Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2013 № 390

|                      | 99% общего числа участвующих в ЕГЭ.                           |
|                      |   41.    Увеличение    доли    учащихся    успешно    сдавших |
|                      | государственную  итоговую  аттестацию  в  новой   форме,   до |
|                      | 96,5% общего числа участвующих в ГИА.                         |
|                      |   42.   Повышение   удельного   веса   учащихся,    принявших |
|                      | участие  в   региональном   этапе   Всероссийской   олимпиады |
|                      | школьников, до 5,9% общего числа учащихся.                    |
|                      |   43.  Увеличение   количества   педагогических   работников, |
|                      | прошедших     аттестацию     на     первую      и      высшую |
|                      | квалификационную категорию, к 2016 году до 840.               |
|                      |   44.  Доля   молодых   учителей   до   35   лет,   улучивших |
|                      | жилищные    условия    с    помощью    ипотечных    кредитов, |
|                      | к 2016  году  составит  24%  от  общего  количества  учителей |
|                      | общеобразовательных учреждений.                               |
|                      |   45.    Увеличение    доли    образовательных    учреждений, |
|                      | оснащенных   современным    противопожарным    оборудованием, |
|                      | средствами защиты  и  пожаротушения,  до  100%  общего  числа |
|                      | образовательных учреждений.                                   |
|                      |   46.    Увеличение    доли    образовательных    учреждений, |
|                      | использующих       энергосберегающие       технологии       и |
|                      | энергетически  эффективное  оборудование,  до   100%   общего |
|                      | числа образовательных учреждений.                             |
|                      |   47.    Организация    ежеквартальных    выплат     денежных |
|                      | средств   в    виде    компенсации,    родителям    (законным |
|                      | представителям),   имеющим   детей,   посещающих   дошкольные |
|                      | образовательные учреждения, к 2016 году составит 100%.        |
|                      |   48.   Количество    республиканских    научных    проектов, |
|                      | поддержанных   в   рамках   научных   конкурсов    (грантовая |
|                      | поддержка), к 2016 году до 13.                                |
|                      |   49.  Количество полученной научной и (или) научно-          |
|                      | технической продукции (монографии, патенты, программы,        |
|                      | публикации в рейтинговых изданиях, отчеты, образцы машин и    |
|                      | оборудования, внедренные технологии и др.) к 2016 году до 49. |
|                      |   50.   Участие в конференциях, семинарах, выставках и        |
|                      | симпозиумах к 2016 году до 40.                                |
|                      |  51. Увеличение доли учреждений профессионального             |
|                      | образования, внедривших новые программы и модели              |
|                      | профессионального образования,разработанные в рамках          |
|                      | комплексной  региональной  программы, в общем количестве      |
|                      | учреждений   профессионального образования республики к 2016. |
|                      | году до 75%                                                   |
|                      | 52. Увеличение процента молодых учителей, получивших          |
|                      | ипотечный кредит (займ) в текущем году, от общей численности  |
|                      | молодых  учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ), |
|                      | до 25%.                                                       |
|                      | 53. Увеличение процента  молодых учителей, улучшивших         |
|                      | жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем |
|                      | году, от общей численности молодых учителей, улучшивших       |
|                      | жилищные условия  в  рамках реализации других программ в      |
|                      | текущем году,  до 23,1%.";                                    | 
|                      | 2) в разделе 2 "Приоритеты  государственной политики в сфере  |
|                      | реализации  Государственной  программы,  цели,  задачи  и     |
|                      | показатели (индикаторы) достижения  целей  и  решения  задач, |
|                      | описание  основных ожидаемых конечных результатов             |
|                      | Государственной  программы,  сроков  и этапов реализации      |
|                      | Государственной программы":                                   |
|                      | подраздел 2.3 "Основные показатели (индикаторы)               |
|                      | государственной |программы" дополнить пунктами 51, 52 и 53    |
|                      | следующего содержания:                                        |
|                      | "51. Доля учреждений профессионального образования,           |
|                      | внедривших новые программы и модели профессионального         |
|                      | образования,  разработанные в рамках  комплексной             |
|                      | региональной  программы, в  общем  количестве учреждений      |
|                      | профессионального образования республики.                     |
|                      |  52. Процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит    |
|                      | (займ)в текущем году, от общей  численности  молодых          |
|                      | учителей,желающих получить ипотечный кредит (займ).           |
|                      | 53. Процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за  |
|                      | cчет ипотечного кредита  (займа)  в  текущем  году,  от общей |
|                      | численности молодых учителей, улучшивших  жилищные  условия в |
|                      | рамках  реализации других программ в текущем году.";          |
|                      | подраздел 2.4.  "Ожидаемые  конечные  результаты              |
|                      | государственной программы" дополнить пунктами 51, 52 и 53     |
|                      | следующего содержания:                                        |
|                      | "51. Увеличение доли учреждений профессионального             |
|                      | образования, внедривших новые программы и модели              |
|                      | профессионального образования, разработанные в рамках         |
|                      | комплексной  региональной программы,  в  общем количестве     |
|                      | учреждений  профессионального образования республики к 2016   |
|                      | году до 75%.                                                  |
|                      | 52. Увеличение процента молодых учителей, получивших          |
|                      | ипотечный кредит (займ) в текущем году, от общей численности  |
|                      | молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ),  |
|                      | до 25%.                                                       |
|                      | 53. Увеличение процента  молодых  учителей, улучшивших        |
|                      | жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем |
|                      | году, от общей численности молодых учителей,улучшивших        |
|                      | жилищные условия в рамках реализации других программ в        |
|                      | текущем году, до 23,1%                                        |
----------------------------------------------------------------------------------------
     (В  редакции  Постановления Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания от 25.04.2014 № 123);

   1. Характеристика сферы реализации государственной программы, ее
 текущего состояния, в том числе основные проблемы и прогноз развития

     Стратегия развития Российского образования определена  Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития  Российской  Федерации
на  период  до 2020 года,  утвержденной  распоряжением   Правительства
Российской  Федерации  от 17 ноября 2008 г.   N 1662-р;   национальной
образовательной   инициативой   "Наша   новая   школа",   утвержденной
Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 г. Пр-271; Федеральной
целевой  программой  развития  образования  на  период  2011-2015 гг.,
утвержденной   постановлением   Правительства   Российской   Федерации
от 7 февраля 2011 г.  N 61;  Указом  Президента  Российской  Федерации
от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах
детей на 2012-2017 годы", Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г.  N 599
"О мерах по реализации государственной политики в области  образования
и науки", Государственной программой  Российской  Федерации  "Развитие
образования"     на 2013-2020 годы,     утвержденной     распоряжением
Правительства  Российской  федерации  от 22 ноября 2012 г.   N 2148-р;
Федеральным Законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ  "Об образовании  в
Российской Федерации"; решениями  Государственного  Совета  Российской
Федерации и Совета  при  Президенте  Российской  Федерации  по  науке,
технологиям и образованию и другими нормативными документами.
     Несмотря на ряд  позитивных  изменений,  произошедших  в  системе
образования  республики  в  ходе   реализации   Комплексного   проекта
модернизации  российского  образования  на  период  до  2010  года   и
увеличения  бюджетных  расходов  на  образование,  в  настоящее  время
сохраняются достаточно серьезные проблемы, решение которых  необходимо
для достижения удовлетворенности республиканского сообщества качеством
образования.
     Эти проблемы определены в концептуальных документах и  в  целевых
программах федерального  и  республиканского  уровней.  В  их  перечне
первостепенной определена  -  недостаточная  социальная  эффективность
действующей системы образования, в том числе ее отставание от запросов
современной экономики и общества.
     Материальная база системы образования Республики Северная Осетия-
Алания  в  целом  находится  в  удовлетворительном  состоянии.  Однако
остаются   еще   значительные   проблемы   приведения   инфраструктуры
образовательных  учреждений  в  соответствие  нормативным  требованиям
образовательной  деятельности  учреждений  образования.  Эта  проблема
сводится к ряду частных проблем, взаимосвязанных и взаимообусловленных
по целям  и  задачам  развития  образования.  Здесь  особо  выделяется
недостаточность     действующих     объемов      нормативно-подушевого
финансирования для обеспечения функционирования малокомплектных школ и
школ, реализующих инновационные образовательные программы.
     Продолжает оставаться  серьезной  социальной  проблемой  нехватка
мест в дошкольных образовательных учреждениях (организациях), в  связи
с чем необходимы конкретные  мероприятия  по  созданию  дополнительных
мест для детей дошкольного возраста. Учитывая  необходимость  создания
новых учреждений дошкольного образования, необходимо  также  создавать
условия для привлечения сюда значительного числа специалистов.
     Несмотря на  то,  что  в  республике  создана  система  поддержки
одаренных детей и олимпиадного движения, сопровождение одаренных детей
не стало приоритетом всех муниципальных образований республики и,  как
следствие,   вовлеченность   талантливых   школьников   республики   в
международные и  всероссийские  конкурсы  и  их  результативность  по-
прежнему остаются низкими.
     Система  общего  образования  Республики  Северная  Осетия-Алания
характеризуется повышением результатов по  академическим  показателям.
Об  этом  свидетельствует  превышение  среднего  балла  ЕГЭ  по   ряду
предметов в сопоставлении с общероссийскими показателями, а также рост
числа выпускников, набравших по трем предметам ЕГЭ  более  225 баллов.
Но при этом, остаются значительными  резервы  повышения  академической
успешности учащихся, особенно по предметам естественно-математического
цикла. Отмечается также невысокий уровень подготовки выпускников школ,
поступающих  в  образовательные  учреждения   (организации)   среднего
профессионального образования.
     Важной  социальной  проблемой  является  обеспечение  доступности
получения общего, среднего профессионального и высшего образования для
детей с ограниченными возможностями здоровья.
     Остается  низкой  ориентированность   системы   профессионального
образования республики и на потребности потенциальных работодателей. В
связи  с  этим  существует  проблема  недостатка  в  обеспечении  ряда
отраслей экономики квалифицированными кадрами, в  первую  очередь,  по
приоритетным  направлениям  ее  развития.  Это  требует  значительного
повышения  активности  вузов  республики  в  научной  и  инновационной
деятельности.
     Одной  из  существенных   проблем,   отражающихся   на   качестве
профессионального образования,  является  несоответствие  материально-
технической базы  образовательных  учреждений  (организаций)  среднего
профессионального  и  высшего  образования   современным   требованиям
экономики региона.
     Недостаточная  эффективность  региональной  системы   заказа   на
подготовку специалистов в образовательных  учреждениях  (организациях)
профессионального образования связана с отсутствием сбалансированного,
учитывающего  интересы  работодателей  и  государства,  среднесрочного
прогноза на потребности специалистов и рабочие кадры.
     Одной  из  существенных   проблем,   отражающихся   на   качестве
профессионального образования,  является  несоответствие  материально-
технической базы  образовательных  учреждений  (организаций)  среднего
профессионального  и  высшего  образования   современным   требованиям
экономики региона.
     Несмотря  на  признание  достижений  республиканских   вузов   на
федеральном  уровне  (об  этом  говорят  результаты   мониторинга   их
эффективности),  они  остаются   недостаточно   привлекательными   для
талантливой  молодежи  Республики   Северная   Осетия-Алания,   других
регионов Российской Федерации, зарубежных стран.
     Система переподготовки и  повышения  квалификации  педагогических
работников республики отстает от реальных потребностей  отрасли  и  не
дает ожидаемого развития кадрового потенциала,  способного  обеспечить
современное содержание  образовательного  процесса  в  соответствии  с
новыми образовательными стандартами.
     Недостаточны  имеющиеся  условия  организации  работы   отдельных
специалистов  в  общеобразовательных  учреждениях  (организациях),   а
именно:   педагогов-психологов,   социальных   педагогов,   педагогов-
дефектологов.
     При том, что  в  Республике  Северная  Осетия-Алания  наблюдается
стабильная динамика роста заработной платы  учителей  (средний  размер
заработной платы учителя  к  концу  2012 года  достиг  уровня  средней
заработной платы по экономике Республики Северная  Осетия-Алания),  но
это не решает вопросов  привлечения  молодых  специалистов  в  отрасль
образования ? их доля составляет 3-5%. При том, что старение  и  отток
высококвалифицированных педагогических кадров из отрасли продолжается.
В  связи  с  этим  требуются  особые  меры  по  повышению  престижа  и
социального статуса профессии педагога.
     В таком многонациональном  и  поликонфессиональном  регионе,  как
РСО-Алания, пока еще недостаточно используется потенциал национального
образования, недостаточно внимания уделяется сохранению родных языков,
культуры, национальных обычаев и традиций, хотя именно  здесь  заложен
важнейший  воспитательный  ресурс  образования,   в   том   числе   по
гармонизации межнациональных  отношений  и  по  формированию  у  детей
российской гражданской идентичности.
     Система дополнительного образования  детей  требует  существенных
изменений  как  в  плане  развития  сети  образовательных   учреждений
(организаций),  так  и  в  плане  расширения  спектра   и   содержания
образовательных  программ,  развития  их  программно-методического   и
кадрового обеспечения.
     В   республике   накоплен    многолетний    опыт    осуществления
инновационной работы, приносящей существенные результаты по  повышению
качества общего образования: это личные достижения  педагогов,  центры
инновационного опыта, ресурсные центры,  кадетская  школа,  профильные
школы  и  другие,   но   нуждаются   в   совершенствовании   механизмы
определения, поддержки и распространения лучших образцов инновационной
образовательной деятельности.
     Регулярно  проводятся  мониторинговые  исследования   результатов
обучения, в том числе на базе международных измерительных  материалов,
но анализ полученных результатов вызывает затруднения  у  педагогов  и
руководителей учреждений образования.
     Важным требованием сегодняшнего  дня  является  также  дальнейшее
развитие независимых форм и механизмов участия  граждан,  общественных
организаций, предприятий и  профессиональных  сообществ  работодателей
республики в решении вопросов образовательной политики, в том числе  в
процессах независимой общественной оценки качества образования.
     Существует проблема неравномерного развития муниципальных  систем
образования,  муниципальных  образовательных  учреждений   РСО-Алания,
территориальной   и    институциональной    дифференциации    качества
образования. В связи с чем остается  высоким  разрыв  в  сопоставлении
результатов ЕГЭ между  образовательными  учреждениями  (организациями)
РСО-Алания.
     При  переходе  на  новое  содержание  образования,  обусловленное
введением  Федеральных  государственных  образовательных   стандартов,
требуется более эффективное  использование  новых  форм  и  технологий
образовательного  процесса,  включая  использование  информационных  и
коммуникационных технологий.
     Несвоевременность    и    отсутствие    комплексности     решения
перечисленных   проблем   может   создавать   условия   для   развития
неблагоприятных социальных и экономических последствий для республики.
Это требует разработки организационной основы развития  образования  в
виде целевой  программы  консолидированных  действий  образовательного
сообщества республики.
     Новая экономика,  основанная  на  новейших  технологиях,  требует
подготовки  специалистов,  обладающих   междисциплинарными   знаниями,
надпредметными компетенциями, умеющих  перепрофилироваться,  принимать
эффективные и оправданные решения  в  динамично  меняющихся  условиях,
работать в  поликультурной  среде.  В  связи  с  этим  Государственная
программа  Республики  Северная  Осетия-Алания  "Развитие  образования
Республики  Северная  Осетия-Алания"  на  2014-2016  годы   (далее   -
Программа) нацелена на системные изменения в функционировании отрасли,
которые   предусматривают   обеспечение   доступности    качественного
образования; развитие современной  системы  непрерывного  образования;
развитие региональной системы оценки качества образования;  расширение
общественного участия в управлении образованием.
     Многообразие и важность  аспектов  развития  системы  образования
делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без
широкого  взаимодействия  органов  государственной   власти,   органов
местного самоуправления, общественных объединений и  других  субъектов
образовательной деятельности, обусловливает  необходимость  применения
программно-целевых методов для решения  поставленных  задач  в  рамках
данной Программы.
     Программа  реализуется  при  комплексной   системе   мониторинга,
действующей на основе принятых целевых  показателей  развития  системы
образования РСО-Алания.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
  государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
  результатов государственной программы, сроков и этапов реализации
                      государственной программы

     2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                      государственной Программы

     Приоритеты государственной политики в сфере образования на период
до 2025 года сформированы с учетом целей  и  задач,  представленных  в
следующих стратегических документах:
     Концепция   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N1662-р);
     Основные  направления   деятельности   Правительства   Российской
Федерации  на  период   до   2012   года   (утверждены   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р);
     Стратегия  развития   информационного   общества   в   Российской
Федерации  (утверждена  Президентом  Российской  Федерации  7  февраля
2008 г. N Пр-212);
     Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до  2020
года (утверждена Указом Президента Российской Федерации 12 мая 2009 г.
N 537);
     Стратегия инновационного развития Российской Федерации на  период
до 2020 года (распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от 8
декабря 2011 г. N 2227-р);
     Стратегия развития физической  культуры  и  спорта  в  Российской
Федерации  на  период  до  2020   года   (распоряжение   Правительства
Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р);
     Стратегия  государственной  молодежной  политики   в   Российской
Федерации   на   период   до 2016 года,   утвержденная   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р;
     План  действий  по  модернизации  общего   образования   на 2011-
2015 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской  Федерации
от 7 сентября 2010 г.     N 1507-р     "О реализации      национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа");
     Федеральная  целевая  программа  развития  образования   на 2011-
2015 годы   (утверждена   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61);
     Федеральная целевая программа  "Русский  язык"  на 2011-2015 годы
(утверждена   постановлением   Правительства   Российской    Федерации
от 20 июня 2011 г. N 492  "О Федеральной  целевой  программе  "Русский
язык" на 2011-2015 годы);
     Указ  Президента  Российской  Федерации  от 7 мая 2012 г.   N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
     Указ  Президента  Российской  Федерации  от 7 мая 2012 г.   N 599
"О мерах по реализации государственной политики в области  образования
и науки";
     Указ  Президента  Российской  Федерации  от 7 мая 2012 г.   N 602
"Об обеспечении межнационального согласия";
     Закон Республики  Северная  Осетия-Алания  от 31.07.2006  N 42-РЗ
"Об образовании";
     Закон Республики  Северная  Осетия-Алания  от 30.12.2008  N 67-РЗ
"О начальном  профессиональном  образовании  в   Республике   Северная
Осетия-Алания";
     постановление  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 09.04.2010 N 109 "О нормативном подушевом  финансировании  расходов
по обеспечению государственных  гарантий  прав  граждан  на  получение
общедоступного и бесплатного общего образования  в  государственных  и
муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  Республики   Северная
Осетия-Алания";
     постановление  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 26.04.2013  N 142"Об утверждении  Правил   предоставления   молодым
учителям бюджетных  субсидий  для  оплаты  первоначальных  взносов  по
ипотечным кредитам на приобретение (строительство) жилья";
     постановление  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.03.2013   N 74   "О порядке   расходования   денежных   средств,
предоставляемых  в  виде   субсидии   из   федерального   бюджета   на
модернизацию системы общего образования  Республики  Северная  Осетия-
Алания";
     постановление  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 09.04.2012 N 99 "О проведении единого государственного экзамена  на
территории Республики Северная Осетия-Алания".
     Миссией образования является реализация каждым гражданином своего
позитивного социального, культурного, экономического потенциала,  и  в
конечном итоге - социально-экономическое развитие  России.  Для  этого
сфера  образования  должна   обеспечивать   доступность   качественных
образовательных услуг на протяжении  жизни  каждого  человека.  Задачи
доступности  образования  на  основных  уровнях  (общее   образование,
начальное  профессиональное,   среднее   профессиональное   и   высшее
образование)  в  России  в  значительной   степени   сегодня   решены.
Исключением пока остается дошкольное образование.
     Поэтому приоритетом  государственной  политики  на  данном  этапе
развития  образования  является  обеспечение  доступности  дошкольного
образования. Другим системным приоритетом является повышение  качества
результатов  образования  на  разных  уровнях.   В   контексте   этого
приоритета актуальной является задача переосмысления  представлений  о
"качественном" образовании на  всех  его  уровнях,  определение  того,
какие индивидуально усвоенные  и  коллективно  распределенные  знания,
компетенции,  установки  являются  ключевыми  для  личной  успешности,
социально-культурной и экономической модернизации страны.
     Традиционные  институты  образования  -  детские   сады,   школы,
колледжи,    университеты,    оставаясь    центральными     элементами
образовательной  системы,  сегодня  дополняются  постоянно   растущими
секторами дополнительного образования детей и взрослых,  корпоративной
подготовки, современными средами самообразования. Поэтому  современная
программа  развития   образования   должна   обеспечивать   реализацию
государственной  политики  человеческого  развития  не  только   через
традиционные  институты,  но  и  через   всю   среду   образования   и
социализации человека. В  этой  связи  третьим  системным  приоритетом
Программы  становится   развитие   сферы   непрерывного   образования,
включающей  гибко  организованные  вариативные  формы  образования   и
социализации на протяжении всей жизни человека.
     Обеспечение инновационного развития  и  модернизации  образования
республики  как  механизма  комплексного  удовлетворения  потребностей
личности в качественных  образовательных  услугах  является  одним  из
основных приоритетов развития системы образования республики.
     Современное качество и  гибкость  могут  достигаться  только  при
активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся,
их  семьи,  работодателей.  Поэтому  следующим  системным  приоритетом
является  модернизация  сферы  образования   в   направлении   большей
открытости, больших возможностей для  инициативы  и  активности  самих
получателей образовательных  услуг,  включая  обучающихся,  их  семьи,
работодателей и местные сообщества через вовлечение их как в  развитие
системы образования и  управление  образовательным  процессом,  так  и
непосредственно  в  образовательную   деятельность.   Этот   приоритет
отражает не только задачи строительства в России открытой экономики  и
открытого общества, но и высокий образовательный потенциал  российских
семей и организаций, который до сих пор эффективно не использовался.
     Следующим  системным  приоритетом  является  укрепление  единства
образовательного пространства России,  что  предполагает  выравнивание
образовательных возможностей  граждан  России  независимо  от  региона
проживания, развитие ведущих университетов во всех федеральных округах
Российской Федерации, проведение единой политики в области  содержания
образования, распространение лучших практик  регионального  управления
образованием на все регионы России.
     Одним из серьезных приоритетов развития образования республики  в
современных условиях является модернизация  системы  профессионального
образования, повышение качества  образовательных  услуг  и  приведение
содержания  и   структуры   профессиональной   подготовки   кадров   в
соответствие  с  современными  потребностями  республиканского   рынка
труда, ориентированного на развитие региональной экономики.
     Приоритетными направлениями  развития  образования  в  Республике
Северная   Осетия-Алания   является   систематизация   и   обеспечение
необходимых условий для усиления воспитательной компоненты  в  системе
общего образования, укрепление и развитие воспитательного потенциала в
социо-культурном  пространстве  республики,  создание   дополнительных
условий для  воспитания  обучающихся  в  образовательных  учреждениях,
реализующих подпрограммы общего и дополнительного  образования  детей,
как  нравственных,  ответственных,  инициативных,  творческих  граждан
России.
     Стратегической целью государственной молодежной политики является
создание   условий   для   успешной   социализации    и    эффективной
самореализации  молодежи,   развитие   потенциала   молодежи   и   его
использование в интересах  инновационного  социально  ориентированного
развития страны. Приоритетными направлениями в  этой  сфере  являются:
вовлечение детей и молодежи в социальную практику и ее  информирование
о  потенциальных  возможностях  саморазвития,  обеспечение   поддержки
научной, творческой  и  предпринимательской  активности;  формирование
целостной   системы   поддержки,   обладающей   лидерскими   навыками,
инициативной  и  талантливой  молодежи;  гражданское   образование   и
патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию  правовых,
культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
     В ближайшей перспективе планируется инновационный  путь  развития
образования  республики,  предполагающий   масштабные   инвестиции   в
человеческий капитал, содействие талантливым  молодым  людям,  ведущим
активную познавательную деятельность, организация помощи молодежи  для
ее успешной интеграции в инновационную среду.

             2.2. Цели и задачи государственной программы

     Целью  Программы  является  комплексное,   эффективное   развитие
системы образования, обеспечивающее его доступность и  качество  путем
использования  инновационных   механизмов   обучения,   воспитания   и
социализации  личности  как  важного  фактора  устойчивого  социально-
экономического  и  социо-культурного  развития   Республики   Северная
Осетия-Алания в интересах человека, общества, государства.
     Для  достижения  указанной  цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     1. Формирование доступной эффективной, гибкой и открытой  системы
непрерывного  образования,  обеспечивающей  текущие  и   перспективные
кадровые потребности социально-экономического развития республики
     2. Модернизация образовательных программ в системах  дошкольного,
общего и дополнительного образования детей, а  также  профессиональной
подготовки,   направленная   на   достижение   современного   качества
образовательных результатов и результатов социализации
     3. Доведение размера средней заработной платы отдельных категорий
работников до индикативного уровня,  определенного  Указом  Президента
Российской  Федерации  N 597  от 07 мая 2012  "  О   мероприятиях   по
реализации государственной социальной политики"
     4. Дальнейшее  развитие  системы  оценки   качества   образования
республики на основе принципов открытости, объективности, прозрачности
и общественно-профессионального участия
     5. Повышение  эффективности  реализации  молодежной  политики   в
интересах   инновационного   социально    ориентированного    развития
республики
     6. Укрепление  функциональных   позиций   осетинского   языка   в
образовательной, общественной, социо-культурных сферах
     7. Поддержка эффективной работы научных школ, научных коллективов
и отдельных  ученых,  обладающих  высоким  потенциалом  и  выполняющих
научные  исследования  в  приоритетных  для   социально-экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания областях знаний
     8. Осуществление системного мониторинга хода развития образования
республики  как  механизма  оценки  его  результативности  и  принятия
своевременных управленческих решений.

   2.3. Основные показатели (индикаторы) государственной программы

     В  программе  используются  следующие   показатели   (индикаторы)
реализации:
     1. Охват дошкольными образовательными услугами детского населения
республики  (от 1 года до 7 лет),  скорректированный  на   численность
детей в возрасте 5 -7 лет, обучающихся в школе;
     2. Охват  детей  3 - 7  лет,  которым  предоставлена  возможность
получать  услуги   дошкольного   образования,   скорректированной   на
численность детей в возрасте 5 -7 лет, обучающихся в школе;
     3. Удельный   вес   численности   детей   дошкольного   возраста,
посещающих  негосударственные  организации  дошкольного   образования,
предоставляющих услуги дошкольного образования,  в  общей  численности
детей, посещающие образовательные организации дошкольного образования;
     4. Удельный  вес   численности   дошкольников,   обучающихся   по
образовательным программам  дошкольного  образования,  соответствующим
федеральным  государственным  стандартам  дошкольного  образования,  в
общем числе дошкольников, обучающихся  по  образовательным  программам
дошкольного образования;
     5. Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности
дошкольных образовательных организаций, их  руководителей  и  основных
категорий   работников   осуществляется   на   основании   показателей
эффективности    деятельности     подведомственных     государственных
(муниципальных) организаций дошкольного образования, не  менее  чем  в
80 процентов муниципальных образований;
     6. Отношение  среднемесячной  заработной   платы   педагогических
работников государственных (муниципальных) образовательных организаций
дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании
Республики Северная Осетия-Алания;
     7. Поэтапное  увеличение  количества   мест   в   образовательных
организациях, в том числе в группах кратковременного пребывания.
     8. Удельный вес  численности  школьников,  обучающихся  по  новым
ФГОС;
     9. Отношение среднего балла единого государственного экзамена  (в
расчете на 1 предмет) в  10  процентах  школ  с  лучшими  результатами
единого   государственного   экзамена   к   среднему   баллу   единого
государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ
с худшими результатами единого государственного экзамена;
     10. Удельный  вес  численности  педагогических  и  управленческих
кадров    общеобразовательных    учреждений,    прошедших    повышение
квалификации для работы в соответствии с новыми ФГОС;
     11. Доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности
общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий
работников  осуществляется  на  основании  показателей   эффективности
деятельности    подведомственных    государственных    (муниципальных)
организаций общего образования;
     12. Создание современного центра  для  работы  с  интеллектуально
одаренными детьми;
     13. Доля  школьных  учителей  в  возрасте  до  30  лет  от  общей
численности школьных учителей;
     14. Удельный  вес  численности  общеобразовательных   учреждений,
имеющих широкополосный "Интернет" (не менее 2 Мб/сек);
     15. Количество общеобразовательных учреждений, в которых  создана
безбарьерная среда, обеспечивающая  совместное  обучение  инвалидов  и
лиц, не имеющих нарушений развития;
     16. Доля     выпускников     государственных      (муниципальных)
общеобразовательных  учреждений,  не  сдавших  единый  государственный
экзамен,   в    общей    численности    выпускников    государственных
(муниципальных) образовательных учреждений;
     17. Удельный  вес  детей  и  подростков  в  возрасте  7-18   лет,
принимающих участие в воспитательных мероприятиях;
     18. Удельный вес обучающихся в возрасте 9-18 лет,  участвующих  в
деятельности общественных объединений;
     19. Количество  подготовленных   организаторов   и   специалистов
патриотического воспитания;
     20. Количество действующих  патриотических  объединений,  клубов,
центров, в том числе детских и молодежных;
     21. Доля   детей,   охваченных    образовательными    программами
дополнительного  образования  детей,  в  общей  численности  детей   и
молодежи в возрасте 5-18 лет;
     22. Удельный   вес    численности    педагогических    работников
государственных    (муниципальных)     образовательных     организаций
дополнительного образования детей, повысивших квалификацию  в  течение
последних пяти лет, в общей их численности;
     23. Доля   учреждений    дополнительного    образования    детей,
подключенных к сети "Интернет";
     24. Удельный вес учреждений  дополнительного  образования  детей,
имеющих лабораторную, экспериментально-исследовательскую, компьютерную
и технологическую базу для реализации современных подпрограмм  научно-
исследовательской,    научно-технической,     проектно-конструкторской
деятельности   обучающихся,    в    общей    численности    учреждений
дополнительного образования детей;
     25. Доля детей  и  молодежи,  ставших  победителями  и  призерами
республиканских, Всероссийских, международных мероприятий  (от  общего
количества участников), %;
     26. Удельный вес образовательных  учреждений  полилингвального  и
поликультурного  типа  от  общего  числа  дошкольных   образовательных
учреждений и общеобразовательных школ;
     27. Обеспечение образовательных учреждений республики  учебниками
по осетинскому языку,  осетинскому  литературному  чтению,  осетинской
литературе;    учебниками     и     учебно-методическими     пособиями
полилингвального и поликультурного типа;
     28. Доля программ приоритетных научных исследований по осетинской
филологии в общем числе программ приоритетных научных исследований  по
филологии;
     29. Доля востребованных профессий, специальностей  и  направлений
подготовки   среднего   профессионального   образования   и    высшего
образования   на    республиканском    рынке    труда,    обеспеченных
образовательными   подпрограммами,    соответствующими    Федеральному
государственному образовательному стандарту третьего поколения;
     30. Доля образовательных учреждений, в которых действуют  органы,
обеспечивающие государственно-общественное участие в управлении;
     31. Доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств
учреждений среднего профессионального образования;
     32. Доля выпускников образовательных учреждений профессионального
образования, успешно прошедших сертификацию в республиканских  центрах
сертификации профессиональных квалификаций;
     33. Доля  учреждений  профессионального  образования,   на   базе
которых открыты ресурсные центры профессионального образования, центры
сертификаций  профессиональных  квалификаций   и   многофункциональных
центров прикладных квалификаций;
     34. Доля    выпускников,    трудоустроившихся    по     профессии
(специальности) в первый год после выпуска;
     35. Доля     образовательных     учреждений     профессионального
образования,  в  которых  введен  механизм  стимулирующей  зависимости
заработной платы от качества и результатов труда;
     36. Удельный   вес   численности   педагогов   и    руководителей
государственных (муниципальных) образовательных учреждений,  прошедших
в   течение   установленного   срока   повышение   квалификации    или
профессиональную  переподготовку,  в  общей  численности  педагогов  и
руководителей образовательных учреждений;
     37. Удельный  вес   численности   педагогов   в   образовательных
учреждениях, освоивших профессиональные компетенции,  необходимые  для
реализации ФГОС, в общей численности педагогических работников системы
образования;
     38. Удельный  вес  численности   руководителей,   имеющих   кроме
профессионального образования, подготовку в области государственного и
муниципального  управления  или  менеджмента  и  экономики,  в   общей
численности руководителей образовательных учреждений;
     39. Удельный   вес    численности    педагогов    образовательных
учреждений, прошедших обучение в условиях действия персонифицированной
системы повышения квалификации,  в  общей  численности  педагогических
работников прошедших обучение;
     40. Доля учащихся, успешно сдавших единый государственный экзамен
по двум обязательным предметам;
     41. Доля  учащихся,  успешно  сдавших  государственную   итоговую
аттестацию в новой форме;
     42. Доля  учащихся,  принявших  участие  в   региональном   этапе
Всероссийской олимпиады школьников;
     43. Количество педагогических работников, проходивших  аттестацию
на первую и высшую квалификационную категорию;
     44. Доля молодых учителей до 35 лет, улучивших жилищные условия с
помощью   ипотечных   кредитов   от   общего    количества    учителей
общеобразовательных учреждений;
     45. Доля  образовательных  учреждений,   оснащенных   современным
противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;
     46. Доля      образовательных      учреждений,       использующих
энергосберегающие технологии и энергетически эффективное оборудование
     47. Организация  ежемесячных  выплат  денежных  средств  в   виде
компенсации  родителям  (законным  представителям),   имеющим   детей,
посещающих дошкольные образовательные учреждения;
     48. Количество республиканских научных проектов,  поддержанных  в
рамках научных конкурсов (грантовая поддержка);
     49. Количество полученной научной и (или) научно-технической
продукции (монографии, патенты, программы, публикации в рейтинговых
изданиях, отчеты, образцы машин и оборудования, внедренные технологии
и др.);
     50. Участие в конференциях, семинарах, выставках и симпозиумах.
     Сведения  о   показателях   (индикаторах)   Программы,   отчетные
прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 1.

     2.4. Ожидаемые конечные результаты государственной программы

     Реализация мероприятий программы позволит  обеспечить  достижение
следующих результатов:
     1. Охват дошкольными образовательными услугами детского населения
республики (от 1 года до  7  лет),  скорректированный  на  численность
детей в возрасте 5 -7 лет, обучающихся в школе, в 2016 году до 74,3%;
     2. Охват  детей  3 - 7  лет,  которым  предоставлена  возможность
получать  услуги   дошкольного   образования,   скорректированной   на
численность детей в возрасте 5 -7 лет, обучающихся  в  школе,  к  2016
году 100%;
     3. Удельный   вес   численности   детей   дошкольного   возраста,
посещающих  негосударственные  организации  дошкольного   образования,
предоставляющие услуги дошкольного образования,  в  общей  численности
детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования,
к 2016 году до 5%;
     4. Удельный  вес   численности   дошкольников,   обучающихся   по
образовательным программам  дошкольного  образования,  соответствующим
федеральным  государственным  стандартам  дошкольного  образования,  в
общем числе дошкольников, обучающихся  по  образовательным  программам
дошкольного образования, к 2016 году до 100%;
     5. Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности
дошкольных образовательных организаций, их  руководителей  и  основных
категорий   работников   осуществляется   на   основании   показателей
эффективности    деятельности     подведомственных     государственных
(муниципальных)  организаций  дошкольного  образования  не  менее  чем
в 80 процентов муниципальных образований, к 2016 году до100%;
     6. Отношение  среднемесячной  заработной   платы   педагогических
работников государственных (муниципальных) образовательных организаций
дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании
Республики Северная Осетия-Алания к 2016 году до 100%;
     7. Поэтапное  увеличение  количества   мест   в   образовательных
организациях, в том числе в  группах  кратковременного  пребывания,  к
2016 году до 990.
     8. Увеличение удельного веса численности школьников,  обучающихся
по новым ФГОС, к 2016 году до 69% общего числа учащихся;
     9. Рост  отношения  среднего   балла   единого   государственного
экзамена (в расчете  на 1 предмет)  в  10  процентах  школ  с  лучшими
результатами  единого  государственного  экзамена  к  среднему   баллу
единого  государственного  экзамена   (в   расчете   на   1   предмет)
в 10 процентах школ с худшими  результатами  единого  государственного
экзамена к 2016 году до 1,66;
     10. Увеличение  удельного  веса  численности   педагогических   и
управленческих  кадров   общеобразовательных   учреждений,   прошедших
повышение квалификации для работы в соответствии с новыми ФГОС, до 90%
общей   численности    педагогических    и    управленческих    кадров
общеобразовательных учреждений;
     11. Увеличение доли муниципальных образований, в  которых  оценка
деятельности  общеобразовательных  организаций,  их  руководителей   и
основных категорий работников осуществляется на основании  показателей
эффективности    деятельности     подведомственных     государственных
(муниципальных)  организаций   общего   образования   не   менее   чем
в 80 процентах муниципальных образований, к 2016 году до 100%;
     12. Создание современного центра  для  работы  с  интеллектуально
одаренными детьми на базе физико-математического лицея-интерната;
     13. Увеличение    доли    школьных    учителей     в     возрасте
до 30 лет к 2016 году до 22% от общей численности школьных учителей;
     14. Удельный  вес  численности  общеобразовательных   учреждений,
имеющих широкополосный "Интернет" (не  менее  2  Мб/сек),  к 2016 году
составит 22% общего числа общеобразовательных учреждений;
     15. Увеличение  количества  общеобразовательных   учреждений,   в
которых создана безбарьерная среда, обеспечивающая совместное обучение
инвалидов  и  лиц,  не  имеющих  нарушений  развития,  к  2016  до  16
учреждений.
     16. Уменьшение доли выпускников  государственных  (муниципальных)
общеобразовательных  учреждений,  не  сдавших  единый  государственный
экзамен,   в    общей    численности    выпускников    государственных
(муниципальных) образовательных учреждений к 2016 году до 1,21%;

     17. Увеличение удельного веса детей и подростков в возрасте  7-18
лет, принимающих участие в воспитательных мероприятиях, до 98%  общего
числа детей.
     18. Увеличение удельного веса обучающихся в  возрасте  9-18  лет,
участвующих в деятельности общественных  объединений,  до  40%  общего
числа обучающихся.
     19. Увеличение   количества   подготовленных   организаторов    и
специалистов патриотического воспитания до 332 человек;
     20. Увеличение количества действующих патриотических объединений,
клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 60;
     21. Охват детей дополнительными  образовательными  программами  к
общему числу обучающихся в 2016 г. составит 70%;
     22. Удельный   вес    численности    педагогических    работников
государственных    (муниципальных)     образовательных     организаций
дополнительного образования детей, повысивших квалификацию  в  течение
последних пяти лет, в общей их численности к 2016 году составит 95%;
     23. Доля   учреждений    дополнительного    образования    детей,
подключенных к сети "Интернет", - в 2016 г. составит 100%;
     24. Удельный вес учреждений  дополнительного  образования  детей,
имеющих лабораторную, экспериментально-исследовательскую, компьютерную
и технологическую базу для реализации современных подпрограмм  научно-
исследовательской,    научно-технической,     проектно-конструкторской
деятельности   обучающихся,    в    общей    численности    учреждений
дополнительного образования детей к 2016 г. составит 80%;
     25. Увеличение доли детей  и  молодежи,  ставших  победителями  и
призерами республиканских, Всероссийских, международных мероприятий  к
2016 году до 47% от общего количества участников;
     26. Увеличение   удельного   веса   образовательных    учреждений
полилингвального и поликультурного типа к 2016 году до 30%  от  общего
числа  дошкольных  образовательных  учреждений  и  общеобразовательных
школ;
     27. 100-процентное   обеспечение    образовательных    учреждений
республики учебниками по осетинскому языку, осетинскому  литературному
чтению,  осетинской  литературе;  учебниками  и   учебно-методическими
пособиями полилингвального и поликультурного типа;  квалифицированными
педагогическими кадрами для системы национального  полилингвального  и
поликультурного типа;
     28. Увеличение доли программ приоритетных научных исследований по
осетинской  филологии  к  2016  году  до  10%  общего  числа  программ
приоритетных научных исследований по осетинской филологии;
     29. Доля востребованных профессий, специальностей  и  направлений
подготовки   среднего   профессионального   образования   и    высшего
образования   на    республиканском    рынке    труда,    обеспеченных
образовательными   подпрограммами,    соответствующими    Федеральному
государственному образовательному стандарту третьего поколения, к 2016
году до 100%;
     30. Доля образовательных учреждений, в которых действуют  органы,
обеспечивающие государственно-общественное  участие  в  управлении,  к
2016 году до 100%;
     31. Доля привлеченных внебюджетных средств в общем объеме средств
учреждений среднего профессионального образования к 2016 году не менее
15% общего объема средств;
     32. Доля выпускников образовательных учреждений профессионального
образования, успешно прошедших сертификацию в республиканских  центрах
сертификации профессиональных квалификаций, к 2016 году не  менее  50%
общего числа выпускников;
     33. Доля  учреждений  профессионального  образования,   на   базе
которых открыты ресурсные центры профессионального образования, центры
сертификаций  профессиональных  квалификаций   и   многофункциональных
центров прикладных квалификаций к 2016 году не менее 45% общего  числа
учреждений профессионального образования;
     34. Доля    выпускников,    трудоустроившихся    по     профессии
(специальности) в первый год после выпуска, к 2016 году не  менее  50%
общего числа выпускников;
     35. Увеличение доли образовательных учреждений  профессионального
образования,  в  которых  введен  механизм  стимулирующей  зависимости
заработной платы от качества и результатов труда, - до 100%.
     36. Увеличение   удельного   веса   численности    педагогов    и
руководителей    государственных    (муниципальных)    образовательных
учреждений,  прошедших  в  течение  установленного   срока   повышение
квалификации или профессиональную переподготовку, в общей  численности
педагогов и руководителей образовательных учреждений до 90%;
     37. Увеличение   удельного   веса   численности    педагогов    в
образовательных учреждениях, освоивших  профессиональные  компетенции,
необходимые для реализации ФГОС, к 2016 году до 95% общей  численности
педагогических работников системы образования;
     38. Увеличение удельного веса численности руководителей,  имеющих
кроме   профессионального   образования,    подготовку    в    области
государственного  и  муниципального  управления  или   менеджмента   и
экономики,  к  2016  году  до  95%  общей  численности   руководителей
образовательных учреждений;
     39. Удельный вес численности педагогов ОО, прошедших  обучение  в
условиях действия персонифицированной системы повышения  квалификации,
к  2016  году  не  менее  75%  в  общей   численности   педагогических
работников, прошедших обучение;
     40. Увеличение   доли   учащихся,    успешно    сдавших    единый
государственный экзамен по двум обязательным предметам, до 99%  общего
числа участвующих в ЕГЭ;
     41. Увеличение доли  учащихся,  успешно  сдавших  государственную
итоговую аттестацию в новой форме, до 96,5% общего числа участвующих в
ГИА;
     42. Повышение  удельного  веса  учащихся,  принявших  участие   в
региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников, до 5,9%  общего
числа учащихся;
     43. Увеличение количества  педагогических  работников,  прошедших
аттестацию на первую и высшую квалификационную категорию, к 2016  году
до 840;
     44. Доля молодых учителей до 35 лет, улучивших жилищные условия с
помощью ипотечных  кредитов,  к  2016  году  составит  24%  от  общего
количества учителей общеобразовательных учреждений;
     45. Увеличение  доли   образовательных   учреждений,   оснащенных
современным  противопожарным  оборудованием,   средствами   защиты   и
пожаротушения, до 100% общего числа образовательных учреждений;
     46. Увеличение  доли  образовательных  учреждений,   использующих
энергосберегающие технологии и энергетически эффективное оборудование,