Расширенный поиск

Закон Государственного Совета Республики Татарстан от 27.12.2005 № 133-ЗРТ

   Многоэтажные здания (5 - 10 этажей) и здания повышенной этажности (выше 10 этажей) целесообразно проектировать: каркасными с навесными или самонесущими стенами из легких стеновых материалов, в том числе с поэтажным опиранием на перекрытие; с несущими наружными и внутренними кирпичными стенами; крупнопанельными.
   Строительство полносборных домов в ближайшем будущем будет по-прежнему рациональным для крупных городов республики. Имеются возможности совершенствования панельных домов в целях обеспечения соответствия современным архитектурно-эстетическим, планировочным и теплотехническим требованиям.
   Как один из вариантов строительства домов средней этажности и многоэтажных зданий может использоваться комбинированная система, где наряду с панельными конструкциями внутренних стен для наружных несущих и самонесущих стен используются мелкие легкобетонные блоки, щелевой керамический кирпич и другие местные строительные материалы с эффективным наружным утеплением.
   Выбор оптимальных домостроительных систем и технических решений в каждом конкретном случае должен осуществляться с учетом их экономической целесообразности и простоты освоения как базой стройиндустрии, так и строительными организациями.
   Расчет потребностей основных видов строительных материалов на строительство зданий социально-культурно-бытового назначения произведен из сложившегося соотношения строительства их в объеме 30% от объемов жилищного строительства. Расчет потребностей основных строительных материалов на строительство промышленных и сельскохозяйственных зданий произведен из сложившегося соотношения - 10%, с учетом планов дальнейшего развития нефтегазохимического комплекса в Северо-Восточном экономическом районе и 5% в остальных экономических районах Республики Татарстан от планируемых объемов жилищного строительства.
   Рассчитан прогноз потребностей в основных видах строительных материалов с учетом мощностей существующих предприятий и определены направления покрытия дефицита отдельных видов материалов по экономическим районам Республики Татарстан.
   
   Таблица 20
   
   Прогноз потребности в железобетонных и бетонных конструкциях,
   тыс. куб. м
   
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |Экономический район          | 2005  |  2006  | 2007  |  2008  | 2009  |  2010  |
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |Северо-Западный, всего,      | 687,0 | 688,0  | 689,0 | 694,0  | 699,0 | 703,0  |
   |                             |———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |в том числе изделий КПД      | 172,5 | 184,8  | 186,4 | 188,0  | 192,8 | 196,0  |
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |Предкамский                  |  28,0 |  28,5  |  29,1 |  29,6  |  30,0 |  30,5  |
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |Северо-Восточный, всего      | 343,0 | 358,3  | 380,8 | 422,4  | 468,0 | 518,0  |
   |                             |———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |в том числе изделий КПД      |  77,8 |  83,2  |  91,5 | 105,4  | 121,8 | 141,2  |
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |Юго-Восточный, всего         | 170,0 |  174,3 | 176,8 | 178,9  | 183,3 | 196,0  |
   |                             |———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |в том числе изделий КПД      |  35,8 |   37,8 |  39,2 |  41,1  |  43,4 |  48,1  |
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |Закамский                    |  48,0 |   50,3 |  54,6 |  58,0  |  67,3 |  75,5  |
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |Предволжский                 |  24,0 |   25,1 |  24,7 |  24,3  |  24,3 |  24,2  |
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |РТ, всего                    |1300,0 | 1324,5 |1355,0 |1407,2  |1471,9 |1547,2  |
   |                             |———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   |в том числе изделий КПД      | 281,1 |  305,8 | 317,1 | 334,5  | 358,0 | 385,3  |
   |—————————————————————————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
   
   Прогноз потребности в керамическом кирпиче, млн. шт. условного кирпича
   
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Экономический район       |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  | 2009  |  2010  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Северо-Западный           | 126,2  | 121,1  | 120,1  | 116,8  | 116,8 | 115,4  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Предкамский               |  36,0  |  36,8  |  36,9  |  38,2  |  39,0 |  39,4  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Северо-Восточный          |  96,9  |  99,9  | 106,7  | 119,7  | 132,4 | 146,6  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Юго-Восточный             |  63,7  |  66,2  |  67,3  |  71,1  |  73,2 |  81,9  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Закамский                 |  44,6  |  46,7  |  50,7  |  54,2  |  62,8 |  70,5  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Предволжский              |  25,3  |  25,2  |  25,1  |  24,7  |  24,2 |  24,0  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Всего по РТ               | 392,7  | 396,8  | 406,8  | 424,7  | 448,4 | 487,8  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   
   Прогноз потребности в силикатном кирпиче, млн. шт. условного кирпича
   
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Экономический район       |  2005  |  2006  | 2007  |  2008  |  2009  |  2010  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Северо-Западный           | 170,6  | 169,5  | 168,7 | 168,2  | 167,8  | 165,3  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Предкамский               |   4,4  |   4,5  |   4,6 |   4,7  |   4,7  |   4,8  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Северо-Восточный          |  83,7  |  89,5  | 107,2 | 110,2  | 124,4  | 132,3  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Юго-Восточный             |  16,7  |  17,6  |  18,3 |  19,4  |  20,4  |  21,9  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Закамский                 |  11,2  |  11,6  |  12,6 |  13,5  |  14,7  |  18,1  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Предволжский              |   6,2  |   6,2  |   6,2 |   6,1  |   6,1  |   6,1  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Всего по РТ               | 292,8  | 298,9  | 317,6 | 322,1  | 338,1  | 348,5  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   
   Прогноз потребности в лицевом кирпиче, млн. шт. условного кирпича
   
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Экономический район       |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  | 2009  |  2010  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Северо-Западный           |  43,6  |  43,7  |  43,8  |  44,2  | 45,3  |  46,1  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Предкамский               |   4,6  |   4,7  |   4,8  |   4,9  |  4,9  |   5,0  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Северо-Восточный          |  19,7  |  21,1  |  23,2  |  26,7  | 30,9  |  35,8  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Юго-Восточный             |   9,4  |   9,9  |  10,3  |  10,8  | 11,4  |  12,6  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Закамский                 |   6,3  |   6,6  |   7,2  |   7,8  |  9,1  |  10,3  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Предволжский              |   4,1  |   4,1  |   4,1  |   4,1  |  4,1  |   4,1  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Всего по РТ               |  87,7  |  90,1  |  93,4  |  98,5  | 105,7 | 113,9  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   
   Прогноз потребности в стеновых материалах из ячеистого бетона,
   тыс. куб. м
   
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Экономический район       |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  | 2009  |  2010  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Северо-Западный           |   3,2  |   8,4  |  15,3  |  26,4  | 39,6  |  56,7  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Предкамский               |        |    -   |    -   |    -   |   -   |    -   |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Северо-Восточный          |  15,5  |  17,9  |  23,2  |  30,8  | 42,8  |  62,2  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Юго-Восточный             |   3,6  |   4,4  |   4,9  |   6,0  |  7,3  |   9,6  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Закамский                 |   1,0  |   2,1  |   3,4  |   5,1  |  7,0  |   9,6  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Предволжский              |    -   |   0,2  |   0,4  |   0,6  |  0,8  |   1,0  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Всего по РТ               |  23,3  |  33,0  |  47,2  |  68,9  | 97,5  | 139,1  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   
   Прогноз потребности в оконных и дверных блоках, тыс. кв. м
   
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Экономический район       |  2005  |  2006  |  2007  |  2008  | 2009  |  2010  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Северо-Западный           | 319,8  | 320,5  | 323,5  | 326,2  | 334,7 | 340,9  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Предкамский               |  32,4  |  33,1  |  33,7  |  34,4  |  35,0 |  35,4  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Северо-Восточный          | 158,4  | 169,8  | 186,8  | 215,2  | 248,8 | 288,1  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Юго-Восточный             |  85,6  |  90,3  |  93,4  |  97,8  | 103,4 | 114,6  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Закамский                 |  45,8  |  48,2  |  52,8  |  56,9  |  66,7 |  75,5  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Предволжский              |  26    |  26,1  |  25,7  |  25,5  |  25,4 |  25,5  |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   |Всего по РТ               | 668    | 688    | 715,9  | 756    | 814   | 930    |
   |——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————|————————|
   
   Прогноз потребности в теплоизоляционных материалах, тыс. куб. м
   (при теплопроводности 0,04 Вт/м град. С)
   
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Экономический район       |  2005  |  2006  | 2007  |  2008  |  2009  |  2010  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Северо-Западный, всего,   | 109,1  | 110    | 112,7 | 115,4  | 120,3  | 122,2  |
   |в том числе:              |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополистирольные      |  34,1  |  34,3  | 35,1  |  35,9  |  37,4  |  38,0  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- минераловатные и органо-|  68,2  |  68,6  | 70,2  |  71,8  |  74,8  |  76,0  |
   |волокнистые               |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополиуретановые      |   6,7  |   7,1  |  7,4  |   7,7  |   8,1  |   8,2  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Предкамский всего, в      |  13,2  |  13,5  | 13,7  |  14,3  |  14,5  |  14,6  |
   |том числе:                |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополистирольные      |   4,1  |   4,2  |  4,3  |   4,5  |   4,6  |   4,6  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- минераловатные и органо-|   8,2  |   8,4  |  8,5  |   8,7  |   8,8  |   8,9  |
   |волокнистые               |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополиуретановые      |   0,9  |   0,9  |  0,9  |   1,1  |   1,1  |   1,1  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Северо-Восточный, всего,  |  57,4  |  61,9  | 68,8  |  80    |  93,4  | 108,9  |
   |в том числе:              |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополистирольные      |  17,9  |  19,3  | 21,5  |  25,0  |  29,2  |  34,1  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- минераловатные и органо-|  35,8  |  38,6  | 43,0  |  50,0  |  58,4  |  68,2  |
   |волокнистые               |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополиуретановые      |   3,7  |   4,0  |  4,3  |   5,0  |   5,8  |   5,8  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Юго-Восточный всего,      |  31,9  |  33,9  | 35,5  |  37,3  |  38,6  |  45,2  |
   |в том числе:              |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополистирольные      |  10,9  |  10,6  | 11,1  |  11,7  |  12,1  |  14,2  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- минераловатные и органо-|  20,0  |  21,2  | 22,2  |  23,3  |  24,2  |  28,4  |
   |волокнистые               |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополиуретановые      |   1,9  |   2,1  |  2,2  |   2,3  |   2,3  |   2,4  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Закамский, всего,         |  18,2  |  19,8  | 21,6  |  23,7  |  27,8  |  31,8  |
   |в том числе:              |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополистирольные      |   5,9  |   6,2  |  6,8  |   7,4  |   8,7  |   9,9  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- минераловатные и органо-|  11,8  |  12,4  | 13,5  |  14,8  |  17,4  |  19,9  |
   |волокнистые               |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополиуретановые      |   1,1  |   1,2  |  1,3  |   1,5  |   1,7  |   2,0  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Предволжский, всего,      |  10,2  |  10,2  | 10,2  |  10,2  |  10    |  10    |
   |в том числе:              |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополистирольные      |   3,2  |   3,2  |  3,2  |   3,2  |   3,2  |   3,2  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- минераловатные и органо-|   6,4  |   6,4  |  6,4  |   6,4  |   6,4  |   6,4  |
   |волокнистые               |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополиуретановые      |   0,6  |   0,6  |  0,6  |   0,6  |   0,6  |   0,6  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |Всего по РТ,              | 240    | 247,7  |259,8  | 277,7  | 301,2  | 329,6  |
   |в том числе               |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополистирольные      |  75    |  77,4  | 81,2  |  86,8  |  94,2  | 103    |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- минераловатные и органо-| 150    | 154,8  |162,4  | 173,6  | 188,2  | 206    |
   |волокнистые               |        |        |       |        |        |        |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   |- пенополиуретановые      |  15    |  15,5  | 16,2  |  17,3  |  18,8  |  20,6  |
   |——————————————————————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
   
   Таблица 21
   
   Предложения по размещению производительных сил в отрасли
   строительной индустрии Республики Татарстан
   
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  N   |         Инновационные проекты и мероприятия         |  Планируемые   |
   | п/п  |                                                     |     сроки      |
   |      |                                                     |  реализации,   |
   |      |                                                     |      годы      |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   1. |Организация производства пористо-пустотелых  стеновых|   2006 - 2010  |
   |      |керамических камней мощностью 60 - 80 млн. шт. услов-|                |
   |      |ного кирпича в год в Северо-Западном ЭР РТ           |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   2. |Организация производства лицевого кирпича и  пористо-|   2006 - 2010  |
   |      |пустотелых  стеновых  керамических  камней  мощностью|                |
   |      |60 - 80 млн. шт. условного кирпича в год в  Предволж-|                |
   |      |ском ЭР РТ                                           |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   3. |Завершение строительства Апастовского кирпичного  за-|   2005 - 2007  |
   |      |вода мощностью 45 млн. шт. условного кирпича в год   |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   4. |Запуск технологической линии для безопалубочного  не-|     2005       |
   |      |прерывного формования плит пустотного настила на  ОАО|                |
   |      |"Набережночелнинском ДСК" г. Наб. Челны              |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   5. |Освоение выпуска сборных железобетонных свай по новым|      2006      |
   |      |технологиям в ОАО "Татстрой" г. Казань               |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   6. |Освоение (финской) технологии  производства  наружных|   2005 - 2006  |
   |      |стеновых панелей типа "сендвич" в ОАО  "Татстрой"  г.|                |
   |      |Казань                                               |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   7. |Запуск технологической линии для безопалубочного  не-|   2005 - 2008  |
   |      |прерывного формования  плит  пустотного  настила  ООО|                |
   |      |"Стройдеталь" г. Набережные Челны                    |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   8. |Строительство бетонно-смесительного узла на ОАО "Аль-|     2005       |
   |      |метьевский завод ЖБИ" г. Альметьевск                 |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |   9. |Монтаж и запуск технологической линии  для  безопалу-|      2005      |
   |      |бочного  непрерывного формования плит пустотного нас-|                |
   |      |тила ОАО "Альметьевский завод КПД" г. Альметьевск    |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  10. |Техническое перевооружение  с  внедрением современной|   2005 - 2006  |
   |      |технологии производства изделий для 84-й серии на ООО|                |
   |      |"Завод крупнопанельного  домостроения"  ООО "УК Кама-|                |
   |      |главстрой" г. Нижнекамск                             |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  11. |Техническое  перевооружение  цеха  ячеистых бетонов с|      2006      |
   |      |внедрением современной технологии по выпуску стеновых|                |
   |      |блоков, перегородок, перемычек из ячеистого бетона на|                |
   |      |ОАО "Завод ячеистых бетонов" г. Набережные Челны     |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  12. |Освоение технологии производства изделий и строитель-|      2005      |
   |      |ства каркасно-монолитных жилых домов  с  ограждающими|                |
   |      |конструкциями  из ячеистого бетона на ОАО "Завод яче-|                |
   |      |истых бетонов" г. Набережные Челны                   |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  13. |Организация производства пенобетонных стеновых блоков|   2006 - 2008  |
   |      |мощностью 30 тыс. куб. м в год в Предволжском ЭР РТ  |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  14. |Организация производства пенобетонных стеновых блоков|   2006 - 2008  |
   |      |мощностью 30 тыс. куб. м в год в Предкамском ЭР РТ   |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  15. |Организация производства пенобетонных стеновых блоков|   2006 - 2008  |
   |      |мощностью 30 тыс. куб. м в год в Закамском ЭР РТ     |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  16. |Организация современного производства в  Предволжском|                |
   |      |ЭР РТ:                                               |                |
   |      |- строительного гипса и  ангидритового  цемента  мощ-|      2006      |
   |      |ностью 180 тыс. т в год,                             |                |
   |      |- сухих  строительных  смесей  мощностью 30 тыс. т  в|   2006 - 2007  |
   |      |год                                                  |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  17. |Организация производства гипсокартонных  листов  мощ-|      2005      |
   |      |ностью  6 млн. кв. м  в год в ООО "Аракчинский гипсо-|                |
   |      |вый завод"                                           |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  18. |Организация производства  композиционных  водостойких|      2006      |
   |      |гипсовых вяжущих мощностью 100 тыс. т  в год в  Севе-|                |
   |      |ро-Западном ЭР РТ                                    |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  19. |Организация производства  сухих  строительных  смесей|      2005      |
   |      |на Казанском заводе сухих  строительных  смесей  мощ-|                |
   |      |ностью  30 тыс. куб. м  в год  (Лаишевский  район, с.|                |
   |      |Столбище)                                            |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  20. |Организация производства цемента на основе привозного|   2005 - 2006  |
   |      |клинкера  и местных минеральных добавок мощностью 300|                |
   |      |тыс. т в год в Северо-Западном ЭР РТ                 |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  21. |Организация производства шлакощелочных вяжущих и  бе-|   2006 - 2008  |
   |      |тонов на их основе мощностью 200 тыс. т в год        |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  22. |Создание производства теплоизоляционных материалов на|   2005 - 2008  |
   |      |основе базальтового волокна мощностью 20 тыс. т в Се-|                |
   |      |веро-Западном ЭР РТ                                  |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  23. |Организация производства  компонентов  для  получения|   2006 - 2008  |
   |      |теплоизоляционной минеральной пены на основе местного|                |
   |      |сырья мощностью 300 тыс. куб. м                      |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  24. |Организация производства экструдированного полистиро-|   2006 - 2007  |
   |      |ла мощностью 100 тыс. куб. м в год                   |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  25. |Создание производства теплоизоляционных материалов из|   2006 - 2010  |
   |      |пеностекла в Северо-Западном ЭР РТ                   |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  26. |Расширение и организация новых производств химических|   2006 - 2010  |
   |      |добавок для бетонов, растворов и  сухих  строительных|                |
   |      |смесей                                               |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   |  27. |Организация производства комплектной опалубки для мо-|   2006 - 2007  |
   |      |нолитного и монолитно-каркасного домостроения        |                |
   |——————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
   
   В стратегии территориального размещения производительных сил на территории Республики Татарстан должна быть усилена позиция на формирование альтернативных (существующим крупным градообразующим промышленным комплексам) новых ограниченных по
размерам территорий промышленного роста, где будут максимально сконцентрированы инвестиции на создание мощностей с относительно невысокими показателями фондоемкости рабочих мест и инвестиционной емкости выпускаемой продукции. Зонами размещения таких
комплексов должны стать сельскохозяйственные районы Закамья, Предкамья и Предволжья, а также нефтяные районы юго-востока и востока республики. Внутри этих районов данные комплексы первоначально должны быть сконцентрированы вдоль имеющихся
транспортных стратегических магистралей (2005 - 2010 гг.). К ним относятся, прежде всего, крупные транспортные трассы, расположенные в северной, западной, центральной части республики. Они проходят через сельские районы республики и необходимо
обеспечить развитие вдоль них значительного объема перерабатывающих и обслуживающих их производств, включая систему предприятий логистики. В связи с этим важно разработать и внедрить в республике систему нормативов, регламентирующих объем ввода новых
соответствующих мощностей предприятий и организаций, обеспечиваемого функционированием транспортных магистралей тех или иных типов, внедрить их в систему разработки районных и республиканских схем размещения производительных сил. В последующем (2010
- 2015 гг.) альтернативные территории промышленного роста должны создаваться и на других участках указанных районов.
   Следует ограничить круг вновь размещаемых предприятий в городах Казани, Набережных Челнах и Нижнекамске. Сдерживающим фактором здесь выступает высокая фондоемкость вводимых профильных объектов, недостаток промышленных площадок, растягивание на
десятки километров городских земель и коммуникаций, повышенная экологическая нагрузка. Новые предприятия обслуживающих отраслей для этих городов следует размещать в пригородной зоне.
   Решение задачи размещения производительных сил должно также опираться на данные по ввозу-вывозу продукции в республику и из нее (таблицы 22, 23).
   На развитие производительных сил также может оказать влияние фактор повышения цены на газ. Предполагаемое его очередное повышение может создать ситуацию, когда газифицированные сельские населенные пункты будут переходить на альтернативные
источники топлива для отопления своих жилых помещений. Тем более что дров - традиционный топливный ресурс - сейчас более чем достаточно в лесных массивах республики. Вместе с тем в республике имеются значительные запасы каменного угля и природных
битумов, что в перспективе может стать альтернативным видом топлива.
   
   Таблица 22
   
   Информация о потенциале республиканского рынка.
   Промышленные товары
   
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | Код ОКДП |      Наименование продукции      |Ввезено с  рынков|Закуплено     за|
   |          |                                  |РФ, руб.         |пределами     РФ|
   |          |                                  |                 |(импорт), руб.  |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 0110000  |Продукция растениеводства         |             0,00|      1104140,00|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 1411000  |Камень для строительства и  памят-|        625000,00|            0,00|
   |          |ников                             |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 1500000  |Пищевые продукты и напитки        |       5169849,90|      1337986,77|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 1819040  |Изделия  медицинские   [1819660] -|       5699015,00|      6227096,10|
   |          |[1819742]                         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2109020  |Изделия   канцелярские  [2109111]-|        505568,60|       122205,70|
   |          |[2109119]                         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2200000  |Полиграфическая и печатная продук-|       2456600,00|     54267448,29|
   |          |ция                               |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2210000  |Продукция издательств             |       3433740,00|            0,00|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2423000  |Фармацевтические  препараты, меди-|      46812954,17|    187868526,52|
   |          |цинские, химические вещества и ле-|                 |                |
   |          |карственные растительные продукты |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2423090  |Материалы и  средства  медицинские|       1714973,02|     22787344,80|
   |          |прочие [2423960] - [2423971]      |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2617000  |Изделия из стекла для  осветитель-|             0,00|       568165,00|
   |          |ной аппаратуры,  светотехнического|                 |                |
   |          |и   копировального   оборудования,|                 |                |
   |          |стекла для часов                  |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2715000  |Трубы стальные                    |       7015000,00|            0,00|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2900000  |Машины и оборудование, не включен-|     231508094,70|    283672675,26|
   |          |ные в другие группировки          |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2911000  |Двигатели,  турбины  и  их  детали|             0,00|       247400,00|
   |          |(кроме автомобильных,  авиационных|                 |                |
   |          |и мотоциклетных двигателей)       |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2918000  |Тракторы, двигатели  тракторов   и|        210000,00|            0,00|
   |          |детали к ним; промышленные теплицы|                 |                |
   |          |и технологическое оборудование для|                 |                |
   |          |них                               |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2919050  |Машины и оборудование общего  наз-|             0,00|       226600,00|
   |          |начения, не  включенные  в  другие|                 |                |
   |          |группировки; запасные  части к ним|                 |                |
   |          |[2919930] - [2919970]             |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2921000  |Сельскохозяйственные машины (кроме|      40000000,00|     19300000,00|
   |          |тракторов), оборудование  и их де-|                 |                |
   |          |тали                              |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2929350  |Машины  и  оборудование   печатное|             0,00|      5000000,00|
   |          |(машины высокой, офсетной и глубо-|                 |                |
   |          |кой печати)                       |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2930011  |Холодильники и морозильные  камеры|        222250,00|       233742,00|
   |          |бытового  назначения   [2930100] -|                 |                |
   |          |[2930114]                         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 2940000  |Специализированное технологическое|     151200000,33|            0,00|
   |          |оборудование прочее, не включенное|                 |                |
   |          |в другие группировки              |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3000000  |Канцелярская,    бухгалтерская   и|             0,00|       561525,00|
   |          |электронно-вычислительная техника |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3010000  |Средства механизации и автоматиза-|             0,00|      6885832,10|
   |          |ции  управленческого  и инженерно-|                 |                |
   |          |технического труда                |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3010050  |Детали  и  принадлежности, включая|             0,00|       215000,00|
   |          |расходные  материалы  для  средств|                 |                |
   |          |автоматизации   управленческого  и|                 |                |
   |          |инженерно-технического       труда|                 |                |
   |          |[3010480] - [3010542]             |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3020000  |Электронно-вычислительная техника,|      19248414,19|     20856536,00|
   |          |ее детали и принадлежности        |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3134000  |Кабели оптоволоконные, изготовлен-|       1786356,00|            0,00|
   |          |ные из  волокон  с  индивидуальным|                 |                |
   |          |покрытием, арматура  кабельная оп-|                 |                |
   |          |товолоконная                      |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3219030  |Приборы пьезоэлектрические  (резо-|             0,00|           71,50|
   |          |наторы,    фильтры)    [3219171] -|                 |                |
   |          |[3219178]                         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3221000  |Средства  радиосвязи, радиовещания|             0,00|     16821075,00|
   |          |и телевидения; средства радиолока-|                 |                |
   |          |ции и радионавигации              |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3310000  |Аппаратура  медицинская;  средства|         46000,00|       564000,00|
   |          |измерения                         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3311000  |Медицинское и хирургическое обору-|      79461441,43|    398316816,46|
   |          |дование; ортопедические приспособ-|                 |                |
   |          |ления                             |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3311040  |Оборудование  медицинское  лабора-|        999000,00|            0,00|
   |          |торное,   санитарно-гигиеническое,|                 |                |
   |          |средства  перемещения  и перевозок|                 |                |
   |          |[3311310] - [3311449]             |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3321000  |Приборы оптические                |        518400,00|            0,00|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3410000  |Автомобили                        |      55147265,00|      4520457,00|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3410010  |Автомобили  легковые   [3410100] -|        454000,00|      2562978,00|
   |          |[3410170]                         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3410031  |Автобусы [3410250] - [3410302]    |       1081482,70|     51125159,81|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3591000  |Мотоциклы, мотороллеры,  мопеды  и|             0,00|       247000,00|
   |          |их части                          |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3610000  |Мебель                            |       2199812,00|      1667363,00|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3611013  |Диваны,  кушетки, тахты,  кровати,|        445000,00|            0,00|
   |          |матрасы [3611250] - [3611316]     |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3691000  |Ювелирные изделия и смежные товары|       2735000,00|            0,00|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3692000  |Инструменты музыкальные           |       7029271,00|      4489980,00|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3693000  |Товары спортивные                 |      62850838,17|      2040321,80|
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3695000  |Учебно-наглядные пособия, оборудо-|      15138132,15|            0,00|
   |          |вание учебное                     |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3695030  |Учебные  пособия  и   оборудование|      23753097,10|            0,00|
   |          |школьное [3695190] - [3695309]    |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3696010  |Оборудование стационарное для сцен|             0,00|       249000,00|
   |          |механическое,  электротехническое,|                 |                |
   |          |светотехническое и  звукотехничес-|                 |                |
   |          |кое    театральное     [3696110] -|                 |                |
   |          |[3696452]                         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3696030  |Оборудование и инвентарь сценичес-|        350000,00|            0,00|
   |          |кий,   музейный   и   библиотечный|                 |                |
   |          |[3696600] - [3696639]             |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 3699000  |Готовые изделия  прочие, не  вклю-|      26586353,68|      1555440,00|
   |          |ченные в другие группировки       |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 4500000  |Услуги  строительные   и   объекты|       9881420,00|            0,00|
   |          |строительства                     |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 4520000  |Услуги по проведению общих  строи-|        553625,60|            0,00|
   |          |тельных работ по возведению зданий|                 |                |
   |          |и сооружений                      |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 4520080  |Строительство зданий и  сооружений|      26604448,28|    134011045,20|
   |          |"под ключ", включая ремонт  и  ре-|                 |                |
   |          |конструкцию [4520500] - [4520529] |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 4530070  |Монтаж  оборудования   предприятий|       3000000,00|            0,00|
   |          |здравоохранения,   образования   и|                 |                |
   |          |культуры [4530800] - [4530835]    |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 5050000  |Розничная   торговля  горючим  для|       6599411,06|            0,00|
   |          |транспортных средств              |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 6220000  |Услуги  воздушного  транспорта, не|       1041100,00|            0,00|
   |          |подчиняющегося расписанию         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7210000  |Консультативные услуги по  компью-|        214780,00|       229990,00|
   |          |терным техническим средствам, свя-|                 |                |
   |          |занные  с  их приобретением, уста-|                 |                |
   |          |новкой и эксплуатацией            |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7210050  |Консультативные услуги по дополни-|        246500,00|            0,00|
   |          |тельному  периферийному оборудова-|                 |                |
   |          |нию,  используемому  совместно   с|                 |                |
   |          |компьютерами  (сканеры, стриммеры,|                 |                |
   |          |лазерные принтеры, внешние и внут-|                 |                |
   |          |ренние запоминающие устройства  на|                 |                |
   |          |оптических  дисках, модемы  и про-|                 |                |
   |          |чие)                              |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7230000  |Консультационные услуги по  инфор-|             0,00|       298250,00|
   |          |мационному обеспечению и обработке|                 |                |
   |          |данных; услуги  по   подготовке  и|                 |                |
   |          |вводу данных                      |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7250000  |Услуги по техническому  обслужива-|        675000,00|       138602,00|
   |          |нию и ремонту оргтехники для  офи-|                 |                |
   |          |сов,   электронных  вычислительных|                 |                |
   |          |машин и используемого совместно  с|                 |                |
   |          |ними периферийного оборудования   |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7250010  |Услуги по техническому  обслужива-|             0,00|       993200,26|
   |          |нию и ремонту оргтехники для  офи-|                 |                |
   |          |сов  (телефонов  обычных  и много-|                 |                |
   |          |функциональных, телефаксов, множи-|                 |                |
   |          |тельной   техники,  калькуляторов,|                 |                |
   |          |пишущих  машинок,  видеотехники  и|                 |                |
   |          |прочей)                           |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7250030  |Услуги по техническому  обслужива-|             0,00|       203308,00|
   |          |нию и ремонту периферийного обору-|                 |                |
   |          |дования, используемого совместно с|                 |                |
   |          |электронно-вычислительной техникой|                 |                |
   |          |(матричные    принтеры,   лазерные|                 |                |
   |          |принтеры, сканеры, внешние запоми-|                 |                |
   |          |нающие  устройства  на  оптических|                 |                |
   |          |дисках, модемы и прочие)          |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7290000  |Услуги, связанные с  компьютерами,|       2647500,00|     30693660,70|
   |          |прочие                            |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7300000  |Интеллектуальная  и   материальная|       3441825,50|            0,00|
   |          |продукция, услуги по исследованиям|                 |                |
   |          |и разработкам, нефинансовые  нема-|                 |                |
   |          |териальные активы                 |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7310010  |Интеллектуальная продукция  в  об-|       2164232,20|            0,00|
   |          |ласти естественных наук (открытия,|                 |                |
   |          |изобретения,  алгоритмы,  аналити-|                 |                |
   |          |ческие  обзоры, классификации, на-|                 |                |
   |          |учные статьи, доклады, монографии,|                 |                |
   |          |учебники и учебные пособия,  тема-|                 |                |
   |          |тические  подборки,  библиографии,|                 |                |
   |          |рефераты, методики и прочее)      |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 7425050  |Услуги, связанные с  изданием, ти-|       4000000,00|            0,00|
   |          |ражированием   и  распространением|                 |                |
   |          |стандартов                        |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 9220020  |Услуги агентств  последних  новос-|             0,00|      2362800,00|
   |          |тей, предоставляемые радиостанциям|                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 9232000  |Услуги  музеев; услуги  по  охране|        450000,00|            0,00|
   |          |исторических  памятников,  мест  и|                 |                |
   |          |зданий                            |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 9249010  |Услуги по организации отдыха  про-|      34617860,00|            0,00|
   |          |чие                               |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 9319090  |Услуги  прочие,  не  включенные  в|     130621751,16|      6439517,87|
   |          |другие   группировки   [9319450] -|                 |                |
   |          |[9319840]                         |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   | 9460000  |Услуги по техническому  обслужива-|       4143124,45|            0,00|
   |          |нию машин  и  оборудования  (в том|                 |                |
   |          |числе гарантийные)                |                 |                |
   |——————————|——————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   |           Итого за 2004 г.                  |    1027305487,39|   1271012260,14|
   |—————————————————————————————————————————————|—————————————————|————————————————|
   
   Таблица 23
   
   Оценка объемов ввозимой в республику продукции и величины
   финансовых средств, вывезенных из Республики Татарстан,
   выполненная на нормах минимального потребительского
   бюджета по ценам февраля 2005 года
   
   |——————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|————————————|
   |    Наименование продукции    |Доля потребляемых продуктов|Объем завезен-|Величина    |
   |                              |—————————————|—————————————|ной  продукции|финансовых  |
   |                              |Произведенных|Завезенных  в|в РТ, кг в год|средств, вы-|
   |                              |в РТ, %      |РТ, %        |              |везенных  из|
   |                              |             |             |              |РТ,     руб.|
   |                              |             |             |              |в год       |
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Хлебобулочные изделия         |      97,3   |     2,7     |              |   150596199|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Хлебобулочные изделия         |      97,3   |     2,7     |       9510231|   150596199|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Мука                          |      68,4   |    31,6     |              |   155119887|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Мука пшеничная                |      68,4   |    31,6     |      11823162|   155119887|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Макаронные изделия            |      41,3   |    58,7     |              |   236919272|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Макаронные изделия            |      41,3   |    58,7     |      11757780|   236919272|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Рис                           |      10,9   |    89,1     |              |   166078013|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Рис                           |      10,9   |    89,1     |       8081655|   166078013|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Крупяные изделия              |      42,7   |    57,3     |      25977019|   360065752|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Манная                        |      33,0   |    67,0     |       4051410|    59717778|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Гречка-ядрица                 |      49,6   |    50,4     |       5904778|   106758392|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Овсяная                       |       4,3   |    95,7     |       4340148|    72437072|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Пшено                         |       0,0   |   100,0     |       4535160|    43991052|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Бобовые (горох)               |      63,6   |    36,4     |       5915360|    65068964|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Перловая                      |      53,5   |    46,5     |       1230162|    12092494|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Картофель                     |      98,9   |     1,1     |              |     8672047|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Картофель                     |      98,9   |     1,1     |       1336217|     8672047|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Овощи                         |             |             |      37470626|   632068501|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Капуста белокачанная свежая   |      94,5   |     5,5     |       6535166|    54895391|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Помидоры свежие               |      79,9   |    20,1     |       6153078|   192222167|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Огурцы свежие                 |      85,4   |    14,6     |       3145133|    93724977|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Морковь                       |      92,9   |     7,1     |       2028577|    20772629|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Свекла                        |      98,5   |     1,5     |        285715|     2451435|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Лук репчатый                  |      50,0   |    50,0     |      17573745|   189796446|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Кабачки                       |      97,2   |     2,8     |        984130|    42514404|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Чеснок                        |      51,8   |    48,2     |        765081|    35691052|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Фрукты                        |             |             |     218321242|  8309572526|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Цитрусовые                    |       0,0   |   100,0     |      29856470|  1056023344|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Яблоки                        |      10,9   |    89,1     |     117992165|  3321479438|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Груши                         |       3,4   |    96,6     |      11682572|   315663100|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Бананы                        |       0,0   |   100       |      17762710|   616898918|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Сухофрукты                    |       2,2   |    97,8     |      41027325|  2999507726|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Мясо и мясопродукты           |      67,6   |    32,4     |      46507593|  3825725586|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Говядина                      |      86,7   |    13,3     |      10253997|   910862532|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Свинина                       |      83,1   |    16,9     |       1682979|   153083768|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Баранина                      |      56,1   |    43,9     |       2538442|   272654102|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Куры                          |      52,4   |    47,6     |      25841871|  1558006389|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Колбасные изделия             |      59,0   |    41,0     |       6190304|   764440695|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Субпродукты и прочее мясо     |      75,8   |    24,2     |       3964750|   166678101|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Молокопродукты                |      91,1   |     8,9     |      43203094|  1290736620|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Молоко и кисломолочные продук-|      92,3   |     7,7     |      31230484|   411617774|
   |ты                            |             |             |              |            |
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Масло животное                |      82,7   |    17,3     |       3256018|   258267357|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Сыр                           |      47,2   |    52,8     |       5465593|   441838573|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Творог нежирный               |      92,8   |     7,2     |       2484361|   140267002|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Сметана                       |      94,8   |     5,2     |        766639|    38745913|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Рыбопродукты                  |             |             |      57590107|  3354398112|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Рыба с/м                      |       6,7   |    93,3     |      50775651|  3018104717|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Сельдь   соленая,  маринован.,|       5,1   |    94,9     |       6814456|   336293395|
   |пряного посола                |             |             |              |            |
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Сахар и кондитерские изделия  |             |             |      43913198|  1344684630|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Кондитерские изделия          |      53,0   |    47,0     |      18295591|   880749765|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Сахар                         |      70,4   |    29,6     |      25617607|   463934865|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Яйца                          |      92,5   |     7,5     |              |   147565036|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Яйца                          |      92,5   |     7,5     |      57868642|   147565036|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Масло раст., маргарин и  проч.|             |             |      24438843|   892018863|
   |жиры                          |             |             |              |            |
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Маргарин                      |      27,5   |    72,5     |       2465993|    89342935|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Масло растительное (отеч.)    |      17,5   |    82,5     |      21201873|   769840009|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Майонез                       |      49,0   |    51,0     |        770977|    32835919|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Прочие                        |             |             |      26385561|  3422663812|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Чай                           |       2,4   |    97,6     |       3319737|   423830838|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Кофе растворимый              |       0,2   |    99,8     |       4148916|  1933809533|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Какао-порошок                 |       0,3   |    99,7     |       3391166|   762876679|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Специи                        |       3,4   |    96,6     |       1460322|   238368282|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Соль йодированная             |       5,4   |    94,6     |      13585828|    54479169|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Дрожжи                        |      57,7   |    42,3     |        479593|     9299312|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   |Всего:                        |             |             |              | 24296884855|
   |——————————————————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|
   
   Нормы и объемы потребления непродовольственных товаров,
   рассчитанные на базе минимального потребительского бюджета
   
   |—————————————————————————————|——————————|———————————————|——————————|———————————|
   |        Наименование         |Объем пот-|Доля потребляе-|Объем     |Величина   |
   |                             |ребления  |мой  продукции,|ввозимой  |финансовых |
   |                             |населением|%              |продукции,|средств,   |
   |                             |РТ, шт.  в|——————|————————|шт. в год |вывезенных |
   |                             |год       |произ-|произво-|          |за  пределы|
   |                             |          |води- |димой за|          |РТ,    млн.|
   |                             |          |мой  в|предела-|          |руб.  в год|
   |                             |          |РТ    |ми РТ   |          |(в    ценах|
   |                             |          |      |        |          |января 2005|
   |                             |          |      |        |          |г.)        |
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Предметы санитарии и гигиены | 363631300|  26,4|    73,6| 267632637|     3890,3|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Медикаменты                  | 715204360|  10  |    90  | 643683924|    10303,7|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Постельное белье             |  10664717|   1,1|    98,9|  10547405|     2155,6|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Белье                        |  32298857|   0,4|    99,6|  32169662|     2394,0|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Верхняя пальтовая группа     |   3052940|   3,1|    96,9|   2958299|     6084,7|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Верхняя    костюмно-платьевая|  17707707|   1,4|    98,6|  17459799|    12483,6|
   |группа                       |          |      |        |          |           |
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Головные уборы               |   3052940|   6,2|    93,8|   2863658|     1300,4|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Обувь                        |  16294919|  13,7|    86,3|  14062515|     8521,2|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Галантерейные изделия        |  41742560|   0,4|    99,6|  41575590|     4207,2|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Чулочно-носочное изделия     |  28261500|  26,4|    73,6|  20800464|      889,9|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Школьно-письменные товары    |   7536400|   5  |    95  |   7159580|      761,7|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |Товары  культурно-бытового  и|  21947912|  14  |    86  |  18875205|     7286,4|
   |хозяйственного назначения    |          |      |        |          |           |
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   |ВСЕГО:                       |          |      |        |          |    60278,8|
   |—————————————————————————————|——————————|——————|————————|——————————|———————————|
   
   Центром ответственности за реализацию данного раздела Программы является Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан
   
   IV. РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ НАУКИ
   
   4.1. Цель и задачи
   
   Цель:
   Целью развития науки является обеспечение потребностей общества в новых знаниях на основе выполнения актуальных фундаментальных и прикладных исследований и разработок, наращивания научного потенциала республики и его рентабельной реализации для
социально-экономического, интеллектуально-духовного и культурного развития Республики Татарстан.
   Основные задачи:
   комплексное системное развитие научного потенциала, ориентированное на обеспечение ближайшей и долгосрочной перспектив инновационного развития республики, включая целенаправленную поддержку и координацию признанных и формирование новых научных
школ по актуальным направлениям науки и приоритетным проблемам республики, привлечение к интеллектуальной деятельности талантливой молодежи;
   адаптация научного сообщества к современной экономике, включая коммерциализацию интеллектуальной собственности с активным участием ее правообладателей на отечественных и мировых рынках;
   разработка и реализация организационно-экономических мер по углублению и расширению всесторонних прямых и встречных взаимодействий науки, образования и производства, включая организацию комплексных научно-производственных отраслевых
(межотраслевых) центров создания и реализации актуальных технико-технологических разработок как важнейшего фактора повышения инновационной активности в основных направлениях социально-экономической политики республики;
   организация и проведение ориентированных фундаментальных и прикладных исследований и разработок, создающих экономически эффективные научно-технические предпосылки для реализации отраслями производства новых или совершенствования имеющихся
наукоемких технологий, материалов и продукции в целях инновационного развития производительных сил и повышения инвестиционного рейтинга республики, увеличения объемов производимой конкурентоспособной продукции и услуг;
   проведение фундаментальных исследований, направленных на получение новых знаний, развитие научных представлений об окружающем мире, природе и обществе, включая научное обеспечение долгосрочной перспективы социально-экономического,
интеллектуально-духовного и культурного развития общества для достижения на этой основе намеченного на 2010 - 2015 гг. повышения качества жизни в Республике Татарстан. В соответствии с Хартией Земли поддерживать международные исследования в области
устойчивого развития общества.
   
   4.2. Анализ ситуации
   
   Республика Татарстан является регионом с высоким научно-производственным потенциалом, основу которого составляют взаимодействующие элементы триады "развитая наука - высшее образование - наукоемкое производство". Об этом свидетельствуют следующие
факторы:
   наличие признанных научных школ академического, вузовского и научно-прикладного отраслевого секторов: около 2000 докторов и 6000 кандидатов наук представляют все отрасли современной науки и выполняют исследования и разработки по широкому спектру
направлений фундаментальной науки и актуальных для РТ проблем;
   в 23 государственных высших образовательных учреждениях, пяти НИИ и отделах КНЦ РАН, шести НИИ Академии наук Республики Татарстан и восьми научных центрах ученые и профессорско-преподавательский состав наряду с развитием высшего образования многие
годы выполняли исследования и разработки по проблемам развития Республики Татарстан и соответствующих наукоемких предприятий приоритетных отраслей. За годы перестройки эти взаимосвязи местами ослаблены; их восстановление и углубление на
взаимовыгодных экономических условиях - важный организационный и содержательный резерв инновационного развития;
   научно-производственную деятельность ведут более 70 научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, 7 НИИ и КБ на предприятиях, технопарки, технологические площадки, бизнес-инкубаторы и другие субъекты наукоемкого бизнеса в
интересах приоритетных отраслей экономики.
   В предшествующие 15 лет Республика Татарстан выработала свою модель научного и инновационного развития с многоуровневой общественно-государственной системой управления. В новых условиях актуально дальнейшее совершенствование структуры этой системы
и адекватного рыночной экономике регламента взаимодействия входящих в нее элементов, включая вновь образованные фонды Республики Татарстан и "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
   Важная стратегическая задача - придание системе образования, науки и производства качества инновационной инфраструктуры, способной обеспечить масштабный прорыв в социально-экономическом развитии. Одной из форм ее реализации является объединение в
едином комплексе образовательных учреждений различного уровня научно-производственных и социально-экономических структур. Это позволяет организовать научно-производственную и инновационную деятельность по полному циклу: от фундаментальных и поисковых
работ до производства и продаж наукоемкой продукции. Такая модель университетского комплекса в форме единого юридического лица признана Постановлением Правительства РФ от 17.09.01 N 676 в качестве приоритетной. Опыт создания в Татарстане ряда
университетских учебно-научно-инновационных комплексов подтверждает целесообразность их дальнейшего развития.
   Важное место в системе мер, направленных на решение практических и научных задач, занимают государственные целевые программы, охватывающие различные аспекты развития Республики Татарстан. Начиная с 2000 года они определяются как государственный
заказ по соответствующему направлению.
   В соответствии с Программой развития приоритетных направлений науки в Республике Татарстан на 2001 - 2005 гг., утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.01 за N 63, предметное наполнение паспортных целей и задач
Программы определяется приоритетами социально-экономического развития Республики Татарстан и закономерностями развития фундаментального научного знания.
   Первая Программа на 1996 - 2000 гг. направлялась на решение социально-экономических задач и поддержку научных школ. Экономический эффект от ее реализации в 9 раз превысил выделенные на научные и прикладные исследования на этот период 49,5 млн. руб.
   Вторая Программа на 2001 - 2005 гг. направлена на получение научной продукции в интересах решения приоритетных проблем развития республики. Экономический эффект за 2003 г. более чем в 7,5 раза превысил средства, выделенные бюджетом Республики
Татарстан на развитие науки за год.
   Реализация Программы способствовала дополнительной добыче нефти в 2003 г. на 1,5 млрд. руб., а в 2004 г. - получению дополнительной растениеводческой продукции более чем на 1 млрд. руб. и т.п. Но реинвестиций в Программу не последовало, что
свидетельствует о нерешенности важнейшей проблемы обеспечения эффективности науки в современных условиях - реальной адаптации научного сообщества к рыночной экономике, масштабной коммерциализации научной продукции. Поэтому многоканальность
финансирования науки Республики Татарстан реализуется лишь фрагментарно: в частности, реализация Программы позволила привлечь за 2 года 32,5 млн. руб. федеральных средств на науку по РФФИ, РГНФ и фонду Бортника; фундаментальные и прикладные
исследования по Программе привели к инвестициям от Европейского концерна Airbus в татарстанскую науку более 2 млн. долларов США; разработка станций охлаждения газа при стоимости научных этапов 5 млн. руб. принесет более 80 млн. долларов инвестиции
Газпрома в Татарстан и т.п. Все это в совокупности доказывает высокую эффективность финансирования программ развития науки в Республике Татарстан. Основа их эффективности - мощный научно-производственный потенциал, который, однако, нуждается в
стимулах, что и дают программы. Это детонатор и катализатор инновационных процессов, когда малые целевые вложения в оборотные средства приводят к оживлению многомиллиардных интеллектуально-материальных основных фондов, ранее созданных многими
поколениями ученых и специалистов. Интеллектуальные ресурсы, в отличие от материальных, при использовании не уменьшаются, а возрастают. Затем они неоднократно порождают экономический эффект в растущем круге новых задач.
   Но эффективность научных программ в целом трудно уложить в вычислимые экономические данные. Наука самоценна подобно другим областям интеллектуально-духовной жизни республики, но при этом она формирует нематериальные и кадровые активы государства.
Общенациональная значимость научных программ неизмеримо высока, альтернативы им нет, а неполный охват ими научного сообщества приводит к упущенной выгоде.
   За 4 года реализации действующей Программы создан научно-организационный и содержательный задел для выполнения в 2005 и в последующие годы крупных инновационных проектов, новых прикладных разработок и фундаментальных исследований, направленных на
инновационное развитие Республики Татарстан.
   
   4.2.1. Основные выводы по анализу ситуации
   
   1. Развитие научно-технического потенциала, повышение полноты и эффективности его практической реализации является общереспубликанской задачей. Только на этой основе возможны эффективное позиционирование Республики Татарстан на российском и
мировых рынках, ее высокий инвестиционный рейтинг, реальная конкурентоспособность продукции, синергетическое достижение целей республиканских программ социально-экономического и инновационного развития. Однако создатели научной продукции и призванные
ее реализовать производственные предприятия ведомственно разобщены, их текущие проблемы, условия и критерии деятельности во многом различны; система индикаторов не полна и не взаимоувязана. Необходимы комплексные государственные решения: масштаб и
качество действий республиканских и отраслевых органов исполнительной власти должны быть достаточными для преодоления этой разобщенности.
   2. Анализ инновационных процессов в Республике Татарстан показывает недостаточную взаимосвязь основных компонентов инновационной деятельности - науки, образования и производства.
   3. Не везде прослеживается активность и заинтересованность как госпредприятий, так и различных форм бизнеса в привлечении ведущих научных коллективов для совместного решения текущих и перспективных проблем их производственно-технического и
экономического развития; недостаточны масштабы и темпы оперативного привлечения ученых ко вновь возникающим проблемам практики. В целом недостаточна восприимчивость экономики к новым научным разработкам.
   4. Продолжается сокращение персонала, занятого исследованиями и разработками; недостаточен приток молодежи при оттоке лиц средних и младших возрастных категорий: ежегодно в научных организациях закрепляется лишь 3,5 тыс. молодых специалистов. При
росте приема в аспирантуру ее заканчивают с защитой диссертации менее 30 - 50%. Продолжается процесс старения научных кадров, затруднено воспроизводство научных поколений.
   5. Обостряется проблема поддержания и развития опытной базы науки: длительное время недостаточны масштабы вывода из эксплуатации устаревшего оборудования с заменой его новым. Объем основных средств в научных организациях за период 2000 - 2003 гг.
снизился почти в 1,5 раза, еще более снизилась среднегодовая стоимость научного оборудования. Деградация научно-технической и технологической базы даже при наличии кадров существенно ограничивает возможности выполнения НИР и ОКР на современном уровне.
   6. Важнейшей задачей на ближайшую перспективу является координация всех звеньев научной и инновационной деятельности по углублению и расширению взаимодействия разноведомственных научных, образовательных и производственных структур. Эту работу под
руководством Правительственной комиссии по научно-технической и инновационной политике Республики Татарстан должны совместно координировать и направлять Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан,
Совет ректоров вузов и Ассоциация промышленных предприятий во взаимодействии с отраслевыми министерствами и ведомствами, государственными фондами.
   7. Учитывая важность и высокую эффективность реализации ранее выполнявшихся Программ развития приоритетных направлений науки, весь накопленный опыт и научный задел следует использовать при разработке третьей Программы развития приоритетных
направлений науки в Республике Татарстан на 2006 - 2010 гг. в структуре Программы социально-экономического развития Республики Татарстан.
   Для успешной реализации задач, стоящих перед научным сообществом, Академия наук Республики Татарстан должна модернизировать и оптимизировать свою деятельность, нацеливая ее в первую очередь на всестороннее обеспечение инновационного пути развития
Республики Татарстан.
   
   4.2.2. Краткое обоснование основных направлений деятельности
   
   Актуальность перевода науки в режим устойчивого развития и государственной организации максимального использования ее потенциала предопределяет следующие направления работ:
   1. Четкое распределение функциональных обязанностей и полномочий по управлению развитием республиканской науки между Академией наук Республики Татарстан, Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерством образования и
науки Республики Татарстан. Совершенствование технологии выработки, доведения и реализации государственного заказа на научные исследования в адрес республиканских научных центров, концентрируя основные усилия там, где республиканская наука и
промышленность обладают конкурентными преимуществами; обоснование рациональной пропорции между объемами выполняемых по госзаказу РТ фундаментальных и прикладных исследований.
   2. Ежегодная подготовка госзаказа и его поддержка Государственным Советом Республики Татарстан должны стать предметом постоянной работы Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан и Академии наук Республики Татарстан совместно с
отраслевыми министерствами и ведомствами.
   3. Повышение роли и ответственности научной общественности в принятии управленческих решений, обеспечение солидарной подотчетности научных учреждений. Оценку результатов выполнения государственного заказа следует проводить в форме публичной защиты
полученных результатов на заседаниях научно-технических советов, коллегий министерств, отделений АН РТ. Целесообразно обеспечивать мониторинг работы диссертационных, научных и научно-технических советов организаций и учреждений, министерств и
ведомств для получения реалистичного научного бизнес-прогноза в целом.
   4. Структура сегментов регионального рынка должна быть расширена за счет рынка интеллектуальной собственности с четкой стратегией и нормативно-организационной основой, в том числе создание инжиниринговых центров при крупных производственных
комплексах. Реализация продуктов интеллектуального труда должна в нарастающей доле входить в структуру ВРП, отображаться в системе индикаторов социально-экономического развития, а также служить элементом оценки деятельности Академии наук Республики
Татарстан, соответствующих подразделений Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан, отраслевых министерств и ведомств Республики Татарстан. Назрела инвентаризация ранее созданных научно-технико-технологических заделов с целью
отбора тех, которые могут быть эффективно вовлечены в хозяйственный и коммерческий оборот.
   5. Необходимо привлечь в сферу научных исследований финансовые средства, достаточные для решения поставленных перед наукой задач, обеспечивающих прорыв в научном и инновационном развитии. Инвестиционный меморандум Республики Татарстан должен
включать поддержку прикладных фундаментальных исследований, как это практикуется во всех развитых странах. Для финансирования реализации научной продукции от прикладных исследований должны привлекаться средства ведущих татарстанских предприятий и
финансовых организаций Республики Татарстан и Российской Федерации. Актуальна разработка финансовых схем, обеспечивающих соответствующий переток средств, механизмов консолидированного и многоканального финансирования целевых научных исследований и
разработок, инновационных проектов республиканского значения с привлечением средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. Рост заработной платы в секторе науки должен входить в республиканские приоритеты.
   6. Необходимы действенные меры по омоложению кадрового состава Академии наук Республики Татарстан и научно-образовательных учреждений, включая принятие Программы "Научная молодежь Татарстана", а также постоянное обновление экспериментальной базы
науки. В сферу научной деятельности нужно вовлекать и готовить талантливую молодежь, начиная со старших классов школ, в том числе создавая малые академии наук школьников и студентов при ведущих вузах и Академии наук Республики Татарстан,
возглавляемых академиками РАН и Академии наук Республики Татарстан. В отношении научных специалистов пенсионного возраста нужны меры по их дополнительной социальной защите.
   
   4.3. Основные направления
   
   1. Совершенствование системы формирования, финансирования и управления реализацией государственного заказа на выполнение прикладных и фундаментальных исследований, а также регламента взаимодействия органов исполнительной власти, Академии наук
Республики Татарстан, научных учреждений, вузов, крупных и средних предприятий наукоемких отраслей производства, включая условия и индикаторы как научной разработки, так и производственной реализации научной продукции всеми участниками инновационной
деятельности.
   2. Организационное и ресурсное обеспечение и проведение научных фундаментальных и прикладных исследований и инновационных разработок по госзаказу, включая развитие экспериментальной базы и инфотелекоммуникаций, а также доведение до специалистов
новых научных результатов и научной продукции путем проведения научно-практических конференций, печатной и электронной публикации монографий, сборников и спецвыпусков научных журналов, участия в международных и др. форумах и выставках, обеспечивая
защиту интеллектуальной собственности государства и авторов.
   3. Научное и научно-методическое обеспечение выполнения наукоемких направлений и разделов "Программы социально-экономического развития РТ на 2005 - 2010 гг." по государственному заказу, а также участие ученых академических, научно-образовательных
и отраслевых организаций и учреждений в экспертизе, инициировании и реализации крупных инновационных проектов по заказам приоритетных отраслей производства.
   
   4.4. Основные мероприятия
   
   1. Разработка проекта третьей "Программы развития приоритетных направлений науки в Республике Татарстан на 2006 - 2010 гг." в структуре "Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 гг." с привлечением ведущих
ученых и специалистов приоритетных наукоемких производств с возложением функций государственного заказчика на Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан, а функций координатора и головного исполнителя "Программы развития
приоритетных направлений науки в Республике Татарстан на 2006 - 2010 гг." - на Академию наук Республики Татарстан.
   2. Ежегодный анализ и корректировка перечня и содержания научных проблем, вошедших в приоритетные направления развития науки в Республике Татарстан на 2006 - 2010 годы во взаимосвязи с реализацией Программы инновационного развития Республики
Татарстан и планами приоритетных отраслей производства.
   3. Постоянный мониторинг состояния нематериальных активов и решение вопросов коммерциализации научной продукции с целью активизации совместной с Министерством торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан и Татарстанским
отделением Рособоронэкспорта РФ деятельности по выводу создаваемой в Республике Татарстан научной продукции на внутренние и международные рынки.
   4. Реализация комплекса мер по поиску и привлечению в республику инвестиций в сферу науки для реализации Программ и проектов по поддержке научно-исследовательской и инновационной деятельности через систему договоров и соглашений с федеральными
министерствами, агентствами, крупными производственными объединениями, а также через систему грантов международных и российских фондов и т.п.
   5. Ежегодная публикация в республиканских СМИ необходимых сведений о государственном заказе и об условиях участия в его выполнении.
   6. Конкурсный отбор координатором и утверждение госзаказчиком перечня проектов и их исполнителей для выполнения целевых и инициативных исследований и разработок по грантам Программы развития приоритетных направлений науки в Республике Татарстан и
актуальных инновационных проектов, включая компетентную независимую экспертизу полученных научных результатов и научной продукции.
   7. Координация деятельности научных школ, ведущих ученых и научной молодежи для выполнения ориентированных фундаментальных и прикладных исследований по актуальным направлениям социально-экономического развития РТ и междисциплинарным проблемам
научного знания.
   8. Формирование и организационное закрепление комплексных научно-производственных коллективов из представителей академической, вузовской и отраслевой науки и производства с привлечением к их деятельности молодых специалистов, докторантов,
аспирантов и студентов для обеспечения производственной реализации инновационных проектов от научного обоснования до поставки наукоемкой продукции.
   9. Реализация Программы "Научная молодежь Татарстана" на основе широкого перечня мероприятий по стимулированию подготовки специалистов высшей квалификации для научной деятельности и реального сектора экономики, включая целевое выделение в рамках
системы госзаказа конкурсных грантов для поддержки перспективных научно-исследовательских работ аспирантов, докторантов и соискателей ученых степеней, выполняемых в интересах развития республики.
   10. Проведение ежегодных итоговых научно-практических конференций и семинаров с оценкой научной значимости и практической эффективности полученных результатов по завершенным этапам, анализ и разработка мер по устранению недостатков, выявленных в
процессе выполнения Программы развития приоритетных направлений науки и Программы развития инновационной деятельности в Республике Татарстан.
   
   4.5. Ожидаемые результаты
   
   1. Научное обеспечение реализации итоговых контрольных показателей по наукоемким направлениям социально-экономического развития Республики Татарстан, утвержденных соответственно на 2010 и 2015 гг., в том числе:
   при ведущих вузах и Академии наук Республики Татарстан будут созданы "Малые Академии наук" для талантливых школьников, непосредственно возглавляемые академиками РАН и Академии наук Республики Татарстан;
   будет обеспечена периодическая публикация научных работ талантливых школьников, студентов по соответствующим научным направлениям в форме государственного заказа на эти работы;
   будут созданы инжиниринговые центры при четырех крупных наукоемих производственных компаниях - акционерных обществах "Татнефть", "КАМАЗ", "Нижнекамскнефтехим", "Татэнерго";
   будет обеспечена разработка и использование передовых производственных технологий в объемах, не уступающих соответствующим показателям в целом по стране;
   число патентных заявок на 10 тыс. населения к 2015 г. не менее 2,5 при 1,7 в 2003 г., к 2010 г. не менее 2,1;
   получение доходов за счет использования патентов и других объектов интеллектуальной собственности в объеме не менее 2500 руб. в расчете на одного занятого в научной сфере работника в год;
   увеличение доли инновационной научной продукции молодых исследователей в возрасте до 35 лет в общем ее объеме в 1,6 раза;
   увеличение ежегодных объемов экономической эффективности, в 8 - 9 раз превышающих суммарные объемы годового бюджетного финансирования Программы развития приоритетных направлений науки;
   привлечение в Республику Татарстан инвестиций от федеральных и зарубежных источников в сферу науки для реализации Программ и проектов по поддержке научно-исследовательской и инновационной деятельности в объемах, в 2 - 3 раза превышающих объемы,
достигнутые в 2004 г.
   2. Дальнейший рост и качественное развитие научного и научно-технического потенциала Республики Татарстан на уровне мировых и общероссийских критериев, эффективное использование науки для достижения утвержденных целей социально-экономического
развития Республики Татарстан и на долгосрочную перспективу, в том числе:
   проведение 40 - 60 научных и научно-практических конференций;
   ежегодная защита не менее 80 - 90 докторских диссертаций в Республике Татарстан;
   увеличение доли выпускников докторантуры и аспирантуры с защитой диссертации до 70 - 80%;
   увеличение доли молодых исследователей в возрасте до 35 лет в научной сфере с 17 % в 2004 г. до 23 - 25%.
   Центром ответственности за реализацию данного раздела Программы является Министерство образования и науки Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан, Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан.
   
   V. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
   
   Учитывая комплексный характер Программы, сложные взаимосвязи между отдельными направлениями ее реализации, предусматривается следующий механизм управления реализацией Программы.
   Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан на основании мониторинга выполнения Программы ежегодно составляет отчеты по реализации разделов Программы и представляет их Президенту Республики Татарстан, Государственному Совету
Республики Татарстан, Кабинету Министров Республики Татарстан.
   Одновременно с отчетом, при необходимости, готовится обоснование корректировки перечня индикаторов оценки эффективности Программы и их значений. При этом материал готовится во взаимоувязке всех разделов. Мониторинг хода выполнения Программы
осуществляется ежеквартально.
   Центры ответственности за реализацию разделов Программы направляют ежеквартально в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан отчеты о ходе реализации Программы.
   Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан ежегодно формирует перечень программ, планируемых для разработки, а также предложения по приостановке или отмене действующих программ.
   Реестр всех программ ведется Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан. Защита всех программ происходит на экономическом совете Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан перед внесением их на рассмотрение в
Кабинет Министров Республики Татарстан.
   Все республиканские, отраслевые, ведомственные программы, а также муниципальные, претендующие на финансирование из республиканского и федерального бюджета, действуют только в той части, в которой они не противоречат данной Программе, то есть не
ухудшают параметры, определенные в Программе.
   Перечень программ, сроки их реализации, объемы и источники финансирования должны соответствовать докладам субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности.
   В соответствии с существующим порядком ежегодно на основе отчетных данных, отраженных в этих докладах, Министерство финансов Республики Татарстан доводит до субъектов бюджетного планирования лимиты финансирования и обеспечивает в рамках Закона о
бюджете Республики Татарстан выполнение государственных обязательств по финансированию соответствующих программ. Ответственность за привлечение внебюджетных средств, а также средств федерального бюджета несет центр ответственности. Соответствующий
индикатор, начиная с 2005 года, включен в перечень индикаторов оценки эффективности деятельности министерств и ведомств республики. Таким образом, результаты выполнения Программы по каждому разделу включаются в общий мониторинг ее выполнения.
   
   VI. ВЗАИМОСВЯЗЬ ПРОГРАММЫ С ДЕЙСТВУЮЩИМ
   И ВНОВЬ РАЗРАБОТАННЫМИ ПРОГРАММАМИ И СТРАТЕГИЯМИ
   
   Настоящая Программа разработана на период до 2010 года. Вместе с тем в ней по основным макроэкономическим параметрам даны прогнозы до 2015 года. Как и предыдущие программы, настоящая Программа будет подлежать ежеквартальному мониторингу, и по его
результатам ежеквартально будет приниматься решение о ее корректировке.
   Программа разработана исходя из принципов ее преемственности с "Программой экономического и социального прогресса Республики Татарстан на 1996 - 2001 годы" и с "Основными направлениями стратегии социально-экономического развития Республики
Татарстан на 2002 - 2006 годы".
   В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.05.2000 N 371 "О мерах по реализации системы индикативного управления экономикой Республики Татарстан" программирование в республике ведется на трехлетний период в
скользящем ежегодном режиме. Программой задан внешний пятилетний контур для этих периодов.
   Следует также отметить, что основные разделы Программы уже в процессе ее разработки нашли свое развитие в проектах разрабатываемых программ либо в уже принятых программах.
   Уполномоченный орган (Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан) как центр ответственности за координацию всех федеральных и республиканских программ по результатам мониторинга Программы и ее корректировки ежегодно формирует
перечень программ, рекомендованных к разработке, приостановке и отмене действующих программ.
   Возможная корректировка Программы, кроме того, может быть обусловлена необходимостью ее соотнесения с Федеральной стратегией социально-экономического развития, со среднесрочными федеральными программами, схемой территориального развития республики
на 30 лет, Программой социально-экономического развития городов и районов Республики Татарстан (муниципальных образований), со стратегией и программами развития отраслей. Таким образом, настоящая Программа относится к типу программ, которые в режиме
трехлетнего скользящего планирования "вырезают" фрагменты вышеназванных программ, объединяя их в единый план их реализации на территории Республики Татарстан.
   Общая схема регионального программирования во взаимосвязи с разработкой федеральных стратегий и программ представлена на рисунке:

Информация по документу
Читайте также