Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2013 № 390

-----------------------------------------------------------------------------------------------
        редакции  Постановления  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания от 25.04.2014 № 123);

 

 

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего
    состояния, в том числе основные проблемы и прогноз ее развития

 

     Важным элементом системы образования,  обеспечивающим  реализацию
потребностей   детей    и    подростков    за    пределами    основных
общеобразовательных подпрограмм, является дополнительное образование.
     Дополнительное образование  детей  способно  влиять  на  качество
жизни, так как приобщает детей и подростков к здоровому образу  жизни,
раскрывает  творческий  потенциал  личности,  побуждает  к  достижению
общественно   значимого   результата,   оно   способствует    развитию
склонностей, способностей  и  интересов,  гражданских  и  нравственных
качеств, жизненному и профессиональному самоопределению обучающихся.
     По данным на 1 января 2013 года, в  республике  функционируют  44
образовательных учреждения дополнительного образования детей различной
направленности (10 - государственные, 34 - муниципальные),  в  которых
обучаются 42686 детей и  подростков,  что  составляет  54%  от  общего
количества обучающихся.
     Состояние  системы  дополнительного  образования   в   Республике
Северная Осетия-Алания характеризуется определенными результатами:
     обновляется содержание дополнительного образования;
     осуществляется интеграция  учреждений  общего  и  дополнительного
образования детей;
     создаются условия для  развития  дополнительного  образования  на
базе общеобразовательных учреждений;
     осуществляется   совершенствование    подпрограммно-методического
обеспечения;
     качественно улучшилась работа с педагогическими кадрами;
     доведена до средней по  образованию  заработная  плата  педагогов
дополнительного образования.
     Вместе  с  тем  состояние  дополнительного  образования  детей  в
республике характеризуют следующие проблемы:
     не обеспечена в необходимом  объеме  доступность  дополнительного
образования для всех групп детей: сокращается  спектр  образовательных
подпрограмм  дополнительного   образования,   требующих   непрерывного
пополнения  и   обновления   учебно-материальной   базы,   наблюдается
преобладание   подпрограмм   и   форм   дополнительного   образования,
направленных на работу с заинтересованными учащимися, а  дети  "группы
риска" в основном остаются вне поля зрения,  не  созданы  условия  для
получения   дополнительного   образования   детям    с    ограниченным
возможностями здоровья;
     недостаточно подпрограмм дополнительного  образования  для  детей
старшего    возраста.    Образовательные    подпрограммы    учреждений
составляются  без  учета  социального  заказа,  исходя  из   имеющихся
педагогических кадров;
     качество образовательного процесса по  реализуемым  подпрограммам
дополнительного образования детей не всегда соответствует  современным
требованиям,  не  сформирована  критериальная  база  оценки   качества
дополнительного образования;
     недостаточный    уровень    кадрового     обеспечения     системы
дополнительного  образования   детей   профессионально   компетентными
специалистами;   наблюдается   тенденция   старения    педагогических,
методических   и   управленческих   кадров   системы   дополнительного
образования; материальные условия  работы  в  системе  дополнительного
образования не позволяют в необходимой мере  привлечь  молодые  кадры,
способные заниматься с детьми наиболее популярными  и  востребованными
среди них видами деятельности;
     уровень материально-технической базы  учреждений  дополнительного
образования детей не соответствует санитарным нормам;
     образовательный процесс в учреждениях дополнительного образования
осуществляется на устаревшем оборудовании,  не  обеспечен  современным
информационным оборудованием.

 

 

                                                                                                
     2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и     
     показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых      
                конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации                
       2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы                 
                                                                                                
        Приоритеты  государственной   политики   в   сфере   воспитания   детей   и   молодежи  
  сформированы в следующих стратегических документах:                                           
        Указ Президента Российской  Федерации  от  7  мая  2012 г.  N 597  "О мероприятиях  по  
  реализации государственной социальной политики";                                              
        Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.  N 599  "О мерах  по  реализации  
  государственной политики в области образования и науки";                                      
        Указ  Президента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012 г.   N 602   "Об обеспечении  
  межнационального согласия".                                                                   
        Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания   от   28   декабря   2012   года   N 54-РЗ  
  "О Стратегии  социально  -  экономического  развития   Республики   Северная   Осетия-Алания  
  до 2025 года".                                                                                
                                                                                                
                            2.2. Основные цели и задачи подпрограммы                            
                                                                                                
        Основной целью подпрограммы является:                                                   
        Создать  условия  для  модернизации  и  устойчивого  развития  сферы   дополнительного  
  образования детей, обеспечивающих улучшение  качества  услуг  и  разнообразия  ресурсов  для  
  социальной адаптации, разностороннего развития  и  самореализации  подрастающего  поколения,  
  формирования  у  него  ценностей  и   компетенций   для   профессионального   и   жизненного  
  самоопределения.                                                                              
        Для  решения  поставленной  цели  в   рамках   реализации   подпрограммы   планируется  
  решение следующих основных задач:                                                             
        1.   Развитие   инфраструктуры   учреждений    дополнительного    образования    детей  
  (капитальный и текущий  ремонт  с  целью  обеспечения  выполнения  требований  к  санитарно-  
  бытовым  условиям  и  охране  здоровья   обучающихся,   с   целью   реализации   современных  
  подпрограмм дополнительного образования детей).                                               
        2.   Повышение   квалификации,   профессиональной   переподготовки   руководителей   и  
  педагогических работников учреждений дополнительного образования детей.                       
                                                                                                
                         2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы                     
                                                                                                
        В подпрограмме используются следующие показатели (индикаторы) реализации:               
        1. Доля детей, охваченных  образовательными  программами  дополнительного  образования  
  детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет.                              
        2.   Удельный    вес    численности    педагогических    работников    государственных  
  (муниципальных)   образовательных    организаций    дополнительного    образования    детей,  
  повысивших квалификацию в течение последних пяти лет, в общей их численности.                 
        3.  Доля  учреждений  дополнительного   образования   детей,   подключенных   к   сети  
  "Интернет".                                                                                   
        4.   Удельный   вес   учреждений   дополнительного    образования    детей,    имеющих  
  лабораторную,  экспериментально-исследовательскую,  компьютерную  и   технологическую   базу  
  для  реализации  современных   подпрограмм   научно-исследовательской,   научно-технической,  
  проектно-конструкторской  деятельности   обучающихся,   в   общей   численности   учреждений  
  дополнительного образования детей.                                                            
        Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы,  отчетные  прогнозные  их  значения  
  по годам реализации приведены в таблице 1.                                                    
                                                                                                
                        2.4.  Ожидаемые конечные результаты подпрограммы                        
                                                                                                
        Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих            
  результатов:                                                                                  
        1.  Охват  детей  дополнительными  образовательными   программами   к   общему   числу  
  обучающихся в 2016 г. составит 70%.                                                           
        2.   Удельный    вес    численности    педагогических    работников    государственных  
  (муниципальных)   образовательных    организаций    дополнительного    образования    детей,  
  повысивших квалификацию в течение последних пяти лет, в  общей  их  численности  к 2016 году  
  составит 95%.                                                                                 
        3.  Доля  учреждений  дополнительного   образования   детей,   подключенных   к   сети  
  "Интернет", в 2016 г. составит 100%.                                                          
        4.   Удельный   вес   учреждений   дополнительного    образования    детей,    имеющих  
  лабораторную,  экспериментально-исследовательскую,  компьютерную  и   технологическую   базу  
  для  реализации  современных   подпрограмм   научно-исследовательской,   научно-технической,  
  проектно-конструкторской  деятельности   обучающихся,   в   общей   численности   учреждений  
  дополнительного образования детей к 2016 г. составит 80%.  
                                   
                              2.5. Сроки и этапы реализации подпрограммы                        
                                                                                                
                            Сроки реализации подпрограммы 2014-2016 годы.                       
                                        Без выделения этапов.                                   
                                                                                                
                    3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы              
                                                                                                
        Поставленные  в  рамках  подпрограммы  задачи  предусматривают   выполнение   мер   по  
  укреплению   и   развитию   системы   дополнительного   образования   детей,   необходимости  
  увеличения объема доступности дополнительного образования для всех  групп  детей,  доведения  
  до  средней  по  образованию  заработной  платы  педагогов  дополнительного  образования   и  
  реализацию основных мероприятий подпрограммы:                                                 
        Основное мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности  (оказание  услуг)  государственных  
  образовательных  учреждений  дополнительного  образования   детей   обусловлено   тем,   что  
  необходимо  качественно  улучшать  работу   с   педагогическими   кадрами.   С   это   целью  
  предполагается:                                                                               
        увеличить   спектр   образовательных    подпрограмм    дополнительного    образования,  
  требующих непрерывного пополнения;                                                            
        увеличить подпрограммы дополнительного  образования  для  детей  старшего  возраста  с  
  учетом социального заказа, исходя из имеющихся педагогических кадров;                         
        улучшить   качество   образовательного   процесса   по    реализуемым    подпрограммам  
  дополнительного образования детей в соответствие с современными требованиями.                 
          Основное  мероприятие  4.2.  Профессиональное  совершенствование  педагогических   и  
  руководящих кадров системы дополнительного образования детей предполагает:                    
          модернизацию  системы  дополнительного   образования   детей   и   совершенствование  
  педагогического  мастерства  педагогов  дополнительного  образования  и  приход  в   систему  
  педагогических кадров нового поколения;                                                       
        Основное  мероприятие  4.3.  Создание   современной   материальной   базы   учреждений  
  дополнительного  образования  детей  обусловлено  тем,  что   материально-техническая   база  
  учреждений  дополнительного  образования  республики   нуждается   в   совершенствовании   и  
  предполагает  повышение  уровня  материально-технической  базы  учреждений   дополнительного  
  образования детей, в том числе  оснащение  современной  компьютерной  техникой,  современным  
  лабораторным оборудованием.                                                                   
       Реализация  основных   мероприятий   подпрограммы   будет   способствовать   выполнению  
  Указа Президента Российской  Федерации  от  7  мая  2012 г.  N 599  "О мерах  по  реализации  
  государственной политики в области образования и науки" в части увеличения к 2020 году числа  
  детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным  образовательным  программам,  
  в общей численности детей этого возраста до 70-75 процентов, предусмотрев, что 50  процентов  
  из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.                  
                                                                                                
                4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования                 
                                                                                                
        Меры налогового,  тарифного,  кредитного  воздействия  и  иные  меры  государственного  
  регулирования    в    рамках    Подпрограммы    не    предусмотрены.    Основными     мерами  
  государственного регулирования в области реализации  Подпрограммы  являются  меры  правового  
  регулирования.                                                                                
        Меры государственного и правового регулирования отражены в таблицах 4,5.                
                                                                                                
   5.  Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы    
                                                                                                
        В рамках подпрограммы  будут  обеспечены  формирование  и  реализация  государственных  
  заданий на реализацию подпрограммы.                                                           
        Планируемые  объемы  государственных  заданий  на  оказание  государственных  услуг  и  
  объемы их финансирования представлены в таблице 6.                                            
                                                                                                
          6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы.

 

Подпрограмма  финансируется  за  счет  средств   республиканского

бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Общий объем  финансирования

составляет 726 702,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 336 719,0 тыс. руб.;

2015 год - 189 660,0 тыс. руб.;

2016 год - 200 323,0 тыс. руб.

Финансирование   программных   мероприятий   за   счет    средств

республиканского   бюджета   осуществляется   в   пределах    средств,

предусмотренных в бюджетной росписи Министерства образования  и  науки

Республики Северная Осетия-Алания на реализацию подпрограммы.

Объемы    финансирования    подпрограммы    подлежат    ежегодной

корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета.

Финансовое обеспечение мероприятий с распределением  расходов  по

срокам  и   источникам   финансирования   представлено   в   таблице 7

Государственной программы.

         редакции  Постановления  Правительства  Республики Северная

Осетия-Алания от 25.04.2014 № 123);

     
                                                                               
                            8. Анализ рисков реализации подпрограммы                            
                                                                                                
        К основным рискам реализации подпрограммы относятся:                                    
        финансово-экономические  риски,  связанные  с   возможным   недофинансированием   ряда  
  мероприятий подпрограммы;                                                                     
        нормативные правовые риски  -  непринятие  или  несвоевременное  принятие  необходимых  
  нормативных актов;                                                                            
        организационные  и  управленческие  риски   -   недостаточная   проработка   вопросов,  
  решаемых  в  рамках  подпрограммы,  недостаточная  подготовка  управленческого   потенциала,  
  неадекватность системы мониторинга реализации подпрограммы;                                   
        социальные   риски,   связанные   с   сопротивлением    населения,    профессиональной  
  общественности и политических партий и движений целям и реализации подпрограммы;              
        риски, связанные с региональными  особенностями,  -  недостаточное  финансирование  со  
  стороны   субъектов   Российской   Федерации   мероприятий,   необходимых   для   достижения  
  поставленных целей подпрограммы.                                                              
                                                                                                

 

  ПОДПРОГРАММА 5 "ВЫЯВЛЕНИЕ И ПОДДЕРЖКА ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ"

 

                               ПАСПОРТ

 

 

--------------------------------------------------------------------------------------------
| Ответственный            | Министерство  образования   и   науки   Республики   Северная |
| исполнитель              | Осетия-Алания                                                 |
| государственной          |                                                               |
| подпрограммы             |                                                               |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Соисполнители            | Министерство  культуры  и  массовых  коммуникаций  Республики |
| подпрограммы             | Северная Осетия-Алания                                        |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Структура подпрограммы   | Основное    мероприятие    5.1.    Организация    работы    с |
|                          | педагогическими кадрами                                       |
|                          | Основное  мероприятие  5.2.  Организационные  мероприятия  по |
|                          | выявлению одаренных детей и молодежи.                         |
|                          | Основное мероприятие 5.3. Мероприятия для одаренных  детей  и |
|                          | талантливой молодежи.                                         |
|                          |                                                               |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы        | Создать эффективную систему  образования,  обеспечив  условия |
|                          | для обучения, воспитания, развития способностей всех детей  и |
|                          | молодежи, их дальнейшей самореализации, независимо  от  места |
|                          | жительства, социального положения и  финансовых  возможностей |
|                          | семьи.                                                        |
|                          |                                                               |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы      | 1. Создание условий для развития способностей  всех  детей  и |
|                          | молодежи  независимо   от   места   жительства,   социального |
|                          | положения и финансовых возможностей семьи.                    |
|                          | 2. Поддержка лучших учителей  и  образовательных  учреждений, |
|                          | распространение лучшей практики их работы и передовых методов |
|                          | обучения.                                                     |
|                          | 3. Поддержка образовательных учреждений высшей категории для  |
|                          | детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся      |
|                          | способности.                                                  |
|                          |                                                               |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Целевые   индикаторы   и | Доля детей  и  молодежи,  ставших  победителями  и  призерами |
| показатели подпрограммы  | республиканских,  Всероссийских,  международных   мероприятий |
|                          | (от общего количества участников).                            |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки реализации | 2014-2016 годы.                                               |
| подпрограммы             | Без выделения этапов                                          |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Объем    и     источники | Подпрограмма финансируется за счет  средств  республиканского |
| финансирования           | бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания.   Общий   объем |
| подпрограммы             | финансирования составляет 27 078,0 тыс. руб., в том числе  по |
|                          | годам:                                                        |
|                          | 2014 год - 9 026,0 тыс. руб.;                                 |
|                          | 2015 год - 9 026,0 тыс. руб.;                                 |
|                          | 2016 год - 9 026,0 тыс. руб., из них:                         |
|                          | Министерство  образования   и   науки   Республики   Северная |
|                          | Осетия-Алания - 18 450,0 тыс. руб.,                           |
|                          | в том числе по годам:                                         |
|                          | 2014 год - 6 150,0 тыс. руб.;                                 |
|                          | 2015 год - 6 150,0 тыс. руб.;                                 |
|                          | 2016 год - 6 150,0 тыс. руб.                                  |
|                          | Министерство  культуры  и  массовых  коммуникаций  Республики |
|                          | Северная Осетия-Алания - 8 628,0 тыс. руб.,                   |
|                          | в том числе по годам:                                         |
|                          | 2014 год - 2 876,0 тыс. руб.;                                 |
|                          | 2015 год - 2 876,0 тыс. руб.;                                 |
|                          | 2016 год - 2 876,0 тыс. руб.                                  |
|                          | Объемы   финансирования   подпрограммы   подлежат   ежегодной |
|                          | корректировке с учетом возможностей республиканского  бюджета |
|                          | Республики Северная Осетия-Алания.                            |
|--------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые     результаты |   Увеличение доли детей и молодежи,  ставших  победителями  и |
| реализации подпрограммы  | призерами   республиканских,   Всероссийских,   международных |
|                          | мероприятий,  к  2016  году  до  47%  от  общего   количества |
|                          | участников.                                                   |
--------------------------------------------------------------------------------------------

 

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего
    состояния, в том числе основные проблемы и прогноз ее развития

 

     Современная  экономика  все  больше  нуждается  в   специалистах,
обладающих глубокими  знаниями  и  способных  к  новаторству,  поэтому
работа по выявлению и развитию молодых талантов, основанная на  лучшем
историческом  опыте  и  наиболее  успешных  современных  образцах,   -
необходимый элемент модернизации экономики России.
     За годы реализации Республиканской целевой  программы  "Одаренные
дети"  в  республике   сложилась   определенная   система   работы   с
талантливыми  детьми   и   молодежью.   Проводятся   интеллектуальные,
творческие и спортивные состязания, расширяется сотрудничество школ  с
высшими учебными заведениями, учреждениями культуры, науки  и  спорта,
организуются летние и зимние школы для  учащихся  по  разным  отраслям
знаний,  творческие  школы  при   вузах   республики,   осуществляются
исследовательские проекты. Свыше  170  одаренных  детей  республики  в
различных  направлениях  деятельности  стали  лауреатами  премии   для
поддержки  талантливой  молодежи  национального   проекта.   Все   это
формирует необходимую для развития способностей среду.
     Десятки  тысяч  школьников  и  студентов  участвуют  в  различных
конкурсах и олимпиадах. Однако они не всегда находят себя во  взрослой
жизни. В связи с  этим  задача  обеспечения  "социального  лифта"  для
талантливой молодежи в условиях изменчивой  и  конкурентной  экономики
становится приоритетной.
     Для динамичного развития социально-экономической  и  общественной
жизни республики необходим высокий уровень развития интеллектуальных и
творческих  ресурсов  общества,  среди  которых   значительное   место
занимают одаренные дети.
     В Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых
талантов определены базовые  принципы  построения  и  основные  задачи
общенациональной системы выявления  и  развития  молодых  талантов,  а
также основные направления ее функционирования.
     Функционирование общенациональной системы  выявления  и  развития
молодых  талантов  осуществляется   посредством   реализации   системы
мероприятий,  одним  из  которых  является   реализация   подпрограммы
"Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи".

 

 

                                                                                              
  3.  2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и  
    показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых     
               конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации               
                                                                                              
       2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы               
                                                                                              
        Приоритеты  государственной  политики  в   сфере   воспитания   детей   и   молодежи  
  сформированы в следующих стратегических документах:                                         
        Концепция  общенациональной  системы   выявления   и   развития   молодых   талантов  
  от 3 апреля 2012 г.;                                                                        
        Указ Президента Российской Федерации от  7  мая  2012 г.  N 597  "О мероприятиях  по  
  реализации государственной социальной политики";                                            
        Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах  по  реализации  
  государственной политики в области образования и науки".                                    
                                                                                              
                           2.2. Основные цели и задачи подпрограммы                           
                                                                                              
       Основной целью подпрограммы является:                                                  
        создать эффективную систему образования, обеспечив условия для обучения, воспитания,  
  развития способностей всех детей и молодежи, их дальнейшей самореализации, независимо от    
  места жительства, социального положения и финансовых возможностей семьи.                    
        Задачами подпрограммы являются:                                                       
        1. Создание условий для развития способностей всех детей и  молодежи  независимо  от  
  места жительства, социального положения и финансовых возможностей семьи.                    
        2. Поддержка лучших учителей и образовательных  учреждений,  распространение  лучшей  
  практики их работы и передовых методов обучения.                                            
        3. Поддержка образовательных учреждений высшей категории  для  детей,  подростков  и  
  молодых людей, проявивших выдающиеся способности.                                           
                                                                                              
                      2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы                      
                                                                                              
        В   подпрограмме   используются   следующие   показатели   (индикаторы)   реализации  
  подпрограммы:                                                                               
        Доля детей и молодежи, ставших победителями и призерами республиканских,              
  Всероссийских, международных мероприятий (от общего количества участников).                 
        Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, отчетные прогнозные  их  значения  
  по годам реализации приведены в таблице 1.                                                  
                                                                                              
                          2.4. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы                     
                                                                                              
        Реализация  мероприятий  подпрограммы  позволит  обеспечить   достижение   следующих  
  результатов:                                                                                
        Увеличение   доли   детей   и   молодежи,   ставших   победителями    и    призерами  
  республиканских, Всероссийских, международных мероприятий, к 2016 году до  47%  от  общего  
  количества участников.                                                                      
                                                                                              
                             2.5 Сроки и этапы реализации подпрограммы                        
                                                                                              
                           Сроки реализации подпрограммы 2014-2016 годы.                      
                                       Без выделения этапов.                                  
                                                                                              
                   3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы             
                                                                                              
        Основное   мероприятие   5.1.   Организация   работы   с   педагогическими   кадрами  
  предусматривает   комплекс   мероприятий   по   выявлению,   поддержке   лучших   учителей  
  образовательных  учреждений,  распространению  практики  их  работы  и  передовых  методов  
  обучения и образовательных учреждений высшей категории для  детей,  подростков  и  молодых  
  людей, проявивших выдающиеся способности.                                                   
        Кроме того,  включаются  мероприятия  для  педагогов  и  обучающихся  по  проведению  
  интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний,  расширению  сотрудничества  школ  с  
  высшими учебными заведениями, учреждениями культуры, науки и  спорта,  организации  летних  
  и зимних школ  для  учащихся  по  разным  отраслям  знаний,  творческие  школы  при  вузах  
  республики.                                                                                 
        Основное мероприятия 5.2.  Мероприятия  по  выявлению  одаренных  детей  и  молодежи  
  предполагает комплекс мер,  направленных  на  создание  системы  "социального  лифта"  для  
  одаренных детей и молодежи.                                                                 
        В результате будет создана эффективная система образования,  обеспечивающая  условия  
  для обучения, воспитания, развития способностей  всех  детей  и  молодежи,  их  дальнейшей  
  самореализации,  независимо  от  места  жительства,  социального  положения  и  финансовых  
  возможностей семьи.                                                                         
        Основное мероприятие 5.3. Мероприятия для одаренных  детей  и  талантливой  молодежи  
  включает проведение различных конкурсов, конференций, исследовательских форумов  и  других  
  массовых мероприятий, что позволит выявить и  поддержать  одаренных  детей.  В  том  числе  
  планируется  участие  более  400  одаренных  детей  республики  в  различных  направлениях  
  деятельности в мероприятиях по  поддержке  талантливой  молодежи  в  рамках  национального  
  проекта "Образование".                                                                      
        Перечень и краткое  описание  реализуемых  в  составе  подпрограммы  и  сведения  об  
  основных мероприятиях приводятся в таблице 3.                                               
                                                                                              
               4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования                
                                                                                              
        Меры государственного регулирования представлены в  таблице  4.  "Оценка  применения  
  мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы  "Развитие  
  образования Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2016 годы".                          
        Меры правового регулирования отражены  в  таблице  5  "Сведения  об  основных  мерах  
  правового регулирования в сфере реализации государственной программы"                       
                                                                                              
            5.  Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации      
                                         подпрограммы                                         
                                                                                              
        В   рамках   реализации   подпрограммы   показатели   государственных   заданий   не  
  предусмотрены.                                                                              
                                                                                              
                       6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы                       
                                                                                              
        Финансирование  мероприятий   подпрограммы   предусматривается   за   счет   средств  
  республиканского бюджета Республики Северная  Осетия-Алания.  Общий  объем  финансирования  
  составляет 27 078,0 тыс. руб., в том числе по годам:                                        
        2014 год - 9 026,0 тыс. руб.;                                                         
        2015 год - 9 026,0 тыс. руб.;                                                         
        2016 год - 9 026,0 тыс. руб., из них:                                                 
        Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания                    
        - 18 450,0 тыс. руб., в том числе по годам:                                           
        2014 год - 6 150,0 тыс. руб.;                                                         
        2015 год - 6 150,0 тыс. руб.;                                                         
        2016 год - 6 150,0 тыс. руб.                                                          
        Министерство культуры и  массовых  коммуникаций  Республики  Северная  Осетия-Алания  
  - 8 628,0 тыс. руб., в том числе по годам:                                                  
        2014 год - 2 876,0 тыс. руб.;                                                         
        2015 год - 2 876,0 тыс. руб.;                                                         
        2016 год - 2 876,0 тыс. руб.                                                          
        Объемы  финансирования  подпрограммы  подлежат  ежегодной  корректировке  с   учетом  
  возможностей республиканского бюджета.                                                      
        Финансовое  обеспечение  мероприятий  с  распределением   расходов   по   срокам   и  
  источникам финансирования представлено в таблице 7 Программы.                               
                                                                                              
                           7. Анализ рисков реализации подпрограммы                           
                                                                                              
        К основным рискам реализации подпрограммы относятся:                                  
        финансово-экономические  риски,  связанные  с  возможным  недофинансированием   ряда  
  мероприятий подпрограммы;                                                                   
        нормативные правовые риски - непринятие  или  несвоевременное  принятие  необходимых  
  нормативных актов;                                                                          
        организационные  и  управленческие  риски  -  недостаточная   проработка   вопросов,  
  решаемых в  рамках  подпрограммы,  недостаточная  подготовка  управленческого  потенциала,  
  неадекватность системы мониторинга реализации подпрограммы;                                 
        социальные   риски,   связанные   с   сопротивлением   населения,   профессиональной  
  общественности и политических партий и движений целям и реализации подпрограммы;            
        риски, связанные с региональными особенностями, -  недостаточное  финансирование  со  
  стороны  субъектов  Российской   Федерации   мероприятий,   необходимых   для   достижения  
  поставленных целей подпрограммы.                                                            
                                                                                              

 

             ПОДПРОГРАММА 6 "РАЗВИТИЕ ОСЕТИНСКОГО ЯЗЫКА"

 

                               ПАСПОРТ

 

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Ответственный  исполнитель | Министерство   образования   и   науки   Республики   Северная |
| государственной            | Осетия-Алания                                                  |
| подпрограммы               |                                                                |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Соисполнители подпрограммы | Государственное бюджетное образовательное  учреждение  высшего |
|                            | профессионального        образования        "Северо-Осетинский |
|                            | государственный  университет  имени   К.Л.   Хетагурова"   (по |
|                            | согласованию);                                                 |
|                            | Федеральное   государственное   бюджетное   учреждение   науки |
|                            | "Северо-Осетинский   институт   гуманитарных   и    социальных |
|                            | исследований  имени  В.И.  Абаева"  Владикавказского  научного |
|                            | центра Российской академии  наук  и  Правительства  Республики |
|                            | Северная Осетия-Алания (по согласованию);                      |
|                            | Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего   |
|                            | профессионального образования "Северо-Осетинский               |
|                            | государственный педагогический институт".                      |
|                            |                                                                |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Структура подпрограммы     | Основное мероприятие 6.1. Осетинский язык как  государственный |
|                            | язык Республики Северная Осетия-Алания.                        |
|                            | Основное мероприятие 6.2.  Разработка  программы  приоритетных |
|                            | научных исследований по осетинской филологии.                  |
|                            | Основное  мероприятие   6.3.   Осетинский   язык   в   системе |
|                            | дошкольного, среднего, высшего и послевузовского образования.  |
|                            | Основное мероприятие 6.4. Осетинский язык в сфере  культуры  и |
|                            | средств массовой информации.                                   |
|                            | Основное мероприятие 6.5. Кадровое обеспечение реализации      |
|                            | подпрограммы.                                                  |
|                            |                                                                |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Цели подпрограммы          | Обеспечение функционирования осетинского языка как  одного  из |
|                            | государственных языков Республики Северная Осетия-Алания.      |
|                            | 1.  Совершенствование  государственной  политики   в   области |
|                            | Цели                                              подпрограммы |
|                            | Задачи подпрограммы                                            |
|                            |                                                                |
|                            | 3.  Повышение  статуса   осетинского   языка   в   современном |
|                            | Цели                                              подпрограммы |
|                            | Задачи подпрограммы                                            |
|                            |                                                                |
|                            |                                                                |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы        | 1.  Совершенствование  действующего  в   Республике   Северная |
|                            | Осетия-Алания законодательства в языковой сфере.               |
|                            | 2.  Анализ  языковых  аспектов  этнополитической  ситуации   в |
|                            | республике.                                                    |
|                            | 3.  Подготовка  и  осуществление   подпрограммы   приоритетных |
|                            | научных исследований в области осетинской филологии.           |
|                            | 4. Реализация  Концепции  полилингвального  и  поликультурного |
|                            | образования.                                                   |
|                            | 5.   Переход   от    экспериментальной    апробации    моделей |
|                            | полилингвального и поликультурного образования к строительству |
|                            | системы современного национального образования.                |
|                            | 5.  Разработка и реализация комплекса мер, направленных на     |
|                            | пропаганду осетинского языка и культуры через средства         |
|                            | массовой информации.                                           |
|                            |                                                                |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Целевые    индикаторы    и |      1.    Удельный     вес     образовательных     учреждений |
| показатели подпрограммы    | полилингвального  и  поликультурного  типа  от  общего   числа |
|                            | дошкольных образовательных  учреждений  и  общеобразовательных |
|                            | школ.                                                          |
|                            |      2.  Обеспечение  образовательных  учреждений   республики |
|                            | учебниками по  осетинскому  языку,  осетинскому  литературному |
|                            | чтению,   осетинской   литературе;   учебниками   и    учебно- |
|                            | методическими  пособиями  полилингвального  и  поликультурного |
|                            | типа.                                                          |
|                            |      3. Доля программ  приоритетных  научных  исследований  по |
|                            | осетинской  филологии  в  общем  числе  программ  приоритетных |
|                            | научных исследований по филологии.                             |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Этапы и  сроки  реализации | Срок реализации: 2014-2016 годы.                               |
| подпрограммы               | Без выделения этапов                                           |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Объем     и      источники | Подпрограмма финансируется за  счет  средств  республиканского |
| финансирования             | бюджета  Республики  Северная   Осетия-Алания.   Общий   объем |
| подпрограммы               | финансирования составляет 42 000,0 тыс. руб., в том  числе  по |
|                            | годам:                                                         |
|                            | 2014 год - 14 000,0тыс. руб.;                                  |
|                            | 2015 год - 14 000,0тыс. руб.;                                  |
|                            | 2016 год - 14 000,0тыс. руб.                                   |
|                            | Объемы   финансирования   подпрограммы   подлежат    ежегодной |
|                            | корректировке с учетом возможностей  республиканского  бюджета |
|                            | Республики Северная Осетия-Алания                              |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые       результаты |   1.  Увеличение  удельного  веса  образовательных  учреждений |
| реализации подпрограммы    | полилингвального и поликультурного типа к 2016 году до 30%  от |
|                            | общего   числа   дошкольных   образовательных   учреждений   и |
|                            | общеобразовательных школ.                                      |
|                            |   2.  100-процентное  обеспечение  образовательных  учреждений |
|                            | республики:  учебниками  по  осетинскому  языку,   осетинскому |
|                            | литературному  чтению,  осетинской  литературе,  учебниками  и |
|                            | учебно-методическими     пособиями     полилингвального      и |
|                            | поликультурного типа.                                          |
|                            |   3.   Увеличение   доли   программ    приоритетных    научных |
|                            | исследований по  осетинской  филологии  к  2016  году  до  10% |
|                            | общего числа программ  приоритетных  научных  исследований  по |
|                            | филологии.                                                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

     1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего
    состояния, в том числе основные проблемы и прогноз ее развития

 

     Социальные  процессы,  происходившие  на  протяжении   ХХ   века,
неоднозначно  отразились  на   состоянии   и   перспективах   развития
осетинского языка. Для современной языковой ситуации в Северной Осетии
характерно   развитие   процессов,   которые   продолжают    негативно
сказываться на состоянии  осетинского  языка:  сокращаются  сферы  его
функционирования,  существуют  серьезные  трудности   в   преподавании
осетинского языка и литературы в школах и  вузах,  учебно-методическая
литература   не   отвечает   современным   требованиям,    отсутствует
возможность получить образование на осетинском языке (и  в  результате
значительная часть молодого поколения осетин не владеет активно родным
языком); разработка норм осетинского литературного языка  не  отвечает
потребностям современного общества, не  разработана  терминология  для
ведения  деловой  корреспонденции  и  делопроизводства  на  осетинском
языке,  не  решены  проблемы  издания  книг   на   осетинском   языке,
отсутствуют   компьютерные   технологии,   позволяющие   интегрировать
осетинский язык  в  современные  информационные  системы.  В  итоге  в
общественном   сознании   складывается    мнение    о    невозможности
полномасштабного полифункционального использования осетинского языка в
качестве    государственного    без    ущерба    для    экономической,
образовательной и культурной интеграции  Республики  Северная  Осетия-
Алания в общероссийское и мировое сообщество.
     Эти и другие проблемы приобретают острый  характер,  и  требуется
принятие срочных мер для их разрешения  на  государственном  уровне  в
рамках целевой программы.
     Подпрограмма "Осетинский язык" разработана  во  исполнение  Указа
Президента Республики Северная Осетия-Алания от 23 сентября 1999  года
N 87 "О Комиссии  по  сохранению  и  развитию  осетинского  языка  при
Президенте   Республики   Северная    Осетия-Алания",    постановления
Правительства        Республики         Северная         Осетия-Алания
от 24 декабря 1999 года  N 381  "О стратегии  развития   национального
образования  в  Республике  Северная   Осетия-Алания",   постановления
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14 апреля 2004 года
N 104 "О Концепции осетинского национального  образования"  и  решения
Комиссии  по  сохранению  и  развитию  осетинского  языка  при   Главе
Республики Северная Осетия-Алания от 1 февраля 2012 года N 1.

 

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатель (индикаторы) достижения целей
  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
             подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

 

     2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                             подпрограммы

 

     Конституция Российской Федерации;
     Закон Российской Федерации  от  25  октября  1991  года  N 1807-1
"О языках народов Российской Федерации";
     Закон  Российской  Федерации  от  10  июля  1992  года   N 3266-1
"Об образовании";
     Конституция Республики Северная Осетия-Алания;
     Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания   от 31 июля 2006 года
N 42-РЗ "Об образовании";
     Указ     Президента     Республики     Северная     Осетия-Алания
от 23 сентября 1999 года N 87 "О Комиссии  по  сохранению  и  развитию
осетинского языка при Президенте Республики Северная Осетия-Алания";
     постановление  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 24 декабря 1999 года N 381  "О стратегии  развития  педагогического
образования в Республике Северная Осетия-Алания";
     постановление  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23 апреля 2004 года N 104  "О Концепции  осетинского  национального
образования и планах ее реализации".

 

                   2.2. Цели и задачи подпрограммы

 

     Целями реализации подпрограммы являются:
     обеспечение функционирования  осетинского  языка  как  одного  из
государственных языков Республики Северная Осетия-Алания;
     совершенствование государственной политики в области  осетинского
языка;
     развитие и поддержка осетинского языка  как  национального  языка
осетинского народа  и  одного  из  государственных  языков  Республики
Северная Осетия-Алания;
     повышение статуса осетинского языка в современном образовательном
пространстве, в духовном и культурном  обогащении  народов  Республики
Северная Осетия-Алания;
     укрепление  позиций  осетинского  языка  в  общественной   жизни,
расширение его социальных и культурных функций.
     Для  достижения  поставленных   целей   реализации   подпрограммы
необходимо решить следующие задачи:
     совершенствование  действующего  в  Республике  Северная  Осетия-
Алания законодательства в языковой сфере;
     анализ языковых аспектов этнополитической ситуации в республике;
     подготовка  и  осуществление   программы   приоритетных   научных
исследований в области осетинской филологии;
     переход от экспериментальной апробации моделей полилингвального и
поликультурного  образования  к  строительству  системы   современного


Информация по документу
Читайте также