 к Порядку .

V. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы

Мероприятия, проводимые по указанным направлениям, наряду с другими мерами социальной направленности будут способствовать решению ряда главных задач - последовательного повышения уровня и качества жизни населения; повышения доходов семей, имеющих детей; увеличения численности граждан, доходы которых достигли величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан, или превысили его за счет предоставления им мер социальной поддержки, в том числе государственной социальной помощи.