Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 06.07.2012 № 237

            ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 6 июля 2012 г. N 237

                            г.Владикавказ


Об административных регламентах Комитета Республики Северная Осетия -
 Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов по исполнению
    государственных функций и предоставлению государственных услуг


     В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г.  N 210-
ФЗ  "Об организации  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг" и в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 г. N 51 "О порядке  разработки
и утверждения административных регламентов исполнения  государственных
функций   (предоставления   государственных   услуг)"    Правительство
Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:

     Административный регламент Комитета Республики  Северная  Осетия-
Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов  по  исполнению
государственной функции по осуществлению государственного  контроля  в
области  охраны  окружающей  среды  (государственного   экологического
контроля);
     Административный регламент Комитета Республики  Северная  Осетия-
Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов  по  исполнению
государственной функции  по  организации  проведения  в  установленном
порядке аукционов на право пользования недрами;
     Административный регламент Комитета Республики  Северная  Осетия-
Алания  по  охране  окружающей   среды   и   природных   ресурсов   по
предоставлению  государственных  услуг  по  осуществлению  оформления,
регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр,  внесения
изменений и дополнений в лицензию на  пользование  участками  недр,  а
также переоформления лицензий на пользование участками недр и принятия
решений о досрочном прекращении, приостановлении и  ограничении  права
пользования     участками     недр,     содержащими      месторождения
общераспространенных полезных  ископаемых,  на  территории  Республики
Северная Осетия-Алания;
     Административный регламент Комитета Республики  Северная  Осетия-
Алания  по  охране  окружающей   среды   и   природных   ресурсов   по
предоставлению государственной услуги  по  проведению  государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня;
     Административный регламент Комитета Республики Северная Осетия  -
Алания  по  охране  окружающей   среды   и   природных   ресурсов   по
предоставлению  государственной  услуги  по  установлению  лимитов  на
размещение отходов;
     Административный регламент Комитета Республики Северная Осетия  -
Алания  по  охране  окружающей   среды   и   природных   ресурсов   по
предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на  выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

     2.  Комитету  Республики   Северная   Осетия-Алания   по   охране
окружающей  среды   и   природных   ресурсов   обеспечить   исполнение
административных регламентов, утвержденных настоящим постановлением.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя Председателя Правительства Республики  северная  Осетия  -
Алания Р.Т.Беликова.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          С.Такоев



                                                          Приложение 1


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
    КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
  СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕНОЙ ФУНКЦИИ ПО
 ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
                                СРЕДЫ
              (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ)


     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Административный  регламент  Комитета   Республики   Северная
Осетия-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов (далее -
Комитет)  по  исполнению  государственной  функции  по   осуществлению
государственного   контроля   в области   охраны   окружающей    среды
(государственного экологического контроля) (далее  -  Административный
регламент) разработан  в  целях  повышения  качества  и  эффективности
проверок, проводимых государственными  инспекторами  в области  охраны
окружающей  среды,  защиты  прав  юридических  лиц  и   индивидуальных
предпринимателей  при   проведении   государственного   экологического
контроля на объектах хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
государственному экологическому  контролю,  за  исключением  объектов,
подлежащих федеральному государственному  экологическому  контролю,  и
определяет  сроки  и  последовательность  действий   (административных
процедур) при осуществлении государственного экологического контроля.

     II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     2.1. Наименование государственной функции
     Осуществление   государственного   контроля   в области    охраны
окружающей среды (государственный экологический контроль).
     Контроль  в области  охраны   окружающей   среды   (экологический
контроль) - система мер, направленная на предотвращение,  выявление  и
пресечение  нарушения  законодательства  в области  охраны  окружающей
среды,  обеспечение  соблюдения  субъектами   хозяйственной   и   иной
деятельности  требований,  в  том  числе  нормативов   и   нормативных
документов, в области охраны окружающей среды.
     Комитет осуществляет государственный  экологический  контроль  на
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо   от   форм
собственности, находящихся на территории Республики  Северная  Осетия-
Алания  и  подлежащих  государственному  экологическому  контролю,  за
исключением объектов хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
федеральному   государственному   экологическому   контролю   согласно
постановлению Правительства Российской Федерации от  31.03.2009  N 285
"О перечне   объектов,   подлежащих   федеральному    государственному
экологическому контролю".
     2.2. Наименование   органа,    осуществляющего    государственную
функцию.
     Комитет Республики Северная Осетия-Алания  по  охране  окружающей
среды и природных ресурсов.

     Информация о месте нахождения Комитета:
     Место нахождения Комитета:  г.Владикавказ, ул. Иристонская, д.25.
     Почтовый адрес для направления документов  и  обращений:  362021,
г.Владикавказ, ул. Иристонская, д. 25.
     Часы работы Комитета:

                   -------------------------------
                   | Понедельник | 09.00-18.00   |
                   |-------------+---------------|
                   | Вторник     | 09.00-18.00   |
                   |-------------+---------------|
                   | Среда       | 09.00-18.00   |
                   |-------------+---------------|
                   | Четверг     | 09.00-18.00   |
                   |-------------+---------------|
                   | Пятница     | 09.00-17.00   |
                   |-------------+---------------|
                   | Суббота     | выходной день |
                   |-------------+---------------|
                   | Воскресенье | выходной день |
                   -------------------------------

---------------------------------------------------------------------
| Электронный адрес для обращений в Комитет: | [email protected] |
|                                            |                      |
|--------------------------------------------+----------------------|
| Телефон справочной службы Комитета:        | [phone]      |
|                                            |                      |
|--------------------------------------------+----------------------|
| Телефон "Зеленой Линии":                   | [phone]      |
|                                            |                      |
---------------------------------------------------------------------

     2.3. Результат осуществления государственной функции.
     Государственный    экологический    контроль     направлен     на
предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими  лицами,
их  руководителями,  и  иными  должностными  лицами,   индивидуальными
предпринимателями,  их  уполномоченными  представителями   требований,
установленных законодательством  в области  охраны  окружающей  среды,
посредством  организации  и  проведения  проверок   юридических   лиц,
индивидуальных     предпринимателей,     принятия      предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Республики  Северная  Осетия-
Алания  мер  по  пресечению  или  устранению  последствий   выявленных
нарушений, а так же деятельность  по  систематическому  наблюдению  за
исполнением  обязательных  требований,   анализу   и   прогнозированию
состояния  исполнения  обязательных   требований   при   осуществлении
деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
     Конечными   результатами   исполнения   государственной   функции
являются:
     1) выявление и предъявление требований по обеспечению  устранения
нарушений  законодательства  в области  охраны  окружающей  среды  или
установление  отсутствия   нарушений   (составление   акта   проверки,
вынесение  предупреждения,  выдача  предписания,  направление  в   суд
заявления о приостановлении деятельности)
     2) привлечение  виновных  к   административной   ответственности,
внесения представления;
     3) подготовка и направление документов в органы  внутренних  дел,
прокуратуры, иные правоохранительные органы  или  контрольно-надзорные
органы  в  случае  выявления  нарушения  требований   природоохранного
законодательства,  контроль  за  соблюдением  которых  не   входит   в
компетенцию Комитета.
     Процедура исполнения государственной  функции  завершается  путем
получения  заявителем,  руководителем  или   законным   представителем
предприятия:
     акта о результатах государственного экологического контроля;
     протокола об административном правонарушении;
     определения с указанием места и времени рассмотрения протокола об
административном правонарушении.
     2.4. Сроки исполнения государственной функции.
     Государственный экологический  контроль  осуществляется  в  форме
проверок, проводимых  в  соответствии  с  планами,  а  также  в  форме
внеплановых проверок.
     Срок проведения проверки  не  может  превышать  двадцать  рабочих
дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения плановых выездных проверок  не  может  превышать  пятьдесят
часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в
год.
     В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз и расследований,  на  основании  мотивированных  предложений
должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку,  срок
проведения выездной плановой проверки может быть продлен Председателем
Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении  малых
предприятий,  и  не  более  чем  на  пятнадцать  часов   в   отношении
микропредприятий.
     Исполнение  государственной  функции  осуществляется   постоянно,
приостанавливается на основании судебного акта,  обязывающего  Комитет
приостановить ее исполнение.
     2.5. Правовые   основания   для   осуществления   государственной
функции.
     Исполнение    государственной    функции     по     осуществлению
государственного  экологического  контроля  (далее  -  государственная
функция) осуществляется в соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Конституцией Республики Северная Осетия-Алания;
     Водным кодексом Российской Федерации;
     Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ;
     Арбитражным  процессуальным  кодексом  Российской  Федерации   от
24.07.2002 г. N 95-ФЗ;
     Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды";
     Федеральным законом  от  26.12.2008 г.  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     Федеральным   законом   от   02.05.2006 г.   N 59-ФЗ   "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     Федеральным  законом   от   24.06.1998 г.   N 89-ФЗ   "Об отходах
производства и потребления";
     Федеральным   законом   от   04.05.1999 г.   N 96-ФЗ   "Об охране
атмосферного воздуха";
     Федеральным законом от 21 июля 1997 г.  N 116-ФЗ  "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
     постановлением    Правительства    Российской    Федерации     от
27.01.2009 г.   N 53   "Об осуществлении   государственного   контроля
в области охраны  окружающей  среды  (государственного  экологического
контроля)";
     постановлением Правительства Российской Федерации  от  10  ноября
2008 г. N 843 "Об утверждении  Положения  о  государственном  контроле
в области охраны, воспроизводства и использования  объектов  животного
мира и среды их обитания";
     постановлением    Правительства    Российской    Федерации     от
31.03.2003 г. N 177 "Об организации и  осуществлении  государственного
мониторинга   окружающей   среды   (государственного    экологического
мониторинга)";
     постановлением    Правительства    Российской    Федерации     от
31.03.2009 г.  N 285  "О перечне  объектов,  подлежащих   федеральному
экологическому контролю";
     постановлением    Правительства    Российской    Федерации     от
28.10.2009 г. N 847 "Об утверждении положения  о  направлении  органам
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы
прокуратуры проектов ежегодных  планов  проведения  плановых  проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,  а  также  формы  и
содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей";
     постановлением    Правительства    Российской    Федерации     от
12.05.2005 г.  N 293  "Об утверждении  Положения   о   государственном
контроле за геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной недр";
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  30  июня
2010 г.   N 489    "Об утверждении    правил    подготовки    органами
государственного  контроля  (надзора)  ежегодных   планов   проведения
плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
     приказом   Министерства   экономического   развития    Российской
Федерации от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений  Федерального
закона   "О защите   прав    юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
     приказом  Генеральной   прокуратуры   Российской   Федерации   от
27.03.2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от  26.12.2008 г.
N 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
     Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22.10.2007 г.  N 51-
РЗ "Об охране окружающей среды";
     Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2000 г. N 2-РЗ
"Об охране атмосферного воздуха";
     Законом Республики Северная Осетия-Алания от  06.04.1999 г.  N 8-
РЗа "Об отходах производства и потребления";
     Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27.04.1998 г.  N 3-З
"О недропользовании в Республике Северная Осетия-Алания";
     Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10.02.2003 г. N 8-РЗ
"Об охране зеленого фонда городских и  сельских  поселений  Республики
Северная Осетия-Алания";
     Законом Республики Северная Осетия-Алания от 01.08.2003 г.  N 31-
РЗ   "Об административной   ответственности    за    отдельные    виды
правонарушений";
     Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от
06.08.2010 г. N 215  "Вопросы  Комитета  Республики  Северная  Осетия-
Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов";
     иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная
Осетия-Алания,    регламентирующими     правоотношения     в     сфере
государственного экологического контроля.
     2.6. Должностные лица, исполняющие государственную функцию.
     Государственную функцию исполняют уполномоченные должностные лица
Комитета  по  перечню,  утвержденному   постановлением   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания.
     Указанные должностные лица являются государственными инспекторами
в области охраны окружающей среды.
     Должностные  лица  Комитета  при  исполнении  своих   должностных
обязанностей в пределах своих полномочий имеют право  в  установленном
порядке:
     1) посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и
иной деятельности независимо  от  форм  собственности,  знакомиться  с
документами и иными необходимыми  для  осуществления  государственного
экологического контроля материалами;
     2) проверять:
     соблюдение  нормативов,   государственных   стандартов   и   иных
нормативных документов  в  области  охраны  окружающей  среды,  работу
очистных  сооружений  и  других  обезвреживающих  устройств,   средств
контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей
среды;
     соблюдение требований, норм и правил в области охраны  окружающей
среды  при  размещении,  эксплуатации   и   выводе   из   эксплуатации
производственных и других объектов;
     выполнение требований,  указанных  в  заключении  государственной
экологической экспертизы, и вносить предложения о ее проведении;
     3) предъявлять требования и выдавать  предписания  юридическим  и
физическим лицам об устранении  нарушения  законодательства  в области
охраны  окружающей  среды  и  нарушений  природоохранных   требований,
выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;
     4) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших
нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
     5) осуществлять  иные  определенные  законодательством  в области
охраны окружающей среды полномочия.
     Должностные  лица  Комитета  при  исполнении  своих   должностных
обязанностей в пределах своих полномочий обязаны:
     предупреждать, выявлять и  пресекать  нарушение  законодательства
в области охраны окружающей среды;
     разъяснять   нарушителям   законодательства   в области    охраны
окружающей среды их права и обязанности;
     соблюдать требования законодательства.
     2.7. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции.
     Информация   по   процедурам   государственной   функции    может
предоставляться:
     по электронной почте (при ее наличии);
     по телефону;
     по почте;
     лично.
     Обязательный перечень предоставляемой  информации  по  процедурам
исполнения государственной функции:
     входящие  номера,  под  которыми   зарегистрированы   в   системе
делопроизводства материалы проверки и иные документы;
     решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
     нормативные правовые акты по вопросам исполнения  государственной
функции (наименование, номер,  дата  принятия  нормативного  правового
акта);
     перечень  документов,  представление   которых   необходимо   для
осуществления процедур государственного экологического контроля;
     место  размещения  на  официальном  сайте   Комитета   справочных
материалов по вопросам государственного экологического контроля.
     Основными требованиями к информированию заявителей являются:
     1) достоверность предоставляемой информации;
     2) четкость в изложении информации;
     3) полнота информирования;
     4) наглядность форм предоставляемой  информации  (при  письменном
информировании);
     5) удобство и доступность получения информации;
     6) оперативность предоставления информации.
     Информирование заявителей организуется следующим образом:
     1) индивидуальное информирование;
     2) публичное информирование.
     Информирование проводится в форме:
     1) устного информирования;
     2) письменного информирования.
     Индивидуальное     устное      информирование      осуществляется
уполномоченными специалистами Комитета  при  обращении  заявителей  за
информацией лично или по телефону.
     Специалист   Комитета,   осуществляющий   индивидуальное   устное
информирование, принимает  все  необходимые  меры  для  предоставления
полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том  числе  с
привлечением  других  сотрудников.  Время   ожидания   заявителя   при
индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
     Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист
Комитета осуществляет не более 10 минут.
     Если  для  подготовки  ответа  требуется  продолжительное  время,
специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может
предложить  заявителям  обратиться  за   необходимой   информацией   в
письменном виде.
     Для  обеспечения  индивидуального  устного  информирования  могут
выделяться отдельные специалисты Комитета.
     Индивидуальное  письменное  информирование  осуществляется  путем
направления ответов почтовым отправлением или посредством  официальных
сайтов.
     Председатель Комитета  или  уполномоченное  им  должностное  лицо
Комитета  определяет  непосредственного  исполнителя  для   подготовки
ответа.
     Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой  и
понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера
телефона исполнителя.
     Ответ направляется в письменном  виде,  электронной  почтой  либо
через официальные сайты в зависимости от способа  обращения  заявителя
за информацией или способа доставки ответа,  указанного  в  письменном
обращении заявителя.
     Ответ на  обращение  гражданина,  поступившее  по  информационным
системам  общего  пользования,  направляется  по   почтовому   адресу,
указанному в обращении.
     Письменные обращения граждан, юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей  рассматриваются  в  течение  30  дней  со   дня   их
регистрации.
     Если для рассмотрения  обращения  граждан  необходимо  проведение
выездной  проверки,  истребование   дополнительных   материалов   либо
принятие иных мер, указанный срок  может  быть  продлен  Председателем
(заместителем Председателя) Комитета. Максимальный  срок,  на  который
может быть продлено рассмотрение обращения граждан, юридических лиц  и
индивидуальных предпринимателей, составляет не более чем 30 дней.
     Публичное  устное   информирование   осуществляется   посредством
привлечения  средств  массовой  информации   -   радио,   телевидения.
Выступления специалистов подразделений по местному радио и телевидению
согласовываются с Председателем Комитета.
     Публичное   письменное   информирование   осуществляется    путем
публикации информационных материалов в средствах массовой  информации,
включая официальный сайт Комитета в сети Интернет.
     Официальный сайт должен содержать:
     1) перечень предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями документов (при необходимости их предоставления);
     2) перечень  типовых,  наиболее  часто   задаваемых   заявителями
вопросов и ответы на них (связанные с осуществлением  государственного
контроля и надзора в области охраны окружающей среды).
     На   стендах   с   организационно-распорядительной    информацией
размещается следующая обязательная информация:
     1) режим  работы   подразделений,   исполняющих   государственную
функцию;
     2) номера  кабинетов,  где  проводятся  прием  и   информирование
заявителей,  фамилии,  имена,  отчества  и   должности   специалистов,
осуществляющих прием и информирование заявителей;
     3) адрес официального сайта;
     4) перечень   документов,   которые   могут   быть    предъявлены
заявителями в качестве удостоверяющих личность.
     Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтения
шрифтом (размер шрифта  не  менее  N 18),  без  исправлений,  наиболее
важные  места  выделяются  другим   шрифтом.   В   случае   оформления
информационных материалов в виде брошюр требования  к  размеру  шрифта
могут быть снижены.
     Обязанности должностных лиц  при  ответе  на  телефонные  звонки,
устные  и  письменные  обращения  заявителей,  требования  к  форме  и
характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
     1) При ответе  на  телефонные  звонки  сотрудник,  осуществляющий
прием и информирование, сняв  трубку,  должен  назвать  фамилию,  имя,
отчество, занимаемую должность и наименование подразделения  Комитета.
Во  время  разговора  необходимо  произносить  слова  четко,  избегать
"параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор
по  причине  поступления   звонка   на   другой   аппарат.   В   конце
информирования  специалист,  осуществляющий  прием  и  информирование,
должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо  принять
(кто именно, когда и что должен сделать).
     2) При  устном  обращении  заявителей  (по  телефону  или  лично)
специалисты,  осуществляющие  прием  и  информирование,   дают   ответ
самостоятельно. Если специалист, к которому  обратился  заявитель,  не
может ответить  на  вопрос  самостоятельно,  то  он  может  предложить
обратиться письменно.
     3) Ответы на письменные обращения направляются в письменном  виде
и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию,  инициалы
и  номер  телефона  исполнителя.  Ответ  подписывается   Председателем
Комитета или его заместителем.
     4) Специалисты,  осуществляющие  прием   и   информирование   (по
телефону или лично),  должны  корректно  и  внимательно  относиться  к
заявителям, не унижая их чести и  достоинства.  Информирование  должно
проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
     5) Специалисты, осуществляющие прием и информирование, не  вправе
осуществлять   консультирование   заявителей,   выходящее   за   рамки
информирования  о  стандартных  процедурах   и   условиях   исполнения
государственной   функции   и   влияющее   прямо   или   косвенно   на
индивидуальные решения заявителей.
     2.8. Требования   к    помещениям,    в    которых    исполняется
государственная функция.
     Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в  течение
всего рабочего  времени  в  соответствии  с  графиком,  приведенным  в
пункте 10 настоящего Административного регламента.
     В помещениях для работы с заявителями размещаются  информационные
стенды.
     Для ожидания приема  заявителям  отводятся  места,  оборудованные
стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов.
     Помещение должно быть оборудовано в  соответствии  с  санитарными
правилами и нормами.
     На территории, прилегающей к  месторасположению  зданий  Комитета
оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

  III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
             ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

     Блок-схема  исполнения  государственной  функции   приводится   в
приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
     Государственная     функция     исполняется      в      следующей
последовательности:
     1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;
     2) организация и проведение проверки;
     3) привлечение к административной ответственности;
     4) контроль за устранением нарушений  законодательства  в области
охраны окружающей среды.
     3.1. Формирование плана проведения плановых проверок
     3.1.1. Ежегодные  планы  проведения  плановых  проверок  Комитета
размещаются на официальном сайте Комитета.
     3.1.2. Разработанные проекты ежегодных планов направляются в срок
до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,
в соответствующие органы прокуратуры заказным почтовым отправлением  с
уведомлением о вручении.
     3.1.3. Основанием для включения  плановой  проверки  в  ежегодный
план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
     - государственной регистрации юридического лица,  индивидуального
предпринимателя;
     - окончания проведения последней плановой  проверки  юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     - начала   осуществления   юридическим   лицом,    индивидуальным
предпринимателем предпринимательской  деятельности  в  соответствии  с
представленным   в   уполномоченный   орган   исполнительной    власти
уведомлением    о     начале     осуществления     отдельных     видов
предпринимательской  деятельности  в  случае  выполнения   работ   или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
     3.1.4. Внесение изменений в ежегодный план допускается  только  в
случае  невозможности  проведения   плановой   проверки   деятельности
юридического  лица  и  индивидуального  предпринимателя  в   связи   с
ликвидацией  или  реорганизацией   юридического   лица,   прекращением
юридическим лицом или  индивидуальным  предпринимателем  деятельности,
подлежащей плановой проверке, а  также  с  наступлением  обстоятельств
непреодолимой силы.
     3.1.5. Сведения  о  внесенных   в   ежегодный   план   изменениях
направляются в 10-дневный срок со дня их  внесения  в  соответствующий
орган прокуратуры и размещаются на официальном сайте в сети Интернет.
     3.1.6. В   ежегодных   планах   проведения   плановых    проверок
указываются следующие сведениям:
     наименования   юридических   лиц,   фамилии,   имена,    отчества
индивидуальных   предпринимателей,   деятельность   которых   подлежит
плановым проверкам;
     цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
     наименование  органа  государственного  экологического   контроля
(надзора),   осуществляющего   конкретную   плановую   проверку.   При
проведении   плановой   проверки   совместно   с   другими    органами
государственного  контроля  (надзора)  указываются  наименования  всех
участвующих в такой проверке органов.
     Сроки выполнения мероприятий в ежегодных  планах  указываются  по
кварталам.
     3.1.7. Результатом    административного     действия     является
утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок Комитета.
     3.2. Организация и проведение плановой проверки
     3.2.1. Плановая проверка может проводиться в форме  документарной
проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном  настоящим
Административным регламентом.
     3.2.2. О   проведении   плановой   проверки   юридическое   лицо,
индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не позднее чем в
течение  трех  рабочих  дней  до  начала  ее  проведения   посредством
направления копии  приказа  (распоряжения)  Председателя  (заместителя
Председателя) Комитета о начале проведения плановой проверки  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о  вручении  или  иным  доступным
способом.
     3.3. Организация и проведение внеплановой проверки
     3.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     1) истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения обязательных требований;
     2) поступление  в  Комитет   обращений   и   заявлений   граждан,
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   от
органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда  животным,  растениям,  окружающей   среде,   а   также   угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     б) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям,  окружающей  среде,  а  также  возникновение   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     3) приказ (распоряжение) Председателя (заместителя  Председателя)
Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента  Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации.
     3.3.2. Обращения и заявления,  не  позволяющие  установить  лицо,
обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления,  не  содержащие
сведений о фактах, указанных в подпункте 2  пункта  3.3.1.  настоящего
Административного  регламента,  не  могут   служить   основанием   для
проведения внеплановой проверки.
     3.3.3. Внеплановая   проверка   может   проводиться    в    форме
документарной проверки и (или) выездной проверки.
     3.3.4. Внеплановая    выездная    проверка    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей, может быть проведена  по  основаниям,
указанным в подпункте 2  пункта  3.3.1.  настоящего  Административного
регламента, Комитетом  после  согласования  ее  проведения  с  органом
прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей.
     3.3.5. Для   согласования   Комитетом   с   органом   прокуратуры
проведения   внеплановой   выездной    проверки    юридических    лиц,
индивидуальных предпринимателей направляется соответствующее заявление
прокурору Республики Северная Осетия-Алания.
     3.3.6. Согласование Комитетом с  органом  прокуратуры  проведения
внеплановой  выездной  проверки  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей осуществляется в соответствии с приказом  Генеральной
прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 г. N 93.
     3.3.7. В день подписания  приказа  (распоряжения)  Председателем,
заместителем Председателя Комитета о проведении  внеплановой  выездной
проверки юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей  в  целях
согласования  ее  проведения  Комитет  представляет  либо   направляет
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  в  форме
электронного документа, подписанного  электронной  цифровой  подписью,
прокурору Республики Северная Осетия-Алания заявление  о  согласовании
проведения  внеплановой   выездной   проверки.   К   этому   заявлению
прилагаются копия  приказа  (распоряжения)  Председателя  (заместителя
Председателя) Комитета о проведении внеплановой  выездной  проверки  и
документы,  которые  содержат  сведения,  послужившие  основанием   ее
проведения.
     3.3.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением
внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны  в
подпункте 2 пункта  3.3.1.  настоящего  Административного  регламента,
юридическое   лицо,   индивидуальный   предприниматель    уведомляются
Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения
любым доступным способом.
     3.3.9. В случае,  если  в  результате  деятельности  юридического
лица, индивидуального предпринимателя причинен  или  причиняется  вред
жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, а
также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и
техногенного характера, предварительное уведомление  юридических  лиц,
индивидуальных  предпринимателей  о  начале   проведения   внеплановой
выездной проверки не требуется.
     3.4. Порядок проведения проверки и оформления ее результатов
     3.4.1. Проведение  проверки  осуществляется  должностными  лицами
Комитета, указанными  в  приказе  (распоряжении),  с  соблюдением  при
проведении проверки  в  отношении  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей требований Федерального закона  от  26  декабря  2008
года  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     3.4.2. Плановое и внеплановое мероприятие по контролю  проводится
на  основании   приказа   (распоряжения)   Председателя   (заместителя
Председателя) Комитета.
     3.4.3. В   приказе   (распоряжении)   о    проведении    проверки
указываются:
     1) наименование органа государственного контроля;
     2) фамилия,   имя,   отчество,   должность   должностного    лица
(должностных  лиц),  уполномоченного  (уполномоченных)  на  проведение
проверки,  а  также  привлекаемых  к  проведению  проверки  экспертов,
представителей экспертных организаций;
     3) наименование юридического  лица  или  фамилия,  имя,  отчество
индивидуального  предпринимателя,  в  отношении  которого   проводится
проверка;
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке обязательные требования;
     6) сроки  проведения  и   перечень   мероприятий   по   контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7) перечень административных регламентов  проведения  мероприятий
по контролю;
     8) перечень документов, представление которых юридическим  лицом,
индивидуальным предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей  и
задач проведения проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     3.4.4. Проверка  проводится  в   сроки,   указанные   в   приказе
(распоряжении) о проведении проверки.
     3.4.5. Проверка  проводится   должностным   лицом   (должностными
лицами),  с  участием  лиц  и  организаций,  привлекаемых  в  качестве
экспертов, аккредитованных в установленном порядке, которые указаны  в
приказе   (распоряжении)   Председателя   (заместителя   Председателя)
Комитета.
     3.4.6. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или)
выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями  11
и 12 Федерального закона от 26 января  2008  года  N 294-ФЗ  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
     3.4.7. Предметом  документарной   проверки   являются   сведения,
содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  устанавливающих  их  организационно-правовую  форму,
права и обязанности,  документы,  используемые  при  осуществлении  их
деятельности и связанные с исполнением  ими  обязательных  требований,
установленных    законодательством,    исполнением    предписаний    и
постановлений   органов   государственного   экологического   контроля
(надзора).
     3.4.7.1. В    процессе    проведения    документарной    проверки
должностными  лицами  Комитета  в   первую   очередь   рассматриваются
документы   юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя,
имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе  уведомления  о  начале
осуществления  отдельных   видов   предпринимательской   деятельности,
представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального  закона
от 26 января 2008 года  N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",   акты   предыдущих
проверок,   материалы    рассмотрения    дел    об    административных
правонарушениях  и  иные  документы  о  результатах  осуществленных  в
отношении этого  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя
проверок в рамках государственного экологического контроля (надзора).
     3.4.7.2. В случае, если достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах, имеющихся в распоряжении Комитета,  вызывает  обоснованные
сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим
лицом,  индивидуальным   предпринимателем   обязательных   требований,
Комитет направляет в  адрес  юридического  лица,  или  индивидуального
предпринимателя мотивированный запрос с  требованием  о  представлении
иных  документов,  необходимых  для  рассмотрения  в  ходе  проведения
документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия
приказа   (распоряжения)   Председателя   (заместителя   Председателя)
Комитета о проведении документарной проверки.
     3.4.7.3. Не  допускается  требовать  нотариального  удостоверения
копий  документов,  если  иное  не   предусмотрено   законодательством
Российской Федерации.
     3.4.7.4. В случае, если в ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   документах   либо   несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах,  сведениям,  содержащимся  в
документах,  находящихся  в  Комитете  и  (или)  полученным   в   ходе
осуществления государственного контроля (надзора), информация об  этом
направляется  юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю  с
требованием  представить  в  течение  трех  рабочих  дней  необходимые
пояснения в письменной форме.
     3.4.7.5. Должностное   лицо,   которое   проводит   документарную
проверку, обязано рассмотреть представленные  руководителем  или  иным
должностным лицом юридического лица, индивидуальным  предпринимателем,
его   уполномоченным    представителем    пояснения    и    документы,
подтверждающие  достоверность  ранее  представленных   документов.   В
случае, если после рассмотрения представленных пояснений и  документов
либо при отсутствии пояснений  Комитет  установит  признаки  нарушения
обязательных  требований,  должностные  лица  органа  государственного
контроля (надзора) вправе провести выездную проверку.
     3.4.7.6. При проведении документарной проверки Комитет не  вправе
требовать  у  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
сведения  и  документы,  не  относящиеся  к   предмету   документарной
проверки.
     3.4.8. Предметом  выездной  проверки  являются   содержащиеся   в
документах   юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя
сведения, а также соответствие их работников,  состояние  используемых
указанными лицами при осуществлении деятельности  территорий,  зданий,
строений,  сооружений,  помещений,  оборудования,  подобных  объектов,
транспортных средств, производимые и  реализуемые  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем    товары    (выполняемая    работа,
предоставляемые  услуги)  и  принимаемые  ими   меры   по   исполнению
обязательных требований.
     3.4.8.1. Выездная  проверка  проводится  в   случае,   если   при
документарной проверке не представляется возможным:
     1) удостовериться   в   полноте   и    достоверности    сведений,
содержащихся в уведомлении  о  начале  осуществления  отдельных  видов
предпринимательской деятельности  и  иных,  имеющихся  в  распоряжении
органа    государственного    экологического    контроля    документах
юридического лица, индивидуального предпринимателя;
     2) оценить   соответствие   деятельности    юридического    лица,
индивидуального     предпринимателя     обязательным      требованиям,
установленным  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Северная Осетия-Алания.
     3.4.8.2. Выездная проверка начинается с  предъявления  служебного
удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления
руководителя  или   иного   должностного   лица   юридического   лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя  с
приказом   (распоряжением)    Председателя    Комитета,    заместителя
Председателя  о  назначении  выездной  проверки   и   с   полномочиями
проводящих  выездную  проверку  лиц,  а  также  с  целями,   задачами,
основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий
по   контролю,   составом   экспертов,   представителями    экспертных
организаций,  привлекаемых  к  выездной  проверке,  со  сроками  и   с
условиями ее проведения.
     Заверенная   оттиском   печати   соответствующего    структурного
подразделения  копия  приказа  (распоряжения)  о  проведении  проверки
вручается под роспись  должностным  лицом  Комитета  руководителю  или
иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического
лица,    индивидуальному    предпринимателю,    его    уполномоченному
представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения.
     3.4.8.3. Руководитель, иное должностное лицо  или  уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  его
уполномоченный представитель обязаны  предоставить  должностным  лицам
Комитета, проводящим выездную  проверку,  возможность  ознакомиться  с
документами,  связанными  с  целями,  задачами  и  предметом  выездной
проверки, а  также  обеспечить  доступ  проводящих  выездную  проверку
должностных  лиц  и  участвующих  в   выездной   проверке   экспертов,
представителей экспертных организаций на  территорию,  в  используемые
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем  при  осуществлении
деятельности здания, строения, сооружения, помещения,  к  используемым
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  оборудованию,
подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
     3.4.9. По результатам проведенной проверки непосредственно  после
ее завершения составляется акт проверки в двух экземплярах.
     При составлении акта проверки указываются следующие сведения:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование органа государственного контроля;
     3) дата  и  номер  приказа,  на  основании   которого   проведена
проверка;
     4) фамилия,   имя,   отчество   должностного    лица    Комитета,
проводившего проверку;
     5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия,  имя,
отчество  индивидуального  предпринимателя,  фамилия,  имя,  отчество,
должность   представителя   юридического   лица   или    представителя
индивидуального  предпринимателя,  присутствовавших   при   проведении
проверки;
     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7) сведения о результатах проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  обязательных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,
допустивших указанные нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного   представителя,   присутствовавших   при   проведении
проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а
также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной
проверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с
отсутствием  у  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя
указанного журнала;
     9) подписи должностного лица  или  должностных  лиц,  проводивших
проверку.
     В акте проверки делается  запись  о  наличии  или  об  отсутствии
нарушений  законодательства  в области  охраны  окружающей  среды   на
проверяемом объекте.
     Должностное лицо Комитета к  акту  проверки  прилагает  протоколы
отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды
и  объектов   производственной   среды,   протоколы   или   заключения
проведенных  исследований,  испытаний   и   экспертиз,   акты   отбора
проб/образцов,    протоколы    выполненных    анализов,     измерений,
тестирования,   фото-   и   видеодокументы,   объяснения    работников
юридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  на
которых  возлагается   ответственность   за   нарушение   обязательных
требований,  протокол  осмотра  принадлежащих  юридическому  лицу  или
индивидуальному предпринимателю помещений,  территорий  и  находящихся
там вещей и документов, предписания об устранении выявленных нарушений
и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
     3.4.10. Должностное лицо Комитета один экземпляр акта проверки  с
копиями приложений вручает  лицу,  в  отношении  которого  проводилась
проверка, под расписку.
     3.4.11. В случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателем   обязательных
требований  должностное  лицо,  проводившее   проверку,   в   пределах
полномочий, предусмотренных законодательством Российской  Федерации  и
Республики Северная Осетия-Алания, обязано:
     1) выдать   предписание   юридическому   лицу,    индивидуальному
предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием  сроков
их устранения;
     2) принять меры по контролю за устранением выявленных  нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения  вреда  жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей   среде,
обеспечению  безопасности  государства,  предупреждению  возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  а  также
меры  по  привлечению  лиц,  допустивших   выявленные   нарушения,   к
ответственности.
     3.4.12. Предписание об устранении выявленных нарушений  в области
охраны окружающей среды выдается не позднее месяца со  дня  подписания
акта проверки.
     3.4.13. Предписание об устранении выявленных нарушений  в области
охраны окружающей среды выдается на  каждое  нарушение,  выявленное  в
ходе проведения плановых проверок.
     3.4.14. Сроки устранения  нарушений,  выявленных  при  проведении
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанные
в  предписании  об  устранении  выявленных  нарушений,  пересмотру   и
переносу не подлежат.
     3.4.15. В случае невыполнения требований  предписания  проводится
внеплановая выездная проверка.
     3.4.16. При  выявлении  в  ходе  контрольной  проверки  нарушений
требований законодательства  в области  охраны  окружающей  среды,  за
которые  предусмотрена   административная   ответственность,   и   при
отсутствии необходимости проведения  административного  расследования,
должностным  лицом,   осуществляющим   государственный   экологический
контроль,   составляется    протокол    в    порядке,    установленном
законодательством    Российской    Федерации    об    административных
правонарушениях.
     3.4.17. Должностное  лицо  Комитета,  рассматривающее   дело   об
административном    правонарушении,    при     установлении     причин
административного  правонарушения  и  условий,  способствовавших   его
совершению, вносит юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
     3.4.18. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны
рассмотреть   представление   об   устранении   причин   и    условий,
способствовавших  совершению   административного   правонарушения,   в
течение месяца со дня  его  получения  и  сообщить  о  принятых  мерах
должностному лицу, внесшему представление.
     3.4.19. В случае если при проведении  проверки  установлено,  что
деятельность  юридического  лица  (его   филиала,   представительства,
структурного    подразделения),    индивидуального     предпринимателя
представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни,  здоровью
граждан, вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  безопасности
государства,  возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера  или  такой  вред  причинен,  должностное  лицо
обязано незамедлительно принять меры по недопущению  причинения  вреда
или  прекращению  его  причинения   вплоть   до   временного   запрета
деятельности  юридического  лица  (его   филиала,   представительства,
структурного   подразделения),   индивидуального   предпринимателя   в
порядке,    установленном    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях.
     3.5. Контроль за устранением нарушений законодательства в области
охраны окружающей среды
     3.5.1. В течение 15 дней с  момента  истечения  срока  устранения
нарушения,  установленного  предписанием   об   устранении   нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды,  должностное  лицо
Комитета, выдавшее указанное предписание, проводит проверку устранения
ранее выявленного нарушения.
     3.5.2. При  устранении  допущенного  нарушения  должностное  лицо
Комитета, выдавшее предписание,  составляет  акт  проверки  соблюдения
законодательства  в области  охраны  окружающей  среды,  включая   при
необходимости   результаты   необходимых    анализов,    тестирования,
технических  измерений,   подтверждающих   эффективность   выполненных
мероприятий и  соответствие  фактических  показателей  воздействия  на
окружающую среду или показателей ее состояния заявленным в мероприятии
по  устранению  нарушения  с  приложением  документов,  подтверждающих
устранение  нарушения  законодательства  в области  охраны  окружающей
среды.
     3.5.3. В случае неустранения нарушения законодательства в области
охраны  окружающей  среды,   должностное   лицо   Комитета,   выдавшее
предписание, одновременно с актом проверки соблюдения законодательства
в области   охраны   окружающей   среды   составляет    протокол    об
административном  правонарушении  за  правонарушение,  предусмотренное
частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об  административных
правонарушениях и в составе административного дела направляет  его  на
рассмотрение в суд (мировой  суд)  в  течение  трех  суток  с  момента
составления.
     3.5.4. В   случае,   если   после   выявления   административного
правонарушения  в области  охраны  окружающей   среды   осуществляются
экспертиза или иные процессуальные  действия,  требующие  значительных
временных  затрат,  должностное  лицо  Комитета  принимает  решение  о
проведении административного расследования.
     3.6. Формирование дел об административных правонарушениях и сдача
их в архив
     3.6.1. Составление протокола об административных  правонарушениях
(в случае обнаружения нарушений).
     В случае выявления административного правонарушения  составляется
протокол об административном  правонарушении  (далее  -  протокол).  С
целью соблюдения прав лиц, в отношении которых принимается  решение  о
возбуждении дела об административном правонарушении должностным  лицом
Комитета, принявшим решение о  возбуждении  дела  об  административном
правонарушении, направляется уведомление о  составлении  протокола  об
административном правонарушении с  указанием  даты,  времени  и  места
составления протокола.
     В протоколе указываются:
     1) дата и место составления протокола;
     2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
     3) сведения о лице,  в  отношении  которого  возбуждено  дело  об
административном правонарушении;
     4) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей  и
потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
     5) место,   время   совершения   и   событие    административного
правонарушения;
     6) ссылка на норму права, в соответствии с которой  предусмотрено
привлечение лица к административной ответственности;
     7) объяснение  физического  лица  или   законного   представителя
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,   в   отношении
которых возбуждено дело;
     8) иные сведения, необходимые для разрешения дела.
     3.6.2. При составлении протокола физическому лицу  или  законному
представителю юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,  в
отношении которых возбуждено дело об административном  правонарушении,
а также иным участникам производства по делу разъясняются их  права  и
обязанности, о чем делается запись в протоколе.
     3.6.3. Физическому лицу или законному представителю  юридического
лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых  возбуждено
дело об административном  правонарушении,  должна  быть  предоставлена
возможность  ознакомления  с   протоколом.   Указанные   лица   вправе
представить объяснения и замечания по  содержанию  протокола,  которые
прилагаются к протоколу.
     3.6.4. Протокол  может  быть  составлен  в  отсутствие  лица,   в
отношении   которого    возбуждается    дело    об    административном
правонарушении, если этому лицу было  надлежащим  образом  сообщено  о
времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный  срок
и не уведомило о причинах неявки  или  причины  неявки  были  признаны
неуважительными.
     3.6.5. Протокол подписывается  должностным  лицом  Комитета,  его
составившим, физическим лицом или законным представителем юридического
лица, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых  возбуждено
дело об административном правонарушении.
     В случае отказа  физического  лица  или  законного  представителя
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  от   подписания
протокола либо их неявки для его составления делается  соответствующая
запись в протоколе.
     3.6.6. Физическому лицу или законному представителю  юридического
лица, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых  возбуждено
дело об административном правонарушении, а  также  потерпевшему  копии
протокола вручаются под расписку.
     3.6.7. Протокол об административном  правонарушении  совместно  с
материалами,  полученными  при  проведении  проверки,  формируется   в
административное дело.
     3.6.8. Дела  об  административных   правонарушениях   формируются
должностными    лицами,    правомочными    рассматривать    дела    об
административных  правонарушениях,   в   соответствующих   структурных
подразделениях Комитета.
     3.6.9. Дела об административных  правонарушениях  формируются  из
подлинных документов либо их копий, заверенных в установленном порядке
оттиском печати, в хронологическом и логическом порядке.
     3.6.10. Формирование  дел  об  административных   правонарушениях
осуществляется  в  порядке,  установленном  Типовой   инструкцией   по
делопроизводству  в   федеральных   органах   исполнительной   власти,
утвержденной  приказом  Минкультуры   России   от   08.11.2005   N 536
(зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации  27.01.2006,  N 7418)
(Бюллетень  нормативных  актов  федеральных   органов   исполнительной
власти, N 10, 2006), иными нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации в сфере архивного дела.
     3.6.11. В  случае  выявления  признаков  преступления  материалы,
указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для
принятия решения о возбуждении уголовного дела.
     3.6.12. В случае выявления нарушений,  расследование  и  принятие
решений по которым не входит в компетенцию  Комитета,  указывающие  на
наличие  нарушения  материалы  направляются  по  подведомственности  в
соответствующие органы исполнительной власти для принятия решения.
     3.6.13. Подготовка  к  рассмотрению  дела   об   административном
правонарушении.
     В  соответствии  с  требованиями  главы  29  Кодекса   Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях  при   подготовке   к
рассмотрению дела об  административном  правонарушении  уполномоченное
должностное лицо Комитета выясняет следующие вопросы:
     1) относится ли рассмотрение данного дела к компетенции Комитета;
     2) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие    возможность
рассмотрения данного дела;
     3) правильно ли составлены протокол и иные материалы дела;
     4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
     5) достаточно ли имеющихся материалов для  рассмотрения  дела  по
существу;
     6) имеются ли ходатайства и отводы.
     3.6.14. При подготовке к рассмотрению  дела  об  административном
правонарушении  уполномоченное  должностное  лицо   Комитета   выносит
определения:
     1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
     2) о вызове лиц, участвующих в деле, об истребовании  необходимых
дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;
     3) об отложении рассмотрения дела;
     4) о возвращении протокола и других материалов дела  должностному
лицу, которое составило протокол, в  случае  составления  протокола  и
оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного
составления  протокола  и  оформления  других  материалов  дела   либо
неполноты представленных материалов, которая не может быть  восполнена
при рассмотрении дела;
     5) о передаче протокола и других материалов дела на  рассмотрение
по  подведомственности,  если  рассмотрение  дела   не   относится   к
компетенции Комитета.
     3.6.15. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
     По   результатам   рассмотрения    дела    об    административном
правонарушении  может  быть  вынесено   постановление   по   делу   об
административном правонарушении:
     1) о назначении административного наказания;
     2) о  прекращении  производства  по  делу   об   административном
правонарушении.
     3.6.16. Вынесение  постановлений  по  делам  об  административных
правонарушениях.
     В постановлении по делу об административном правонарушении должны
быть указаны:
     1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего
постановление;
     2) дата и место рассмотрения дела;
     3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
     4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
     5) статья  Кодекса  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за
совершение   административного    правонарушения,    либо    основания
прекращения производства по делу;
     6) мотивированное решение по делу;
     7) срок  и  порядок  обжалования   постановления   по   делу   об
административном правонарушении;
     8) информация о получателе штрафа, необходимая в  соответствии  с
правилами  заполнения  расчетных  документов  на  перечисление   суммы
административного штрафа.
     3.6.17. Постановление по делу об административном  правонарушении
подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение дел об
административных  правонарушениях,  и   заверяется   оттиском   печати
Комитета.
     3.6.18. Постановление по делу об административном  правонарушении
объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
     3.6.19. Копия   постановления   по   делу   об   административном
правонарушении вручается под расписку физическому лицу  или  законному
представителю юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,  в
отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по  его  просьбе,
либо высылается указанным лицам в течение трех дней со  дня  вынесения
указанного постановления.
     3.6.20. Одновременно    с     постановлением     о     назначении
административного  наказания  выносится  предписание   об   устранении
нарушения в области охраны  окружающей  среды  с  установлением  срока
устранения нарушения.
     3.6.21. Предписание направляется физическому лицу  или  законному
представителю юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,  в
отношении  которых  оно  вынесено,  одновременно  с  постановлением  о
привлечении к административной ответственности.
     3.6.22. Исполненные и законченные делопроизводством  документы  в
10-дневный   срок   сдаются    должностными    лицами,    правомочными
рассматривать  дела  об   административных   правонарушениях,   лицам,
ответственным за ведение делопроизводства в структурных подразделениях
Комитета для формирования их в дела.

  IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     4.1. Текущий  контроль  за   соблюдением   сроков,   определенных
административными процедурами по исполнению  государственной  функции,
осуществляется  должностными  лицами   Комитета,   ответственными   за
организацию работы по исполнению государственной функции.
     4.2. Должностные    лица,     ответственные     за     исполнение
государственной  функции,  несут   персональную   ответственность   за
соблюдение порядка исполнения государственной функции.
     4.3. Персональная  ответственность  должностных   лиц   Комитета,
ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их
должностных    регламентах    в    соответствии     с     требованиями
законодательства.
     4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих  текущий  контроль,
устанавливается приказами Председателя Комитета.
     4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом,   ответственным   за   организацию   работы    по    исполнению
государственной   функции,   проверок    соблюдения    и    исполнения
специалистами положений настоящего Административного регламента,  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики  Северная
Осетия-Алания.
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля  устанавливается
Председателем Комитета.
     4.6. По результатам  проведенных  проверок  (в  случае  выявления
нарушений   прав   заявителей)   виновные    лица    привлекаются    к
ответственности в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК  ОБЖАЛОВАНИЯ  РЕШЕНИЙ  И  ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ  ФУНКЦИЮ,  А  ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНОГО  ЛИЦА  И   ПРИНИМАЕМОГО   ИМ   РЕШЕНИЯ   ПРИ   ИСПОЛНЕНИИ
                        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     5.1. Заявитель  имеет  право  на  обжалование  решений,  действий
(бездействия) должностных лиц Комитета в досудебном порядке:
     1) жалобы  на  постановления   по   делам   об   административных
правонарушениях рассматриваются в  порядке,  установленном  главой  30
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
     2) жалобы на иные  решения,  действия  (бездействие)  должностных
лиц,  осуществляемые  (принятые)  в  ходе  исполнения  государственной
функции   рассматриваются   в   порядке,    установленном    настоящим
Административным регламентом.
     5.2. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
     1) отсутствие  в   жалобе   фамилии   (наименования)   заявителя,
направившего обращение, и почтового адреса, по  которому  должен  быть
направлен ответ;
     2) содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов
его семьи;
     3) если текст жалобы, фамилия  (наименование)  и  (или)  почтовый
адрес заявителя не поддаются прочтению;
     4) если в письменном обращении заявителя  содержится  вопрос,  на
который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  не
приводятся новые доводы или обстоятельства;
     5.3. Заявителю  направляется  письменный  ответ   об   отказе   в
рассмотрении жалобы с указанием причины такого отказа.
     5.4. С  согласия  заявителя  обжалование  действий  (бездействий)
должностных лиц при выполнении  конкретных  административных  процедур
(или    административных    действий),    предусмотренных    настоящим
Административным  регламентом,  допускается  в  упрощенном  порядке  в
соответствии с настоящим Административным регламентом.
     5.5. Заявитель  имеет  право  обратиться  с  жалобой  лично   или
направить ее в письменном виде.
     5.6. Руководители и  должностные  лица  Комитета,  участвующие  в
исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителя  и
рассматривают поступившие в устном порядке жалобы  в  течение  1  дня.
Содержание  устной  жалобы  заносится  в   карточку   личного   приема
заявителя. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное  лицо,
которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме  лично  или
по телефону, в случае если  изложенные  в  устном  обращении  факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки. В остальных случаях  дается  письменный  ответ  по  существу
поставленных в жалобе вопросов.
     5.7. Информация о месте приема,  а  также  об  установленных  для
приема днях и часах размещается на информационных стендах  Комитета  и
официальном сайте Комитета (при наличии сайта).
     5.8. При обращении заявителя в  письменной  форме  с  жалобой  на
действия   должностных   лиц   в   рамках   осуществления   конкретной
административной   процедуры   (административного   действия)   жалоба
рассматривается в срок, не превышающий десяти дней с момента получения
обращения (жалобы).
     5.9. Жалоба  заявителя  в  письменной  форме   должна   содержать
следующую информацию:
     наименование  государственного  органа,  в  который  направляется
жалоба,  либо  фамилию,  имя,  отчество,  должность   соответствующего
должностного лица;
     фамилию, имя, отчество  (последнее  -  при  наличии)  гражданина,
наименование юридического  лица,  которым  подается  жалоба,  почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных
административных процедур,  установленных  настоящим  Административным
регламентом;
     причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
     обстоятельства,  на  основании  которых  заявитель  считает,  что
нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к
их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в  связи
с исполнением должностными лицами Комитета  административных  процедур
(административных действий), установленных настоящим  Административным
регламентом;
     иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  к  жалобе
прилагаются документы и материалы либо их  копии.  В  таком  случае  в
жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
     Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
     5.10. Схема направления заявителем жалоб, связанных с выполнением
административных процедур (административных  действий),  установленных
настоящим Административным регламентом:
     - жалоба на действия (бездействия)  должностных  лиц  Комитета  -
заместителю Председателя Комитета, курирующему  (или  контролирующему)
исполнение  данной   государственной   функции   должностными   лицами
Комитета;
     - жалоба  на  действия  (бездействия)  заместителей  Председателя
Комитета - Председателю Комитета;
     - жалоба  на  действия  (бездействия)  Председателя  Комитета   -
Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     5.11. При   обращении   заявителя   в   письменной   форме   срок
рассмотрения письменного обращения  не  должен  превышать  30  дней  с
момента регистрации такого обращения.
     В исключительных случаях (в том  числе  при  принятии  решения  о
проведении   проверки,   направлении   запроса    в    соответствующий
территориальный орган  о  представлении  дополнительных  документов  и
материалов),   а   также   в   случае   направления   запроса   другим
государственным  органам,  органам  местного  самоуправления  и   иным
должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения
документов и материалов Председатель  Комитета  вправе  продлить  срок
рассмотрения жалобы не более чем на  30  дней,  уведомив  о  продлении
срока его рассмотрения заявителя.
     5.12. По  результатам  рассмотрения  жалобы   должностное   лицо,
ответственный или уполномоченный работник принимает следующие решения:
     1) об  удовлетворении  требований   заявителя   и   о   признании
неправомерным действия (бездействия) должностного лица;
     2) об отказе в удовлетворении жалобы.
     Письменный  ответ,  содержащий  результаты  рассмотрения  жалобы,
направляется заявителю.
     5.13. Действия  (бездействия)  должностных  лиц  при   выполнении
административных процедур (административных  действий),  установленных
настоящим   Административным    регламентом,    обжалование    которых
допускается в упрощенном порядке:
     - нарушение сроков, установленных для административных процедур в
соответствии с настоящим Административным регламентом;
     - непредставление  информации  о  должностном  лице,  исполняющем
административную процедуру, иной информации, связанной  с  выполнением
государственной функции, в соответствии с  настоящим  Административным
регламентом;
     - некорректное  поведение  должностного  лица  по   отношению   к
заявителю;
     - предъявление   к   заявителю   излишних   или    дополнительных
требований, не предусмотренных настоящим Административным  регламентом
или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.
     5.14. Заявитель имеет  право  на  обжалование  решений,  действий
(бездействия) должностных лиц Комитета в суд.


                                                        Приложение N 1
   к Административному регламенту Комитета Республики Северная Осетия-
                                     Алания по охране окружающей среды
         и природных ресурсов по исполнению государственной функции по
   осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей
                      среды (государственного экологического контроля)


             Последовательность административных процедур
      при исполнении Комитетом Республики Северная Осетия-Алания
           по охране окружающей среды и природных ресурсов
   государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением
    требований законодательства в области охраны окружающей среды
               (государственный экологический контроль)

     ______________________           ______________________            __________________________    ______________________
     |    Наименование    |           | Ответственный  за  |            | Итоговый документ,     |    | Срок исполнения    |
     | административной   |           | осуществление      |            | являющийся результатом |    | административной   |
     |    процедуры       |           | административной   |            |    процедуры           |    |    процедуры       |
     |--------------------|           |    процедуры       |            |------------------------|    |--------------------|
                                      |--------------------|
     __________________________       ______________________            ____________________________  ______________________
     | Принятие решения о     |       |                    |            | Приказ (распоряжение)    |  | В соответствии с   |
     | проведении контрольной |------>|     Комитет        |----------->| о проведении контрольной |->| планом работ и     |
     |    проверки            |       |                    |            |    проверки              |  | внеплановыми       |
     |------------------------|       |--------------------|            |--------------------------|  | мероприятиями по   |
              |                                                                                       | государственному   |
              |                                                                                       | экологическому     |
              |                                                                                       |     контролю       |
              \/                                                                                      |--------------------|
     __________________________       ______________________            ____________________________  ______________________
     | Подготовка к           |       | Уполномоченное     |            | Официальное извещение о  |  | За 3 дня до начала |
     | контрольной проверке и |------>| должностное  лицо  |----------->| о проверке и перечень    |->| проверки           |
     | извещение проверяемой  |       | Комитета           |            | запрагшиваемой           |  |--------------------|
     |   организации          |       |--------------------|            | документации             |
     |------------------------|                                         |--------------------------|
              |
              \/
     __________________________       ______________________            ____________________________  ____________________________
     | Проведение контрольной |       | Должностное лицо,  |            |                          |  | В пределах срока         |
     | проверки               |------>| осуществляющее     |            | Акт проверки             |->| контрольной проверки,    |
     |------------------------|       | государственный    |----------->|                          |  | установленного           |
              |                       | экологический      |            |--------------------------|  | приказом (распоряжением) |
              |                       | контроль, или      |                                          | о проведении контрольной |
              |                       | комиссия,          |                                          | проверки или при         |
              |                       | созданная приказом |                                          | необходимости            |
              |                       | Комитета           |                                          | дополнительных           |
              |                       |--------------------|                                          | обстоятельств            |
              |                                                                                       |--------------------------|
              \/
     __________________________       ______________________            ____________________________
     | Оформление и выдача    |       | Должностное лицо   |            | Предписание по           |
     | предписания по         |------>| Комитета,          |            | устранению выявленных    |
     | устранению выявленных  |       | осуществляющее     |----------->|    нарушений             |
     |   нарушений            |       | государственный    |            |--------------------------|
     |------------------------|       | экологический      |
              |                       | контроль           |
              |                       |--------------------|
              \/
     __________________________       ______________________            ____________________________  ______________________
     | Возбуждение о          |       | Должностное лицо   |            | Постановление о          |  | Немедленно по      |
     | рассмотрение дела об   |------>| Комитета,          |            | назначении               |->| окончании          |
     | административном       |       | осуществляющее     |----------->| административного        |  | рассмотрения       |
     |    правонарушении      |       | государственный    |            | наказания или            |  | дела               |
     |------------------------|       | экологический      |            | определение о            |  |--------------------|
                                      | контроль           |            | прекращении производства |
                                      |--------------------|            | по делу об               |
                                                                        | административном         |
                                                                        | правонарушении           |
                                                                        |--------------------------|



                                                          Приложение 2


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
  КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
 СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
  ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО
                         ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ


     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящий     Административный     регламент      определяет
последовательность и сроки  действий  (административных  процедур)  по
исполнению  государственной  функции  по  организации   проведения   в
установленном порядке аукционов на право пользования  участками  недр,
содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее аукцион).

     II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     2.1. Наименование   государственной   функции    -    организация
проведения в установленном  порядке  аукционов  на  право  пользования
недрами.
     2.2. Исполнение государственной функции по организации проведения
в  установленном  порядке  аукционов   осуществляется   уполномоченным
органом исполнительной власти - Комитетом Республики Северная  Осетия-
Алания по охране  окружающей  среды  и  природных  ресурсов  (далее  -
Комитет).
     Органы местного самоуправления участвуют в  исполнении  указанной
государственной функции в соответствии с полномочиями, возложенными на
них Законом Российской Федерации "О недрах".
     2.3. Результатом   исполнения    государственной    функции    по
организации проведения  в  установленном  порядке  аукционов  является
Решение об утверждении результатов аукциона и опубликование информации
о результатах проведения аукциона в средствах массовой информации.
     2.4 Срок  исполнения  государственной  функции   по   организации
проведения в установленном порядке аукционов не должен  превышать  120
дней.
     2.5. Исполнение государственной функции по организации проведения
в установленном порядке аукционов осуществляется в соответствии с:
     Законом Российской Федерации от 21  февраля  1992  года  N 2395-I
"О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834;  Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7,
ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст.  2061;  2001,  N 33,  ст.
3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27,  ст.2711;
2004, N 35, ст.3607; 2006, N 17 (ч.1), ст. 1778 в ред. 28.12.2008 г.).
     Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15  июля
1992 года N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о  порядке
лицензирования  пользования  недрами"   (Ведомости   Съезда   народных
депутатов  Российской  Федерации  и   Верховного   Совета   Российской
Федерации, 20.08.1992, N 33, ст. 1917);
      Постановлением Правительства Республики  Северная  Осетия-Алания
от 6 августа 2010 года N 215  "Вопросы  Комитета  Республики  Северная
Осетия-Алания  по  охране  окружающей  среды  и  природных   ресурсов"
("Северная Осетия", 25.08.2010г, N 154(25691).
     2.6. Перечень документов на участие в аукционе  и  прилагаемым  к
ней документам требования о содержании следующей информации:
     1) данные о заявителе, включая  наименование  юридического  лица,
его  организационно-правовую  форму,  нотариально   заверенные   копии
учредительных  и  регистрационных  документов  (устав,   учредительный
договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство  о
постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи
в    Единый    государственный    реестр    юридических    лиц, данные
государственной регистрации в органах статистики и т.п.),  выписку  из
Единого государственного реестра юридических лиц, выписку  из  реестра
акционеров, юридический и фактический адрес юридического  лица,  место
его основной деятельности, его банковские реквизиты, его хозяйственные
взаимоотношения  с   финансовыми   и   производственными   партнерами,
структуру управления юридического лица;
     2) данные о руководителях и владельцах заявителя и лицах, которые
представляют этого заявителя  при  получении  лицензии,  в  том  числе
сведения о  руководителях  и  владельцах  заявителя  -  фамилия,  имя,
отчество, должность, служебные телефоны; сведения о  кадровом  составе
заявителя в  том  числе,  о  наличии  квалифицированных  специалистов,
которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению  участка
недр, содержащего общераспространенные  полезные  ископаемые;  данные,
подтверждающие  полномочия  заявителя  на   участие   в   аукционе   в
соответствии  с   гражданским   законодательством   и   учредительными
документами; данные о лицах, получивших право  представлять  заявителя
при  подготовке  и  проведении  аукциона,  с  приложением  документов,
подтверждающих полномочия указанных лиц в соответствии  с  гражданским
законодательством;
     3) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
эффективного и безопасного проведения работ,  связанных  с  намечаемым
пользованием  недрами,  данные  об   уставном   капитале   и   размере
государственной доли в нем, копию бухгалтерского баланса  заявителя  и
приложений к нему за предыдущий и отчетный  периоды  текущего  года  с
отметкой  налогового  органа  о   его   принятии,   данные   последней
аудиторской  проверки  в  соответствии  с  требованиями   действующего
законодательства, справку из налогового  органа  о  задолженности  (об
отсутствии задолженности) заявителя по налоговым  платежам  в  бюджеты
различных  уровней,  документальные  данные  о  наличии  у   заявителя
собственных  средств,  необходимых  для  эффективного  и   безопасного
проведения   работ   по    освоению    участка    недр,    содержащего
общераспространенные  полезные  ископаемые,  а  при  необходимости   -
кредитные договоры или  договоры  займа  с  приложением  доказательств
наличия у кредитора (займодавца) необходимых финансовых средств);
     4) данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других предприятий, привлекаемых  им  в  качестве  подрядчиков
(данные о наличии у заявителя технологического оборудования, наличие у
заявителя лицензии  на  осуществление  отдельных  видов  деятельности,
связанных с пользованием  недрами,  наличие  договоров  со  сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, данные о  наличии
у привлекаемых организаций технологического оборудования и лицензий на
осуществление отдельных видов деятельности, связанных  с  пользованием
недрами), предложения заявителя и согласие на условия аукциона.
     2.7. Основания для  отказа  в  приеме  документов  на  участие  в
аукционе:
     1) заявка на получение лицензии подана с нарушением установленных
требований,  в  том  числе  если  ее   содержание   не   соответствует
объявленным  порядку  и  условиям   проведения   аукциона   на   право
пользования участками недр, содержащими общераспространенные  полезные
ископаемые;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3) заявитель не представил и не может  представить  доказательств
того,   что   обладает   или   будет    обладать    квалифицированными
специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами  для
эффективного и безопасного проведения работ;
     4) если в случае предоставления права пользования участками недр,
содержащими общераспространенные полезные ископаемые данному заявителю
не будут соблюдены антимонопольные требования.
     2.8. Размер  платы,  взимаемой   с   заявителя   при   исполнении
государственной функции.
     До подачи заявки на участие  в  аукционе  заявитель  заключает  с
Комитетом договор о задатке  и  производит  оплату  суммы  задатка  по
реквизитам, указанным в порядке  и  условиях  проведения  аукциона  на
право пользования участком недр.
     Сумма стартового размера разового платежа за пользование  недрами
определяется в соответствии с методикой расчета (прил. N 1).
     Оплата задатка является одним из условий регистрации заявки.
     При подаче заявки на участие  в  аукционе  на  право  пользования
участками недр заявитель представляет в  Комитет  в  двух  экземплярах
копию договора о задатке и документы, подтверждающие оплату задатка  в
объеме 100% стартового размера разового платежа за пользование недрами
и сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр.
     Сумма  сбора  за  участие  в  аукционе  определяется  исходя   из
стоимости  затрат  на  подготовку,  проведение  и  подведение   итогов
аукциона на право пользования недрами, подготовку пакета геологической
информации по участку недр, содержащему общераспространенные  полезные
ископаемые, оплату  труда  привлекаемых  экспертов  в  соответствии  с
методикой расчета (прил. N 2).
     Сбор за участие  в  аукционе  вносится  всеми  их  участниками  и
является одним из условий регистрации заявки.
     Сбор за участие в аукционе  перечисляется  заявителями  в  валюте
Российской Федерации по реквизитам, указанным  в  порядке  и  условиях
проведения  аукциона.  Сбор  за  участие  в  аукционе,  независимо  от
результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения  аукциона
на  право  пользования  недрами,  заявителям   не   возвращается,   за
исключением случаев отмены Комитетом проведения таких аукционов.
     2.9. Должностное лицо Комитета регистрирует заявки на  участие  в
аукционе   на   право   пользования   участками   недр,    содержащими
общераспространенные полезные  ископаемые,  от  заявителей  в  течение
срока подачи  заявок  на  участие  в  аукционе  на  право  пользования
недрами.
     Субъекты предпринимательской деятельности, в том числе  участники
простого товарищества, иностранные граждане,  юридические  лица,  если
федеральными законами и/или порядком и условиями  проведения  аукциона
не установлены ограничения предоставления права  пользования  недрами,
вправе подать заявку  на  участие  в  аукционе  на  право  пользования
участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые
     2.10. Требования к размещению и оформлению помещений
     Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано для
доступа заявителей в помещение.
     Прием  недропользователей  по  вопросам  выдачи,   оформления   и
регистрации лицензий на пользование участками недр, внесения изменений
и дополнений в лицензионные  соглашения  к  лицензиям  на  пользование
участками недр, а также переоформления лицензий,  и  принятия,  в  том
числе  по  представлению  иных  уполномоченных  органов,   решений   о
досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования
участками недр, содержащими общераспространенные  полезные  ископаемые
осуществляется в  специально  выделенных  для  этих  целей  помещениях
(присутственные места).
     Присутственные места размещаются в здании Комитета.
     У  входа  в  каждое   из   помещений   размещается   табличка   с
наименованием помещения.
     Присутственные   места   Комитета   оборудуются   противопожарной
системой и средствами пожаротушения.
     Вход  и   выход   из   помещений   оборудуются   соответствующими
указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
     В этих местах также необходимо обеспечить возможность  реализации
прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной функции.
     Места,  предназначенные  для  ознакомления  недропользователей  с
информационными  материалами,  оборудуются  стульями  и  столами   для
возможности оформления документов.
     2.11. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
государственных функций.
     Информация   о   порядке   исполнения   государственной   функции
предоставляется:
     - непосредственно    в    Комитете    -    органе,    исполняющем
государственные услуги;
     - с  использованием  средств   телефонной   связи,   электронного
информирования, электронной техники;
     - посредством  размещения  в   информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет),  публикации  в
средствах массовой информации.
     На официальном сайте Комитета в сети Интернет  (www.minprirod.ru)
и  на  информационных  стендах  в   Комитете   размещается   следующая
информация:
     - сведения о местонахождении, контактных телефонах;
     - сведения о графике (режиме) работы Комитета;
     - текст Административного регламента с приложениями.
     При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  специалисты
подробно и в вежливой (корректной) форме информируют  обратившихся  по
интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться
с информации о наименовании  органа,  в  который  позвонил  гражданин,
фамилии,  имени,  отчестве   и   должности   специалиста,   принявшего
телефонный звонок.
     Время разговора не должно превышать 10 минут.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен   быть
переадресован  (переведен)  на  другое   должностное   лицо   или   же
обратившемуся гражданину должен  быть  сообщен  телефонный  номер,  по
которому можно получить необходимую информацию.
     Письменные обращения граждан и  юридических  лиц  рассматриваются
Комитетом  в  соответствии  с  порядком,   предусмотренным   настоящим
Административным регламентом.
     Действия (бездействие) Комитета и его должностных лиц,  связанные
с  исполнением  государственных  функций,  могут  быть  обжалованы   в
соответствии с порядком,  предусмотренным  настоящим  Административным
регламентом.

     III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
     АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
     ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
     АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.

     3.1. Последовательность   действий   Комитета   при    исполнении
государственной функции  по  организации  проведения  в  установленном
порядке аукционов на право  пользования  участками  недр,  содержащими
общераспространенные полезные ископаемые (далее - аукцион)
     Реализация  Комитетом  государственной  функции  по   организации
проведения в установленном порядке аукционов включает в себя:
     - принятие  решений  о   проведении   в   установленном   порядке
аукционов;
     - опубликование извещений о проведении  в  установленном  порядке
аукционов;
     - регистрация,  рассмотрение  и  прием  заявок   на   участие   в
аукционах;
     - заседания аукционных комиссий;
     - утверждение итогов аукционов.
     3.2. Принятие  решений  о  проведении  в  установленном   порядке
аукционов
     1. Принятие  решений  о  проведении   в   установленном   порядке
аукционов в отношении каждого участка недр или группы  участков  недр,
расположенных  на  территории   Республики   Северная   Осетия-Алания,
осуществляется Комитетом на основании перечней объектов лицензирования
пользования участками недр, содержащими общераспространенные  полезные
ископаемые   на   территории   Республики   Северная    Осетия-Алания,
утвержденных Председателем Комитета.
     2. В  соответствии  со  сроками  предоставления  участков   недр,
содержащих общераспространенные  полезные  ископаемые  в  пользование,
указанными в перечнях объектов лицензирования на территории Республики
Северная  Осетия-Алания,  должностное  лицо  в  Комитете,  выполняющее
функции  по  лицензированию,   осуществляет   подготовку   приказа   о
проведении аукциона.
     3. Предметом  аукционов  является  право  пользования  конкретным
участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые  на
территории Республики Северная Осетия-Алания.
     4. Приказ о проведении аукциона включает:
     а) порядок и условия проведения аукциона;
     б) данные о целевом назначении работ,  связанных  с  пользованием
участка недр, содержащего общераспространенные полезные ископаемые;
     в) состав аукционной комиссии;
     г) сроки на подготовку и публикацию извещения о проведении такого
аукциона в издаваемых на территории Республики Северная  Осетия-Алания
средствах массовой информации и сети Интернет (www.minprirod.ru);
     5. Порядок и условия проведения аукциона в  зависимости  от  вида
пользования недрами,  степени  изученности  объекта  лицензирования  и
других факторов в соответствии с законодательством о недрах включают:
     1) возможные ограничения на участие в аукционе;
     2) общие     сведения     об     участке     недр,     содержащем
общераспространенные полезные ископаемые;
     3) геологическую   характеристику   участка   недр,   содержащего
общераспространенные полезные ископаемые;
     4) основные  условия  пользования   участком   недр,   содержащим
общераспространенные полезные ископаемые;
     5) требования к заявке на участие  в  аукционе  и  к  материалам,
предоставляемым заявителем;
     6) порядок работы и принятия решений аукционной комиссией;
     7) критерии определения победителя аукциона;
     8) порядок и условия признания аукциона несостоявшимся;
     9) меры по обеспечению  уплаты  участниками  аукционов,  разового
платежа за пользование недрами;
     10) сроки и место (с указанием местного времени, почтового адреса
и  контактных  телефонов  в  Комитете)  подачи  заявок  на  участие  в
аукционе, а  также  место  и  время  проведения  аукциона,  банковские
реквизиты Комитета.
     6. Приказ  о  проведении   аукциона подписывается   Председателем
Комитета.
     7. В   случае   возникновения    обстоятельств,    препятствующих
проведению  аукциона  в  установленные  сроки,  Комитетом  принимается
решение о переносе срока  проведения  аукциона  на  право  пользования
участками недр.
     К таким обстоятельствам относятся:
     - отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором
стало известно до даты проведения аукциона;
     - возникновение   обстоятельств   непреодолимой   силы,  а  также
чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
     В случае возникновения обстоятельств,  препятствующих  проведению
аукциона в день его проведения аукционной комиссией, а при отсутствии
кворума  председателем  аукционной  комиссии  принимается  решение   о
переносе срока заседания аукционной комиссии, но не  более  чем  на  7
дней.
     Если решение  о  переносе  срока  проведения  аукциона  на  право
пользования участками  недр  принимается  до  окончания  срока  подачи
заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.
     Заявки,  поступившие  до  принятия  решения  о   переносе   срока
проведения   аукциона   на   право   пользования    участками    недр,
регистрируются и рассматриваются в  порядке,  установленном  настоящим
Административным регламентом.
     Информирование  о  переносе  срока   осуществляется   посредством
публикации    извещения    в    порядке,    установленном    настоящим
Административным регламентом или доводится в  оперативном  порядке  до
заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.
     Под оперативным порядком в  рамках  настоящего  Административного
регламента понимается  информирование  с  помощью  средств  телефонной
связи, факсимильной связи или по электронной почте.
     Если решение  о  переносе  срока  проведения  аукциона  на  право
пользования участками недр принимается после  окончания  срока  подачи
заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.
     В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном
порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.
     Комитет вправе до  даты  заседания  аукционной  комиссии  принять
решение об отмене проведения аукциона:
- в  случае  выявления  нарушений  требований   законодательства   при
проведении аукциона;
- на основании судебных актов;
- вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
     Решение об отмене аукциона на  право  пользования  участком  недр
оформляется приказом Комитета  в  течение  5  дней  с  момента,  когда
Комитету стало известно о допущенных нарушениях, или с момента,  когда
поступил судебный акт.
     3.3. Опубликование извещений  о  проведении  аукционов  на  право
пользования участками недр, содержащими общераспространенные  полезные
ископаемые
     1. На основании приказа о проведении аукциона,  должностное  лицо
Комитета готовит для опубликования извещение о проведении аукциона.
     2. Извещение о проведении  аукциона  должно  содержать  следующие
сведения:
     а) о намерениях Комитета провести аукцион;
     б) указание  на  местонахождение  и   описание   участков   недр,
содержащих   общераспространенные   полезные    ископаемые,    которые
намечается предоставить в пользование;
     в) основные условия, определяющие выбор победителя аукциона;
     г) дата, время (в часах, минутах по месту  проведения  аукциона),
место проведения такого аукциона и подведения его итогов;
     д) срок и место подачи заявок;
     е) стартовые размеры платежей за право на пользование недрами;
     ж) размер сбора за участие в аукционе;
     з) место для  ознакомления  с  порядком  и  условиями  проведения
аукциона;
     и) срок внесения задатка;
     к) место  нахождения,  номера  контактных   телефонов   Комитета,
реквизиты лицевого счета для перечисления предусмотренных  порядком  и
условиями проведения аукциона платежей.
     3. Извещения о проведении аукциона  должны  быть  опубликованы  в
издаваемых на территории Республики Северная  Осетия-Алания  средствах
массовой информации и сети Интернет не позднее чем за 45 дней до  даты
его проведения, считая с даты первой публикации и размещения на  сайте
Комитета.
     Выбор  средств  массовой  информации  для   опубликования   таких
объявлений осуществляется Комитетом.
     3.4. Регистрация заявок на участие в аукционе
     Должностное лицо Комитета после поступления  оплаты  регистрирует
поданные заявки на  участие  в  аукционах,  в  Журнале  регистрации  с
указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.
     Должностное лицо Комитета сообщает заявителям  о  регистрации  их
заявок  на  участие  в   аукционе,   путем   вручения   под   расписку
соответствующего сообщения  в  день  регистрации  заявок,  либо  путем
направления  такого  сообщения  заказным  письмом  с  уведомлением   о
вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации.
     После регистрации заявки на участие в аукционе, должностное  лицо
Комитета предоставляет участнику информационный пакет по участку недр,
выставляемому на аукцион.
     В первый рабочий день, следующий  после  истечения  срока  подачи
заявок на участие  в  аукционе,  рабочая  группа,  созданная  решением
Председателя Комитета, подводит итоги регистрации заявок на участие  в
аукционе.
     Заседание рабочей группы Комитета  по  подведению  итогов  подачи
заявок на участие в  аукционе,  со  вскрытием  запечатанных  конвертов
оформляется протоколом с указанием участников, перечня поданных заявок
со всеми приложениями и  числа  страниц  каждого  документа.  Протокол
подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.
     На  заседании  рабочей  группы  при  вскрытии   конвертов   могут
присутствовать представители заявителей.
     3.5. Рассмотрение  заявок  на  участие  в   аукционе   на   право
пользования недрами
     Постоянно  действующая   рабочая   группа,   созданная   приказом
Председателя Комитета, осуществляет в течение 3  рабочих  дней  анализ
поданных заявок на участие в аукционе с целью  проверки  финансовой  и
технической компетентности заявителя, а  также  соответствие  поданных
заявок утвержденному и официально опубликованному порядку  и  условиям
проведения аукциона.
     Решение о приеме заявки на участие  в  аукционе,  либо  отказе  в
приеме  такой  заявки  оформляется  протоколом   заседания   постоянно
действующей  рабочей  группы,   которая   утверждается   Председателем
Комитета.
     В протоколе указываются:
     а) все зарегистрированные заявки с указанием имен  (наименований)
заявителей;
     б) все отозванные заявки;
     в) имена (наименования) заявителей, заявки  которых  приняты  для
участия в аукционе;
     г) имена  (наименования)  заявителей,  которым  было  отказано  в
принятии их заявок на участие в аукционе с указанием основания  такого
отказа.
     Должностное лицо Комитета в течение четырех рабочих дней  с  даты
утверждения протокола заседания постоянно действующей рабочей группы о
приеме заявок на участие в аукционе, передает заявителям под  расписку
соответствующие сообщения  или  направляет  такое  сообщение  заказным
письмом с уведомлением о вручении.
     3.6. Заседание аукционной комиссии
     Аукцион  проводится  аукционной  комиссией.  Аукционная  комиссия
состоит из председателя,  заместителя  председателя  и  других  членов
комиссии. Количество членов комиссии  должно  составлять  не  менее  7
человек.
     Председатель   аукционной   комиссии   руководит    деятельностью
комиссии,  определяет  дату  заседания  и  утверждает  его   повестку,
председательствует на заседаниях комиссии,  осуществляет  контроль  за
исполнением принятых комиссией решений.
     В  отсутствие  председателя  комиссии   его   функции   выполняет
заместитель председателя комиссии.
     Изменение  состава  аукционной  комиссии  допускается  только  на
основании приказа Председателя Комитета не позднее 3  дней  до  начала
проведения аукционных торгов.
     Заседание   аукционной   комиссии   правомочно,   если   на   нем
присутствует более половины ее членов от списочного состава.
     Решение аукционной комиссии принимается открытым  голосованием  и
считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
присутствующих членов комиссии.
     В   случае   равенства   голосов    решающим    является    голос
председательствующего на заседании комиссии.
     Члены аукционной комиссии,  не  согласные  с  решением  комиссии,
могут приложить к протоколу особое мнение о  результатах  проведенного
аукциона.
     В день проведения аукционных торгов  один  из  членов  аукционной
комиссии регистрирует участников в аукционных торгах.
     Регистрация начинается за один час до начала проведения  аукциона
и заканчивается за пять минут до начала  проведения  аукциона.  Список
зарегистрировавшихся  участников   аукциона   вручается   председателю
аукционной комиссии.
     Председатель аукционной комиссии получает от участников  аукциона
запечатанный конверт с оформленной в надлежащем порядке  доверенностью
(полномочиями) лицу (лицам), имеющему право представлять участника  на
аукционе,  либо если  участника  аукциона  представляет   его   первый
руководитель, то  он  должен  представить  вместо  доверенности  копию
документа, подтверждающего его назначение (избрание на должность).
     Представители  участников  аукциона,  не  сдавшие  до  проведения
аукциона председателю аукционной комиссии вышеперечисленные документы,
а также в случае неуплаты участником аукциона  в  установленные  сроки
задатка в объеме 100% стартового размера разового платежа к участию  в
аукционных торгах не допускаются. Данное решение вносится  в  протокол
заседания аукционной комиссии.
     Аукционные  торги  проводятся  в   открытой   форме   посредством
объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового
платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается
в размере 5% от  стартового  размера  разового  платежа  в  порядке  и
условиях проведения аукциона.
     Участникам аукциона по результатам жеребьевки выдаются таблички с
присвоенными регистрационными номерами, которые  они  поднимают  после
оглашения  аукционистом  очередной  величины   разового   платежа   за
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.
     Аукцион  начинается  с  объявления   наименования   лицензионного
участка, основных его характеристик, основных  требований  к  условиям
пользования участком недр,  содержащим  общераспространенные  полезные
ископаемые, порядка  проведения  аукциона  и  утверждения  результатов
аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и
шага аукциона.
     Аукцион начинается с  объявления  аукционистом  первого  значения
размера разового платежа, равного величине стартового размера разового
платежа плюс величине, составляющей 5% от стартового размера  разового
платежа.
     Если после  троекратного  объявления  первого  значения  разового
платежа и троекратного повторения аукционистом этого значения ни  один
из участников аукциона не поднял  табличку  со  своим  регистрационным
номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.
     В   случае   поднятия   одной   таблички,   аукционист   называет
регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку.  В
случае   поднятия    нескольких    табличек,    аукционист    называет
регистрационный номер участника аукциона, который первым  поднял  свою
табличку.
     В Ведомость прохождения  шагов  аукциона  вносится  только  номер
участника аукциона, который назван аукционистом.
     Каждое последующее значение размера разового  платежа  аукционист
назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.
     Если после троекратного объявления  очередного  значения  размера
разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку  со
своим регистрационным номером, аукционные торги завершаются.