Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2013 № 1023

Список использованных сокращений:

МТЗ и СЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

МК РТ - Министерство культуры Республики Татарстан;

МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;

МО и Н РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;

МЗ и ИО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;

БРФ - федеральный бюджет;

БРТ - бюджет Республики Татарстан;

БПФ - бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 8 апреля 2015 г. N 231 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2014-2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2017 г. N 411 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
Государственные заказчики Подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Конституционный суд Республики Татарстан, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан
Цель Подпрограммы	Обеспечение социальной поддержки граждан пожилого возраста
Задачи Подпрограммы	1. Реализация мер по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста. 2. Усиление адресности предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 52082558,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 51127676,6 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 950897,6 тыс. рублей, субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3984,4 тыс. рублей: (тыс. рублей)
	Год	Объем финансирования - всего	В том числе
			средства бюджета Республики Татарстан	средства федерального бюджета	субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
	2014	6197529,8	6197519,7	10,1	-
	2015	7500442,0	6548244,8	950887,5	1309,7
	2016	6471044,5	6469681,6	-	1362,9
	2017	7661919,2	7660607,4	-	1311,8
	2018	8002266,5	8002266,5	-	-
	2019	8326726,2	8326726,2	-	-
	2020	7922630,4	7922630,4	-	-
	Итого	52082558,6	51127676,6	950897,6	3984,4
	Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с распределением по годам	Реализация Подпрограммы позволит к 2020 году обеспечить: рост доходов граждан за счет мер социальной поддержки к аналогичному периоду прошлого года не ниже 100 процентов; доведение доли граждан, получивших услуги по зубопротезированию и слухопротезированию, до 96,6 процента; сохранение доли государственных гражданских (муниципальных) служащих, реализовавших право на получение пенсий за выслугу лет и доплат к пенсии, от числа имеющих право и заявившихся на получение на уровне 100 процентов; сохранение доли граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Татарстан, реализовавших право на получение доплат к государственной пенсии, от числа имеющих право и заявившихся на получение на уровне 100 процентов; сохранение доли государственных гражданских (муниципальных) служащих, получивших единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет, реализовавших право на его получение, от числа имеющих право и заявившихся на получение на уровне 100 процентов; сохранение доли работников станций скорой медицинской помощи, реализовавших право на получение досрочных пенсий, от числа имеющих право и заявившихся на получение на уровне 100 процентов; сохранение доли граждан, реализовавших право на получение бесплатной юридической помощи, от числа имеющих право и заявившихся на ее получение на уровне 100 процентов

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы. Проблемы, на решение которых она направлена

Подпрограмма разработана во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 18 декабря 2012 года N ДМ-П12-51-пр, данного по итогам совещания на тему "О повышении качества жизни пожилых людей", и является продолжением долгосрочной целевой программы, реализованной в Республике Татарстан в 2011-2013 годах.

Повышение качества жизни граждан пожилого возраста остается актуальной стратегической задачей.

Численность населения Республики Татарстан старше трудоспособного возраста на 01.01.2012 составляет 831,3 тыс. человек (21,8 процента от общей численности населения). Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума остается на уровне 8,3 процента (313,9 тыс. человек). Средний размер трудовой пенсии по старости (по состоянию на июнь 2013 года) составляет 10225 рублей, по инвалидности - 6670 рублей. В связи с этим предоставление мер социальной поддержки является одной из составляющих социальной политики, положительно влияющих на повышение уровня материального благополучия граждан пожилого возраста.

Фактическая численность получателей мер социальной поддержки в Республике Татарстан в динамике в последние годы составила:

Категории граждан	Число получателей (человек)
	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Региональные льготники
Ветераны труда	271817	263702	256258	250682
Труженики тыла	9505	7934	6736	5838
Реабилитированные	2683	2564	2465	2358
Репрессированные	86	74	60	55
Пенсионеры	364326	387278	409690	434190
Одинокие пенсионеры	29	23	22	20
Лица, награжденные государственными наградами Республики Татарстан	1337	1697	2231	2650

II. Основные цели, задачи и описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Целью Подпрограммы является обеспечение социальной поддержки граждан пожилого возраста.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

реализация мер по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста;

усиление адресности предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста.

В рамках реализации задачи по реализации мер по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий:

предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам (в том числе одиноким пенсионерам), лицам, награжденным государственными наградами Республики Татарстан, в том числе в части расходов на зубо- и слухопротезирование;

выплата государственных пенсий за выслугу лет и единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию государственным гражданским служащим Республики Татарстан, муниципальным служащим Республики Татарстан, а также доплат к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Татарстан, досрочных пенсий работникам станций скорой медицинской помощи.

В рамках реализации задачи по усилению адресности предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста необходимо обеспечить выполнение мероприятия по предоставлению бесплатной юридической помощи.

Данные об индикаторах оценки результатов реализации Подпрограммы в разрезе цели, задач и мероприятий представлены в приложении к Подпрограмме.

Сроки реализации Подпрограммы: 2014-2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2017 г. N 411 раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 52082558,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 51127676,6 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 950897,6 тыс. рублей, субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 3984,4 тыс. рублей.

(тыс. рублей)
Год	Объем финансирования - всего	В том числе
		средства бюджета Республики Татарстан	средства федерального бюджета	субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
1	2	3	4	5
2014	6197529,8	6197519,7	10,1	-
2015	7500442,0	6548244,8	950887,5	1309,7
2016	6471044,5	6469681,6	-	1362,9
2017	7661919,2	7660607,4	-	1311,8
2018	8002266,5	8002266,5	-	-
2019	8326726,2	8326726,2	-	-
2020	7922630,4	7922630,4	-	-
Итого	52082558,6	51127676,6	950897,6	3984,4

Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Конституционный суд Республики Татарстан, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан.

Государственные заказчики и исполнители мероприятий Подпрограммы осуществляют:

контроль хода выполнения мероприятий;

контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

формирование отчетов по исполнению Подпрограммы за истекший период (квартальный, годовой) в разрезе мероприятий Подпрограммы;

уточнение с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств целевых показателей и затрат по подпрограммным мероприятиям, механизма реализации Подпрограммы и состава ее исполнителей.

Порядок финансирования, а также механизм реализации мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме, установлен федеральным и республиканским законодательствами.

Государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы в соответствии с приложением N 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан" (далее - Порядок).

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики Республики Татарстан сводную статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограммы в составе государственной программы "Социальная поддержка граждан Республики Татарстан" на 2014-2020 годы, а также об эффективности использования финансовых средств с заполнением формы в соответствии с приложением N 5 к Порядку.

V. Оценка экономической и социальной эффективности Подпрограммы

Социально-экономическая эффективность Подпрограммы оценивается следующими показателями:

уровень материального благополучия более 700 тыс. граждан пожилого возраста за счет предоставления мер социальной поддержки повысится с 6,7 процента в 2014 году до 7,9 процента к 2020 году,

охват граждан пожилого возраста, имеющих право на услуги бесплатного зубо- и слухопротезирования и получивших эти услуги, увеличится от 95,4 процента в 2014 году до 96,6 процента к 2020 году,

доля граждан, реализовавших право на получение бесплатной юридической помощи, сохранится на уровне 100 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 21 июня 2017 г. N 411 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к подпрограмме "Повышение качества жизни граждан
пожилого возраста" на 2014-2020 годы

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста" на 2014-2020 годы и финансирование мероприятий подпрограммы

Наименование основных мероприятий	Исполнители	Сроки выполнения основных мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения	Значения индикаторов по годам								Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей
				2013 г. (базовый)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Наименование цели: Обеспечение социальной поддержки граждан пожилого возраста
Наименование задачи: 1. Реализация мер по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста
Предоставление мер социальной поддержки одиноким пенсионерам	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2015 гг.	Увеличение доходов пожилых граждан за счет получения мер социальной поддержки (не ниже индекса инфляции прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года), %	6,5	6,7	6,7	-	-	-	-	-	187,6 БРТ	155,1 БРТ	-	-	-	-	-
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2015 гг.										3242932,7 БРТ	3284921,6 БРТ	-	-	-	-	-
Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2015 гг.										32498,6 БРТ	28512,7 БРТ	-	-	-	-	-
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2015 гг.										33927,5 БРТ	33242,1 БРТ	-	-	-	-	-
												10,1 БРФ	-	-	-	-	-	-
Предоставление мер социальной поддержки пенсионерам	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2015 гг.										2196713,3 БРТ	2450643,9 БРТ	-	-	-	-	-
Предоставление мер социальной поддержки лицам, награжденным государственными наградами Республики Татарстан	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2015 гг.										41995,7 БРТ	47569,6 БРТ	-	-	-	-	-
Предоставление мер социальной поддержки одиноким пенсионерам	МТЗ и СЗ РТ	2016- 2020 гг.	Обеспечение роста доходов граждан за счет мер социальной поддержки по отношению к аналогичному периоду прошлого года, %	-	-	-	>=100	-	-	-	-	-	-	141,6 БРТ	320,0 БРТ	334,4 БРТ	347,7 БРТ	349,9 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда	МТЗ и СЗ РТ	2016- 2020 гг.	Обеспечение роста доходов граждан за счет мер социальной поддержки по отношению к аналогичному периоду прошлого года, %	-	-	-	-	>=0	>=0	>=0	>=0	-	-	3095626,5 БРТ	4069417,7 БРТ	4252499,2 БРТ	4424432,1 БРТ	4267750,3 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла	МТЗ и СЗ РТ	2016- 2020 гг.										-	-	25606,0 БРТ	22851,6 БРТ	23879,9 БРТ	24835,1 БРТ	36543,8 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	МТЗ и СЗ РТ	2016- 2020 гг.										-	-	33258,1 БРТ	42892,1 БРТ	44822,2 БРТ	46615,0 БРТ	49276,2 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки пенсионерам	МТЗ и СЗ РТ	2016- 2020 гг.										-	-	2520442,9 БРТ	2675804,1 БРТ	2798451,6 БРТ	2912995,8 БРТ	2662220,7 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки лицам, награжденным государственными наградами Республики Татарстан	МТЗ и СЗ РТ	2016- 2020 гг.										-	-	50036,1 БРТ	53531,4 БРТ	55940,4 БРТ	58178,0 БРТ	57010,9 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда (в части расходов на зубопротезирование и слухопротезирование)	ТФОМС РТ (по согласованию), МФ РТ	2014- 2020 гг.	Доля граждан, получивших услуги по зубопротезированию и (или) слухопротезированию, %	95,0	95,4	95,6	95,8	95,9	96	96,4	96,6	88835,8 БРТ	94106,0 БРТ	100698,3 БРТ	105450,3 БРТ	110195,5 БРТ	114603,3 БРТ	115179,8 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла (в части расходов на зубопротезирование и слухопротезирование)	ТФОМС РТ (по согласованию), МФ РТ	2014- 2020 гг.										782,9 БРТ	366,7 БРТ	290,0 БРТ	278,9 БРТ	291,5 БРТ	303,1 БРТ	449,9 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в части расходов на зубопротезирование и слухопротезирование)	ТФОМС РТ (по согласованию), МФ РТ	2014- 2020 гг.										1083,2 БРТ	1019,7 БРТ	1120,0 БРТ	1338,5 БРТ	1398,7 БРТ	1454,7 БРТ	1251,5 БРТ
Предоставление мер социальной поддержки лицам, награжденным государственными наградами Республики Татарстан (в части расходов на зубопротезирование и слухопротезирование)	ТФОМС РТ (по согласованию), МФ РТ	2014- 2020 гг.										1019,8 БРТ	815,4 БРТ	941,0 БРТ	1031,0 БРТ	1077,4 БРТ	1120,5 БРТ	1307,5 БРТ
Выплата пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим Республики Татарстан, муниципальным служащим и доплат к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственную (муниципальную) должность Республики Татарстан	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2020 гг.	Доля государственных гражданских (муниципальных) служащих, реализовавших право на получение пенсий за выслугу лет и доплат к пенсии, от числа имеющих право и заявившихся на получение, %	100	100	100	100	100	100	100	100	517217,2 БРТ	560707,4 БРТ	593541,0 БРТ	562343,3 БРТ	592041,3 БРТ	619627,6 БРТ	617757,6 БРТ
Выплата доплат к государственной пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Татарстан	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2020 гг.	Доля граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Татарстан, реализовавших право на получение доплат к государственной пенсии, от числа имеющих право и заявившихся на получение, %	100	100	100	100	100	100	100	100	8551,6 БРТ	8440,3 БРТ	8300,8 БРТ	6544,5 БРТ	6890,3 БРТ	7211,4 БРТ	396,4 БРТ
Выплата единовременного поощрения в связи с выходом государственного служащего на государственную пенсию за выслугу лет	МФ РТ	2014- 2020 гг.	Доля государственных гражданских (муниципальных) служащих, получивших единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет, реализовавших право на его получение, от числа имеющих право и заявившихся на получение, %	100	100	100	100	100	100	100	100	24478,0 БРТ	26405,4 БРТ	27859,7 БРТ	100000,0 БРТ	100000,0 БРТ	100000,0 БРТ	100000,0 БРТ
Выплата ежемесячного пожизненного содержания, выходного пособия, а также предоставление иных мер материального и социального обеспечения судьям Конституционного суда Республики Татарстан	Конституционный суд Республики Татарстан (по согласованию)	2014- 2020 гг.	Доля граждан, получивших ежемесячное пожизненное содержание, выходное пособие, а также иные меры материального и социального обеспечения, от числа лиц, имеющих право на их получение, %	100	100	100	100	100	100	100	100	4727,6 БРТ	7729,9 БРТ	8416,1 БРТ	8841,3 БРТ	9239,2 БРТ	9608,8 БРТ	6091,9 БРТ
Выплата досрочных пенсий работникам станций скорой медицинской помощи	МТЗ и СЗ РТ	2014- 2020 гг.	Доля работников станций скорой медицинской помощи, реализовавших право на получение досрочных пенсий, от числа имеющих право и заявившихся на получение,%	100	100	100	100	100	100	100	100	1545,6 БРТ	345,8 БРТ	183,7 БРТ	350,8 БРТ	366,6 БРТ	381,3 БРТ	2005,1 БРТ
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий	МТЗ и СЗ РТ	2015 г.	Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий	-	-	100	-	-	-	-	-	-	789710,8 БРФ	-	-	-	-	-
Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно	МТЗ и СЗ РТ	2015 г.	Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, человек	-	-	5860	-	-	-	-	-	-	161176,7 БРФ	-	-	-	-	-
Реализация проекта "Приемная семья для пожилого человека"	МТЗ и СЗ РТ	2017 г.	Создание приемных семей для дееспособных граждан пожилого возраста, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, человек	-	-	-	-	30	-	-	-	-	-	-	3700,0 БРТ	-	-	-
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	МТЗ и СЗ РТ	2015- 2017 гг.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1309,7 БПФ	1362,9 БПФ	1311,8 БПФ	-	-	-
													1309,7 БРТ	1309,5 БРТ	1260,4 БРТ
Наименование задачи: 2. Усиление адресности предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста
Предоставление бесплатной юридической помощи	МЮ РТ, МФ РТ	2014- 2020 гг.	Доля граждан, реализовавших право на получение бесплатной юридической помощи, от числа имеющих право и заявившихся на ее получение, %	100	100	100	100	100	100	100	100	1022,6 БРТ	1453,5 БРТ	1787,10 БРТ	4151,50 БРТ	4338,30 БРТ	4511,80 БРТ	4538,90 БРТ
Иные бюджетные ассигнования (оплата судебных решений)	МТЗ и СЗ РТ	2015- 2020 гг.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	500,0 БРТ	123,20 БРТ	500,0 БРТ	500,0 БРТ	500,0 БРТ	500,0 БРТ
Итого по подпрограмме, в том числе:												6197529,8	7500442,0	6471044,5	7661919,2	8002266,5	8326726,2	7922630,4
бюджет Республики Татарстан												6197519,7	6548244,8	6469681,6	7660607,4	8002266,5	8326726,2	7922630,4
федеральный бюджет												10,1	950887,5	-	-	-	-	-
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации												-	1309,7	1362,90	1311,8	-	-	-