Ограничение
прав на землю определено ст. 56 ЗК.
На
карте градостроительного зонирования настоящих Правил в пределах границ
генерального плана обозначены границы территорий перспективного развития,
намеченные генпланом для размещения перечисленных выше территориальных зон.
Регламенты
на территориях перспективного размещения объектов капитального строительства до
момента их востребования идентичны регламентам той территориальной зоне, на
которой планируется их размещение, а после принятия решения по их застройке -
регламентам той территориальной зоны под которую они назначены генпланом.
Глава
11. РЕГЛАМЕНТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В
ЗОНАХ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ
(ТИП 2)
Зоны
с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные
зоны, зоны санитарных разрывов, зоны охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников
питьевого водоснабжения, зоны горно-санитарной охраны скважин минеральных вод,
зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
В
зонах с особыми условиями использования устанавливаются два вида регламентации
использования территории в условиях конкретных ограничений:
Условия
использования и содержания территории - использование разрешено при условии
проведения комплекса мероприятий, нейтрализующих действие ограничений, либо при
условии выполнения ряда специальных требований.
Запрещенные
виды использования территории - использование запрещено безусловно.
С
каждым фактором ограничений, проявляющимся в разных территориальных зонах,
связан только один ограничительный регламент независимо от функции, на которую
он воздействует. В этом - отличие ограничительных регламентов от регламентов
целевого использования, которые привязаны только к функции, независимо от места
ее проявления.
Статья
58. Градостроительные регламенты, установленные в зонах охраны объектов
культурного наследия
Статья
посвящена ограничениям параметров строительства и реконструкции, налагаемым на
объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного
наследия и расположены в зонах охраны объектов культурного наследия.
В
целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и исторической
среды в целом устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия:
охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона
охраняемого природного ландшафта. Границы зон охраны, режимы использования
земель и градостроительные регламенты в границах этих зон устанавливаются и
утверждаются в составе Проекта зон охраны объектов культурного наследия.
До
введения в действие указанных специальных регламентов следует руководствоваться
ниже приведенными временными регламентами типа 2.
58.1.
Территория объекта культурного наследия (отдельного памятника, ансамбля,
комплекса)
Земельные
участки в границах территории объектов культурного наследия относятся к
категории "земли культурного назначения". У собственников они не
изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. Собственник
объекта культурного наследия несет бремя сохранения и содержания принадлежащего
ему объекта.
Условия
использования и содержания территории
-
земельный участок используется строго по своему назначению - музейная,
культовая, научно-исследовательская, культурно-просветительская, жилая,
административная или иная функция;
-
обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия;
-
сохранение исторического облика элементов и объектов, составляющих его
территорию и окружение, проведение необходимых защитных мер по экологии,
гидрологии, инженерной защите от негативных природно-геологических процессов и
т.д.;
-
изучение и полноценная реставрация объекта культурного наследия.
-
любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории
памятника, земляные и инженерные работы, все виды работ по сохранению,
восстановлению, благоустройству, приспособлению к использованию и
экспонированию каждого объекта охраны, по устранению или нейтрализации
искажений и диссонансов проводятся только в соответствии с документацией,
согласованной с органом государственной охраны памятников.
Запрещенные
виды использования
-
новое строительство всех видов, не относящихся к использованию памятника:
-
транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов, автостоянок,
-
АЗС, станций техобслуживания автотранспорта,
-
воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций,
-
прокладка подземных коммуникаций, за исключением обслуживающих объект охраны.
58.2.
Охранная зона объекта культурного наследия
Охранная
зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта
культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается
особый режим использования земельных участков, ограничивающий хозяйственную
деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных
мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или
природной среды объекта культурного наследия.
Условия
использования и содержания территории
-
любая хозяйственная и научно-исследовательская деятельность на территории
охранной зоны объекта культурного наследия проводится только в соответствии с
документацией, согласованной с органом государственной охраны культурного
наследия, в том числе:
-
консервация, реставрация, восстановление объектов культурного наследия,
регенерация исторической среды;
-
реконструкция и нейтрализация зданий, дисгармоничных по своему местоположению,
высоте, размерам, архитектурным формам и функции по отношению к исторической
застройке;
-
снос малоценных построек, не имеющих отношения к объекту культурного наследия,
мешающих его обзору и проведению научно-исследовательских и археологических
исследований;
-
размещение отдельных зданий и сооружений, прокладка инженерных коммуникаций
допустимы только для обеспечения функционирования объектов охраны и сохраняемой
застройки (обоснованное специальным анализом визуально-ландшафтных связей и при
условии сохранения особенностей каждого конкретного места);
-
инженерное благоустройство и оборудование, любые земляные работы на территории
охранных зон проводятся при условии археологического наблюдения.
Запрещенные
виды использования
-
проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не относящихся к использованию
объекта охраны:
-
размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств, АЗС,
станций техобслуживания и др. сооружений, загрязняющих воздушный и водный
бассейны;
-
строительство скоростных транспортных магистралей и развязок, эстакад, мостов,
автостоянок,
-
строительство воздушных линий электропередач и трансформаторных подстанций,
прокладка подземных коммуникаций, за исключением обслуживающих объект охраны.
58.3.
Зона охраны культурного слоя
Зона
включает территорию распространения археологического культурного слоя города,
ареалы вокруг отдельных памятников археологии, руинированных построек, городищ,
стоянок, селищ и курганов.
Устанавливается
на территории, где верхние напластования земли до материка, образовавшиеся в
результате деятельности человека содержат остатки исторической материальной
культуры и являются памятником археологии.
Физические
и юридические лица осуществляют право пользования земельным участком или водным
участком, в пределах которых располагается объект археологического наследия, по
своему усмотрению с учетом требований, изложенных в регламенте.
Условия
использования и содержания территории
-
отвод земельных участков для строительства и любые земляные работы должны
проводиться после согласования с органами государственной охраны памятников и
под наблюдением археолога;
-
археологические исследования территории, консервация и музеефикация участков,
имеющих историко-культурную ценность - по проектам, согласованным в
установленном порядке с соответствующими органами государственной охраны.
Запрещенные
виды использования
-
самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарника;
-
разработка карьеров, применение, интенсивных технологий сельхозпроизводства,
устройство необорудованных мест для мусора и бесхозных свалок, а также любая
другая деятельность, представляющая угрозу загрязнения или уничтожения
культурного слоя.
58.4.
Зона регулирования застройки
В
границах исторически ценной территории выделяется зона регулирования застройки
и хозяйственной деятельности, в пределах которой устанавливается режим
использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную
деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и
сооружений.
Условия
использования и содержания территории
Сохранение
всех исторически ценных градоформирующих элементов среды, в том числе:
-
планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой;
-
соотношение между различными компонентами городского пространства (свободными,
застроенными, озелененными);
-
фрагментарное и руинированное градостроительное наследие;
-
форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой,
стилем, материалами, цветом и декоративными элементами.
Нейтрализация
зданий и сооружений, диссонансных по своей функции, масштабу и облику
исторической среде.
Реконструкция
и новое строительство проводится с соблюдением параметров, характерных для
конкретной исторической среды на основе проектно-разрешительной документации,
согласованной с органом госохраны памятников. Параметры, подлежащие
согласованию:
-
характер функционального использования, вид реконструкции, плотность и
параметры благоустройства;
-
предельная высота зданий и сооружений;
-
размеры и пропорции фасадов (высота, протяженность, завершение, ритм членений);
-
материал и цвет отделки фасадов;
-
размещение окон, дверей, балконов, въездных арок;
-
декоративные украшения наружной отделки фасадов;
-
форма крыши;
-
виды ограждений;
-
размещение автостоянок.
Запрещенные
виды использования
-
размещение зданий и сооружений, явно нарушающих масштаб сложившейся среды,
"агрессивных" по объему, архитектурному решению, по пластике и цвету
фасадов, по типу покрытия;
-
сооружение высоких сплошных оград;
-
устройство необорудованных мест для мусора и бесхозных свалок.
До
введения в действие специальных регламентов все действия, связанные со
строительными или функциональными изменениями в зонах охраны объектов,
регламентируются и подлежат обязательному согласованию с Государственным
уполномоченным органом по охране и использованию памятников истории и культуры
- Министерством культуры Республики Мордовия, отделом реставрации и
эксплуатации объектов культурного наследия, которое в соответствии с
законодательством осуществляет контроль за соблюдением градостроительных
регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического
слоя.
Статья
59. Градостроительные регламенты, установленные в зонах, формируемых
санитарно-гигиеническими и экологическим требованиям
Использование
земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон,
обозначенных на картах, приведенных в составе графических приложений настоящих
Правил, определяется градостроительными регламентами, определенными статьями 49
- 57 применительно к соответствующим территориальным зонам, с учетом
регламентов, определенных статьями 58 - 60 применительно к зонам с особыми
условиями использования территорий.
Земельные
участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон,
обозначенных в статьях 61 и 62 настоящих Правил, чьи характеристики не
соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными
правовыми актами применительно к зонам с особыми условиями использования
территорий, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим
Правилам.
Ограничения
использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в
зонах с особыми условиями использования территорий, установлены в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации и решениями генерального
плана.
59.1.
Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных
зонах и санитарных разрывах
Условия
использования и содержания территории
В
границах санитарно-защитной зоны допускается размещение промышленного объекта
или производственного здания и сооружения для обслуживания работников
указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта
(производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения
для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания
управления, конструкторские бюро, здания административного назначения,
научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные
сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного
питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения
общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные
коммуникации, воздушные линии электропередачи, электроподстанции, нефте- и
газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения,
водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные
насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции,
станции технического обслуживания автомобилей.
В
санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых
складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства
лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм,
складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается
размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного
негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
Разрешены
предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса
вредности, чем основное производство, от которого установлена СЗЗ. При наличии
у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным
производством, обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на
границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете.
При
размещении предприятий IV, V классов, не требующих железнодорожных подъездных
путей и интенсивного движения грузового автотранспорта, преимущество должно
быть отдано наиболее удаленным от жилой зоны территориям.
Допускается
размещение наземных гаражей-стоянок, паркингов, автостоянок вместимостью свыше
500 м/м только на территории промышленных и коммунально-складских зон.
Для
гаражей закрытого типа со сплошным стеновым ограждением I - II степеней
огнестойкости СЗЗ допускается сокращать на 25% при отсутствии в гаражах
открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и
общественных зданий.
Выезд
из гаражей и автостоянок вместимостью свыше 50 машино-мест должен быть
организован на транспортную магистраль, минуя проезды внутреннего пользования и
основные пути движения пешеходов.
Минимальное
расстояние от въездов-выездов и от вентиляционных шахт подземных гаражей до
территорий школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических
учреждений, фасадов жилых домов, площадок отдыха должно составлять не менее 15
метров.
Допускается
размещение научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других
объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные,
полупроизводственные и экспериментальные установки.
Разрешена
организация дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование,
ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение
комфортности микроклимата.
Требуется
последовательная проработка территориальной организации, озеленения и
благоустройства СЗЗ на всех этапах разработки всех видов градостроительной,
предпроектной и проектной документации, строительства и эксплуатации отдельного
предприятия или промышленного комплекса.
Озеленение
для предприятий I класса санитарной вредности - не менее 40% площади СЗЗ.
Озеленение
для предприятий II, III классов санитарной вредности - не менее 50% площади
СЗЗ.
Озеленение
для предприятий IV, V классов санитарной вредности - не менее 60% площади СЗЗ.
При
санитарно-защитной зоне между производством и границей жилой застройки в 50 м и
100 м ширина проезжей части автомагистрали не может рассматриваться как
составляющая требуемого размера СЗЗ и являться основанием для снижения процента
озеленения (соответственно 60% и 50%). При наличии автомагистрали в СЗЗ ее
выбросы включаются в суммарный расчет с объектом.
Из
озелененных территорий общего пользования на территории СЗЗ разрешены только
скверы у административных зданий, проходных производственных и коммунальных
объектов для кратковременного отдыха.
Разрешены
сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не
используемых для производства продуктов питания.
Растениеводство
и животноводство, выпас скота - по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Обязателен контроль качества пахотных земель, земель и растительности сенокосов
и пастбищ.
Запрещенные
виды использования территории
В
санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая
отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории
курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и
коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных
участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды
обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские
учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
СЗЗ
или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория
объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей
обоснованной корректировки границ СЗЗ.
В
санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности
не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ,
лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов
для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности,
оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы
водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут
повлиять на качество продукции.
Автомагистраль,
расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства
или прилегающая к санитарно-защитной зоне, не входит в ее размер, а выбросы
автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера
санитарно-защитной зоны.
Санитарно-защитная
зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория
объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без
соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
Не
допускается размещение во внутриквартальной жилой застройке автостоянок
вместимостью более 300 машино-мест.
Запрещен
пересмотр принятого для максимальной проектной или фактически достигнутой
мощности предприятия размера СЗЗ при временном сокращении объема производства,
сокращение величины санитарно-защитной зоны на основании данных, полученных
только расчетным путем.
Не
допускаются на придомовой территории открытые сооружения для хранения
автомобилей вместимостью свыше 50 машино-мест.
Запрещено
в границах санитарно-защитной зоны и на территории промплощадок размещать предприятия
пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и
т.д. для пищевой промышленности, склады готовой продукции, предприятия по
производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных
сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Не
допускается размещение в СЗЗ объектов I и II классов санитарной вредности
зданий и сооружений, площадок для стоянки всех видов транспорта; предприятий по
обслуживанию автомобилей, складов нефти и нефтепродуктов; свалок и полигонов
ТБО и производственных отходов.
Временное
сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого
размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически
достигнутой мощности.
59.2.
Градостроительные регламенты использования территории в санитарных разрывах,
санитарно-защитных зонах производственных, коммунальных и других объектов,
устанавливаемых с учетом шумовых воздействий на население
Условия
использования и содержания территории
На
территории существующей в СР и СЗЗ жилой застройки требуется применение
планировочных методов защиты прилегающих жилых и рекреационных территорий от
шума, технологические и инженерно-технические шумопонижающие решения в
источниках, экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые
посадки.
Допускаются
научно-исследовательские институты, конструкторские бюро и другие объекты,
имеющие в своем составе источники шума. Размер СР и СЗЗ устанавливается при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.
В
пределах санитарного разрыва вне полосы отвода железной дороги допускается
размещение автомобильных дорог, транспортных устройств и сооружений, гаражей,
стоянок автомобилей, линий электропередачи и связи.
Не
менее 50% ширины санитарного разрыва должно иметь зеленые насаждения.
Стоянки
автомобильного транспорта, гаражи должны иметь выезд в сторону, противоположную
жилым кварталам. Допускается размещение объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры, СР и СЗЗ которых не превышают размеров санитарных разрывов
источника.
Размеры
СР и СЗЗ автомобильного, железнодорожного, авиационного и водного транспорта,
являющихся источниками неблагоприятных физических факторов, распространяющихся
на большие расстояния (шум, инфразвук и др.), в каждом конкретном случае должны
быть скорректированы (или обоснованы) расчетным путем с учетом характера
создаваемого оборудованием шума, инфразвука и др., шумовой характеристики
источников, места их расположения (внутри или вне здания, сооружения и т.д.),
режима их эксплуатации и др.
Требуется
применение планировочных методов защиты от шума при условии прилегания
животноводческих, птицеводческих и звероводческих объектов, технологические и
инженерно-технические шумопонижающие решения в источниках и на их территории,
экранирование источников шума, шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
Допускается
функционирование сельскохозяйственных объектов и угодий, кроме
животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм, акустические
воздействия на которые могут негативно сказаться на численности поголовья,
здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья.
На
территории СЗЗ допускается размещение объектов специального назначения меньшего
класса вредности, чем основной объект, с обязательным требованием непревышения
гигиенических нормативов на границе СЗЗ за их пределами при суммарном учете.
Требуется
применение планировочных методов защиты при условии прилегания КЭЧ, гарнизонов,
военных городков и т.п. от шума, технологические и инженерно-технические
шумопонижающие решения в источниках, экранирование источников шума,
шумозащитные древесно-кустарниковые посадки.
Сокращение
размеров СР и СЗЗ осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки
достаточности предусмотренных шумозащитных мер на основе акустических расчетов
и инструментального контроля.
Запрещенные
виды использования территории
СР,
СЗЗ или какая-либо их часть не могут рассматриваться как резервная территория
объекта и использоваться для расширения рекреационной территории без
соответствующей обоснованной корректировки границ СР и СЗЗ.
Не
допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома,
ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и
домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки,
коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также
других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения,
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Запрещено
размещение источников шума на периферии производственных зон, прилегающей к
жилой застройке, с размерами СЗЗ, превышающими размер СЗЗ объектов
производственной зоны.
Запрещено
размещение источников шума со стороны жилой застройки и рекреационных
территорий с размерами СЗЗ, превышающими размер СЗЗ объектов производственной
зоны, либо усиливающих суммарный уровень звука на прилегающих территориях.
Запрещены
животноводческие, птицеводческие и звероводческие фермы, акустические
воздействия на которые могут негативно сказаться на численности поголовья,
здоровье и продуктивности скота, птицы и зверья (если организация их
акустической защиты невозможна).
Запрещено
длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ,
гарнизонов, военных городков и т.п.).
59.3.
Градостроительные регламенты использования территории в зонах негативных
воздействий электромагнитных полей
Условия
использования и содержания территорий
Возможно
сокращение границ санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки
(ЗОЗ), установленных по фактору негативных воздействий электромагнитных полей
(ЭМП). Сокращение осуществляется органами Роспотребнадзора после оценки
достаточности предусмотренных защитных мер на основе расчетов интенсивности
электромагнитного излучения радиочастот и инструментального контроля.
Требуются
применение планировочных методов защиты прилегающих жилых территорий от ЭМП,
технологические и инженерно-технические решения в источниках ЭМП, специальные
методы экранирования источников ЭМП, защитных древесно-кустарниковых посадок.
СЗЗ
и ЗОЗ, или какая-либо их часть, не могут рассматриваться как резервная
территория объекта и использоваться для расширения жилой, рекреационной
территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ и ЗОЗ.
Существующая
жилая застройка может быть сохранена при условии проведения обоснованного
расчетом комплекса мероприятий по защите населения, предусматривающего:
-
выделение секторов с пониженной до безопасного уровня мощностью излучения;
-
применение специальных экранов из радиозащитных материалов;
-
использование защитных лесопосадок;
-
систематический контроль уровня излучения в соответствии с требованиями ГОСТ
12.1.006 и другие мероприятия.
Размещение
объектов культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания,
коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего
профессионального и высшего профессионального образования, административных,
научно-исследовательских учреждений - по согласованию с органами
Роспотребнадзора.
Допускаются
центры деловой, финансовой, общественной активности.
Размер
СЗЗ и ЗОЗ для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и
других объектов, имеющих в своем составе источники ЭМП, устанавливается при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора.
Размеры
зон негативных воздействий ЭМП объектов инженерной инфраструктуры,
автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, являющихся
источниками ЭМП, распространяющихся на большие расстояния, в каждом конкретном
случае должны быть скорректированы (или обоснованы) расчетным путем с учетом
характера создаваемых оборудованием ЭМП, характеристики источников, места их
расположения), режима их эксплуатации и др.
Требуется
применение планировочных методов защиты прилегающих территорий
животноводческих, птицеводческих и звероводческих объектов от ЭМП,
технологических и инженерно-технических решений в источниках и на их
территории, специальное экранирование.
Требуется
применение планировочных методов защиты прилегающих кварталов жилой застройки,
объектов культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания,
коммерческой деятельности, образовательных учреждений среднего
профессионального и высшего профессионального образования, административных,
научно-исследовательских учреждений, КЭЧ, гарнизонов, военных городков и т.п.
от негативных воздействий ЭМП, технологические и инженерно-технические решения
в источниках, экранирование источников ЭМП защитными экранами и древесно-кустарниковыми
посадками.
Запрещенные
виды использования территории
Не
допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома,
ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и
домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки,
коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также
других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические
и оздоровительные учреждения общего пользования.
Запрещено
длительное проживание контингента объектов специального назначения (КЭЧ,
гарнизонов, военных городков и т.п.).
Запрещены
больницы, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего
пользования, спортивные сооружения. Границы ЗОЗ определяются специальными
расчетами, и устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического
заключения органов Роспотребнадзора.
Не
допускается размещение источников ЭМП на периферии производственных зон,
прилегающей к жилой застройке, с размерами СЗЗ и ЗОЗ, превышающими размер СЗЗ
объектов производственной зоны.
В
пределах СЗЗ не допускаются все виды рекреационного использования территории.
Границы ЗОЗ рекреационных объектов определяются специальными расчетами, и
устанавливается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов
Роспотребнадзора.
Запрещено
размещение источников ЭМП со стороны жилой застройки и рекреационных территорий
с размерами СЗЗ и ЗОЗ, превышающими размер СЗЗ объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры, либо усиливающих суммарный уровень негативных воздействий на
прилегающие территории.
Запрещено
размещение животноводческих, птицеводческих и звероводческих ферм, воздействия
ЭМП на которые могут негативно сказаться на численности поголовья, здоровье и
продуктивности скота, птицы и зверья.
Запрещено
размещение свалок и полигонов ТБО и производственных отходов в СЗЗ объектов I и
II классов санитарной вредности для предотвращения дополнительного ухудшения экологической
обстановки в зоне воздействий электромагнитных полей.
59.4.
Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных
зонах понизительных подстанций
Для
понизительных электроподстанций размер санитарно-защитной зоны устанавливается
в зависимости от типа (открытые, закрытые), мощности на основании расчетов
физического воздействия (шума и электромагнитных полей) на атмосферный воздух,
а также результатов натурных измерений.
При
отсутствии у границы понизительной подстанции экранирующих зданий и сооружений
(а также специальных экранов, защитных насаждений) применяются регламенты п.п.
59.2 - 59.3.
Наличие
экранирующих зданий и специальных сооружений позволяет сократить размеры
санитарно-защитной зоны либо полностью ее ликвидировать по заключению органов
Роспотребнадзора при наличии расчетов и натурных замеров уровней шума и
напряженности электромагнитных полей.
59.5.
Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных
зонах кладбищ
Размер
санитарно-защитной зоны кладбища площадью участка 10 и менее га - 100 м (IV
класс санитарной опасности); от 10 до 20 га - 300 м (III класс санитарной
опасности); от 20 до 40 га - 500 м (II класс санитарной опасности), закрытых
кладбищ и мемориальных захоронений - 50 м (V класс санитарной опасности).
Внутренняя
часть площади санитарно-защитной зоны озеленяется древесно-кустарниковыми
посадками (не менее 50% площади СЗЗ).
Размещение
кладбища размером территории более 40 га не допускается.
Не
допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома,
ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и
домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки,
коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также
других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения,
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
СЗЗ
или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория
объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей
обоснованной корректировки границ СЗЗ.
59.6.
Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных
зонах карьеров
Применяются
регламенты п.п. 59.1 - 59.2.
По
окончании эксплуатации карьера при реализации мероприятий по рекультивации и
экологической реабилитации нарушенных территорий санитарно-защитная зона
подлежит ликвидации по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Не
допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома,
ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и
домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки,
коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также
других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения,
лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
СЗЗ
или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория
объекта и использоваться для расширения жилой территории без соответствующей
обоснованной корректировки границ СЗЗ.
59.7.
Градостроительные регламенты использования территории в санитарных разрывах
(охранных зонах) магистральных газопроводов
Условия
использования и содержания территории
Допускается
при условии письменного разрешения организации, эксплуатирующей системы
трубопроводного транспорта:
-
возводить постройки и сооружения;
-
сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки
автомобильного транспорта, тракторов и механизмов;
-
высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения,
материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять
рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и
растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
-
производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и
осушительные системы;
-
производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные (ближе 15
м), монтажные и взрывные работы, планировку грунта;
-
производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и
другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием
проб грунта (кроме почвенных образцов).
Полевые
сельскохозяйственные работы разрешается производить при условии
предварительного уведомления предприятия трубопроводного транспорта.
Запрещенные
виды использования территории
Не
допускается постоянное проживание людей, размещение коллективных или
индивидуальных дачных и садово-огородных участков, ДДУ, школ, парков, городских
садов, больниц, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего
пользования, спортивных сооружений, выращивание продуктов питания.
СР
или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория
объекта и использоваться для расширения жилых и рекреационных территорий.
Перемещать,
засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные
пункты.
Устраивать
всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей.
Разрушать
берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные
сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а
прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива
транспортируемой продукции.
59.8.
Градостроительные регламенты использования территории в санитарных разрывах
воздушных линий электропередачи
Территория
СР должна быть залужена либо использоваться как газон.
Не
допускается размещение каких-либо объектов, не связанных с эксплуатацией
электрических сетей.
СР
или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория
объекта и использоваться для расширения производственных, общественно-деловых,
жилых, рекреационных и прочих зон.
59.10.
Градостроительные регламенты использования территории в санитарно-защитных
полосах водоводов
Условия
использования и содержания территории
Необходимое
условие для существующих в санитарно-защитных полосах водоводов объектов -
отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод. На земельных участках
- оформление сервитутов.
Ширина
санитарно-защитных полос водоводов принимается по обе стороны от крайних линий
водопровода: при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м (диаметр водоводов до
1000 мм) и не менее 20 м (диаметр водоводов более 1000 мм); при наличии
грунтовых вод - не менее 50 м (вне зависимости от диаметра).
Допускается
сокращение ширины санитарно-защитных полос водоводов, проходящих по застроенной
территории, по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Запрещенные
виды использования территории
Запрещена
любая застройка в пределах санитарно-защитных полос водоводов. Не допускается
прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации,
полей орошения, кладбищ, скотомогильников.
Запрещена
прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и
сельскохозяйственных предприятий.
59.11.
Градостроительные регламенты использования территории в 1-м поясе зоны
санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
Условия
использования и содержания территории
Требуется
вертикальная планировка территории для отвода поверхностного стока за ее
пределы; озеленение, ограждение и обеспечение охраны; твердое покрытие дорожек
к сооружениям; оборудование сооружений с учетом предотвращения возможности
загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные
трубы резервуаров и устройства заливки насосов. Санитарные мероприятия должны
выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами
водопроводов.
Установленные
границы пояса могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих
изменений эксплуатации источников водоснабжения (в том числе производительности
водозаборов подземных вод) или местных санитарных условий по заключению органов
Роспотребнадзора.
Запрещенные
виды использования территории
Запрещен
доступ населения и все виды строительства, не имеющие непосредственного
отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
посадка высокоствольных деревьев; выпуск любых сточных вод, в том числе сточных
вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие
виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды (для водозаборов
поверхностных вод).
59.12.
Градостроительные регламенты использования территории во 2-м поясе зоны
санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
Условия
использования и содержания территории
Выявление,
тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или
неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части
возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение
новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова
- при обязательном согласовании с органами Роспотребнадзора.
Все
работы, в том числе добыча песка, гравия, донно-углубительные в пределах
акватории ЗСО - по согласованию с органами Роспотребнадзора лишь при
обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в
створе водозабора (для водозаборов поверхностных вод).
Использование
химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов - при условии применения
препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение
Роспотребнадзора Российской Федерации (для водозаборов поверхностных вод).
Выявление
объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных
водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями
и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического
надзора.
Своевременное
выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод,
имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным
горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных
вод.
Выполнение
мероприятий по санитарному благоустройству территорий (оборудование
канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода
поверхностного стока и др.).
Санитарные
мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих
оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.
Требуется
отвод ливневых стоков и их очистка на локальных очистных сооружениях ливневой
канализации.
Допускаются
только рубки ухода и санитарные рубки леса.
Запрещенные
виды использования территории
Запрещено
бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного
покрова
Запрещены
склады горюче-смазочных материалов, накопители стоков, шламохранилища, кладбища
и другие объекты, обусловливающие опасность химического загрязнения подземных
вод.
Запрещен
сброс городских канализационных и ливневых сточных вод в зоне водосбора
источника водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических
веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами
гигиенические нормативы качества воды.
Запрещены
рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за
лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда
долгосрочного пользования.
Запрещено
применение удобрений и ядохимикатов.
Запрещен
сброс промышленных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника
водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и
микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические
нормативы качества воды.
Запрещена
закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых
отходов и разработка недр земли.
Запрещен
сброс фановых, подсланевых и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника
водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и
микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические
нормативы качества воды.
Запрещены
склады ГСМ и автозаправочные станции.
Запрещен
сброс сельскохозяйственных и ливневых сточных вод в зоне водосбора источника
водоснабжения, включая его приток, содержание в которых химических веществ и
микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические
нормативы качества воды.
Запрещены
поля ассенизации, поля фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи,
накопители животноводческих стоков, животноводческие и птицеводческие
предприятия и другие объекты, обусловливающие опасность микробного загрязнения
подземных вод.
Запрещены
стойбища и выпас скота, а также всякое другое использование водоема и земельных
участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м,
которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды
источника водоснабжения.
Запрещены
свалки, кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, поля фильтрации и другие
объекты, обусловливающие опасность микробного загрязнения подземных вод.
59.13.
Градостроительные регламенты использования территории в 3-м поясе зоны
санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
Условия
использования и содержания территории
Выявление,
тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или
неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части
возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение
новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова
- при обязательном согласовании с органами Роспотребнадзора.
Все
работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные работы в пределах
акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного
санитарно-эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими
расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.
Выявление
объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных
водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными
организациями и согласованных с центром государственного санитарно-эпидемиологического
надзора.
Размещение
складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений,
накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих
опасность химического загрязнения подземных вод допускается только при использовании
защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по
защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии
санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов
геологического контроля.
Использование
химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии
применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое
заключение органов Роспотребнадзора и Росприроднадзора.
Требуется
своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране
поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с
используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими
требованиями к охране поверхностных вод.
Требуется
выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой
конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования,
подрядными организациями и согласованных с Территориальным управлением
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
Требуется
регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных
и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий
действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения
сточными водами источника водоснабжения.
Запрещенные
виды использования территории
Запрещена
закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования
твердых отходов и разработки недр земли.
Запрещено
размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных
удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов,
обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Запрещено
отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его
притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.
59.14.
Градостроительные регламенты использования территории в 1-й зоне
горно-санитарной охраны скважин минеральных вод
Условия
использования и содержания территории
Разрешается
осуществление связанных с эксплуатацией природных лечебных ресурсов горных и
земляных работ, строительство сооружений (каптажей, надкаптажных зданий,
насосных станций, трубопроводов, резервуаров), размещение питьевых галерей и
бюветов, эстакад и других устройств для добычи минеральных вод, выполнение
берегоукрепительных, противооползневых и противоэрозионных работ, а также
строительство и ремонт средств связи и парковых сооружений методами, не наносящими
ущерба природным лечебным ресурсам. Режим работы питьевых галерей и бюветов,
размещенных в I зоне, допускает их посещение в лечебных целях.
Технология
добычи, подготовки и использования минеральных вод, а также других полезных
ископаемых, отнесенных к категории природных лечебных ресурсов, должна
гарантировать защиту месторождений от преждевременного истощения и загрязнения
и защиту полезных ископаемых от утраты лечебных свойств.
Запрещенные
виды использования территории
Продажа
земли в I зоне горно-санитарной охраны курорта запрещена.
На
территории I зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности,
за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных
лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения
экологически безопасных и рациональных технологий.
59.15.
Градостроительные регламенты использования территории во 2-й зоне
горно-санитарной охраны скважин минеральных вод
Условия
использования и содержания территории
При
массовом распространении опасных и карантинных вредителей и болезней растений в
парках и других зеленых насаждениях разрешается применение средств защиты
растений (согласно перечню, утвержденному органами Роспотребнадзора и
Росприроднадзора) по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического
надзора при условии выполнения этой работы специализированными организациями.
Строительство
санаторно-курортных предприятий и учреждений отдыха должно вестись в
установленные сроки с опережающим строительством социально-инженерной
инфраструктуры.
Запрещенные
виды использования территории
На
территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не
связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и
отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду,
природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению. К ним относятся:
-
строительство новых и расширение действующих промышленных объектов,
производство горных и других работ, не связанных непосредственно освоением
курорта, а также его развитием и благоустройством;
-
строительство животноводческих и птицеводческих комплексов и ферм, устройство
навозохранилищ;
-
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных
материалов;
-
строительство транзитных автомобильных дорог;
-
размещение коллективных стоянок автотранспорта без соответствующей системы
очистки от твердых отходов, отработанных масел и сточных вод;
-
строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических
участков и палаточных туристических стоянок без централизованных систем
водоснабжения и канализации;
-
размещение кладбищ и скотомогильников;
-
устройство поглощающих колодцев, полей орошения, подземной фильтрации и
накопителей сточных вод;
-
складирование и захоронение промышленных, бытовых и сельскохозяйственных
отходов;
-
массовый прогон и выпас скота;
-
использование минеральных удобрений и навозных стоков, применение ядохимикатов
при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками, использование
химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов;
-
сброс сточных и дренажных вод в водные объекты (за исключением сброса очищенных
вод через специальные глубоководные выпуски), а также другие виды
водопользования, отрицательно влияющие на санитарное и экологическое состояние
водных объектов;
-
вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода и санитарных рубок.
Запрещается
и другое использование земельных участков, озелененных территорий и водоемов,
которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества природных
лечебных ресурсов.
59.16.
Градостроительные регламенты использования территории в 3-й зоне
горно-санитарной охраны скважин минеральных вод
Условия
использования и содержания территории
На
территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение и промышленных и
сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление
хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной
среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.
Санитарно-оздоровительные
мероприятия и ликвидация очагов загрязнения в округах санитарной
(горно-санитарной) охраны осуществляются за счет средств пользователей,
землепользователей и граждан, нарушивших режим санитарной (горно-санитарной)
охраны.
Запрещенные
виды использования территории
Запрещается
размещение объектов высоких классов санитарной опасности.
59.17.
Градостроительные регламенты использования территории в прибрежной защитной
полосе водотоков и водоемов
Условия
использования и содержания территории
Выморачивание,
вынос, ликвидация капитальных объектов.
Озеленение
древесно-кустарниковой растительностью, залужение.
Берегоукрепление.
Благоустройство и санитарная очистка пляжей.
Благоустройство
территории возлагается на водопользователей, собственников земель,
землевладельцев и землепользователей.
Движение
транспортных средств - только по мостам и транспортным магистралям,
согласованным органами охраны природы и Роспотребнадзором.
Выморачивание,
вынос, ликвидация животноводческих, птицеводческих и других загрязняющих сток
объектов.
Запрещенные
виды использования территории
Запрещена
любая жилая и общественная застройка.
Запрещены
отвалы размываемых грунтов.
Запрещено
движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.
Запрещены
рубки главного пользования в категориях защитности лесов первой группы (особо
защитные (берегозащитные) участки леса).
Запрещены
рубки главного пользования в лесах второй и третьей групп (особо защитные
(берегозащитные) участки леса).
Запрещено
строительство капитальных и временных зданий для размещения рекреантов,
установка сезонных стационарных палаточных городков.
Запрещены
производственные и коммунальные объекты.
Запрещены
вдольбереговые объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.
Запрещено
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных
средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в
специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещено
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений.
Запрещена
распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, использование сточных
вод для удобрения почв.
Запрещен
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей,
купочных ванн.
Запрещено
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и
потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и
ядовитых веществ, других объектов специального назначения, загрязняющих почвы и
водные объекты.
59.18.
Градостроительные регламенты использования территории в водоохранной зоне
водотоков и водоемов
Условия
использования и содержания территории
Озеленение
древесно-кустарниковой растительностью, залужение.
Сбор
и отвод ливневых вод.
Благоустройство
территории возлагается на водопользователей, собственников земель,
землевладельцев и землепользователей
Благоустройство,
канализование объектов либо устройство водонепроницаемых выгребов.
Выморачивание,
вынос, ликвидация объектов.
Допускаются
проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию,
эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких
объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения,
засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в области охраны окружающей среды.
Запрещенные
виды использования территории
Запрещено
проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами
управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных
ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и
других объектов, а также землеройных и других работ.
Запрещена
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов,
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных
средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в
специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещено
размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее
100 метров и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов.
Запрещено
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и
садово-огородных участков.
Запрещено
размещение стоянок транспортных средств.
Запрещена
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов.
Запрещено
проведение рубок главного пользования.
Запрещено
размещение производственных и коммунальных объектов.
Запрещено
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных
материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих
комплексов и ферм, мест захоронения отходов производства и потребления,
радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых
веществ, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод.
Запрещено
складирование навоза и мусора, использование навозных стоков и сточных вод для
удобрения почв.
59.19.
Градостроительные регламенты использования особо охраняемых природных
территорий
Не
устанавливаются в соответствии с п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ
(использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными
органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного
самоуправления в соответствии с федеральными законами).
Статья
60. Градостроительные регламенты в зонах влияния природно-техногенных факторов
60.1.
Градостроительные регламенты использования территории в зоне затопления
паводком 1% обеспеченности
Зона
затопления представляет собой совокупность территорий, прилегающих к поймам рек
Инсар, Тавла и их притоков, которые затапливаются паводками 1% обеспеченности
(1 раз в 100 лет).
Для
использования территорий П:
На
участках промышленных и коммунально-складских предприятий запрещается:
-
новые отводы земельных участков под строительство производственных и
коммунально-складских объектов, размещение гаражей, складов ядохимикатов,
минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов;
-
расширение действующих объектов промышленного и коммунально-складского
назначения;
-
размещение автостоянок, заправок топливом, моек и ремонт автотранспорта;
-
наличие животноводческих ферм, скотомогильников, захоронение промышленных,
бытовых и сельскохозяйственных отходов, складирование навоза и мусора;
-
вырубка древесно-кустарниковых насаждений (кроме рубок ухода и санитарных
рубок);
-
строительство дорог без проектов, согласованных с УГА Администрации городского
округа Саранск, а также с Министерством природных ресурсов РМ.
На
промышленных территориях рекомендуется:
-
проведение мероприятий по укреплению участков, подверженных эрозии склонов
(травяное и древесно-кустарниковое озеленение, подпорные стенки, насыпи и
т.п.);
-
максимальное озеленение.
Необходимо:
-
руководителям промышленных и коммунально-складских предприятий ежегодно
разрабатывать и осуществлять план противопаводковых мероприятий в соответствии
с распоряжением администрации города Саранска.
Для
использования территорий П6 (планируемой)
На
территориях планируемого размещения научно-производственной зоны не
допускается:
-
осуществление новых отводов земельных участков под размещение
научно-производственной зоны и прочее капитальное строительство без
осуществления инженерных мероприятий по защите территории от затопления
паводками 1% обеспеченности и проведения комплекса мероприятий по инженерной
подготовке территории.
Необходимо:
-
выполнение мероприятий по защите от затопления паводком 1% обеспеченности на
основании технико-экономического обоснования вариантов инженерной защиты (путем
искусственного повышения территории, строительства дамб обвалования или
частичного искусственного повышения территории и строительства дамб
обвалования);
-
организация и очистка поверхностного стока;
-
дренирование территории;
-
осуществление централизованной системы канализации с выводом сточных вод на
очистные сооружения.
Для
использования территорий Ж1 - Ж4.1
На
жилых территориях не допускается:
-
осуществление новых отводов земельных участков под строительство жилых домов,
гаражей;
-
увеличение существующих приусадебных участков;
-
узаконивание самовольных построек, кроме жилых домов, возведенных на основе
действующих на момент строительства законодательных актов;
-
заключение договора аренды земельного участка без:
-
предварительного страхования всего имущества на случай затопления и
подтопления;
-
включение в договор пункта о том, что в случае паводка уровнем не выше уровня
паводка 1% обеспеченности, муниципальные власти не несут ответственность за
причиненный стихией материальный ущерб;
-
предварительного договора с соответствующим спецпредприятием на вывоз мусора с
участка за пределы затапливаемой зоны;
-
капитальный ремонт жилых и подсобных помещений, их реконструкция и изменение
параметров застройки без соответствующих обоснований и согласований с УГА
Администрации городского округа Саранск, а также с Министерством природных
ресурсов РМ;
-
расширение действующих объектов социального назначения;
-
наличие животноводческих ферм, скотомогильников, захоронение промышленных,
бытовых отходов, складирование навоза и мусора;
-
использование навозных стоков на удобрение;
-
использование ядохимикатов при авиахимической обработке почвы;
-
разведение и выпас скота, разведение птицы и пушных зверей.
Договор
на аренду земельного участка в зоне затопления и подтопления заключается сроком
до двух лет и может быть перезаключен по истечении срока договора лишь при
условии выполнения предписаний и рекомендаций данного Регламента.
На
селитебных территориях рекомендуется:
-
осуществление для жилой застройки централизованной канализации с выводом
сточных вод на очистные сооружения, устройство биотуалетов, а в случае
отсутствия такой возможности, - строительство выгребных ям с гидроизоляционным
покрытием и опорожнение их на зимний период;
-
проведение мероприятий по укреплению участков, подверженных эрозии склонов
(травяное и древесно-кустарниковое озеленение, подпорные стенки, насыпи и
т.п.);
-
максимальное озеленение приусадебных участков.
Для
использования территорий Ж1 (планируемой)
На
территориях планируемого комплексного жилищного строительства не допускается:
-
осуществление новых отводов земельных участков под жилищное строительство и
прочее капитальное строительство без осуществления инженерных мероприятий по
защите территории от затопления паводками 1% обеспеченности и проведения
комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории.
Необходимо:
-
выполнение мероприятий по защите от затопления паводком 1% обеспеченности на
основании технико-экономического обоснования вариантов инженерной защиты (путем
искусственного повышения территории, строительства дамб обвалования или
частичного искусственного повышения территории и строительства дамб
обвалования);
-
организация и очистка поверхностного стока;
-
дренирование территории;
-
осуществление централизованной системы ливневой канализации с выводом сточных
вод на очистные сооружения.
Для
использования территорий ОД1 - ОД6
На
территориях размещения центров общественно-деловой активности не допускается:
-
осуществление новых отводов земельных участков под строительство объектов
общественно-деловой активности;
-
увеличение существующих приобъектных участков;
-
узаконивание самовольных построек кроме построек, возведенных на основе
действующих на момент строительства законодательных актов;
-
заключение договора аренды земельного участка без:
-
предварительного страхования всего имущества на случай затопления и
подтопления;
-
включения в договор пункта о том, что в случае паводка уровнем не выше уровня
паводка 1% обеспеченности (10% обеспеченности для ОД.6), муниципальные власти
не несут ответственность за причиненный стихией материальный ущерб;
-
предварительного договора с соответствующим спецпредприятием на вывоз мусора с
участка за пределы затапливаемой зоны;
-
капитальный ремонт помещений, их реконструкция и изменение параметров застройки
без соответствующих обоснований и согласований с УГА Администрации городского
округа Саранск, а также с Министерством природных ресурсов РМ;
-
расширение действующих объектов социального назначения;
Договор
на аренду земельного участка в зоне затопления паводками 1% обеспеченности
заключается сроком до двух лет и может быть перезаключен по истечении срока
договора лишь при условии выполнения предписаний и рекомендаций данного
Регламента.
На
территориях центров общественно-деловой активности рекомендуется:
-
осуществление для застройки централизованной канализации с выводом сточных вод
на очистные сооружения, устройство биотуалетов;
-
проведение мероприятий по укреплению участков, подверженных эрозии склонов
(травяное и древесно-кустарниковое озеленение, подпорные стенки, насыпи и
т.п.);
-
максимальное озеленение участков центров общественно-деловой активности.
Для
использования территорий ОД (планируемой)
На
территориях планируемого размещения центров общественно-деловой активности не
допускается:
-
осуществление новых отводов земельных участков для размещения центров
общественно-деловой активности и прочее капитальное строительство без
осуществления инженерных мероприятий по защите территории от затопления
паводками 1% обеспеченности и проведения комплекса мероприятий по инженерной
подготовке территории.
Необходимо:
-
выполнение мероприятий по защите от затопления паводком 1% обеспеченности на
основании технико-экономического обоснования вариантов инженерной защиты (путем
искусственного повышения территории, строительства дамб обвалования или
частичного искусственного повышения территории и строительства дамб
обвалования);
-
организация и очистка поверхностного стока;
-
дренирование территории;
-
осуществление централизованной системы канализации с выводом сточных вод на
очистные сооружения.
Для
использования территорий Т
В
отношении инженерно-коммуникационных сетей, головных магистральных сооружений
необходимо:
-
иметь всем транспортным и инженерно-эксплуатационным службам ежегодно
разрабатываемый план противопаводковых мероприятий и осуществлять его;
-
максимальное конструктивное и гидроизоляционное укрепление
инженерно-коммуникационных сетей и головных магистральных сооружений;
-
проведение противопаводковых мероприятий в водоохранных зонах водозаборов;
-
осуществление централизованной канализации жилой застройки с выводом сточных
вод на очистные сооружения;
-
выработать мероприятия, исключающие продолжительные аварийные выбросы при
авариях ливнеотводной канализации.
Для
использования территорий СХ3
На
территории садово-огородных обществ не допускается:
-
строительство дорог без проектов, согласованных с УГА Администрации городского
округа Саранск, а также с Министерством природных ресурсов РМ;
-
захоронение бытовых и сельскохозяйственных отходов, складирование навоза и
мусора;
-
открытие карьеров строительных материалов;
-
использование ядохимикатов;
-
строительство выгребных ям без гидроизоляционного покрытия;
-
использование навозных стоков на удобрение;
-
вырубка древесно-кустарниковых насаждений (кроме рубок ухода и санитарных
рубок).
Необходимо:
-
максимальное озеленение территории;
