Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.05.2013 № 185

организация и проведение подготовки специалистов со средним профессиональным образованием по программам дополнительного образования (повышение квалификации) в количестве 1620 человек в год;

формирование действенного резерва руководящих кадров, проведение работы по повышению их квалификации, совершенствованию по экономике, финансам, праву, менеджменту;

интеграция ресурсов медицинских организаций и медицинских образовательных учреждений для обеспечения подготовки высококвалифицированных кадров и оказания высокотехнологичной медицинской помощи;

организация учебных и производственных практик по направлениям подготовки на базе подведомственных медицинских организаций;

организация совместной работы медицинского института ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева" и Министерства здравоохранении Республики Мордовия по допуску лиц, не завершивших освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, а также лиц с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала;

совместное проведение итоговой аттестации выпускников по программам высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования;

привлечение и участие врачей медицинских организаций к педагогической деятельности с обучающимися по программам медицинского образования;

допуск сотрудников клинических кафедр к медицинской деятельности на соответствующих клинических базах (в том числе на условиях трудовых договоров) при практической подготовке обучающихся;

совместная работа в комиссиях по аттестации (аккредитации) медицинских работников при Министерстве здравоохранения Республики Мордовия;

информирование образовательных учреждений о прогнозе обеспеченности кадрами соответствующих специальностей при формировании контрольных цифр приема и целевого набора.

Мероприятие 7.2. Повышение престижа медицинских специальностей.

Обеспечение привлечения в отрасль молодых специалистов и сохранение имеющихся кадров требует повышения престижа медицинской профессии. С этой целью Министерством здравоохранения Республики Мордовия предусматриваются следующие мероприятия:

проведение работы по профессиональной ориентации абитуриентов, отбору выпускников для формирования целевого заказа в системе высшего, среднего и послевузовского профессионального образования с учетом кадровой потребности в дефицитных специальностях;

проведение дней открытых дверей в средних образовательных учреждениях;

проведение республиканских конкурсов профессионального мастерства "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник года";

проведение республиканской научно-практической конференции в рамках Международного дня медицинской сестры с привлечением средств массовой информации, общественных организаций;

проведение республиканского конкурса на лучшего преподавателя образовательного учреждения среднего профессионального образования;

обеспечение выплаты ежегодной персональной надбавки в размере 100 тыс. рублей высококвалифицированным врачам за профессионализм, применение уникальных медицинских технологий в оказании медицинской помощи.

Мероприятие 7.3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников

Обязательным условием эффективного функционирования системы здравоохранения Республики Мордовия, закрепления подготовленных кадров на местах с учетом региональной потребности в конкретных специалистах является обеспечение их социального статуса и благополучия.

Кадровая Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:

обеспечение врачей жильем на основе льготного кредитования;

обеспечение средних медицинских работников жильем на основе льготного кредитования;

обеспечение мер социальной поддержки медицинским работникам, работающим в сельской местности в части оплаты коммунальных платежей:

для оплаты жилья, тепловой энергии при централизованном отоплении или твердого топлива для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения в размере 420 рублей;

для оплаты жилья, газа для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения в размере 191 рубля.

предоставление медицинским работникам жилых помещений в общежитии на период работы в государственных учреждениях здравоохранения;

реконструкция и капитальный ремонт помещений, выделенных в оперативное управление Министерству здравоохранения Республики Мордовия, под общежитие для медицинских работников;

обеспечение льготными проездными билетами отдельных категорий медицинских работников на муниципальном транспорте (врач общей практики, медсестра врача общей практики, врач участковый терапевт (педиатр), медсестра (участковая) - врачи - 281 человек, медицинские сестры - 276 человек;

предоставление на бесплатной основе земельных участков врачам до 35 лет, прибывшим или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок из другого населенного пункта, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садового дачного строительства и животноводства;

предоставление межбюджетных трансфертов для осуществления единовременных компенсационных выплат врачам до 35 лет, прибывшим или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок из другого населенного пункта (38 млн. рублей в 2013 году).

С целью привлечения специалистов для работы в сельскую местность в республике принимаются следующие меры социальной поддержки врачей, работающих в сельском здравоохранении, а именно:

всем врачам и среднему медицинскому персоналу, работающим в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент в размере 0,25 к базовому окладу;

в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 октября 2011 г. № 393 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Мордовия" с 1 октября 2011 года установлена надбавка за специфику деятельности врачам-анестезиологам-реаниматологам в размере 10000 рублей на 1 штатную должность ежемесячно, медицинским сестрам-анестезистам в размере 2500 рублей на 1 штатную должность ежемесячно;

медицинским и фармацевтическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" предоставляется следующая мера социальной поддержки:

ежемесячная денежная выплата для оплаты жилья, тепловой энергии при централизованном отоплении или твердого топлива для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения в размере 420 рублей;

ежемесячная денежная выплата для оплаты жилья, газа для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения в размере 191 рубля.

Улучшение жилищных условий данных категорий граждан осуществляется преимущественно в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 ноября 2008 г. № 504 "О предоставлении социальных выплат заемщикам ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов)" из средств республиканского бюджета Республики Мордовия молодым специалистам и молодым семьям предоставляются социальные выплаты на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), полученным гражданами в российских кредитных организациях на приобретение или строительство жилья, в том числе индивидуального. Работники бюджетной сферы, в том числе работники здравоохранения пользуются первоочередным правом на получение данной социальной выплаты.

На основании постановления Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 г. № 7 работники здравоохранения, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеют право на получение безвозмездной субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия.

В целях закрепления молодых специалистов в сфере здравоохранения в сельской местности в части приобретения жилья или предоставления земельного участка для жилищного строительства сверх мер, реализуемых в рамках реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (часть 12.1 статьи 51), в республике принят ряд нормативных документов:

постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 февраля 2012 года № 38 медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, предусмотрены меры социальной поддержки в размере одного миллиона рублей на строительство или приобретение жилья; в 2012 году заключено 37 договоров с молодыми специалистами, переехавшими на работу в сельскую местность, из 40 запланированных.

Законом Республики Мордовия от 28 февраля 2012 года № 4-З вышеназванной категории специалистов предусмотрено бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садового дачного строительства и животноводства.

В целях устранения дефицита медицинских кадров молодые специалисты (врачи, средний медицинский персонал), принятые на работу в 2014 году в государственные бюджетные учреждения здравоохранения, расположенные в городах Ардатов, Инсар, Ковылкино, Краснослободск, Темников и Рузаевка, имеют право на получение единовременной денежной выплаты из республиканского бюджета Республики Мордовия: врачи в размере 250000 рублей, средний медицинский персонал - 100000 рублей. (Часть введена постановлением Правительства Республики Мордовия от 04.08.2014 № 369)

Мероприятие 7.4. Развитие сети обучающих симуляционных центров

Кадровая подпрограмма Министерства здравоохранения Республики Мордовия предусматривает обеспечение направления медицинских работников, в первую очередь врачей-неонатологов, врачей-анестезиологов-реаниматологов, врачей-акушеров-гинекологов, на практическую подготовку в обучающие симуляционные центры медицинских образовательных учреждений Министерства здравоохранения Российской Федерации, доведя их численность к 2020 году до 30 человек ежегодно.

Мероприятие 7.5. Разработка профессиональных стандартов

Кадровой Подпрограммой Министерства здравоохранения Республики Мордовия предусматривается внедрение в работу профессиональных стандартов по специальностям медицинских и фармацевтических работников.

Проблема обеспечения учреждений здравоохранения Республики Мордовия медицинскими кадрами обуславливает целесообразность и необходимость ее решения программно-целевым методом. Для этого необходима разработка и реализация комплексной программы системы закрепления кадров в медицинских организациях со средствами материального стимулирования, их подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров.

Паспорт

подпрограммы "Совершенствование

системы лекарственного обеспечения, в том числе

в амбулаторных условиях"

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 24.02.2014 № 81; от 29.01.2015 № 36; от 25.05.2015 № 303;

от 15.02.2016 № 75)

Наименование подпрограммы	Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. № 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013-2018 годы)"
Государственный заказчик - координатор подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Основные разработчики подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия; Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия
Цели и задачи подпрограммы	целями подпрограммы являются: максимально полное удовлетворение потребностей населения в качественных и доступных лекарственных средствах на основе рациональной системы лекарственного обеспечения; повышение удовлетворенности отдельных категорий граждан в льготном лекарственном обеспечении доступными, качественными, эффективными и безопасными лекарственными препаратами в соответствии с имеющимися ресурсами Задачи подпрограммы: повышение доступности качественных эффективных безопасных препаратов; обеспечение рационального использования лекарственных препаратов для медицинского применения; назначение и использование лекарственных средств на основе принципов доказательной медицины.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	соотношение количества рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, находящиеся на отсроченном обслуживании, к общему количеству рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, предъявленных в аптечные организации (за отчетный период): 2013 год - 2,5 процента; 2014 год - 2,3 процента; 2015 год - 2,1 процента; 2016 год - 1,8 процента; 2017 год - 1,5 процента; 2018 год - 0,9 процента; 2019 год - 0,7 процента; 2020 год - 0,3 процента; удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации: 2013 год - 87,0 процента; 2014 год - 88,0 процента; 2015 год - 89,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 91,0 процента; 2018 год - 92,0 процента; 2019 год - 93,0 процента; 2020 год - 95,0 процента
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Программа реализуется в два этапа: первый этап: 2013-2015 год второй этап: 2016-2020 год
Программно-целевые инструменты Программы	Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы в 2013-2020 годах составит 3 554 862,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 305 627,4 тыс. руб.; 2014 год - 443 289,3 тыс. руб.; 2015 год - 430 539,9 тыс. руб.; 2016 год - 364 325,5 тыс. руб.; 2017 год - 321 311,3 тыс. руб.; 2018 год - 525 513,7 тыс. руб.; 2019 год - 565 647,2 тыс. руб.; 2020 год - 598 608,0 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета Республики Мордовия по предварительной оценке 3 554 862,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 305 627,4 тыс. руб.; 2014 год - 443 289,3 тыс. руб.; 2015 год - 430 539,9 тыс. руб.; 2016 год - 364 325,5 тыс. руб.; 2017 год - 321 311,3 тыс. руб.; 2018 год - 525 513,7 тыс. руб.; 2019 год - 565 647,2 тыс. руб.; 2020 год - 598 608,0 тыс. руб.
(Часть в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.02.2016 № 75)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Доведение соотношения количества рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, находящиеся на отсроченном обслуживании, к общему количеству рецептов на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, предъявленных в аптечные организации до 0,3%; повышение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации до 95
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы	Основные разработчики Программы, представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы. Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы

8. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Лекарственное обеспечение граждан в Республике Мордовия на этапах оказания медицинской помощи осуществляется по двум видам помощи: стационарной и амбулаторной.

Оказание медицинской помощи, в том числе и лекарственное обеспечение, осуществляется в рамках программы территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи. На 2013 год данная программа утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 17 декабря 2012 г. № 470 "О Республиканской территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

За счет средств обязательного медицинского страхования оплачивается медицинская помощь, оказываемая в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Программы и определяющей права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств обязательного медицинского страхования медицинской помощи.

Обеспечение граждан Республики Мордовия, имеющих право получение льготных лекарств по рецептам врача бесплатно, осуществляется по трем направлениям.

Первое направление - это обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Второе направление - это обеспечение "дорогостоящими" лекарственными препаратами больных, страдающих семью высокозатратными нозологиями гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) трансплантации.

Третье направление льготного лекарственного обеспечения населения республики осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врача бесплатно, Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и по категориям заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 октября 1998 г. № 462 "О совершенствовании лекарственного обеспечения населения Республики Мордовия" в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 29 октября 2012 г. № 396.

По всем трем направления льготного лекарственного обеспечения в 2012 году отпущено лекарственных препаратов по 468857 льготным рецептам на сумму 620778,9 тыс. рублей. Средняя стоимость льготного рецепта, сложилась в сумме 1324 рублей, в среднем на одного льготника отпуск составил 12384,9 рублей.

"Программа "7-ми высокозатратных нозологий" реализуется за счет средств федерального бюджета, работает с 2008 года.

Республике Мордовия ежегодно выделяются субсидии федерального бюджета на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных вышеназванными нозологиями, заключается Соглашение на софинансирование средств республиканского бюджета в размере 5%. Данные мероприятия включают в себя прием, доставку, хранение, учет и отпуск лекарственных препаратов, а также сопровождение программного продукта.

Ежегодно Министерством здравоохранения Республики Мордовия проводятся торги по выбору организации, которая будет осуществлять указанные услуги. С 2008 г. по результатам торгов организацией осуществляющей данные услуги является ГУП Республики Мордовия "Фармация".

На 2012 г. общая сумма, направленная на эти цели 8421,8 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 8000,7 тыс. рублей (95%) и 421,1 тыс. руб. (5%) из республиканского бюджета.

В 2013 г. общая сумма, направленная на эти цели 8320,4 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета 7904,4 тыс. рублей (95%) и 416 тыс. руб. (5%) из республиканского бюджета.

Заявка на лекарственные препараты формируется ежегодно главными специалистами Министерства здравоохранения Республики Мордовия, по международным непатентованным наименованиям, с учетом численности больных и потребности. По программе семи высокозатратных нозологий на 2013 г. заявка Республики Мордовия защищена в Министерстве здравоохранения Российской Федерации в марте 2012 г. на лечение 512 больных, по 16 международным непатентованным наименованиям.

Ведется федеральный регистр больных, страдающих 7 высокозатратными нозологиями.

В региональный регистр больных, страдающих семью высокозатратными нозологиями, по состоянию на 1 января 2012 года было включено 847 больных, по состоянию на 1 января 2013 года численность больных возросла на 11,1% и составила 941 больной. Фактически в 2012 году нуждались в дорогостоящем лечении и получали лекарственные препараты 481 человек (51,1%), в том числе:

	На 01.01.2012	На 01.01.2013
болезнь Гоше	7	7
гемофилия	34	34
гипофизарный нанизм	73	109
злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей	244	277
муковисцидоз	15	13
рассеянный склероз	450	478
трансплантация органов и (или) тканей	24	23

По утвержденным заявкам 2012 г. поступило лекарственных препаратов для лечения больных страдающих 7-ми высокозатратными нозологиями на сумму 259843,9 тыс. рублей по 16 международным непатентованным названиям и 34 торговым названиям. Отпущено лекарственных препаратов в 2012 году по 4647 рецептам на сумму на 219057,8 тыс. рублей.

Средняя стоимость льготного рецепта составила - 47139 рублей.

В среднем на одного отпуск сложился - 455422 рубля.

Для обеспечения больных в 2013 году по состоянию на 25 марта поступило лекарственных препаратов в республику на сумму 232808,9 тыс. рублей.

Товарные остатки по состоянию на 1 января 2013 года - составили 36910,6 тыс. рублей, в том числе по товару 2013 г. - 225961,7 тыс. рублей.

По состоянию на 25 марта 2013 г. обратилось 396 больных, отпущено лекарственных препаратов по 1028 рецептам на сумму на 47421,4 тыс. рублей.

В среднем на одного отпуск сложился - 119751 рублей.

Средняя стоимость льготного рецепта составила - 46129,76 рублей.

"Программа обеспечения необходимыми лекарственными препаратами" реализуется за счет средств федерального бюджета с 2005 года.

Министерство здравоохранения Республики Мордовия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 октября 2007 г. № 489 "Об уполномоченном органе по организации обеспечения граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей" осуществляет в Республике Мордовия полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Пенсионным фондом ведется Федеральный регистр, граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В 2012 г. количество граждан, включенных в региональный сегмент федерального регистра граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по состоянию на 1 января 2012 г. составляло 110364 человека.

На 1 января 2012 года, сохранивших право на получение набора социальных услуг было 13562 человека, (12,3% от общего числа граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг). Абсолютный прирост за 2012 год составил 3369, или 16931 человек (24,8%).

На 2012 г. для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на набор социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами выделено федеральных средств в объеме 177742,6 тыс. рублей (субвенции в сумме 109295 тыс. рублей + возврат остатка 2011 г. в сумме 3741 тыс. рублей, межбюджетные трансферты 50161,3 тыс. рублей + возврат остатка 2011 г. в сумме 14545,3 тыс. рублей).

По итогам 2012 г. на территорию Республики Мордовия по программе обеспечения необходимыми лекарственными препаратами (ОНЛП) для обеспечения 16931 льготника:

поставлено лекарственных препаратов на сумму 158917 тыс. рублей;

обслужено 11173 льготника;

отпущено лекарственных препаратов (ОНЛП) на сумму 145973,5 тыс. рублей;

объем выписанных рецептов составил 176301 рецепт;

в среднем на одного отпуск сложился - 828 рублей;

средняя стоимость одного рецепта составила 827,97 рублей.

На 2013 г. для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на набор социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами выделено федеральных средств в объеме 142545,8 тыс. рублей. В том числе распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г № 2516-р утверждены субвенции в сумме 94720,0 тыс. рублей и распоряжением Правительства Российской Федерации 24 декабря 2012 г № 2517-р утверждены межбюджетные трансферты в сумме 47825,8 тыс. рублей.

Министерством здравоохранения в декабре 2012 г. подготовлено и направлено на проведение процедур аукционов 80 заявок на поставку лекарственных препаратов по 288 международным непатентованным названиям и 593 торговым названиям на первое полугодие 2013 года. Общая сумма составленных заявок составила 91412,5 тыс. рублей., по результатам аукционов заключено 80 государственных контрактов на сумму 55513,1 тыс. рублей, экономия составила 39,27%.

На 1 января 2013 г. году сохранили право на набор социальных услуг 13399 человек, что составляет 12,3% от общего числа граждан, имеющих право на набор социальных услуг (от 109120 чел). По состоянию на 25 марта 2013 г. обслужено 7012 льготников, отпущено лекарственных препаратов (ОНЛП) на сумму 34188,7 тыс. рублей, по 30248 рецептам, в среднем на одного отпуск сложился - 4875 рублей, средняя стоимость одного рецепта составила 1130 рублей.

Обеспечение льготных категорий граждан за счет средств регионального бюджета реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Право региональной льготы в 2012 г. имеют 118239 человек.

Бюджетом Республики Мордовия на 2012 г. было предусмотрено 307400 тыс. рублей, предъявлено отпущенных рецептов на сумму 310834,3 тыс. рублей.

За 2012 г. в аптечные организации ГУП Республики Мордовия "Фармация" обратилось 36374 человека, отпущено лекарственных препаратов на сумму 255747,6 тыс. рублей, обслужено 287909 рецептов, в среднем на одного отпуск сложился - 7031 рубль, средняя стоимость рецепта составила 888 рублей.

Наибольший удельный вес от всего объема льготного отпуска в 2012 г. составляют:

диабет 62218,4 тыс. рублей - 24%,

инвалиды различных групп 35218,9 тыс. рублей - 14%, (1230 человек, 16735 рецептов);

гепатит B и C 26537,0 тыс. рублей - 10,4%;

болезни, характеризующие повышенным кровяным давлением 27176,8 тыс. рублей - 11%;

бронхиальная астма 23872,6 тыс. рублей - 9,3%;

дети первых трех лет жизни 20186,2 тыс. рублей - 8%;

онкологические заболевания 21233,2 тыс. рублей - 8,3%.

Кроме того, также за счет средств регионального бюджета Республики Мордовия осуществляется лекарственное обеспечение больных, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни или их инвалидности.

В 2012 году 63 больным было выписано 555 рецептов на сумму 5092 тыс. рублей, средняя стоимость рецепта сложилась 9175 рублей.

В декабре 2012 года в медицинских организациях республики произведена установка модуля льготного лекарственного обеспечения программного комплекса "Развитие комплексной медицинской информационной системы", позволяющая вести единый регистр групп населения и категорий заболеваний по всей республике, осуществлять сбор информации по обеспечению граждан по региональной льготе, вести учет и обновление, отслеживать выписку рецептов и отпуск аптечными организациями лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.

Бюджетом Республики Мордовия на региональную льготу на 2013 г. предусмотрено 220000 тыс. рублей. По состоянию на 25 марта 2013 г. по данным персонифицированного учета в учреждения здравоохранения за льготной выпиской рецептов по региональной льготе обратилось 21487 льготополучателя (необходимо отметить, что региональный регистр актуализируется по мере обращаемости пациентов), отпущено лекарственных препаратов на сумму 56702,9 рублей, обслужено 69194 рецепта, в среднем на одного отпуск сложился - 2638,9 рублей, средняя стоимость рецепта составила 819 рублей.

В результате реализации подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" в условиях одновременного последовательного выполнения планов и задач Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации ожидается:

формирование и функционирование системы рационального назначения и применения лекарственных препаратов для медицинского применения;

повышение удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения;

обеспечение безопасности, эффективности и качества лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе за счет принятия мер по борьбе с оборотом фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных препаратов для медицинского применения;

обеспечение приоритетных потребностей здравоохранения в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения в целях профилактики и лечения заболеваний, в том числе преобладающих в структуре заболеваемости в Российской Федерации;

повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников и повышение качества оказываемой медицинской помощи.

Повышение доступности лекарственного обеспечения населения позволит повысить эффективность системы здравоохранения и придать ей в дальнейшем профилактическую направленность. Создание эффективной системы лекарственного обеспечения приведет к росту удовлетворенности населения в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в рамках текущего финансирования, улучшению демографических показателей, социальной стабильности.

Паспорт

подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении"

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 24.02.2014 № 81; от 29.01.2015 № 36; от 15.02.2016 № 75)

Наименование подпрограммы	Развитие информатизации в здравоохранении
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. № 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013-2018 годы)"
Государственный заказчик - координатор подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Основные разработчики подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации; Министерство информатизации и связи Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия; Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия
Цели и задачи подпрограммы	целями подпрограммы являются: повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения, органами управления здравоохранением Республики Мордовия, а также федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими реализацию государственной политики в области здравоохранения
	Задачи подпрограммы: внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью; информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины; институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг; организация персонализированной работы медицинских организаций с высокорисковыми группами пациентов, в том числе с использованием мобильной связи, SMS, сети Интернет; повышение оперативности оказания медицинской помощи высокорисковым группам пациентов, за счет использования технологий дистанционного скрининга; повышение доступности консультационных услуг медицинских экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций; масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	обеспечение коэффициента надежности: 2013 год - 99,60 процента; 2014 год - 99,90 процента; 2015 год - 99,95 процента; 2016 год - 99,95 процента; 2017 год - 99,95 процента; 2018 год - 99,95 процента; 2019 год - 99,95 процента; 2020 год - 99,95 процента; подключение медицинских организаций к единому информационному пространству телемедицины: 2013 год - 62,5 процента; 2014 год - 70,0 процента; 2015 год - 75,0 процента; 2016 год - 80,0 процента; 2017 год - 90,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; количество координирующих региональных центров экстренной специализированной медицинской помощи, имеющих телемедицинскую инфраструктуру (единиц, нарастающим итогом): 2013 год - 8,0 единиц; 2014 год - 14,0 единиц; 2015 год - 14,0 единиц; 2016 год - 14,0 единиц; 2017 год - 14,0 единиц; 2018 год - 14,0 единиц; 2019 год - 14,0 единиц; 2020 год - 14,0 единиц; количество межрайонных центров экстренной специализированной медицинской помощи, имеющих телемедицинскую инфраструктуру (единиц, нарастающим итогом): 2013 год - 6,0 единиц; 2014 год - 6,0 единиц; 2015 год - 6,0 единиц; 2016 год - 6,0 единиц; 2017 год - 7,0 единиц; 2018 год - 8,0 единиц; 2019 год - 8,0 единиц; 2020 год - 8,0 единиц; доля удаленных структурных подразделений медицинских организаций уровня фельдшерско-акушерский пункт, имеющих техническую возможность проведения телемедицинских консультаций (%, нарастающим итогом): 2013 год - 0 процентов; 2014 год - 20,0 процента; 2015 год - 40,0 процента; 2016 год - 50,0 процента; 2017 год - 60,0 процента; 2018 год - 70,0 процента; 2019 год - 80,0 процента; 2020 год - 90,0 процента; количество медицинских организаций, 80% сотрудников профильных структурных подразделений которых, используют созданные информационные системы федерального уровня (% от общего количества, нарастающим итогом): 2013 год - 10,0 процентов; 2014 год - 25,0 процента; 2015 год - 35,0 процента; 2016 год - 50,0 процента; 2017 год - 60,0 процента; 2018 год - 70,0 процента; 2019 год - 80,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; доля медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, к которым предоставляется возможность записаться на прием к врачу в электроном виде через Интернет (на едином или региональном портале государственных услуг): 2013 год - 100,0 процента; 2014 год - 100,0 процента; 2015 год - 100,0 процента; 2016 год - 100,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; доля расписаний приемов медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, доступных на едином портале государственных услуг: 2013 год - 96,4 процента; 2014 год - 96,4 процента; 2015 год - 96,4 процента; 2016 год - 96,4 процента; 2017 год - 96,4 процента; 2018 год - 96,4 процента; 2019 год - 96,4 процента; 2020 год - 96,4 процента; доля медицинских организаций, завершивших внедрение аппаратно-программных решений для работы с высокорисковыми группами пациентов (%, нарастающим итогом): 2013 год - 0 процентов; 2014 год - 0 процентов; 2015 год - 10,0 процента; 2016 год - 20,0 процента; 2017 год - 30,0 процента; 2018 год - 40,0 процента; 2019 год - 50,0 процента; 2020 год - 60,0 процента; доля медицинских организаций, обеспечивающих возможность для удаленного мониторинг здоровья (%, нарастающим итогом): 2013 год - 10,0 процента; 2014 год - 30,0 процента; 2015 год - 40,0 процента; 2016 год - 50,0 процента; 2017 год - 60,0 процента; 2018 год - 80,0 процента; 2019 год - 90,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; проведение работ для решения задачи по получению стандартной отчетности для управления государственной программой с помощью информационных систем, на основе первичной информации содержащейся в информационных системах (срок предоставления отчетности, не более дней): 2013 год - 2 дня; 2014 год - 1 день; 2015 год - 1 день; 2016 год - 1 день; 2017 год - 1 день; 2018 год - 1 день; 2019 год - 1 день; 2020 год - 1 день; проведение работ для решения задачи по получению нестандартной отчетности для управления государственной программой с помощью информационных систем, на основе первичной информации содержащейся в информационных системах (срок предоставления отчетности, не более дней): 2013 год - 3 дня; 2014 год - 2 дня; 2015 год - 1 день; 2016 год - 1 день; 2017 год - 1 день; 2018 год - 1 день; 2019 год - 1 день; 2020 год - 1 день; проведение работ для решения задачи по получению нестандартной отчетности для управления государственной программой с помощью информационных систем при отсутствии первичной информации в информационных системах, необходимой для формирования отчетности (срок предоставления отчетности, не более дней): 2013 год - 5 дней; 2014 год - 4 дня; 2015 год - 3 дня; 2016 год - 2 дня; 2017 год - 1 день; 2018 год - 1 день; 2019 год - 1 день; 2020 год - 1 день; работы по переходу на ведение медицинских карт граждан, в электронном виде в соответствии с едиными стандартами (процент медицинских карт граждан, представленных в электронном виде в соответствии с едиными стандартами, нарастающим итогом): 2013 год - 30,0 процента; 2014 год - 40,0 процента; 2015 год - 50,0 процента; 2016 год - 60,0 процента; 2017 год - 70,0 процента; 2018 год - 80,0 процента; 2019 год - 90,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; работы по направлению электронных медицинских карт витальной информацией и информацией по оказанным медицинским услугам (% посещений от общего количества посещений, по результатам которых витальная информация и информация об оказанных медицинских услугах отражена в электронной медицинской карте в соответствии с единым форматом): 2013 год - 10,0 процента; 2014 год - 20,0 процента; 2015 год - 30,0 процента; 2016 год - 40,0 процента; 2017 год - 50,0 процента; 2018 год - 80,0 процента; 2019 год - 90,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; разработка электронных образовательных курсов, доступных для медицинского работника в сети Интернет на региональных информационных ресурсах (единиц, нарастающим итогом): 2013 год - 2,0 единиц; 2014 год - 3,0 единиц; 2015 год - 5,0 единиц; 2016 год - 9,0 единиц; 2017 год - 12,0 единиц; 2018 год - 14,0 единиц; 2019 год - 16,0 единиц; 2020 год - 19,0 единиц; интеграция региональных электронных медицинских библиотек с Федеральной электронной медицинской библиотекой, для создания единого электронного библиотечного фонда (Количество региональных электронных медицинских библиотек интегрированных с Федеральной электронной медицинской библиотекой единиц, нарастающим итогом): 2013 год - 0 единиц; 2014 год - 0 единиц; 2015 год - 0 единиц; 2016 год - 1,0 единиц; 2017 год - 1,0 единиц; 2018 год - 1,0 единиц; 2019 год - 1,0 единиц; 2020 год - 1,0 единиц; отсутствие инцидентов, связанных с разглашением личных данных пациентов и персональных данных о состоянии здоровья пациента, содержащихся в компонентах единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения: 2013 год - 0 единиц; 2014 год - 0 единиц; 2015 год - 0 единиц; 2016 год - 0 единиц; 2017 год - 0 единиц; 2018 год - 0 единиц; 2019 год - 0 единиц; 2020 год - 0 единиц; количество медицинских экспертных систем регионального уровня, используемых в медицинских организациях (единиц, нарастающим итогом): 2013 год - 1,0 единиц; 2014 год - 2,0 единиц; 2015 год - 2,0 единиц; 2016 год - 2,0 единиц; 2017 год - 2,0 единиц; 2018 год - 2,0 единиц; 2019 год - 2,0 единиц; 2020 год - 2,0 единиц; количество профилей медицинских специалистов, для которых созданы автоматизированные рабочие места: 2013 год - 0 единиц; 2014 год - 25,0 единиц; 2015 год - 32,0 единиц; 2016 год - 36,0 единиц; 2017 год - 38,0 единиц; 2018 год - 39,0 единиц; 2019 год - 40,0 единиц; 2020 год - 40,0 единиц; количество медицинских организаций осуществляющих формирование реестров счетов на оплату по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с порядком, определенным приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования (единиц, нарастающим итогом): 2013 год - 0 единиц; 2014 год - 10,0 единиц; 2015 год - 15,0 единиц; 2016 год - 20,0 единиц; 2017 год - 25,0 единиц; 2018 год - 40,0 единиц; 2019 год - 50,0 единиц; 2020 год - 62,0 единиц; количество позиций реестров счетов на оплату по обязательному медицинскому страхованию, сформированных на основании записей электронной медицинской карты (% от общего количества позиций реестров счетов): 2013 год - 10,0 процента; 2014 год - 15,0 процента; 2015 год - 20,0 процента; 2016 год - 30,0 процента; 2017 год - 40,0 процента; 2018 год - 50,0 процента; 2019 год - 50,0 процента; 2020 год - 75,0 процента; количество медицинских работников, информация от которых отображается в файлах об оказании медицинской помощи, направляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 7 апреля 2011 г. № 79 (% от общего количества медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь и включенных в региональный регистр медицинских работников): 2013 год - 30,0 процента; 2014 год - 50,0 процента; 2015 год - 80,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; количество записей об оказанных медицинских услугах в электронной медицинской карте подписанных электронной подписью (% от общего числа записей в электронной медицинской карте): 2013 год - 0 процентов; 2014 год - 5,0 процента; 2015 год - 20,0 процента; 2016 год - 30,0 процента; 2017 год - 50,0 процента; 2018 год - 70,0 процента; 2019 год - 80,0 процента; 2020 год - 90,0 процента; количество записей на прием к врачу в электронном виде осуществлен с использованием материальных носителей, содержащих зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающих доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг (типа универсальной электронной карты, полиса обязательного медицинского страхования, паспорта гражданина Российской Федерации или социальной карты субъекта Российской Федерации) (единиц, нарастающим итогом): 2013 год - 0 единиц; 2014 год - 5,0 единиц; 2015 год - 10,0 единиц; 2016 год - 20,0 единиц; 2017 год - 30,0 единиц; 2018 год - 40,0 единиц; 2019 год - 50,0 единиц; 2020 год - 60,0 единиц; количество медицинских организаций Республики Мордовия, в которых ведется персонифицированный учет лекарственных средств (% от общего числа медицинских организаций): 2013 год - 3,0 процента; 2014 год - 6,0 процента; 2015 год - 15,0 процента; 2016 год - 30,0 процента; 2017 год - 50,0 процента; 2018 год - 70,0 процента; 2019 год - 90,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; количество государственных статистических отчетов, формируемые на региональном уровне из первичных данных, получаемых Министерством здравоохранения Республики Мордовия из медицинских организаций в электронном виде (% от числа всех государственных форм отчетностей): 2013 год - 0 процентов; 2014 год - 5,0 процента; 2015 год - 5,0 процента; 2016 год - 10,0 процента; 2017 год - 20,0 процента; 2018 год - 50,0 процента; 2019 год - 60,0 процента; 2020 год - 75,0 процента; количество медицинских организаций Республики Мордовия, имеющих собственные сайты (страницы) в сети Интернет (% от общего числа медицинских организаций): 2013 год - 30,0 процента; 2014 год - 40,0 процента; 2015 год - 50,0 процента; 2016 год - 60,0 процента; 2017 год - 70,0 процента; 2018 год - 80,0 процента; 2019 год - 90,0 процента; 2020 год - 100,0 процента
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в два этапа: первый этап: 2013 - 2016 годы второй этап: 2017 - 2020 годы
Программно-целевые инструменты Программы	Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы в 2013-2020 годах составит 207 486,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 9 060,5 тыс. руб.; 2014 год - 9 885,4 тыс. руб.; 2015 год - 20 694,4 тыс. руб.; 2016 год - 10 537,1 тыс. руб.; 2017 год - 91 184,0 тыс. руб.; 2018 год - 20 577,9 тыс. руб.; 2019 год - 21 549,3 тыс. руб.; 2020 год - 23 997,7 тыс. руб., из них: средства республиканского бюджета Республики Мордовия по предварительной оценке 207 486,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 9 060,5 тыс. руб.; 2014 год - 9 885,4 тыс. руб.; 2015 год - 20 694,4 тыс. руб.; 2016 год - 10 537,1 тыс. руб.; 2017 год - 91 184,0 тыс. руб.; 2018 год - 20 577,9 тыс. руб.; 2019 год - 21 549,3 тыс. руб.; 2020 год - 23 997,7 тыс. руб.
(Часть в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.02.2016 № 75)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Количество подключенных медицинских организаций, к единому информационному пространству телемедицины - 100%; количество координирующих региональных центров экстренной специализированной медицинской помощи, имеющих телемедицинскую инфраструктуру - 14 медицинских организаций; количество межрайонных центров экстренной специализированной медицинской помощи, имеющих телемедицинскую инфраструктуру - 8 медицинских организаций; доля удаленных структурных подразделений медицинских организаций уровня фельдшерско-акушерский пункт, имеющих техническую возможность проведения телемедицинских консультаций - 90%; доля медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, к которым предоставляется возможность записаться на прием к врачу в электронном виде через Интернет или региональном портале государственных услуг - 100%; доля медицинских организаций, завершивших внедрение аппаратно-программных решений для работы с высокорисковыми группами пациентов - 60%; доля медицинских организаций, обеспечивающих возможность для удаленного мониторинг здоровья - 100%; получению стандартной отчетности для управления государственной программой с помощью информационных систем, на основе первичной информации содержащейся в информационных системах в срок не более 1 дня; получению нестандартной отчетности для управления государственной программой с помощью информационных систем, на основе первичной информации содержащейся в информационных системах в срок не более 1 дня; ведение медицинских карт граждан, в электронном виде в соответствии с едиными стандартами - 100%; отсутствие инцидентов, связанных с разглашением личных данных пациентов и персональных данных о состоянии здоровья пациента, содержащихся в компонентах единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; количество профилей медицинских специалистов, для которых созданы автоматизированные рабочие места - 40 профиля; количество медицинских организаций осуществляющих формирование реестров счетов на оплату по обязательному медицинскому страхованию в автоматизированном режиме с помощью информационных систем, на основе первичной информации содержащейся в информационных системах - 62 медицинских организаций; количество записей об оказанных медицинских услугах в электронной медицинской карте подписаны электронной подписью 90%; количество медицинских организаций Республики Мордовия, в которых ведется персонифицированный учет лекарственных средств - 100%; количество государственных статистических отчетов, формируемых на региональном уровне из первичных данных, получаемых из медицинских организаций в электронном виде - 75%; количество медицинских организаций Республики Мордовия, имеющих собственные сайты (страницы) в сети Интернет - 100%.
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы	Основные разработчики Программы, представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы. Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы

9. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Программы.

Информатизация здравоохранения в Республике Мордовия представляет собой совокупность методических, организационных, правовых, финансовых и технологических мероприятий, направленных на достижение качественно нового уровня оперативности и удобства получения гражданами медицинских услуг, а также поддержки принятия управленческих решений органами управления здравоохранением, территориальным фондом обязательного медицинского страхования и учреждениями здравоохранения.

В Республике Мордовия на протяжении последних лет последовательно реализуется комплекс мероприятий, направленных на модернизацию системы здравоохранения региона. Одной из важнейших составляющих программы модернизации является применение информационно-коммуникационных технологий, направленных на повышение доступности и качества медицинской помощи населению.

В настоящее время оснащенность учреждений здравоохранений Республики Мордовия вычислительной техникой составляет 2,6 медицинских работников на один компьютер. В рамках реализации региональной программы "Модернизации здравоохранения Республики Мордовия на 2011 - 2012 годы" на 1 июня 2013 года в 70 медицинских организаций приобретены 2905 единицы вычислительной техники, из них персональных компьютеров - 1231 шт., бездисковых рабочих станций "тонкий клиент" - 1674 шт., печатающих и многофункциональных устройств - 1681 шт., сервер - 75 шт. и общесистемные программы. Проведен монтаж локально-вычислительных сетей в 72 медицинских организациях.

В рамках мероприятия "Запись к врачу в электронном виде" приобретено 63 сенсорных терминала (инфомата) для 60 медицинских организаций.

Проведены работы по внедрению электронного документооборота с возможностью использования электронно-цифровой подписи в 70 медицинских организациях, в том числе для осуществления статистического наблюдения.

Министерством здравоохранения Республики Мордовия создан региональный фрагмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - региональный фрагмент ЕГИСЗ) в соответствии с "Методическими рекомендациями по составу прикладных компонентов регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональными требованиями к ним".

Региональный фрагмент размещен на мощностях Республиканского центра обработки данных (далее - ЦОД), а также на инфраструктуре учреждений здравоохранения - в части информационных систем, требующих интеграции с медицинским оборудованием и в крупных учреждениях здравоохранения, в том числе с наследуемыми медицинскими информационными системами. Доступ к региональным компонентам конечных пользователей осуществляется с учетом обеспечения информационной безопасности с преимущественным применением технологии "тонкий клиент".

Обеспечена организация широкополосных каналов связи для информационного обмена между каждым медицинским учреждением, региональным информационным ресурсом, а также между региональным информационным ресурсом и федеральным информационным ресурсом.

Проведены работы по защите информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" и "Методическими рекомендациями по проведению работ по информационной безопасности на региональном уровне единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения".

На базе "Скоростной магистрали передачи данных органов государственной власти Республики Мордовия" создана корпоративная защищенная сеть (VP№) отрасли здравоохранения Республики Мордовия, которая объединяет все медицинские учреждения республики и позволяет:

обеспечить постоянное защищенное подключение учреждений здравоохранения с использованием широкополосных каналов доступа к сети общего пользования Интернет, с учетом объемов информационных потоков в сфере здравоохранения, указанных в Концепции отраслевой защищенной информационно-телекоммуникационной сети в сфере здравоохранения;

обеспечить защиту информации, передаваемой учреждениями здравоохранения в информационные системы федерального и регионального уровней Системы, в соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных;

обеспечить информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами исполнительной власти Республики Мордовия в сфере здравоохранения и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере здравоохранения, территориальным фондом обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями.

В рамках реализации проекта по созданию корпоративной защищенной сети (VP№) отрасли здравоохранения Республики Мордовия медицинские учреждения обеспечены постоянным основным каналом связи, разработаны решения по резервным каналам связи. Телекоммуникационные каналы связи соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В 2012 году проведены работы:

по внедрению модулей региональной медицинской информационной системы в Республике Мордовия и обеспечения к ней доступа всех медицинских учреждений;

по масштабированию существующих медицинских информационных систем;

по внедрению систем передачи телемедицинских данных.

Региональная медицинская информационная система позволяет обеспечить возможность осуществления в электронном виде в каждом учреждении здравоохранения следующих функций:

ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;

управление взаиморасчетами за оказанную медицинскую помощь (для учреждений, участвующих в обязательном медицинском страховании);

анализ деятельности и формирование отчетности;

учет административно-хозяйственной деятельности;

электронная регистратура, запись на прием к врачу, выдача направлений.

Создана региональная сеть телемедицинских консультаций. На сегодняшний день в 45 учреждениях здравоохранения республики установлены комплексы телемедицинских консультаций. Реализация данного проекта в республике позволяет обеспечить проведение селекторных совещаний в режиме o№-li№e, плановых и экстренных консультаций врачей лечебных учреждений республики больным, а также пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий, с привлечением консультантов центральных региональных или федеральных медицинских учреждений.

Министерством здравоохранения Республики Мордовия в рамках республиканской целевой программы "Формирование информационного общества в Республике Мордовия в период до 2015 года" приобретено оборудование, позволяющее проводить многоточечные видеоконференции между лечебно-профилактическими учреждениями республики в целях увеличения оперативности управления, телемедицинских консультаций с одновременным привлечением специалистов нескольких медицинских учреждений, а также проведения курсов дистанционного обучения специалистов медицинских учреждений республики.

В настоящее время в Республике Мордовия 163 машины скорой медицинской помощи оснащены бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС на базе многофункциональных приемных устройств, что составляет 100% от потребности. Проведено оснащение станций (отделений) скорой медицинской помощи навигационно-информационным оборудованием для мониторинга и управления санитарным транспортом, функционирующим с использованием систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также аппаратно-программными комплексами, функционирующими с использованием спутниковых навигационных технологий, для обеспечения функций диспетчеризации санитарного транспорта.

Нерешенной проблемой является недостаточная приспособленность системы государственной медицинской статистики к целям управления инновационным развитием. Статистические данные, отражающие ключевые параметры инновационного развития, становятся доступными через несколько лет. Формы государственного статистического наблюдения позволяют оценить качество проводимых мероприятий, что особенно актуально для мероприятий, являющихся новыми для системы здравоохранения (например, паллиативная помощь). В связи с этим, необходимо изменение аналитичности форм государственного статистического наблюдения, в целях соотношения с проводимыми в рамках реализации Программы мероприятиями. В той же мере данная проблема относится и к аналитичности бюджетного процесса.

Кроме того, в медицинских организациях необходимо дальнейшее развитие и широкое использование современных информационно-телекоммуникационные технологий телемедицины. Существующие аппаратно-программные решения для телемедицины нужно объединить в единое информационное телемедицинское пространство. Внедрение телемедицины на основе единой технологической и технической политики позволит существенно повысить эффективность оказания первичной медико-санитарной помощи, путем проведения удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена, повышения качества диагностики социально-значимых заболеваний.

В дальнейшем будут продолжены работы по развитию региональной медицинской информационной системы, а также региональных транзакционных систем. Дальнейшее развитие медицинской информационной системы предусматривает:

снижение смертности, инвалидности и осложнений, связанных с медицинскими ошибками, низким уровнем оперативности, полноты и достоверности информации о состоянии здоровья пациентов и имеющихся ресурсах в системе здравоохранения;

снижение дополнительных затрат на лечение несвоевременно диагностированных заболеваний, затрат, связанных с низким уровнем оперативности предоставления медицинской помощи по причине отсутствия необходимой информации, исправлением последствий медицинских ошибок, выплат по инвалидности, а также затрат, связанных с компенсационными выплатами в результате медицинских ошибок;

повышение трудового потенциала нации за счет снижения временной и постоянной потери трудоспособности населения в результате заболеваний;

снижение стоимости медицинской помощи за счет сокращения количества излишних лабораторных исследований и их дублирования, перехода на использование цифровых технологий при проведении радиологических исследований, снижения затрат времени медицинского персонала на поиск и доступ к необходимой информации о пациенте, работу с трудночитаемыми бумажными медицинскими документами, подготовку учетных и отчетных документов, за счет повышения эффективности медико-экономической экспертизы и иных механизмов финансового контроля;

снижение затрат на лекарственное обеспечение за счет повышения точности планирования потребности в дорогостоящих и скоропортящихся лекарственных средствах, повышение качества и доступности медицинского обслуживания, лекарственного обеспечения и обеспечения населения изделиями медицинского назначения за счет внедрения лучших практик, стандартизации и повышения точности планирования и распределения необходимых объемов медицинской помощи и ресурсов в системе здравоохранения, а также перехода на преимущественно одноканальное финансирование медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования;

снижение затрат за счет внедрения лучших практик, стандартизации, централизации и сокращения дублирования компонентов вычислительной и телекоммуникационной инфраструктуры в рамках единого информационного пространства в сфере здравоохранения.

Продолжится работа по развитию системы информационно-справочного обеспечения, мониторинга и анализа применения лекарственных средств и их наличия в аптечных учреждениях, которая позволит проводить мониторинг и анализ наличия лекарственных средств в аптечных учреждениях, а также анализ их использования и качества обслуживания потребностей населения в лекарственных средствах.

Мероприятие 9.1. Обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с целью перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, использования телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде

В рамках мероприятия планируется обеспечить развитие (включая создание новых модулей) и сопровождения (включая централизованное размещение в региональном центре обработки данных) комплексной медицинской информационной системы в соответствии с требованиями, спецификациями и техническими условиями информационного обмена для обеспечения их бесперебойного эффективного функционирования и интеграции с соответствующими федеральными прикладными системами, в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации:

арендная плата за централизованное размещение на региональном центре обработки данных для 72 медицинских организаций;

аренда защищенного канала связи от регионального центра обработки данных до федерального центра обработки данных для 72 медицинских организаций;

аренда защищенных каналов связи до регионального центра обработки данных для 72 медицинских организаций;

сопровождение комплексной медицинской информационной системы;

создание новых модулей комплексной медицинской информационной системы.

Мероприятие 9.2. Создание единого информационного пространства телемедицины

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 № 81.

Мероприятие 9.3. Создание телемедицинской инфраструктуры на уровне Республики Мордовия

В рамках мероприятия планируется создание 14 координирующих региональных центров экстренной специализированной медицинской помощи:

приобретение 14 комплектов оборудования (система многоточечной видеоконференцсвязи, студия для индивидуальных телемедицинских консультаций, точка, оборудованная системой видеоконференцсвязи, DICOM сервер, документкамера, периферийное оборудование, обеспечивающее документирование, запись, воспроизведение лекций, телемедицинских консультаций, данных пациента, базовый центр для приема информации с мобильных устройств телемониторинга, в том числе электрокардиограф, базовый кодек для видеоконференцсвязи) для 14 медицинских организаций.

Мероприятие 9.4. Создание телемедицинской инфраструктуры на уровне межрайонных центров экстренной специализированной медицинской помощи.

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 № 81.

Мероприятие 9.5. Повышение доступности консультационных услуг медицинских экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 № 81.

Мероприятие 9.6. Создание и масштабирование аппаратно-программных решений ЕГИСЗ для оказания медицинских услуг медицинским работником на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий

В рамках реализации региональной программы "Модернизации здравоохранения Республики Мордовия на 2011 - 2012 годы" была решена задача предоставления возможности электронной записи на прием к врачам-специалистам, в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе через единый портал государственных услуг.

Работа с информационные системы федерального уровня на рабочем месте специалиста осуществляется через региональную комплексную медицинскую информационную систему, интегрированную с данными системами.

В рамках мероприятия планируется развитие интеграционного модуля комплексной медицинской информационной системы для 72 медицинских организаций, включая следующие работы:

развитие компонентов для интеграции прикладных компонентов комплексной медицинской информационной системы с федеральными информационными системами, поддерживающими деятельность учреждений здравоохранения;

настройку в соответствии с потребностями Республики Мордовия информационных систем, создаваемых на федеральном уровне Системы;

дальнейшую интеграцию комплексной медицинской информационной системы с компонентами федерального уровня Системы мере их ввода в эксплуатацию.

Интеграцию по мере ввода в эксплуатацию инфраструктуры универсальной электронной карты комплексной медицинской информационной системы с введенными в промышленную эксплуатацию компонентами инфраструктуры универсальной электронной карты.

В результате проведенного мероприятия, а также "Мероприятия 9.14. Создание автоматизированных рабочих мест для медицинских специалистов различных профилей" количество медицинских организаций, в которых 80% и более сотрудников профильных структурных подразделений используют информационные системы федерального уровня, достигнет показателя 100%.

Мероприятие 9.7. Персонализированная работа медицинских организаций с высокорисковыми группами пациентов, в том числе с использованием мобильной связи, SMS, сети Интернет

Удаленный мониторинг состояния здоровья пациента - важнейшее направление в сфере автоматизации здравоохранения.

В рамках мероприятия планируются:

закупка и внедрение 286 штук аппаратно-программных комплексов для 31 медицинской организации, дающих возможность осуществлять сбор всех необходимых показателей, артериального давления, электрокардиограммы и прочее, с возможностью интеграции с любыми измерительными приборами через систему Bluetooth, и мгновенной передачей всех показателей в комплексную медицинскую информационную систему напрямую лечащему врачу, с функция напоминания о необходимости принять лекарства или сделать анализ, уведомлением врача о критических ситуациях по SMS или электронной почте;

развитие модуля комплексной медицинской информационной системы "Портал Пациента" (в 2019 году), внедрение сервиса комплексной медицинской информационной системы для 62 медицинских организаций "Персонифицированный мониторинг" (создание в 2015 году с последующим развитием в 2018 и 2020 году для 31 медицинской организации). Сервис предназначен для передачи биомедицинских данных о состоянии здоровья пациентов для слежения специалистами за состоянием здоровья и проведения дистанционного обследования пациентов.

Мероприятие 9.8. Повышение оперативности оказания медицинской помощи высокорисковым группам пациентов, за счет использования технологий дистанционного скрининга

В рамках мероприятия планируется в 2019 году развитие модуля комплексной медицинской информационной системы "Портал Пациента" для 62 медицинских организаций, а также внедрение сервиса "Диспансеризация", создание в 2015 году с последующим развитием в 2018 году для 41 медицинской организации.

В результате проведенного мероприятия доля медицинских организаций, обеспечивающих возможность для удаленного мониторинг здоровья достигнет 100%.

Мероприятие 9.9. Обеспечение поддержки принятия управленческих решений при управлении сферой здравоохранения

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы. Управление реализацией Программы должно строиться в соответствии с ее структурой и обозначенными целями и задачами. Успешная реализация Программы возможна только при внедрении программно-целевого подхода к управлению.

Для подведомственных учреждений должны быть определены индикаторы эффективности их деятельности, а также критерии эффективности деятельности руководителя. Требует изменения действующая система мотивации руководителей учреждений. Она должна быть направлена на повышение эффективности основного вида деятельности учреждения, для осуществления которого это учреждение создано. Для повышения эффективности реализация функций центральных аппаратов исполнителей Программы планируется дальнейшее развитие сервиса "Ситуационный центр" комплексной медицинской информационной системы для ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр" и Министерства здравоохранения Республики Мордовия.

В рамках выполнение мероприятия дальнейшее развитие получит развитие Сервис "Статистической отчетности" комплексной медицинской информационной системы для ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр", для чего необходима разработка системы статистических показателей и организация статистического наблюдения.

Совершенствование статистического наблюдения обеспечит повышение содержательности, достоверности и оперативности отчетных данных на основе статистической отчетности или данных мониторингов.

Мероприятие 9.10. Стандартизация в сфере медицинской информатики, с целью оптимизации количества отчетной и статистической документации, используемой в сфере здравоохранения

В рамках выполнение мероприятия будет обеспечено ведение медицинских карт граждан, в электронном виде в соответствии с едиными стандартами. Планируется проведение, в случае необходимости, коррекции комплексной медицинской информационной системы по обеспечению соответствия единым стандартам ведение медицинских карт граждан, в электронном виде на протяжении всего срока эксплуатации.

Министерством здравоохранения Республики Мордовия будут проводиться работы по нормативному правовому, методическому и организационному обеспечению функционирования комплексной медицинской информационной системы.

Планируется создание учебного центра, на базе которого, будет проводиться обучение сотрудников медицинских организаций, по вопросам использования информационных систем в сфере здравоохранения:

создание учебного центра на ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр" совместно с ГАОУ ДПО Республики Мордовия "Мордовский республиканский центр повышения квалификации специалистов здравоохранения".

Проведенные мероприятия позволят довести процент медицинских карт граждан, представленных в электронном виде в соответствии с едиными стандартами в 2020 году до 100 процентов.

Мероприятие 9.11. Масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников

В рамках мероприятия планируется проведение следующих работ:

создание единой электронной медицинской библиотеки Республики Мордовия (создание/выбор и доработка технологической платформы, наполнение);

интеграция с Федеральной электронной медицинской библиотекой;

совместно с Медицинским институтом Мордовского государственного университета им. Н.П.Огарева разработка электронных образовательных курсов, доступных для медицинского работника в сети Интернет на региональных информационных ресурсах. До 2020 года планируется доведение количества образовательных курсов до 19.

Мероприятие 9.12. Решение проблемы информационной безопасности, связанные с соблюдением требований конфиденциальности личных данных пациентов и персональных данных о состоянии здоровья пациента

В рамках мероприятия планируются следующие работы:

приведение мер технической защиты персональных данных от несанкционированного доступа (в соответствии с уже созданными в медицинских организациях региона техническими проектами) для 70 медицинских организаций региона (7270 ключевых носителей eToke№/RuToke№ и 2580 лицензий сертифицированного программного обеспечения для взаимодействия с ними, 560 лицензий Vip№et Perso№al Firewall для подключение к защищенной сети передачи данных отдельных обособленных маломощных структурных подразделений Республики Мордовия, работы по установке и настройке, 132 подсистемы анализа и контроля защищенности XSPider Professio№al), а также административные меры, препятствующие обнародованию личных данных пациентов и персональных данных о состоянии здоровья пациента;

обеспечение постоянного защищенного подключения 72 медицинских организаций и их структурных подразделений к высокоскоростным защищенным каналам передачи данных, с учетом объемов информационных потоков в сфере здравоохранения (аренда защищенных каналов связи до регионального центра обработки данных для 72 медицинских организаций предусмотрено в мероприятии 9.1. "Обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с целью перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, использования телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде");

обеспечение защиты информации, передаваемой учреждениями здравоохранения в информационные системы федерального и регионального уровней Системы, в соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных (средства на аренду защищенного канала связи от регионального центра обработки данных до федерального центра обработки данных для 72 медицинских организаций предусмотрено в мероприятии 9.1. "Обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения с целью перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, использования телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде").

Мероприятие 9.13. Создание специализированных медицинских экспертных систем и включение их в медицинские информационные системы в качестве инструментов формально-логического контроля

Исключено. - Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 № 81.

Мероприятие 9.14 Создание автоматизированных рабочих мест для медицинских специалистов различных профилей

В рамках мероприятия планируется создание новых сервисов комплексной медицинской системы более полно учитывающих нюансы работы некоторых профилей медицинских специалистов:

Сервис "Скорая неотложная медицинская помощь" создание в 2014 году и развитие в 2018 году для 20 медицинских организаций;

Сервис "Онкология" создание в 2014 году и развитие в 2017 году для 6 медицинских организаций;

Сервис "Параклиника" создание в 2014 году и развитие в 2017 году для 62 медицинских организаций;

Сервис "Донор" создание в 2017 году для 1 медицинской организации;

Сервис "СПИД" создание в 2014 году для 1 медицинской организации;

Развитие сервиса "Высокотехнологичная медицинская помощь" в 2017 году для 5 медицинских организаций;

Сервис "Женская консультация" 2014 году для 44 медицинских организаций;

Сервис "Роддом" создание в 2014 году для 10 медицинских организаций;

Сервис "Детство" создание в 2014 и развитие в 2017 и 2020 году для 27 медицинских организаций.

Сервис "Санаторий" 2016 году и развитие 2019 году для 2 медицинских организаций;

Сервис "Специализированная медицинская организация" 2015 году и развитие 2019 году (Сервис предназначен для автоматизации деятельности специализированных медицинских организаций (психиатрия, фтизиатрия и так далее) и диспансеров. Позволяет вести электронные медицинские карты пациентов с учетом специфики бизнес-процессов медицинских организаций) для 10 медицинских организаций;

Сервис "Региональная ЛИС" создание в 2014 году и развитие в 2018 году;

Сервис "Медицинская реабилитация" создание в 2017 году для 24 медицинских организаций.

Проведенное мероприятие позволит создать автоматизированные рабочие места для 40 профилей медицинских специалистов.

Мероприятие 9.15. Уровень использования информационных систем в сфере здравоохранения

В целях повышения уровня использования информационных систем в сфере здравоохранения планируется подключение структурных подразделений медицинских организаций (в том числе и оснащение фельдшерско-акушерских пунктов) к высокоскоростным защищенным каналам передачи данных, в том числе с использованием сети Интернет, для доступа к защищенной сети единой государственной информационной системы в здравоохранении, их оснащение (включая модернизацию имеющегося) компьютерной техникой и печатающими устройствами, телекоммуникационным оборудованием, средствами информационной безопасности, считывателями смарт-карт, сканерами штрих кодов. Приобретение оборудование будет производиться в соответствии с Методическими рекомендациями по составу мероприятий по информатизации здравоохранения, включая развитие телемедицины.

До 2020 года планируется покупка:

приобретение компьютерной техники 2328 тонких клиентов (персональных компьютеров), 1725 печатающих устройств, 2120 считывателей смарт-карт и сканеров штрих кодов для 504 фельдшерско-акушерских пунктов и 15 медицинских организаций;

организация 520 точек подключения к защищенным каналам связи.

Проведенное мероприятие позволит:

повысить процент позиций реестров счетов на оплату по обязательному медицинскому страхованию, сформированных на основании записей электронной медицинской карты до 75 процентов;

повысить процент медицинских работников, информация о которых отражается в файлах об оказанной медицинской помощи, направляемых в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 7 апреля 2011 г. № 79 до 100 процентов.

Реализация данных мероприятий обеспечит успешное функционирование единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения до 2020 года. Успешное внедрение и применение информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения с учетом зарубежного опыта должно способствовать системной модернизации отрасли, достижению основных целей государственной политики в сфере здравоохранения, включая повышение доступности и качества медицинской помощи, предоставление возможности на новом качественном уровне проводить как планирование, так и контроль за использованием бюджетных средств, удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, получение общей статистической картины по заболеваемости населения по всей стране, совершенствование квалификации медицинского персонала, повышение информированности граждан в вопросах здравоохранения.

Паспорт

подпрограммы "Совершенствование системы территориального

планирования субъектов Российской Федерации"

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 24.02.2014 № 81; от 29.01.2015 № 36; от 15.02.2016 № 75)

Наименование подпрограммы	Совершенствование системы территориального планирования субъектов Российской Федерации
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. № 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013-2018 годы)"
Государственный заказчик - координатор подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Основные разработчики подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия; Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия
Цели и задачи подпрограммы	целью подпрограммы является: создание эффективной трехуровневой системы здравоохранения Республики Мордовия Задачи подпрограммы: Обеспечение системности и территориального планирования организации медицинской помощи населению республики
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	количество государственных медицинских организаций I уровня: 2013 год - 40,0 процента; 2014 год - 37,0 процента; 2015 год - 37,0 процента; 2016 год - 34,0 процента; 2017 год - 31,0 процента; 2018 год - 31,0 процента; 2019 год - 30,0 процента; 2020 год - 29,0 процента; количество межрайонных региональных центров: 2013 год - 5,0 единиц; 2014 год - 6,0 единиц; 2015 год - 6,0 единиц; 2016 год - 6,0 единиц; 2017 год - 6,0 единиц; 2018 год - 7,0 единиц; 2019 год - 7,0 единиц; 2020 год - 7,0 единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Программа реализуется в два этапа: первый этап: 2013-2015 год второй этап: 2016-2020 год
Программно-целевые инструменты Программы	Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы в 2013-2020 годах составит 0,0 тыс. руб.
(Часть в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.02.2016 № 75)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Доведение количества государственных медицинских организаций I уровня до 29%; увеличение количества межрайонных региональных центров до 7
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы	Основные разработчики Программы, представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы. Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы